2023 Guia Practica de Ley de Riesgo de Trabajo (MODIF BELTRAME)

GUIA DE ESTUDIO
LEY DE RIESGOS DEL

TRABAJO
"LA PREVENCION ES EL UNICO

MEDIO EFICAZ PARA EVITAR
CONFLICTOS"
Autor Dr. Prof. Daniel Horacio Brain

Actualización Prof. Alejandra Cecilia Beltrame
2023
Prof. Daniel H. Brain – actualizado por Prof. Alejandra Cecilia Beltrame 1

GUIA DE ESTUDIO
LEY DE RIESGOS DEL

TRABAJO NRO. 24.557
- DEC. REGL. 1694/09 (24/04/09)
-LEY 26.773 (26/10/12)
- DEC. REGL. 472/14 (11/04/14)
- LEY 27.348 (16/02/17)
- DNU 669/2019 (27/09/19)
OBJETIVOS DE LA LEY
Son Objetivos de la ley sobre Riesgos del Trabajo:
a) Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los

riesgos derivados del trabajo;
b) Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de

enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del
trabajador damnificado,con criterios de suficiencia, accesibilidad y
automaticidad de las prestaciones dinerarias y en especie (Ley
26.773)
c) Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores

damnificados;
d) Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las

medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.

GUIA DE ESTUDIO
PERSONAS INCLUIDAS EN
EL SISTEMA
OBLIGATORIAMENTE:
a) Empleados Públicos Nacionales, Provinciales y
Municipales.
b) Trabajadores privados en relación de dependencia.
c) Las personas obligadas a prestar un servicio de carga

pública.
d) Los trabajadores de casas particulares (incluidos por Res.

2224/14 de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo)
e) Trabajadores agrarios (art 49 Ley 26.727 Régimen del

Trabajador Agrario)
A INCLUIR POR EL P.E.N.:

b) Los trabajadores autónomos.
c) Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales.

(PASANTIAS han sido incluidos)
d) Los bomberos voluntarios.

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REGIMEN DE SEGUROS
OBLIGATORIO
A.R.T. AUTOSEGURO
Es obligatorio que el Empleador cubra las
posibles contingencias mediante la contratación
de un Seguro ante una Aseguradora de Riesgos
del Trabajo o bien que se incluya en el régimen
de Autoseguro si posee solvencia económica
financiera suficiente para cubrir las prestaciones
dinerarias y en especie previstas en la ley
(requisitos Res. SRT 3528/15). Caso contrario el
empleador estará en la situación de No Seguro y
deberá responder directamente ante el trabajador
por los daños sufridos, además de las sanciones
previstas en la Ley.
Opcional: Seguro de Responsabilidad Civil (art.

7 Ley 26.773)
Ley 27.348 (art. 5): crea el “Autoseguro Público

Provincial” para las provincias, municipios y
ciudad autónoma de Bs. As.
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REGIMEN DE SANCIONES
PARA A.R.T.; EMPLEADORES Y CIAS. DE
SEGUROS DE RETIRO
 Incumplimiento de las obligaciones: Multa de

20 a 2.000 MOPRE (Módulo Previsional).-
 Incumplimiento de prestaciones por Asistencia
Médica y Farmacéutica: Art. 106 del C. Penal
(Delito por Abandono de Personas).-
 Omisión de abonar cuotas o declarar su pago:
Prisión de 6 meses a 4 años.
Ley 27.348 (art.12): la ART podrá extinguir el
contrato de afiliación de un empleador por falta de
pago de dos (2) cuotas mensuales, consecutivas o
alternadas debiendo éste responder como NO
ASEGURADO. La ART igualmente deberá
otorgar las prestaciones en especie, por
contingencias ocurridas dentro de 3 meses
posteriores a la extinción con derecho a repetición
contra el empleador.
 Incumplimiento de prestaciones dinerarias o
de aportes a Fondo de Garantía y/o deReserva:
Prisión de 2 a 6 años.-

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PERSONAS
JURIDICAS
La pena de prisión se aplicará a
Directores, Gerentes, Síndicos,
Miembros del Consejo de
Vigilancia, Administradores,
Mandatarios o Representantes
que hubiesen intervenido en el
hecho punible.-

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CONTINGENCIAS
CUBIERTAS
1. ACCIDENTE DE
TRABAJO:
a) Por el hecho o en ocasión del trabajo.
b) In itinere.

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2. ENFERMEDADES
PROFESIONALES:
Son las incluidas en un Listado elaborado por el P.E.N. el
que identificará agente de riesgo, exposición, cuadros
clínicos y actividades, en capacidad de determinar por sí la
enfermedad profesional. Este listado será revisado
anualmente por el P.E.N.
También serán consideradas enfermedades
profesionales aquéllas otras que, en cada caso concreto, la
Comisión Médica Central determine como provocadas
por causa directa e inmediata de la ejecución del trabajo,
excluyendo la influencia de los factores atribuibles al
trabajador o ajenos al trabajo (agregado por Dec. 1278/00
(art.2) – B.O. 3/1/01).-
El trabajador o sus derechohabientes deberán iniciar el

trámite, mediante petición fundada, ante la Comisión
Médica local o jurisdiccional, orientada a demostrar la
concurrencia de los agentes de riesgos, exposición, cuadros
clínicos y actividades con eficiencia causal directa respecto
de su dolencia.-

GUIA DE ESTUDIO
EXCLUSIONES:
1.- Los accidentes y enfermedades
causadas por dolo del trabajador o fuerza
mayor extraña al trabajo.
2.- Incapacidades preexistentes a la

relación laboral comprobadas por examen
médico pre-ocupacional y las que sean
consecuencia inmediata, o mediata
previsible, de factores ajenos al trabajo o
atribuibles al trabajador, tales como la
predisposición o labilidad a contraer
determinada dolencia.-

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INTERVENCION DE
LAS COMISIONES
MÈDICAS
(art.1 Ley 27.348)
Instancia Administrativa previa, obligatoria y excluyente
OBJETIVOS:
1) Determinar el carácter profesional de la

enfermedad o contingencia;
2) Determinar el grado de incapacidad, y
3) Determinar las correspondientes

prestaciones dinerarias previstas en la LRT.
LEY PCIAL. 10.456: Córdoba adhirió a las

disposiciones del Tít. I Ley 27.348.

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PRESTACIONES
DINERARIAS
- de PAGO UNICO (L.26773)(año
2012) derogó la RENTA
PERIODICA
- de PAGO MENSUAL (sólo para
incapacidad laboral temporaria)
- compensación dineraria adicional de
pago único (art. 11 LRT apart.4 inc
a)b)c).
- Ley 26.773 determina ajuste RIPTE
(remuneración imponible promedio
de trabajadores estables) que se
publica semestralmente.
- Ley 26.773(reglamentada por art. 3 Dec. 472/14)
incorpora indemnización adicional de pago único del
20% (de la suma de la indemnización más la
compensación adicional que corresponda del art 11
LRT).

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Todas las indemnizaciones dinerarias

previstas en el sistema se abonarán al
trabajador damnificado teniendo en cuenta:
el Ingreso Base (I.B.)

(art. 12 LRT sustituido por art. 11 L.27.348
y modificado por DNU 669/19)

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CALCULO DEL I.B.

LA LEY 27.348 ART. 11 SUSTITUYÓ EL
ART. 12 DE LA LEY 24.557 y el D.N.U.
669/19(sustituyó art. 12 Ley 24557 y
sus modificaciones), por el siguiente:
CRITERIOS para cálculo del I.B.:
1.- A los fines del cálculo del valor
del ingreso base se considerará el
promedio mensual de todos los
salarios devengados por el
trabajador durante el año anterior a
la primera manifestación
invalidante, o en el tiempo de
prestación de servicio si fuera
menor (incluye SAC).
Cuáles salarios devengados? Los determinados

conforme el art. 1 del Convenio 95 de la OIT, es
decir, incluyendo sumas remuneratorias y no
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remuneratorias.
Dichos salarios se actualizarán mes a mes
conforme índice RIPTE.(idem art 11 Ley 27.348)
2. CALCULO INTERESES DEL I.B.

conforme DNU 669/19:
a) Desde la fecha de la primera

manifestación invalidante y hasta la
fecha en que deba realizarse la puesta
a disposición de la indemnización por
determinación de la incapacidad
laboral definitiva, deceso del
trabajador u homologación, el monto
del ingreso base devengará un interés
equivalente a la tasa de variación de
las Remuneraciones Imponibles
Promedio de los Trabajadores Estables
(RIPTE) en el período considerado.
b) En caso de que las Aseguradoras de

Riesgos del Trabajo no pongan a
disposición el pago de la
indemnización dentro del plazo debido,
se aplicará un interés equivalente al

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promedio de la tasa activa cartera

general nominal anual vencida a
TREINTA (30) días del BANCO DE LA
NACIÓN ARGENTINA, hasta la efectiva
cancelación, acumulándose los
intereses al capital en forma
semestral, según lo establecido en el
artículo 770 del Código Civil y
Comercial de la Nación.”
APLICACIÓN
RETROACTIVA
DNU 669/19 (ARTÍCULO 3°)
“Las modificaciones dispuestas en la
presente norma se aplicarán en todos los
casos, independientemente de la fecha de
la primera manifestación invalidante”

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Inconstitucionalidad?????
INCAPACIDADES
LABORALES
a)INCAPACIDAD LABORAL
TEMPORARIA
b) INCAPACIDAD LABORAL
PERMANENTE
c) GRAN INVALIDEZ
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d) MUERTE
*La Incapacidad Laboral Temporaria se

produce cuando el trabajador se encuentra
afectado de una dolencia física o síquica, por un
accidente de trabajo o enfermedad profesional
que le impide temporariamente realizar sus tareas
habituales. (art. 10 Ley 27.348 sustituyó el art.
7 de la Ley 24.557)
Cesa por: a) alta médica; b) declaración de

Incapacidad Laboral Permanente; c) el
transcurso de dos (2) años desde la primera
manifestación invalidante. Si el damnificado,
se hubiese reincorporado al trabajo y vuelve a
estar impedido de prestar servicios (por un
mismo accidente o enfermedad profesional)
se sumarán los distintos periodos en que
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estuvo con licencia por enfermedad hasta

completar los 2 años; d) por muerte del
damnificado.-
 La Incapacidad Laboral Permanente:

Existe situación de Incapacidad Laboral
Permanente cuando el daño sufrido por el
trabajador ocasione una disminución
permanente de su capacidad laborativa.
Si existe discrepancia entre la incapacidad que

determina el médico del trabajador y la ART, este
grado de Incapacidad lo fijará la Comisión
Médica Local o Jurisdiccional que será la
encargada de dirimir tal discrepancia.
HOY INTERVENCIÓN OBLIGATORIA DE
LAS COMISIONES MEDICAS aunque no haya
discrepancia.
Decreto 472/2014 eliminó la situación de

provisionalidad en la Incapacidad
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Laboral Permanente
Agotadas las instancias anteriores, la

Incapacidad Laboral Permanente tendrá carácter
definitivo.-
Esta será TOTAL, cuando la disminución de

la capacidad laborativa permanente fuere igual o
superior al 66% T.O. y PARCIAL, cuando fuere
inferior a ese porcentaje.
Si fuere parcial, a su vez podrá ser:

- LEVE (-50%T.O.), o
- GRAVE (= 50% y hasta el 66% T.O.)
* Gran Invalidez:
Existe situación de gran invalidez cuando el
trabajador en situación de Incapacidad Laboral
Permanente Total necesite la asistencia continua
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de otra persona para realizar los actos elementales

de su vida.-
* Muerte
PRESTACIONES
DINERARIAS
Plazo de pago
15 días corridos (conf. Dec. 472/14) desde la
Muerte, Homologación o determinación de la
Incapacidad
1) Incapacidad Laboral
Temporaria
-10 primeros días a cargo del empleador

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Prestación de pago mensual de salarios =

art.. 208 LCT (conf. Dec. 1694/09)
+
Asignaciones Familiares
Es decir, que se abonará la misma suma que el trabajador debía percibir si
continuaba prestando servicios, con más los incrementos que pudieren
producirse, por acuerdo individual, plurindividual o colectivo.
2) Incapacidad Laboral
Permanente Definitiva
a) Parcial Definitiva igual o inferior al
50% T.O. (LEVE)(art 14 apart 2.a) LRT)
Prestación de PAGO UNICOajustadapor el índice RIPTE
(Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores
Estables que se actualiza semestralmente) (Ley 26.773)
equivalente a
(53x I.B.) x (% I) x (65/Edad)
Indemnización Adicional del 20% (de la prestación conf.

art. 3 Dec. 472/14) con Tope Mínimo para incap total (conf.
Res.12/2023 Superintendencia Riesgos del Trabajo) fijado
en $ 2.194.867

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TOPE MINIMO (con RIPTE): $ 11.589.837 (Dec

1694/09 y Res. 12/2023 Superintendencia Riesgos del
Trabajo) - aplica si la suma total de los rubros
indemnizatorios es inferior al tope mínimo
SIN TOPE MAXIMO
CASO: IBM $ 165.000 – incapacidad 40% T.O. – edad 35

años
Indemnización art 14 apart 2.a) LRT

53 x $ 165.000 x 40% x 1,85= ..................................... $ 22.649.550
Indemnización 20%
Tope mínimo $ 2.194.867
$ 22.649.550 x 20%= 4.529.910 supera el tope mínimo

Se toma....................................................................... $ 4.529.910
Total ......................................................................... $ 27.175.460

GUIA DE ESTUDIO
se paga $ 27.175.460 porque supera el tope mínimo indemnizatorio

de $ 11.589.837 (Dec 1694/09 y Res. 12/2023 Superintendencia Riesgos
del Trabajo)
b) Parcial Definitiva superioral 50%

hasta 66% T.O.(GRAVE)(art 14 ap.2.b) LRT)
Prestación de PAGO UNICOequivalente a:
(53x V.M.I.B.) x (% I) x (65/Edad))

+
Además: suma única prestación complementaria
(art 11 apart. 4 inc. a)
de$ 5.151.039 (conf. Res. 12/2023Superintendencia
Riesgos del Trabajo)
por única vez hasta 31/08/23
(se actualiza semestralmente)
+

GUIA DE ESTUDIO

art. 12 Res. 2023 Sec. Seg. Social) fijado en $ 2.194.867

SIN TOPE MAXIMO

años
Indemnización art 14 apart 2.b) LRT

53 x $ 165.000 x 55% x 1,85= .......................................... $25.076.287
Prestación complementaria de pago único

(art 11 apart. 4 inc. a)
(conf. Res. 12/2023 Superintendencia Riesgos del Trabajo)………$ 5.151.039
Indemnización 20%
Tope mínimo $ 2.194.867
Caso:
$25.076.287 + $ 5.151.039= $ 30.227.326
$ 30.227.326 x 20% = $ 6.045.465 supera el

tope....................................................................................... $ 6.045.465
Total ............................................................................ $ 36.272.791

GUIA DE ESTUDIO
se paga $ 36.272.791 porque supera el tope mínimo

indemnizatorio de $ 11.589.837 (Dec 1694/09 y Res.
12/2023 Superintendencia Riesgos del Trabajo)
c) Total Definitiva:(art 15 apart.2 LRT)

Prestaciones por retiro por invalidez SIPA.
+
Prestación de PAGO UNICO que se ajusta por el índice
RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los
Trabajadores Estables que se actualiza semestralmente)
(Ley 26.773) equivalente a:
(53 xI.B.M)x65
Edad
+
(art 11 apart. 4 inc. b)
de $ 6.438.799 (conf. Res. 12/2023
Superintendencia Riesgos del Trabajo)
por única vez hasta 31/08/23
+
art. 12 Res. 2023 Sec. Seg. Social) fijado en $ 2.194.867
GUIA DE ESTUDIO

SIN TOPE MAXIMO

años
Indemnización art 14 apart 2.b) LRT

53 x $ 145.000 x 1,44= .......................................... $ 11.066.400
Prestación complementaria de pago único

(art 11 apart. 4 inc. b)
(conf. Res. 12/2023 Superintendencia Riesgos del Trabajo)……… $ 6.438.799
Indemnización 20%
Tope $ 2.194.867
Caso:
$11.066.400 + $ 6.438.799= $ 17.505.199
$ 17.505.199 x 20% = $ 3.501.039 (supera el tope)
Se toma.............................................................................. $ 3.501.039
Total ............................................................................ $ 21.006.238

GUIA DE ESTUDIO
se paga $ 21.006.238 porque supera el tope mínimo indemnizatorio

de $ 11.589.837 (Dec 1694/09 y Res. 12/2023
Superintendencia Riesgos del Trabajo)
d) Gran Invalidez(art. 17 LRT)

Prestaciones por retiro por invalidez SIPA.
+
Prestación de PAGO UNICO que se ajusta por el índice RIPTE
(Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores
Estables que se actualiza semestralmente) Ley 26.773) equivalente
a:
(53 x V.M.I.B.) x65
Edad
+
Además: suma única prestación complementaria (art 11 apart. 4
inc. b) de $ 6.438.799 (conf. Res. 12/2023 Superintendencia
Riesgos del Trabajo) por única vez hasta 31/08/23
+
Indemnización Adicional del 20% (de la prestación conf. art. 3
Dec. 472/14) con Tope Mínimo para incap total (conf. art. 12 Res.
2023 Sec. Seg. Social) fijado en $ 2.194.867

GUIA DE ESTUDIO

SIN TOPE MAXIMO
+
Prestación de pago mensual de que se ajusta en la misma
proporción que se ajusta la prestación que percibe del SIPA (conf.
art. 5 Dec. 1694/09)
Equivalente a 3 AMPO (Aporte Medio Previsional Obligatorio)
reemplazado HOY por el MOPRE (Modulo Previsional) cuyo
valor es fijado anualmente de $ 50.124.26 desde Dic/2022).
e) Muerte(art. 18 LRT)
Los derechohabientes del trabajador accederán a:
* Pensión por fallecimiento s/ SIPA
+
* Prestación de Pago Únicoque seajusta por el índice
RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los
Trabajadores Estables que se actualiza semestralmente)
(Ley 26.773) equivalente a:
53 x V.M.I.B. x 65
edad
+
(art 11 apart. 4 inc. c)
de $ 7.726.557(conf. Res. 12/2023 Superintendencia
Riesgos del Trabajo)por única vez hasta 31/08/23
+

GUIA DE ESTUDIO

art. 3 Dec. 472/14) con Tope Mínimo para muerte (Res.
24/2020 Superintendencia Riesgos del Trabajo) fijado en $ 2.194.867
+
SIN TOPE MAXIMO
+
PRESTACIONES EN ESPECIE
Elección del Sistema de

Responsabilidad
a)El principio de cobro de sumas de dinero o la iniciación
de una acción judicial en uno u otro sistema implicará que
se ha ejercido la opción con plenos efectos sobre el evento
dañoso.
b)Las acciones judiciales con fundamento en otros sistemas
de responsabilidad sólo podrán iniciarse una vez recibida la
notificación del Pago de la Indemnización.

GUIA DE ESTUDIO
c)La prescripción se computará a partir del día siguiente a

la fecha de recepción de esa notificación.
d)En los supuestos de acciones judiciales iniciadas por la

vía del derecho civil se aplicará la legislación de fondo, de
forma y los principios correspondientes al derecho civil,
previo agotamiento de la vía administrativa prevista por la
Ley 27.348 (comisiones médicas).
Aclaración: La percepción de las prestaciones en dinero,

en etapa de curación (ILT) o la complementaria por Gran
Invalidez, ola recepción de las prestaciones en especie, no
implica el ejercicio de la opción.
LIMITE DE
RESPONSABILIDAD
A LA ART
Cuando por sentencia judicial, conciliación o
transacción se determine la reparación con
fundamento en otros sistemasde responsabilidad, la
Aseguradora de Riesgos del Trabajo (AR
T) deberá depositar(en el respectivo ámbito judicial o
administrativo que corresponda) el importe que
hubiera correspondido según este régimen, con más
los intereses correspondientes, todo lo cual se
GUIA DE ESTUDIO
deducirá, hasta su concurrencia, del capital condenado

o transado.
Costas: La ARTdeberá contribuir en el pago de las

costas, en proporción a la parte del monto
indemnizatorio que le hubiera correspondido respecto
del total del monto declarado en la condena o pactado
en la transacción.
Si de la sentencia judicial resultare un Monto Inferior
al establecido en la LRT, el excedente deberá
depositarse a la orden del Fondo de Garantía.
(L. 26.773)
Limite a la Regulación
de Honorarios
Limite: 25% del Capital mas intereses (Art.
277 de la ley 20.744).
Base de la Regulación: Diferencia entre el
capital de condena y aquel que hubiera
GUIA DE ESTUDIO
percibido el trabajador —tanto en dinero

como en especie— como consecuencia dela
LRT.
PROHIBIDO Pacto de Cuota Litis
FONDO DE GARANTIA
(art. 33 LRT)
Cobertura de prestaciones a cargo del empleador que se encuentre

en estado de insuficiencia patrimonial judicialmente declarada.
ADMINISTRA LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS

DEL TRABAJO
FONDO DE RESERVA (art. 34 LRT)

GUIA DE ESTUDIO
Cobertura de prestaciones a cargo de ART en estado de

liquidación judicial.
ADMINISTRA LA SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS

DE LA NACION

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"LA PREVENCION ES EL UNICO

Autor Dr. Prof. Daniel Horacio Brain

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LEY DE RIESGOS DEL

Son Objetivos de la ley sobre Riesgos del Trabajo:

a) Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los

b) Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de

c) Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores

d) Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las

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b) Trabajadores privados en relación de dependencia.

c) Las personas obligadas a prestar un servicio de carga

d) Los trabajadores de casas particulares (incluidos por Res.

e) Trabajadores agrarios (art 49 Ley 26.727 Régimen del

A INCLUIR POR EL P.E.N.:

c) Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales.

d) Los bomberos voluntarios.

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Opcional: Seguro de Responsabilidad Civil (art.

Ley 27.348 (art. 5): crea el “Autoseguro Público

 Incumplimiento de las obligaciones: Multa de

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El trabajador o sus derechohabientes deberán iniciar el

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2.- Incapacidades preexistentes a la

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1) Determinar el carácter profesional de la

2) Determinar el grado de incapacidad, y

3) Determinar las correspondientes

LEY PCIAL. 10.456: Córdoba adhirió a las

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Todas las indemnizaciones dinerarias

el Ingreso Base (I.B.)

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CALCULO DEL I.B.

Cuáles salarios devengados? Los determinados

2. CALCULO INTERESES DEL I.B.

a) Desde la fecha de la primera

b) En caso de que las Aseguradoras de

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promedio de la tasa activa cartera

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*La Incapacidad Laboral Temporaria se

Cesa por: a) alta médica; b) declaración de

estuvo con licencia por enfermedad hasta

 La Incapacidad Laboral Permanente:

Si existe discrepancia entre la incapacidad que

Decreto 472/2014 eliminó la situación de

Agotadas las instancias anteriores, la

Esta será TOTAL, cuando la disminución de

Si fuere parcial, a su vez podrá ser:

de otra persona para realizar los actos elementales

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Prestación de pago mensual de salarios =

(53x I.B.) x (% I) x (65/Edad)

Indemnización Adicional del 20% (de la prestación conf.

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