Clase 18

Riesgos del Trabajo

Ley de Riesgos del Trabajo. Ley 24.557 (1996)

Principales caracteres:
1. Propósitos: Suficiencia, integralidad, accesibilidad y automaticidad. Prestaciones
dinerarias y asistenciales. Doble sistema protectorio: preventivo y reparador.
2. Naturaleza jurídica: (¿Subsistema de la seguridad social?) Las prestaciones que otorga
procuran compatibilizar con la Seguridad Social. Sin embargo, es un sistema de
responsabilidad individual con seguro obligatorio.
3. Nuevos sujetos. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART). Personas privadas
con fin de lucro y de objeto único, autorizadas a funcionar por la Superintendencia de
Riesgos de Trabajo (SRT) y Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN).
4. Tendencias.
a. Exclusión del empleador como sujeto pasivo directo (en principio) Ley 26.773.
b. Automaticidad:
i. Apreciación del daño en función de pautas objetivas (uniformidad) según
Tabla de Evaluación de Incapacidades (baremo dec. 659/96) art. 9 Ley
26.773. Ledesma, Diego Marcelo c/Asociart ART sa s/accidente-ley especial,
12/11/2019 (CSJN).
ii. Reparación del daño en base a la remuneración (IB art. 12 LRT) y su
adecuación (RIPTE)
c. Sustanciación y resolución de los conflictos fuera del ámbito del Poder judicial.
Las Comisiones Médicas.

Ámbito de aplicación de la LRT.

Art. 2.
- Funcionarios del Estado y demás empleados públicos (Nacional, Provincial y
Municipal).
- Trabajadores en relación de dependencia del ámbito privado.
- Trabajadores vinculados por relaciones no laborales (pasantes y becarios).
- Personas obligadas a prestar un servicio o carga pública (testigos, presidente de
mesa en elección, censistas).
- Trabajadores domésticos (decreto 467/2014)

Seguro obligatorio.
Afiliación obligatoria (o autoseguro).
Empleador con y sin afiliación (art. 28).
Con previsiones ante eventual insuficiencia patrimonial del empleador No Asegurado o
Autoasegurado (art. 29) a través del Fondo de Garantía de la SRT.
Tres situaciones:
- Autoseguro.
- Empleador asegurado.
- Empleador no asegurado (por omisión o por expulsión).
No pueden efectuar exámenes psicofísicos con carácter previo a la afiliación (art. 31.g
LRT)
Decreto 334/96: Causales de rescisión (art. 18)

Contingencias cubiertas

1. El accidente de trabajo. Por el hecho o en ocasión del trabajo.

2. El accidente de trabajo “in itinere” (art. 6.1)

- Ausencia de interrupción o alteración del trayecto por causas ajenas al trabajo.
- Modificación del itinerario. Notificación (trabajador y empleador). Razones
válidas.

3. Enfermedades profesionales (art. 6.2).

a. Listado cerrado de enfermedades indemnizables (dec. 658/96) Identifica

- Agente de riesgo.
- Cuadro clínico.
- Exposición y actividades en capacidad determinar por sí la enfermedad profesional.

b. Comité Consultivo Permanente (art. 40 LRT)

- Decreto 1167/03. Incorporación del hantavirus y tripanosoma cruzi (mal de
chagas).
- Decreto 49/2014. Incorporación de las hernias de la ingle y várices.

c. Procedimiento de excepción (art. 2 b LRT).

- Postulación ante Comisión Médica.
- Demostración del nexo de causalidad.
- La decisión vale sólo para el caso planteado.
- Enfermedades no listadas. Acción de daños y perjuicios (CCCN). Problema de la
imposibilidad de asegurar por otras eventuales lesiones a la salud (responsabilidad
contractual o extracontractual) Silva, Facundo Jesús c/Unilever de Argentina S.A.,
18/7/2007 (CSJN).

4. Situaciones excluidas (art. 6.3):

- Dolo del trabajador o debidas a fuerza mayor extraña al trabajo.
- Incapacidad del trabajador fuera preexistente a la iniciación de la vinculación
laboral y se hubiera acreditado en el examen preocupacional efectuado.
Agravamiento.

Derechos y deberes de las partes.

Aseguradoras de Riesgos del Trabajo.

1. Contribuir a la prevención. (dto. 1338/96) Denunciar ante la SRT los

incumplimientos en materia de higiene y seguridad de los empleadores asegurados.
 LRT (art. 31) y decreto 170/96 (arts. 16 a 18). Promover la prevención informando a
la SRT los planes y programas exigidos a las empresas. Mantener un registro de
siniestralidad por establecimiento.

2. Brindar las prestaciones. Informar a los interesados (empresas afiliadas y sus

trabajadores) cuáles son los establecimientos con que cuenta o que ha contratado para
brindar asistencia médica y hospitalaria.

Empleadores.

- Afiliarse o Auto Asegurarse.

- Notificar a los trabajadores identidad y ubicación de la ART.
- Denunciar a la ART los accidentes y enfermedades profesionales que lleguen a
su conocimiento.
- Cumplir las normas de higiene y seguridad.
- Brindar adecuada capacitación a su personal respecto de los riesgos inherentes a
sus puestos de trabajo.

Trabajadores.

- Denunciar los accidentes de trabajo y enfermedad profesionales.

- Cumplir normas sobre higiene y seguridad. Informar al empleador los hechos que
conozcan en relación a los riesgos del trabajo.
- Acatar medidas de recalificación profesional dispuestas por el empleador o la
ART. Someterse exámenes médicos y tratamientos de rehabilitación.

Proceso de denuncia (decreto 717/96 arts. 1 a 9)

Formas y plazos. Otorgamiento de prestaciones asistenciales (art. 43).
¿Cuándo debe hacerse? Inmediatamente de conocido (art. 1)
¿Quién la debe hacer? Empleador, trabajador o prestador.

Prestaciones:

1. Asistenciales.
- Asistencia médica y farmacéutica:
- Prótesis y ortopedia:
- Rehabilitación;
- Recalificación profesional; y
- Servicio funerario.
Negativa injustificada del damnificado (LRT art. 20)

2. Dinerarias.

Incapacidad laboral temporaria (ILT): Impedimento temporario para tareas

habituales –art. 7 LRT. Período que cesa por:
- Transcurso de 2 años de la primera manifestación invalidante.
- Declaración ILP.
- Alta, con o sin incapacidad.
 - Muerte del damnificado.

Art. 7.3. Si el trabajador damnificado, dentro del plazo previsto en el inciso c) del apartado
anterior, se hubiera reincorporado al trabajo y volviera a estar de baja por idéntico accidente o
enfermedad profesional, su situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) continuará hasta
el alta médica, declaración de Incapacidad Laboral Permanente, en caso de corresponder, su
deceso o hasta completar dos (2) años efectivos de baja, sumándose todos los períodos en los
cuales se hubiera visto impedido de trabajar

Prestaciones: art. 208 (decreto 1694/2009) Primeros 10 días a cargo del empleador (LRT, art. 13)

Incapacidad laboral permanente (ILP). Cuando el daño sufrido por el trabajador le

ocasione una disminución permanente de su capacidad laborativa. El grado de
incapacidad laboral permanente será determinado por las Comisiones Médicas en base a
la Tabla de Evaluación de Incapacidades Laborales (dec. 659/96).

- Incapacidad Laboral Permanente Parcial (menor al 66 %).

i. Igual o inferior al 50%.

- 53 x IB x %inc. x 65/Edad a la primera manifestación invalidante.
- Adicional 20% (Ley 26.773 art. 3)
- Piso: $ 180.000 x %i.

Ingreso base: art. 12 LRT. Ajustable por RIPTE (ley 27.348)

ii. Superior al 50% e inferior al 66%.

- IB x 53 % inc. x 65/ edad a la PMI
- Prestación adicional de pago único.
- Adicional 20% x (i+ii).
- Piso: $ 180.000 x %i.

- Incapacidad Laboral Permanente Total (mayor al 66 %)

- IB x 53 x % incapac. x 65/ edad a la PMI.

- Prestación adicional de pago único
- Adicional 20% x (a+b)
- Retiro Transitorio por Invalidez.

Gran invalidez. Renta periódica adicional equivalente a tres veces el valor del MOPRE.
Ajustable conforme ley de movilidad.

Muerte.
- Pensión por fallecimiento del régimen previsional.
- Idem. ILPT.
- Derechohabientes (art. 18.2 LRT). Los del régimen previsional y en su
defecto, los padres o, en su ausencia, de familiares a cargo del
trabajador.

Procedimiento recursivo administrativo y judicial (Ley 27.348)

Comisiones Médicas Jurisdiccionales (ley 24.241, art. 51)
- Composición.
- Gratuidad
- Patrocinio letrado obligatorio.
- Obligatoriedad (salvo trabajo no registrado)

Servicio de Homologación (acuerdos):

- Funciones:
i. Determinación de porcentaje de incapacidad.
ii. Monto de las indemnizaciones.
- Recurribilidad de la Resolución: efectos.