Tomo I-Cap1-Cap2-Cap3

Norcontrol
ESTUDIO IMPACTO SOCIO AMBIENTAL

“SEGUNDA CALZADA
RED VIAL Nº 4”
TOMO I
CAPITULO 1. RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO 2. OBJETIVO GENERAL
CAPITULO 3. MARCO LEGAL
PROPONENTE
EMPRESA CONSULTORA
APPLUS+ (NORCONTROL CHILE S.A. SUCURSAL PERÚ)
DIVISIÓN MEDIO AMBIENTE Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
LIM A, ENERO 2010

Norcontrol

“SEGUNDA CALZADA
RED VIAL Nº 4”
CAPÍTULO 1. RESUMEN EJECUTIVO
PROPONENTE
EMPRESA CONSULTORA
LIM A, ENERO 2010

TOMO I: EIA “SEGUNDA CALZADA RED VIAL Nº 4”
Norcontrol
Contenido
1 RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................... 3
1.1 INTRODUCCION ....................................................................................................... 3
1.1.1 Antecedentes ...................................................................................................... 4
1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..................................... 6
OBJETIVO GENERAL................................................................................................... 6
1.3 MARCO DE REFERENCIA LEGAL ......................................................................... 7
1.3.1 Normatividad general aplicable al Proyecto ..................................................... 8
1.3.2 Normatividad sobre el Ambiente y los Recursos Naturales, aplicable al
Proyecto .............................................................................................................. 8
1.3.3 Normatividad sobre el Sector Transporte, aplicable al Proyecto ................. 10
1.3.4 Normatividad sobre la Salud, aplicable al Proyecto ...................................... 17
1.3.5 Normatividad sobre el patrimonio cultural, aplicable al Proyecto ................. 18
1.3.6 Normatividad sobre el uso de tierras, aplicable al Proyecto ......................... 19
1.4 DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA ........ 19
1.4.1 Ubicación del proyecto ..................................................................................... 19
1.4.2 Características técnicas del proyecto ............................................................. 20
1.4.3 Objetivo del proyecto........................................................................................ 25
1.4.4 Justificación del proyecto ................................................................................. 25
1.5 DEFINICIÓN Y SUSTENTACION DEL AID – AII .................................................. 26
1.5.1 Criterios para la determinación del área de influencia .................................. 27
1.5.2 Determinación del área de influencia del proyecto........................................ 29
1.6 LINEA DE BASE SOCIOAMBIENTAL .................................................................. 31
1.6.1 Línea de base física (LBF)............................................................................... 31
Clima ........................................................................................................................... 32
Precipitación ................................................................................................................. 34
Temperatura ................................................................................................................. 36
Humedad Relativa ....................................................................................................... 38
Dirección y Velocidad De Los Vientos ....................................................................... 40
Calidad De Aire ............................................................................................................ 41
Ruido Ambiental........................................................................................................... 44
Calidad De Agua .......................................................................................................... 48
Geología ....................................................................................................................... 57
Hidrología ..................................................................................................................... 63
Suelo De Capacidad De Uso Mayor .......................................................................... 66
Síntesis De La Línea De Base Física ........................................................................ 67
1.6.2 Línea de base biológico (LBB) ........................................................................ 72
Formación Ecológica ................................................................................................... 72
Flora Silvestre .............................................................................................................. 73
Fauna Silvestre ............................................................................................................ 75
Síntesis De La Línea Base Biológica (LBB) .............................................................. 76
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TOMO I: EIA “SEGUNDA CALZADA RED VIAL Nº 4”
Norcontrol
1.6.3 Línea de base socio-económico (LBS)........................................................... 80

ASPECTOS SOCIALES .............................................................................................. 83
Migración ...................................................................................................................... 86
Comunidad Campesina ............................................................................................... 89
Características de la vivienda y servicios .................................................................. 97
Salud ......................................................................................................................... 104
ASPECTOS ECONÓMICOS .................................................................................... 106
Economía según sectores, agricultura, ganadería, pesca, minería según los
centros Poblados. ........................................................................................... 106
Población Económicamente Activa .......................................................................... 108
Índice de desarrollo humano..................................................................................... 112
Manejo de Recursos y Territorio .............................................................................. 113
1.6.4 Diagnóstico arqueológico .............................................................................. 116
1.7 IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES 122
1.7.1 Identificación de los impactos ambientales .................................................. 123
1.7.2 Evaluación de impactos ambientales ........................................................... 139
1.7.3 Descripción de impactos ambientales .......................................................... 146
1.8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................ 164
1.8.1 Objetivos ......................................................................................................... 166
1.8.2 Métodos y procedimientos ............................................................................. 166
1.8.3 Fases del plan de manejo ambiental ............................................................ 167
1.8.4 Ámbito de aplicación del PMA ....................................................................... 168
1.8.5 Estructura del PMA ........................................................................................ 168
1.9 AFECTACIONES PREDIALES ............................................................................ 171
1.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................... 173
1.10.1 Conclusiones .................................................................................................. 173
1.10.2 Recomendaciones .......................................................................................... 188
2 OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 192
2.1 OBJETIVOS GENERALES .................................................................................. 192
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS................................................................................. 192
3 MARCO LEGAL ............................................................................................ 193
3.1 NORMATIVIDAD GENERAL APLICABLE AL PROYECTO.............................. 195
3.2 NORMATIVIDAD SOBRE EL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES,
APLICABLE AL PROYECTO ....................................................................................... 202
3.3 NORMAS SOBRE EL SECTOR TRANSPORTE ................................................ 216
3.4 NORMAS SOBRE SALUD APLICABLES AL PROYECTO............................... 221
3.5 NORMATIVIDAD SOBRE PATRIMONIO CULTURAL ....................................... 226
3.6 NORMATIVIDAD SOBRE TIERRAS APLICABLES AL PROYECTO ............... 228
3.7 NORMATIVIDAD APLICADA A LA LÍNEA DE BASE FÍSICA .......................... 231
3.7.1 Sobre la calidad del aire ................................................................................ 231
3.7.2 Sobre la calidad del agua .............................................................................. 232
3.7.3 Sobre la calidad ambiental para ruido .......................................................... 234
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Capítulo 1. Resumen Ejecutivo - EIA “SEGUNDA CALZADA RED VIAL Nº 4”
Norcontrol
1 RESUMEN EJECUTIVO
1.1 INTRODUCCION
El presente informe tiene como objetivo presentar el Resumen Ejecutivo del
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Segunda Calzada Red Vial Nº 4;
Pativilca – Dv. Salaverry”.
La Red Vial Nº 4 corresponde a un sector de la Panamericana Norte, constituye
un importante eje de comunicación terrestre en la costa peruana, conecta las
ciudades de Pativilca y Trujillo. Dentro de las obras consideradas, se destacan,
construcción de 283,42 km de segunda calzada, ocho óvalos, veinte pasos
elevados para peatones, diez enlaces a distinto nivel para vehículos y tres
evitamientos en las ciudades de Huarmey, Casma y Virú-Chao, éstos últimos que
suman 34.35 kilómetros más de carretera.
El proyecto se inicia en el Km. 557+200 de la actual Panamericana Norte, llegando
a su final en el Km. 206+700 que hace un total de 317+770 Km.
Mediante el Estudio de Impacto Ambiental -que es una herramienta técnica,
objetiva, de carácter pluri e interdisciplinaria- que permite predecir los impactos
ambientales que pudiesen derivar de la ejecución del proyecto, con el objetivo
mantener y/o asegurar su viabilidad socioambiental.
Para estos efectos debe entenderse como una intervención que puede tener
impacto en el ambiente. Cada intervención propuesta es analizada en función de
los posibles impactos ambientales. Asimismo, en función de la etapa o ciclo en
que se encuentre el proyecto, se analiza el proyecto, y se planifica un manejo
ambiental determinado.
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Norcontrol
Este documento contiene en forma concisa, todos los aspectos señalados en el
Estudio de Impacto Ambiental. Se presenta una descripción general de las
principales características del Estudio de Impacto Ambiental desarrollado.
El EIA consta de 11 capítulos y 4 anexos organizados en 10 TOMOS que incluye
la evaluación ambiental del proyecto de segunda calzada y los evitamientos
propuestos de Virú, Casma y Huarmey, para lo que se ha desarrollado la línea de
base socio ambiental y formulado el análisis de los impactos ambientales y los
respectivos planes de manejo, que han sido debidamente revisados y coordinados
con la Autoridad Ambiental del MTC y el organismo supervisor OSITRAN.
1.1.1 Antecedentes
La Red Vial del Perú está conformada por tres grandes ejes carreteros
longitudinales y cerca de 20 rutas transversales, que atraviesan el territorio
nacional con el objeto de articular las tres regiones naturales del país, la Costa,
Sierra y Selva:
 Carretera Longitudinal de la Costa ó Panamericana (Ruta 001).- Vía de
aproximadamente 2,4 miles de Km. de longitud (3,5 miles de Km.
incluyendo sus variantes), que conecta los puertos del Pacífico con las
principales ciudades del país, como Piura, Chiclayo, Trujillo, Lima -
Callao, Ica, Arequipa y Tacna.
 Carretera Longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca (Ruta 003).- De
aproximadamente 3,5 miles de Km. de longitud (3,7 miles de Km.
considerando sus variantes y ramales), conecta por el norte con Vado
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Norcontrol
Grande en la frontera con Ecuador, por el sur–este con Desaguadero en
la frontera con Bolivia.
 Carretera Longitudinal de la Selva ó Marginal de la selva (Ruta 005) .- Es
de aproximadamente 2,5 miles de Km. de longitud (3,1 miles de Km.
considerando sus ramales), que conecta Río Canchis en la frontera con
Ecuador con puerto Pardo/Río Heath en la frontera con Bolivia.
 Rutas Transversales.- Se identifican 20 rutas transversales que conectan
ciudades importantes del país, algunas de las cuales, forman parte de
los llamados ejes IIRSA (Iniciativa para la Integración Regional
Sudamericana), el eje Multimodal Amazonas Norte – IIRSA Norte,
Corredor Vial Interoceánico Sur Perú – Brasil y el Eje Multimodal
Amazonas Centro.
El Estado de la República del Perú, a través de PROINVERSIÓN y el Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones (MTC) están desarrollando el Plan de
Promoción de Incorporación de Inversión Privada en la Red Vial Nº 4.
Al respecto, a través del MTC, se suscribió con fecha 18 de febrero del 2009
con la Sociedad Concesionaria Autopista del Norte S.A.C. el Contrato de
Concesión de los Tramos Viales de la Red Vial Nº 4 Pativilca – Santa – Trujillo
y Salaverry – Empalme R01N, transfiriéndose a ésta última la potestad de
prestar el Servicio (adecuadas condiciones de tránsito y otros servicios) a favor
de los usuarios.
Entre las obras principales convenidas en el Contrato están la construcción de
la Segunda Calzada Pativilca – Trujillo (Desdoblamiento), Evitamientos en las
localidades de Casma, Virú y Huarmey, Óvalos, Puentes y Pasos Peatonales.

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Norcontrol
El presente Estudio de Impacto Ambiental relativo a las obras antes descritas,
se ha realizado en el marco de la importancia que adquirirá la mencionada vía,
de manera de cumplir con la normatividad ambiental peruana vigente, en base
a un análisis del marco regulatorio, institucional y sociopolítico vigente, y
evaluar integralmente los potenciales impactos generados por las obras del
proyecto.
1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal del presente EIA es elaborar un instrumento de gestión
socio ambiental y de previsión de impactos, que permita asegurar la ejecución
del proyecto Segunda Calzada Red Vial N 4 Tramo Pativilca- Dv. Salaverry, en
las etapas de construcción, explotación y conservación, bajo prácticas
ambientales adecuadas.
Prever y analizar los posibles impactos ambientales y socio económicos, con
el fin de establecer medidas para su mitigación, maximizando y replicando los
posibles beneficios y oportunidades derivados de la ejecución del proyecto
beneficios posibles.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Caracterizar los aspectos físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales
existentes mediante observación, muestreo, monitoreo y análisis de la data
histórica.
6
Norcontrol
 Establecer una línea base física, biológica, social y cultural a fin de evaluar
los cambios inducidos por el proyecto, Segunda Calzada, Red Vial N 4
Tramo Pativilca- Dv. Salaverry.
 Determinar las medidas a ser implementadas por la Concesionaria OHL,
que permitan evitar y/o minimizar los potenciales impactos, preservando la
diversidad biológica y la integridad social del área..
1.3 MARCO DE REFERENCIA LEGAL
El EIA se desarrolla teniendo como marco jurídico, todas la normatividad
nacional de carácter ambiental y social vigentes, con sus respectivas
modificaciones, aplicables al desarrollo del proyecto “Segunda Calzada Red
Vial Nº 4 Pativilca – Dv. Salaverry”.
Se ha considerado dentro del marco legal, las normas generales que rigen la
protección del medio ambiente durante la ejecución de las obras de
infraestructura vial en todas sus etapas, así como las normas específicas en
que se sustenta la conservación de las áreas naturales protegidas, parques
arqueológicos, ecosistemas vulnerables, y otras categorías, tales como los
convenios internacionales ratificados por el Perú, de conformidad con la
legislación sobre la materia. Asimismo se incluyen los dispositivos regionales
y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del proyecto y a su área
de influencia.
Estas normas tienen como objetivo principal ordenar las actividades
económicas dentro del marco de la conservación ambiental, así como
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Norcontrol
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables existentes en el ámbito de influencia del Proyecto.
1.3.1 Normatividad general aplicable al Proyecto
 Constitución Política Del Perú, publicada el 30 de diciembre de 1993.
 Ley General de Expropiaciones (Ley Nº 27117). Publicado el 20 de
Mayo de 1999.
 Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada (DL 757).
Publicada el 08 de Noviembre del 1991
 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. D.S.
Nº 0027-2003-VIVIENDA. Publicado el 06-10-2003
1.3.2 Normatividad sobre el Ambiente y los Recursos Naturales, aplicable
al Proyecto
 Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611). Publicada el 13 de octubre
del 2005.
 Decreto Legislativo que modifica los artículos 32, 42, 43 y 51 la Ley N°
28611, Ley General del Ambiente D.L. N° 1055, publicada el 27 de junio
2008
 Decreto Legislativo N° 1039: Decreto Legislativo que modifica
disposiciones del Decreto Legislativo N° 1013, publicado el 26 de Junio
del 2008.
 Ley que modifica diversos artículos del Código Penal (D.L. Nº 635) y la
Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611): (Ley Nº 29263), Publicada el
14 de enero de 2009.
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Norcontrol
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental: Ley Nº
27446, publicada el 23 de abril del 2001.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental: Ley N° 28245.
Publicada el 04 de junio del 2004
 Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental. DS Nº 008-2005-PCM de fecha 24 de enero de 2005
 Ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley Nº 26834, publicada el 30 de
junio de 1997, y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 038-2001-AG
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales (Ley N° 26821). Publicada el 26/06/1997
 Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica. (Ley Nº 26839). Publicada el 16/07/1997
 Aprueban el Convenio sobre la Diversidad Biológica. (Aprobado por
Resolución Legislativa N° 26181). Publicada el 30/04/1993.
 Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 29338). Publicada el 31 de Marzo del
2009
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308). Publicada el
16/07/2000
 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. (Decreto Supremo
N° 014-2001-AG).
 El Decreto Supremo 034-2004-AG (22-Set-2004)
9
Norcontrol
Aprueba la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y
prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines
comerciales.
 Decreto Supremo 043-2006-AG (13-Jul-2006)
Aprueba la categorización de especies amenazadas de flora silvestre,
prohíbe la extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de los
especímenes, así como los productos y subproductos de las especies
amenazadas que figuren en la Lista. La excepción para la comercialización
de estas especies, figura para aquellas que provengan de planes de manejo
in situ o ex situ aprobados por el INRENA o aquellos de uso de subsistencia
de comunidades nativas y campesinas.
1.3.3 Normatividad sobre el Sector Transporte, aplicable al Proyecto
 Ley que facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales. (Ley Nº 27628).
Publicado el 09/01/2002
 Ley que declara de necesidad pública la expropiación de inmuebles
afectados por la ejecución de proyectos viales a cargo del ministerio de
transportes y comunicaciones y autoriza la expropiación para una
generalidad de casos (Ley Nº 28728). Publicado el 10 de Mayo del 2006
 Aprobación del Reglamento de Organizaciones y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. (Decreto Supremo Nº 041-
2002-MTC). Publicado el 24/08/2002
 Reglamento de la Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC/02 Registro
de Entidades autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto

10
Norcontrol
Ambiental en el Subsector Transportes, a través de la Resolución
Directoral Nº 063-2007-MTC/16, emitida por la Dirección General de
Asuntos Socio Ambientales.
 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías
públicas: Decreto-Ley Nº 20081.
 Plan de Consultas y Participación Ciudadana. R.D. Nº 006-2004-
MTC/16.
 Precisan el Derecho de Vía en diversas carreteras. (RM Nº 348 – 2005
MTC/16). Publicada el 09/06/2005
 Aprueban Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes –
MTC. (R. D. Nº 006-2004-MTC/16). Publicada el 07/02/2004
 Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación
y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de
Transporte. (R.D. Nº 0007- 2004-MTC). Publicado el 07/02/2004
 Crean el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental en el Sub- Sector Transportes.
(Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC/02). Publicada el 19/02/2003
 Precisan el Derecho de Vía en diversas carreteras. (RM Nº 348 – 2005
MTC/16). Publicada el 09/06/2005
 Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación
y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de
Transporte. (R.D. Nº 0007-2004-MTC). Publicado el 07/02/2004
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Norcontrol
 Crean el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental en el Sub- Sector Transportes
(Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC/02).Publicada el 19/02/2003
 Identificación y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la
Infraestructura vial en la Identificación, Clasificación y Medición de los
Impactos Socio Ambientales. R.D. Nº 029-2006-MTC/16.
 Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y Participación
Ciudadana en la Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Transportes. R.D. Nº 030-2006-MTC/16
 Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos. (Ley Nº 28256). Publicado el 18/06/2004
 Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos (D.S N°021-2008-MTC).
Aprueba las normas y procedimientos que regulan las actividades, procesos
y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos,
con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas,
el ambiente y la propiedad.
En el art. 7° del Capítulo II, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones es
el órgano rector a nivel nacional del transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos.
 Modificatoria al Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos y su (D.S. Nº 030-2008-MTC)
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Norcontrol
La modificatoria propone la emisión de la regulación a que se incorpore en
el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, disposiciones transitorias
destinadas a restituir transitoriamente las competencias de autorización,
supervisión y fiscalización del transporte terrestre de hidrocarburos que
venían desarrollando la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio
de Energía y Minas y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería (OSINERGMIN), hasta que se emitan las normas complementarias
al Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos-Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC.
Artículo 1.- incorporar en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre
de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo Nº
021-2008-MTC, la Novena y Décima Disposiciones Complementarias
Transitorias, las mismas que están redactadas en los siguientes términos:
Novena Disposición Complementaria Transitoria:
En tanto se aprueban las normas complementarias que regularan los
aspectos técnicos y de seguridad del transporte terrestre de hidrocarburos,
gas licuado de petróleo (GLP), gas natural comprimido (GNC), gas natural
licuefactado (GNL) y otros productos derivados de los hidrocarburos
(OPDH), suspéndase la aplicación del presente Reglamento, en lo que
corresponde al transporte terrestre de los mismos.
En tal sentido, restitúyase la vigencia de las siguientes normas, las mismas
que deberán regular las actividades de transporte de hidrocarburos, en
13
Norcontrol
tanto se aprueban las normas complementarias que regularan los aspectos
técnicos y de seguridad:
Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos
aprobado por Decreto Supremo Nº 043- 2007-EM: específicamente, por
el artículo 4º, incisos 4.1 y 4.2, en lo que corresponde al transporte por
carretera y por ferrocarril y a las empresas autorizadas para realizar la
mencionada actividad, el artículo 5º, incisos 5.1 y 5.2, en lo que
corresponde a las personas autorizadas para realizar el transporte por
carretera o ferrocarril y el artículo 199º.
 Reglamento para la Comercialización de Combustibles Líquidos y
Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos aprobado por
Decreto Supremo Nº 030-98-EM: específicamente, el artículo 5º, en lo que
corresponde a las personas que realizan el transporte por carretera o por
ferrocarril y a los importadores en tránsito, el artículo 38º en lo que
corresponde a las personas que se dediquen al transporte por carretera y
ferrocarril y el artículo 39º en lo que corresponde al transporte por camiones
tanques o cisternas y ferrocarriles (vagones tanque).
 Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos
aprobado por Decreto Supremo Nº 26- 94-EM: específicamente, el
artículo 1º, en lo que respecta al transporte por carretera y por ferrocarril, el
artículo 2º, en lo que corresponde a las personas que realicen transporte
por carretera o por ferrocarril, los artículos 73º, 75º; 77º, inciso 77.2, 80º,
81º, 84º, 98º, inciso 98.3, 108º, 112º, 115º, 116º, 119º y 120º.”
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Norcontrol
Décima Disposición Complementaria Transitoria:
La Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas,
deberá emitir las constancias de inscripción de los medios de transporte en el
Registro de Hidrocarburos, durante todo el tiempo que demore la aprobación
de las normas complementarias que deben ser propuestas por el Grupo de
Trabajo Técnico Multisectorial, constituido en virtud de la Octava Disposición
Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre
de Materiales y Residuos Peligrosos.
Asimismo, durante dicho período, la fiscalización y supervisión de las
actividades de transporte de hidrocarburos, estarán a cargo del Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), quien estará
encargado de la emisión del Informe Técnico Favorable-ITF que corresponda
en cada caso.”
Artículo 2º.- Modificación de los incisos 3), 4) y 5) de la Única Disposición
Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC.
Modificar los incisos 3), 4) y 5) de la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, los mismos que deberán
quedar redactados en los siguientes términos:
Artículo 4º, inciso 4.1 y 4.2, en lo que corresponde al transporte por carretera y
por ferrocarril y a las empresas autorizadas para realizar la mencionada
actividad; artículo 5º, incisos 5.1 y 5.2, en lo que corresponde a las personas
autorizada para realizar el transporte por carretera o ferrocarril, y el artículo
199º del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos,
15
Norcontrol
aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2007-EM; permaneciendo vigente en lo
demás que contiene. No obstante, dichas normas seguirán siendo aplicables
para el caso del transporte terrestre de hidrocarburos, en tanto se aprueban las
normas complementarias que regularan los aspectos técnicos y de seguridad
de dicha actividad.
Artículo 5º, en lo que corresponde a las personas que realizan el transporte por
carretera o por ferrocarril y a los importadores en tránsito; artículo 38º, en lo
que corresponde a las personas que se dediquen al transporte por carretera y
por ferrocarril y artículo 39º en lo que corresponde al transporte por camiones-
tanques y cisternas, ferrocarriles (vagones tanque), del Reglamento para la
Comercialización de Combustibles Líquidos y otros Productos Derivados de los
Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 030-98-EM; permaneciendo
vigente en lo demás que contiene.
No obstante, dichas normas seguirán siendo aplicables para el caso del
transporte terrestre de hidrocarburos, en tanto se aprueban las normas
complementarias que regularan los aspectos técnicos y de seguridad de dicha
actividad.
Artículo 1º, en lo que respecta al transporte por carretera y por ferrocarril;
artículo 2º, en lo que corresponde a las personas que se realicen transporte por
carretera o por ferrocarril; artículos 73º, 75º, 77º, inciso 77.2; 80º, 81º, 84º, 98º,
inciso 98.3; 108º, 112º, 115º, 116º, 119º y 120º del Reglamento de Seguridad
para el Transporte de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 26-94-
EM; permaneciendo vigente en lo demás que contiene. No obstante, dichas

16
Norcontrol
normas seguirán siendo aplicables para el caso del transporte terrestre de
hidrocarburos, en tanto se aprueban las normas complementarias que
regularan los aspectos técnicos y de seguridad de dicha actividad.”
 Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos D.S. Nº-2008-MTC (10-06-08)
 Modificatoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos D.S. Nº-030-2008-mtc (02-10-08)
1.3.4 Normatividad sobre la Salud, aplicable al Proyecto
 Ley General de Residuos Sólidos, Ley 27314 (2000) y su
Modificatoria de aprobado por D. Legislativo N° 1065 (2008).
El D. Leg. N° 1065, modifica los Art. 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10°, 12°, 16°, 19°,
27°, 28°, 29, 30°, 31°, 32°, 33°, 34°, 35°, 36°, 37°, 38°, 39°, 44°, 48°, 49° y
50° de la ley General de Residuos Sólidos.
La Ley indica que el Ministerios de Salud (MINSA) tiene la autoridad de
implementar, hacer cumplir y controlar las regulaciones nacionales sobre la
limpieza y disposición de residuos sólidos en áreas urbanas, de
conformidad con la Ley de Residuos Sólidos y el Reglamento de Aseo
Urbano por Decreto Supremo No.033-81-SA, del 3 de diciembre de 1981,
modificado por Decreto Supremo No.037-83-SA del 22 de septiembre de
1983. El cumplimiento de ciertas disposiciones legales de la Ley General de
17
Norcontrol
Residuos Sólidos dependerá de las regulaciones posteriores y normas
técnicas que cada Ministerio establezca.
 Estándares de Calidad Ambiental para Aire. Decreto Supremo Nº 003-
2008- MINAM. Publicado el 21 de agosto de 2008
 Reglamento de Estándares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido.
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. Publicado el 24 de Octubre del
2003
 Reglamento sobre Valores límite Permisibles para Agentes Químicos en
el Ambiente de Trabajo. Decreto Supremo Nº 015-2005-SA. Publicado el
04 de julio de 2005
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Decreto
Supremo Nº 002-2008- MINAM. Publicado el 30 de Julio de 2008
 Aprueban el Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos
Sólidos. (D.S. 057-2004- PCM). Publicado el 24/07/2004
 Modificatoria de la Ley General de Residuos Sólidos D.L. 1065 (28-06-
08)
1.3.5 Normatividad sobre el patrimonio cultural, aplicable al Proyecto
 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº 28296.
Publicada el 22 de julio de 2004.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas: R.S. Nº 004-2000-ED.
Publicado el 25 de enero de 2000.
18
Norcontrol
 Reglamento General de aplicación de sanciones administrativas por
infracciones. Resolución Directoral Nº 1405-2004-INC. Publicado el 26
de mayo de 2005
1.3.6 Normatividad sobre el uso de tierras, aplicable al Proyecto
 Reglamento de Clasificación de Tierras. Decreto Supremo Nº 0062-75-
AG. Publicado el 22 de enero de 1975
 Reglamento de la Ley de Tierras. Decreto Supremo Nº 11-97-AG del
12.06.1997. Modificado por Decreto Supremo Nº 033-99-AG del 18 de
septiembre de 1999.
 Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de
construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectas a estas. D.S. Nº 011-93-MTC.
 Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción, D.S. Nº
037-96-EM, del 25-11-1996
1.4 DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
1.4.1 Ubicación del proyecto
El proyecto entre el Km. 206+700 hasta el Km. 557+200 de la Panamericana
Norte, en los departamentos de Lima, Ancash y La Libertad, llegando por el
Norte hasta el cruce de la Panamericana Norte con el puerto de Salaverry; por
el Sur, hasta la localidad de Pativilca; por el Oeste hasta el Océano Pacifico y
por el Este hasta los límites departamentales.
19
Norcontrol
EI proyecto se encuentra ubicado al norte de la capital del Perú, atravesando
longitudinalmente los departamentos de Lima, Ancash y La Libertad, con
desplazamiento desde la ciudad de Lima por la Carretera Panamericana Norte
hasta la localidad de Salaverry, en la progresiva Km. 557+200, donde inicia la
Ruta 4; con desplazamiento de norte a sur hasta alcanzar la localidad de
Pativilca, en la progresiva Km. 206+700, donde finaliza el proyecto.
La vía en estudio limita por el poniente (Oeste) con el Océano Pacifico y por el
oriente (Este) con los límites departamentales, además esta vía en estudio
discurre por la costa del país, en una topografía plana a ondulada, atravesando
diferentes localidades y poblados.
1.4.2 Características técnicas del proyecto
El proyecto denominado “CONCESIÓN DE LOS TRAMOS VIALES DE LA RED
VIAL Nº 4: PATIVILCA – SANTA – TRUJILLO Y PUERTO SALAVERRY –
EMPALME R01N” (Segunda Calzada Red Vial Nº 4, Pativilca – Dv. Salaverry
de aquí en adelante) consiste en el desdoblamiento de 283,58 kilómetros de la
carretera actual desde Pativilca (Km 206+700) hasta el acceso a Salaverry (Km
557+200), 02 evitamientos que en total suman 34 Km; 6 puentes; 8 óvalos, 6
pasos a desnivel y 20 puentes peatonales.
La actual carretera consta de 01 calzada bidireccional de dos carriles, mientras
que la carretera proyectada será de 2 calzadas bidireccionales de dos carriles
cada una.
20
Norcontrol
Las obras contratadas para el desarrollo del proyecto corresponden 283,58
kilómetros de desdoblamiento de la carretera actual y Obras adicionales al
desdoblamiento, producto de la oferta presentada por la sociedad
Concesionaria como obras de desempate, estas obras son:
A) DESDOBLAMIENTO (SEGUNDA CALZADA)
El desdoblamiento de la calzada de la Red Vial N° 4 consiste en ejecutar una
segunda calzada de dos carriles paralela a la existente, se realizara en 4
tramos de desdoblamiento los que se resumen en el cuadro siguiente:
La división de tramos adoptada para cada una de las entregas de los proyectos
a con sus respectivos kilometrajes de inicio y fin de cada tramo es la siguiente:
Nº Tramo Inicio y Término (en Km.) Longitud (en Km.)

Tramo 1 Del 557+200 al 450+000 91+780
Tramo 2 Del 450+000 al 381+820 35+640
Tramo 3 Del 369+790 al 299+100 70+690
Tramo 4 Del 292+200 al 206+700 85+500
Mapa de Ubicación del Proyecto “Segunda Calzada Red Vial Nº 4,

Pativilca- Dv. Salaverry
21
Norcontrol
22
Norcontrol
B) PROYECTOS ADICIONALES
Las obras adicionales al desdoblamiento de la Segunda Calzada a
desarrollarse son las siguientes:
 3 Evitamientos
 8 Óvalos
 10 Pasos Superiores a la carretera
 20 Pasarelas Peatonales
 Evitamientos
Se realizaran 3 evitamientos, los que descongestionarán a las ciudades del
tráfico de la carretera principal de la Red Vial N° 4. Los evitamientos
proyectados para el proyecto son:
EVITAMIENTO INICIO (Km) TERMINO (Km) LONGITUD (Km)

HUARMEY 299+100 292+200 6+900
CASMA 381+820 369+790 12+030
VIRU 528+250 512+830 15+420
 Óvalos
En el ámbito de la Red Vial N° 4 se proyectarán óvalos en las siguientes
ubicaciones:
NOMBRE UBICACIÓN (Km)

Ovalo desvío Paramonga 207+450
Ovalo desvío Huaraz 209+530
Ovalo Tortugas 395+490
Ovalo Huambacho 407+830
Ovalo Samanco 409+270
Ovalo desvío Guadalupito 450+790
Ovalo desvío Chavimochic 486+180
Ovalo Puerto Morin 530+490
23
Norcontrol
Los kilometrajes son solo referenciales para los óvalos. El criterio utilizado en
su implantación es que sean operativos para la calzada actual y la segunda
calzada, de acuerdo a lo estipulado en las bases del contrato.
 Pasos a distinto Nivel
En el ámbito de la Red Vial N° 4 se construirán 10 pasos a desnivel, las cuales
se presenta su ubicación y progresiva en el siguiente cuadro:
TRAMO UBICACIÓN PROGRESIVA

Huaca Corral 459+800
Tramo I Chao 500+100
Salaverry 556+700
Tramo Huambacho 406+800
II Vesique 416+100
Culebras I 311+000
Tramo
Culebras II 311+800
III
Carriza 346+800
Tramo Cerro Blanco 208+700
IV Puerto Huarmey 289+900
 Puentes peatonales
Se construirán 20 puentes peatonales en el ámbito de l Red Vial N° 4 en toda la
obra, las cuales podemos mencionarse la ubicación y progresiva de los
principales en el siguien0e cuadro:
24
Norcontrol
TRAMO UBICACIÓN PROGRESIVA

Sector Urbano 451+000
Tramo I Sector Urbano Guadalupito IV 452+200
Sector Urbano Chao I 498+000
Sector Urbano Chao II 500+200
Salida de Casma III 385+200
Desvío a Tortugas 395+500
Tramo II
Sector Urbano Huambacho 406+500
Sector Urbano Guadalupito I 449+400
Sector Urbano Guadalupito II 449+800
Evitamiento Salida de Casma I 381+000
Casma Salida de Casma II 381+600
Tramo III Sector Urbano Culebras 311+800
Evitamiento Inicio Ev. Huarmey 292+200
Huarmey Fin Ev. Huarmey 299+100
Salida Pativilca 207+000
Tramo IV
Paso Inferior Paramonga 209+600
Sector Peaje Huarmey 290+900
1.4.3 Objetivo del proyecto
Optimizar la interconexión de los centros poblados y flujo de personas a través
de las redes de transporte terrestre de la Carretera Panamericana Norte
correspondiente al tramo Pativilca – Dv. Salaverry, mediante la construcción
de la Segunda Calzada Red Vial Nº 4 Pativilca – Santa – Trujillo y Salaverry –
Empalme R01N, lo que redundará en el desarrollo regional de la zona.
1.4.4 Justificación del proyecto
Este proyecto se justifica por el incremento del tránsito, del turismo y del
transporte de productos para el comercio que se viene experimentando a lo
largo de costa central y norte del país. Esto implica a que se realice la
construcción de la segunda calzada de la actual Panamericana Norte,
25
Norcontrol
correspondiente al tramo de Pativilca y el desvío a Salaverry (Trujillo); lo que
permitirá disponer de una mejor vía de comunicación terrestre, así como una
mayor fluidez y mejor seguridad vial para los viajeros y transportistas.
1.5 DEFINICIÓN Y SUSTENTACION DEL AID – AII
El área de influencia del proyecto Segunda Calzada Red Vial Nº 4 Tramo Pativilca –
Dv. Salaverry, se define como el área geográfica en donde ocurrirán los impactos
ambientales generados las actividades del proyecto, y el objetivo de su definición es
delimitar el área geográfica que formara parte del Estudio de Impacto Ambiental, en
donde se realizara el levantamiento de toda la información respectiva.
Definimos como área de influencia, a las áreas de incidencia ambiental, económica,
social y paisajista del proyecto sobre el entorno; correspondiendo al territorio donde
potencialmente se manifiestan los impactos de la obra vial sobre la totalidad del
ambiente o sobre alguno de sus componentes naturales, sociales o económicos,
frecuentemente derivados de la construcción de la obra, los cambios de accesibilidad,
costos de transporte, efectos físicos de la ruta como barrera y otros.
La determinación del área de influencia, nos permitirá delimitar la zona en la cual, tiene
incidencia directa el proyecto y también las áreas que no se afectarán directamente,
pero sobre las cuales el proyecto podría repercutir indirectamente.
Su delimitación se ha realizado, con la participación de un equipo interdisciplinario,
que evaluó la extensión del espacio, donde se manifestarían en forma significativa los
impactos de la obra. Entre los principales criterios para la delimitación podemos citar:
La ubicación de los núcleos poblacionales (urbanos y rurales)

que serán impactados por las actividades del proyecto.
La ubicación de los centros de actividad económica
(industrias, comercios, puertos, etc.) que serán impactados
por las actividades del proyecto.
CRITERIOS PARA La ubicación de zonas agrícolas, pecuarias y forestales que
LA DELIMITACIÓN serán impactadas por las actividades del proyecto.
26
Norcontrol
DEL AREA DE La ubicación de zonas arqueológicas que serán impactadas

INFLUENCIA por las actividades del proyecto.
La identificación de humedales que serán impactadas por las
actividades del proyecto.
La ubicación de instalaciones auxiliares que serán impactadas
La Identificación de zonas de diversidad biológica (flora y
fauna) que serán impactadas por las actividades del proyecto
La identificación de las zonas donde se desarrollarán los
evitamientos, óvalos, puentes, entre otros que serán
impactadas por las actividades del proyecto.
Considerando el grado de interrelación que tendrá el Proyecto con las distintas
variables socio-ambientales, el área de influencia se ha subdividido en dos áreas:
directa e indirecta. Para la determinación del área de influencia directa e indirecta del
proyecto, se evaluaron las características técnicas y de operatividad del proyecto,
correlacionándolas con los componentes ambientales de su entorno, analizando sus
implicancias proyecto-ambiente y ambiente-proyecto.
1.5.1 Criterios para la determinación del área de influencia
La definición y la determinación del área de influencia del proyecto, se sustenta por las
consideraciones de carácter ambiental y socio-económico, que justifican la
interrelación de las actividades de construcción y las actividades de operación del
proyecto Segunda Calzada Red Vial Nº 4 Trujillo – Pativilca.
En este sentido, la determinación del área de influencia, se desarrolla a partir de los
criterios ambientales y socio-económicos, los cuales se señalan a continuación:
Criterios Ambientales
En este contexto, se abarca a las cuencas hidrográficas, con estrecha relación unitaria
con el tramo evaluado, áreas potencialmente productivas, así como áreas de reserva,
límites de comunidades campesinas, entre otros.
27
Norcontrol
Cuencas hidrográficas involucradas al proyecto (Intersección de los

cauces de los ríos con la Panamericana Norte) que serán
Presencia de Áreas Naturales Protegidas que serán impactadas por
las actividades del proyecto.
CRITERIOS Presencia de zonas arqueológicas; que serán impactadas por las
AMBIENTALES actividades del proyecto.
Áreas productivas agrícolas y pecuarias que serán impactadas por
las actividades del proyecto.
Áreas forestales; que serán impactadas por las actividades del
proyecto.
Presencia de ecosistemas vulnerables al proyecto (como es el caso
de los humedales) y la diversidad biológica que estos puedan
presentar (flora y fauna) que serán impactadas por las actividades
del proyecto.
Identificación de rellenos sanitarios y botaderos cercanos al
proyecto, que serán impactadas por las actividades del proyecto.
Criterios Socio-Económicos
El criterio sobre el cual, se ha determinado la delimitación del área de influencia del
medio socio-económico, es la conectividad de los espacios político, social y económico
a nivel distrital, provincial y regional.
Las actividades socio-económicas, que realizan los centros poblados aledaños a la
vía principal, es el criterio principal que sustenta el área de influencia social. A través
del análisis de esta variable, se evaluó el valor que tiene para la población, el empleo
de las mismas, para el desarrollo de sus actividades diarias en el ámbito social,
económico y cultural.
Presencia de población campesina o rural, por constituir población

vulnerable a los efectos de la operación del corredor vial, que serán
Composición y ordenamiento geopolítico (comunidades, distritos)
que constituyen el escenario político administrativo entre cuyos
límites inciden presiones demográficas, efectos comerciales, etc.;
que serán impactadas por las actividades del proyecto.
CRITERIOS SOCIO Actividades con potencial de desarrollo económico, que serán
ECONÓMICOS impactadas por las actividades del proyecto.
Turismo (oferta turística distrital y regional, actores y flujos
28
Norcontrol
económicos) que serán impactadas por las actividades del proyecto.

Estrategias de desarrollo urbanas y rurales, que serán impactadas
Población campesina migrante procedente de la zona andina.
Posibilidades de acceso a servicios de salud mediante uso de la
carretera, que serán impactadas por las actividades del proyecto.
Posibilidades de acceso a servicios educativos, que serán
Actividades de producción e intercambio: agricultura, ganadería, que
serán impactadas por las actividades del proyecto.
Presencia de cementerios en la zona, que serán impactadas por las
actividades del proyecto.
1.5.2 Determinación del área de influencia del proyecto
1.5.2.1 Delimitación del área de influencia directa (AID)
El Área de Influencia Directa del Proyecto (AID), está definida como el área aledaña a
la infraestructura vial, donde los impactos generales en la etapa de ejecución de obras
y operación de la vía son directos y de mayor intensidad. El AID es definida como una
faja a lo largo de la carretera de aproximadamente 500 m de ancho (250 m a cada
lado del eje vial), que incluirá necesariamente las obras y sus instalaciones, tales
como: canteras a ser utilizadas, las chancadoras, plantas de concreto, campamentos,
patios de máquina, talleres, almacenes, centros poblados y propiedades rurales,
ubicados sobre el derecho de vía. Asimismo, los caminos de acceso a las canteras, el
área donde se ubicará los materiales excedentes de cortes, entre otros.
1.5.2.2 Delimitación del área de influencia indirecta (AII)
El área de Influencia Indirecta del proyecto, se ha establecido en base a las áreas o
sectores que generan influencia sobre la vía, así como áreas potencialmente
afectadas en el mediano y largo plazo. En este contexto, se abarca a las cuencas
hidrográficas, con estrecha relación unitaria con el tramo evaluado, áreas
29
Norcontrol
potencialmente productivas, así como área de reserva, humedales, límites de
comunidades campesinas, asentamientos humanos y presencia de cementerios, entre
otros.
CRITERIOS OBSERVACION
Las zonas expuestas a impactos por la Se incluirán en el área de influencia directa

ejecución de obras e instalaciones auxiliares. todas las instalaciones auxiliares al proyecto
Los centros poblados cuya jurisdicción cruza la Se incluirán los centros poblados como por
vía ejemplo Chao que se ubica contiguo a la
carretera.
Las áreas de patrimonio cultural colindante o Se incluirán en el AID las áreas de patrimonio
atravesados por la vía cultural colindante como por ejemplo los dos
cementerios ubicados contiguos a la carretera.
Los predios que pueden ser afectados o Son considerados los predios afectados por la
beneficiados por las obras relacionadas al ampliación de la vía, para definir el AID
proyecto de infraestructura.
Ecosistemas sensibles o críticos involucrados Se considerarán para el caso de ecosistemas

o colindantes con el proyecto sensibles como por ejemplo suelos
hidromórficos, humedales, pantanos,
totorales, etc.)
Con estos criterios se ha fijado el AII con una extensión también variable, pudiendo
extenderse hasta 1 Km. a ambos lados a partir del eje de la vía. De ser necesario
podría extenderse más allá de 1Km. dependiendo de los criterios de delimitación
aplicables antes mencionados.
La influencia social se percibe de manera lógica, en términos de medir los impactos
generados por las actividades del proyecto hacia la población y los beneficios de la
misma, al corto, mediano y largo plazo.
30
Norcontrol
1.6 LINEA DE BASE SOCIOAMBIENTAL
1.6.1 Línea de base física (LBF)
La Línea Base Física (LBF) presenta las características del área del proyecto de línea
de construcción y el uso de la segunda Calzada de la Red Vial N° 4, en cuanto a sus
componentes naturales, físicos pero no biológicos. La LBF comprende las disciplinas
ligadas al clima, relieve y aguas; las cuales son:
- Clima y zonas de vida
- Calidad de aire
- Calidad de agua
- Geología
- Geomorfología y estabilidad y riesgo físico
- Hidrología
- Suelos y capacidad de uso mayor de tierras
La LBF abarca disciplinas tanto científicas como aplicativas, entre éstas
últimas, se encuentra la de estabilidad y riesgo físico, cuyo análisis está
orientado exclusivamente a clasificar las áreas donde se llevarán a cabo las
obras civiles del proyecto por niveles de estabilidad y riesgo, y la de capacidad
de uso mayor de tierras, cuya clasificación corresponde a los criterios
establecidos por el Ministerio de Agricultura y la ex Oficina Nacional de
Evaluación de Recursos Naturales (ONERN). Con estos criterios, se intenta
clasificar las tierras del país según sus posibilidades máximas de uso
31
Norcontrol
sostenible. Las dos disciplinas aplicativas mencionadas líneas arriba se basan
en apreciaciones cualitativas y conclusiones obtenidas en sus similares de la
LBF, pero por su naturaleza, han sido incluidas con disciplinas con las que
tienen mayor dependencia.
La LBF presenta el área en condiciones de pre-proyecto, y muestra la realidad física
ambiental de las diversas zonas de influencia directa e indirecta del trazado de la red
vial N° 4. Esta presentación incluye textos desarrollados por disciplina, acompañados
de mapas temáticos, registro fotográfico, data existente y análisis de laboratorio
cuando corresponda.
Clima
Para el desarrollo del proyecto “Segunda Calzada Red Vial N° 4 Pativilca – Dv.
Salaverry”, es determinante conocer las condiciones climáticas imperantes en
el área hacer intervenida, razón por lo cual, se desarrolla la presente sección
temática.
La caracterización climática de la zona de estudio puede expresarse como la sucesión
de comportamientos meteorológicos característicos ocurridos en diferentes periodos,
en la faja costera litoral correspondiente al proyecto.
El estudio del clima, permite caracterizar los principales parámetros
meteorológicos que condicionan la distribución espacial y temporal de los
demás elementos físicos y antrópicos existentes en el área de influencia del
proyecto.
32
Norcontrol
En términos generales podemos afirmar que para la región correspondiente al
estudio realizado para el Proyecto se tienen las siguientes características
climáticas:
a. En la costa central peruana es desértico, influenciado por los vientos
alisios, que ponen en movimiento la cálida y la poca profunda capa
superficial del océano en las zonas próximas a la costa. Se caracteriza por
una débil oscilación térmica diaria y anual, lo que origina que tanto las
heladas como las altas temperaturas sean desconocidas; además, los
niveles de humedad son muy elevados, próximos al punto de rocío para la
mayor parte de meses del año, y las precipitaciones exiguas, distribuidas
estacionalmente. Asimismo, presenta temperaturas templadas, y con alta
nubosidad en los ocho meses de los doce del año.
b. En la costa norte peruana no sufre el efecto de las aguas frías, lo que se
traduce en casi 300 días de sol, temperaturas cálidas a lo largo del año
(hasta 35° C en el verano) y leves precipitaciones en el verano.
El estudio analiza las variaciones espaciales, temporales y meteorológicas mediante la
caracterización de las principales variables climáticas que están presentes en la
región.
Se incide en el comportamiento de parámetros determinantes para la seguridad de las
obras y el medio ambiente, como son la precipitación y la temperatura, aunque se
presenta también información sobre variables de importancia más específica, como
son el caso de vientos, horas de sol, humedad relativa y otros.
33
Norcontrol
Por su especial importancia, el capítulo incide en el análisis de la precipitación
variable sobre la cual se evalúan volúmenes e intensidades de lluvia para
períodos climáticos normales, años de sequía, entre otros.
El análisis climático se ha desarrollado sobre la base de data meteorológica registrada
en 4 estaciones climatológicas. El Cuadro siguiente presenta la ubicación y
características de las estaciones empleadas en este estudio.
Cuadro de Estaciones meteorológicas empleadas en el estudio
Latit Longitud Altitud Parámetros

Propietari Departa Región
Estación ud Oeste (msnm) meteorológic
o mento Natural
Sur os
Pp, T°, HR,

La
Talla SENAMHI 7º26' 79º42' 125 Vel y Dir Costa
Libertad
Viento.
Pp, T°, HR,

Chimbote SENAMHI 9º15' 78º52' 11 Ancash Vel y Dir Costa
Viento
Pp, T°, HR,

Buena
SENAMHI 9º43' 78º20' 419 Ancash Vel y Dir Costa
Vista
Viento
Pp, T°, HR,

Santa 11º21
SENAMHI 77º38' 485 Lima Vel y Dir Costa
Rosa '
Viento
Fuente: SENAMHI, 2009
Precipitación
La costa peruana por encontrarse dentro de la zona tropical, le corresponderían
precipitaciones altas, pero ello no ocurre debido a la influencia de la corriente
Peruana, de aguas frías, la que recorre de sur a norte. Esta corriente es la
34
Norcontrol
responsable de la aridez extrema que caracteriza el clima costero producto de
la estabilización del aire en contacto con la superficie del agua.
La costa se caracteriza por no presentar variaciones notables en los registros
de precipitación, a excepción de algunos años, en los que se cuenta con la
presencia del fenómeno de El Niño. El desierto litoral muestra precipitaciones
menores a 50 Mm anuales, los que se extienden desde el litoral hasta altitudes
de entre 400 y 800 msnm.
En la zona del desierto litoral las precipitaciones son del tipo llovizna, garúa o
lluvia horizontal, que se traducen en nieblas densas sobresaturadas, típicas de
la costa central y que están, presentes en la época de invierno (meses de junio
a agosto). Los valores normales de precipitación son reducidos para el desierto
litoral, ya que son producto de la elevada humedad atmosférica que domina
desde el mes de mayo a noviembre acentuándose desde los meses de julio a
septiembre.
Las garúas invernales se producen por las nieblas o nubes bajas, las que se
forman cuando el aire cálido de altamar pasa por encima de la corriente
oceánica fría de la costa peruana, la cual es más ancha (casi de 300 Km.)
durante los meses de invierno. El aire proveniente de altamar se enfría y
produce la formación de gruesas nieblas bajas que llegan a la costa
continental. Estas nieblas se acentúan cuanto más fría y amplia se halla la
corriente litoral oceánica.
35
Norcontrol
Temperatura
De acuerdo a las diferentes regiones climáticas, podemos describir las
siguientes características de temperatura:
 La región de clima subtropical árido la que pertenece a la costa central,
con una temperatura anual promedio de 18.2 °C, con máximas en verano de 26
°C y mínimas en invierno de 13 °C.
 La región de clima semi-tropical, ubicada al norte del Perú, con una
temperatura anual promedio de 24°. Las lluvias periódicas que caen en la costa
norte son favorables al desarrollo de una abundante vegetación hierbal y de
densos bosque de árboles.
Las temperaturas extremas varían cuando se presentan fenómenos
extraordinarios como El Niño, el cual aumenta sensiblemente la temperatura,
pero no modifica la condición desértica del lugar.
Durante la ocurrencia del Fenómeno de El Niño, la temperatura superficial del
mar (TSM) se calienta a temperaturas similares a las del trópico. La inversión
desaparece, el clima se tropicaliza y llueve torrencialmente. Esta relación entre
temperatura del mar y lluvias va mas allá de ser puramente cualitativa; ésta se
puede relacionar estadísticamente con una relación empírica.
La región norteña de la costa, por su parte, no sufre el efecto de las aguas
frías, lo que se traduce en casi 300 días de sol y temperaturas cálidas a lo largo
del año (hasta 35° C en el verano).
36
Norcontrol
La región central y sur de la costa peruana posee dos estaciones bien
marcadas: una invernal, entre los meses de abril y octubre; y una estival, entre
los meses de noviembre y marzo.
A pesar de la sensación de frío intenso, producto de la gran humedad reinante,
la temperatura raramente baja de 12° C. Durante el verano, en cambio, el sol
brilla con fuerza y la temperatura alcanza con frecuencia los 30° C.
En referencia al sector de Salaverry, Provincia de Trujillo, a partir de estudios
efectuados por la ONERN dentro de la cuenca del río Moche, han permitido
establecer variaciones medias anuales que van desde los 20° C en la Costa,
hasta los 6°C en las partes más altas, quedando comprendida entre estos
límites una gama de valores térmicos que tipifican a cada uno de los pisos
altitudinales dentro de la cuenca.
En la localidad extrema que corresponde a Moche, se hallaron magnitudes de
15.1 ºC de Tº mín. y 21.9 ºC de Tº máx., medidos en el mes de Agosto del
2,009. En la Costa y hasta unos 800 msnm, la temperatura aumenta a medida
que se avanza tierra adentro, a partir de los 800 msnm. la temperatura
comienza a descender a medida que se gana en altitud. Las temperaturas
mensuales máximas extremas alcanzaron un promedio de 28.5 °C y las
temperaturas mensuales mínimas extremas son del orden de 14°C.
Con respecto a la Provincia de Virú, el promedio anual de temperatura de las
estaciones cercanas al litoral es de 19.5 ºC, en donde los valores promedios
mensuales están sujetos a una oscilación muy marcada durante el año; dichos
valores son mayores en verano, con su punto más alto en el mes de Marzo
37
Norcontrol
(22.7 ºC) y menores en invierno, con su temperatura más baja en el mes de
Julio (17 ºC).
Humedad Relativa
La humedad relativa es la relación expresada en porcentaje (%) entre el vapor
de agua contenido en el aire y el necesario para saturarlo. El hecho
fundamental es que la capacidad del aire para contener vapor es limitada, de
tal manera que cuando un volumen de aire contiene el máximo de vapor, el aire
está saturado y el vapor tiende a condensarse.
Esta capacidad depende de la temperatura, es decir que para cada valor de
temperatura existe un volumen máximo de contenido de vapor. En el caso del
área de estudio la humedad relativa se ubica por lo general por encima del
60%, y llega hasta casi 90% durante los meses de invierno, debido a que la
temperatura en esta estación es la más baja del año y por lo tanto posee menor
capacidad de retener humedad.
En Guadalupito, se determina una amplia presencia de elevado nivel de
humedad de hasta 86% y relativamente bajo de 59%. El panorama en Moche
fue de valores casi uniforme superior a 66%.
La humedad relativa más baja en el desierto litoral se presenta durante los
meses de verano, mientras que los valores más altos se registran entre los
meses de julio y septiembre. Esta característica determina que se presente
estacionalmente en invierno una vegetación de lomas.
38
Norcontrol
En el desierto interior la humedad relativa más baja se presenta en los meses
de junio a agosto, con valores por debajo del 70% y la humedad más alta se
presenta en los meses de diciembre a marzo, con valores por encima del 70%
y se caracteriza por la amplia predominancia de vientos provenientes del sur,
las cuales son notorias al sur oeste, las que se registran en Moche.
Asimismo, destacan la gran amplitud de vientos del suroeste y sureste
acontecido en Guadalupito.
meses de julio y septiembre. Esta característica determina que se presente
estacionalmente en invierno, una vegetación de lomas.
presenta en los meses de diciembre a marzo, con valores por encima del 70%.
Se registran bajo porcentaje de humedad de 40% y predominantes valores
superiores a 60% en Casma.
meses de julio y septiembre. Esta característica determina también que se
presente estacionalmente en invierno, una vegetación de lomas.
presenta en los meses de diciembre a marzo, con valores por encima del 70%.
39
Norcontrol
El litoral de la costa central está nublado casi todo el año en una franja que
abarca hasta 15 mts de las playas, lo cual origina la privación de la radiación
solar. El sol aparece con fuerza con el término de la primavera, y en verano, el
incremento del calor coincide con la crecida de los ríos que reciben las
copiosas lluvias que se precipitan en el Ande peruano.
En el invierno la humedad intensa produce una vegetación abundante en las
denominadas Lomas.
Dirección y Velocidad De Los Vientos
En la costa peruana es de conocimiento que está dominada principalmente por
las brisas costeras, éstas se generan por el diferente comportamiento térmico
existente entre el mar y la tierra que determina diferencias de presión que
propician la aparición de circulaciones del aire - mar – tierra – mar, las que son
denominadas circulaciones térmicas. Asimismo, durante el día, el aire más frío
y denso del océano se dirige hacia la superficie terrestre, en la que el aire
cálido y ligero tiende a subir. Este proceso alcanza su máxima intensidad poco
después del medio día.
En el análisis de los vientos en el área del proyecto, se han considerando los
datos procedentes de las 4 estaciones mencionadas y la pertinencia de utilizar
los datos de esta estación se debe no sólo a su cercanía, sino también a la
similitud en la orientación del litoral en ambos sectores.
El régimen de vientos en el litoral costero es bastante regular; la velocidad
durante el año es débil salvo excepciones, que provocan vientos de mediana a
fuerte intensidad.
40
Norcontrol
Los vientos predominantes son brisas marinas de suroeste y la insolación es
mayor que en la costa central, debido a la menor nubosidad.
La velocidad del viento es comúnmente mayor en el día que en la noche y la
máxima velocidad ocurre en las primeras horas de la tarde y la mínima en las
primeras horas de la mañana, antes de la salida del sol.
Estas variaciones se deben a que durante el día la convección originada por el
calentamiento del aire produce un intercambio entre los niveles bajos y altos y
una distribución vertical casi uniforme a la velocidad del viento. Se ha
establecido que la velocidad del viento en la costa norte del país oscila entre 0
a 21 km /h. (4), La cual se caracteriza por la amplia predominancia de vientos
provenientes del sur, siendo las notorias aquellos del sur oeste, registrados en
Moche, en donde se puede observar ligeras calmas, como también un notable
incremento de velocidad, alcanzado desplazamientos de hasta 2.7 m/s.
Calidad De Aire
La calidad del aire en el área de influencia del proyecto se determinó mediante el
muestreo de partículas menores a 10 micras (PM10), gases monóxido de carbono
(CO), dióxido de nitrógeno (NO2), dióxido de azufre (SO2) e hidrocarburos totales
(HCT). El parámetro PM10 fue seleccionado debido a que las actividades de obras
civiles y transporte generarán polvo durante el periodo de construcción en las rutas
utilizadas en los departamentos de Lima, Ancash y La Libertad. Los gases CO, NO2,
SO2 y HCT fueron seleccionados por ser subproductos de la combustión interna en los
motores diesel y generadores eléctricos de los vehículos y maquinarias de apoyo
41
Norcontrol
utilizados en campamentos, planta industrial, canteras y obras civiles durante el
periodo de construcción.
Una vez iniciada la operación del corredor vial, las emisiones se limitarán a aquellas
generadas por los vehículos motorizados que transitarán en la Red Vial N° 4.
El muestreo se realizó en siete (7) estaciones en una temporada y la ubicación de
estas estaciones se basaron en la posible afectación de centros poblados debido a las
actividades de obras civiles, transporte, canteras, plantas industriales y campamentos.
El estado actual de la calidad de aire obedece a condiciones actuales del tráfico
vehicular que se presenta en la panamericana norte del sector Trujillo – Pativilca y el
nivel de las condiciones naturales antes de la implementación de la carretera
Panamericana Norte en la cual no se cuenta con registros históricos de la calidad de
aire. Asimismo se verificó la existencia de emisiones de material particulado y gases
de las zonas agrícolas, industrial, pecuario y urbano con excepción de la zona
desértica.
El resultado de la evaluación de los parámetros considerados (PM10, CO, NO2
y SO2) indica que el área de influencia del proyecto cumple con los estándares
nacionales de calidad del aire establecidos por D.S. No. 074-2001-PCM.
En la zona de estudio se instaló siete estaciones de muestreo, cuya ubicación en
coordenadas UTM se presenta en el Cuadro siguiente, las estaciones se ubicaron a lo
largo del proyecto en lugares representativos del trazado del proyecto y el criterio para
la selección de las estaciones se basó en la presencia de centros poblados a lo largo
de los caminos, los cuales serian utilizados por el proyecto sobre la base de la
ubicación de infraestructura temporal del mismo. El muestreo se realizó del 18 al 24
de agosto del 2,009.
42
Norcontrol
Estaciones de muestreo de calidad de aire
Coordenadas UTM
Estación de Ubicación de la
Parámetros
muestreo estación
Norte Este
P1 AA. HH. San Pedro PM10, CO, SO2,

8820379 792065
Mz. A Lote 2 NO2 y HCT
P2 Av. Fernando
Comparte Nº 135 PM10, CO, SO2,
8951627 795991
Mz. D Lote 18 NO2 y HCT
Casma
P3 Fco. Bolognesi 202 PM10, CO, SO2,

8975956 782037
Huambacho NO2 y HCT
P4 Jr. Marañón Cda. 4 PM10, CO, SO2 y

9005850 762493
Santa NO2
P5 Calle Unión Mz. F PM10, CO, SO2,

9010171 761421
Lote 23 NO2 y HCT
P6 Av. Panamericana PM10, CO, SO2,

9055793 755958
Norte Km. 501 Chao NO2 y HCT
P7 Comandante Mora y PM10, CO, SO2,

9096765 719542
Espinar 203 Moche NO2 y HCT
En base a los resultados del estudio ambiental puntual realizado bajo
condiciones normales en las localidades que colindan entre P1, Pativilca y P7,
Moche, se pueden formular las siguientes aseveraciones:
 Los resultados del estudio de material particulado PM10 y gas CO, SO 2,
NO2 y HCT, presentaron niveles ambiéntales comprendidos entre muy baja y
bajas concentraciones, ampliamente inferiores a sus respectivos estándares de
calidad ambiental, constituyendo por lo tanto la calidad ambiental del aire,
normal para el hábitat de la biota sin representar riesgo para la salud de las
poblaciones.
43
Norcontrol
 La preponderancia de bajos valores determinados en el presente
estudio, asestan de la buena interrelación dual Medio Ambiente – Población.
Ruido Ambiental
Las mediciones de ruido se realizaron según lo señalado en el D.S.N 085-
2003-PCM, que a su vez cita como referencia la Norma ISO serie 1996
(ISO/NTP 1996-1:2007 Acústica - Descripción, medición y valoración del ruido
ambiental. Parte 1: Índices básicos y procedimientos de valoración. ISO 1996-
2:2007 Acoustics - Description, measurement and assessment of environmental
noise - Part 2: Determination of environmental noise levels. Muestreo diurno y
nocturno para cada punto).
De acuerdo a la ISO 1996-2 la medición en un mismo punto debe repetirse,
puesto que un solo valor no es representativo del clima de ruido para obtener
un valor único estadístico con su incertidumbre asociada; por lo que se realizó
en cumplimiento del DS 085-2003-PCM que exige la aplicación de las normas
ISO serie 1996-1:1982, Acústica.- Descripción y mediciones de ruido ambiental,
Parte I: Magnitudes Básicas y Procedimientos. ISO 1996-2:1987: Acústica.-
Descripción y mediciones de ruido ambiental, Parte II: Recolección de datos
pertinentes al uso del suelo.
Se terminó que puntos de monitoreo de ruido son zonas ambientalmente
frágiles. Los puntos de monitoreo de ruido solo abarcan zonas ambientalmente
frágiles por ser áreas de anidamiento de aves, mas no zonas de humedales.
44
||Capítulo 1. Resumen Ejecutivo - EIA “SEGUNDA CALZADA RED VIAL Nº 4”
Norcontrol
Cuadro de Niveles de Ruido Ambiental – Horario Diurno (07:01 a 22:00 horas)
FECHA Leq
Coordenadas Geográficas HORA NIVEL*
(en
Cota dBA)
PUNTO Sur Oeste (Altitud) LUGAR Máx. Mín. Zonas ambientalmente frágiles
15:11 Puente (Canal del
R-01 S 10 40.687 W77 47.500 68 m 16/08/2009 río Pativilca) 96.4 56.4 80.42
15:44 209 Km. (Óvalo Nº

R-02 S10 39.949 W77 48.083 49 m 16/08/2009 7) 99.6 50.9 80.06
15.53 209 Km. (Óvalo Nº

R-03 S10 39.949 W77 48.083 49 m 16/08/2009 7) 99.3 46.7 77.02
16:05 Puente intersección

R-04 S 10 39.388 W77 50.150 31 m 16/08/2009 Km. 212,618 91.4 50.7 78.2
16:17
R-05 S 10 39.388 W77 50.150 31 m 16/08/2009 Puente intersección 91.6 41.5 75.24
16:39
R-06 S10 39.322 W77 50.366 25 m 16/08/2009 Puente Fortaleza 94.4 49.7 74.24
17:39 Cantera Río Seco 45

R-07 S10 33 392 W78 28 203 81 m 16/08/2009 Bermejo Km. 224 92.3 46.7 70.12
Norcontrol
20:04 Qbrada Bermejo

R-08 S10 33.987 W77 52.410 23 m 16/08/2009 261 Km. 90.8 56.5 72.96
21:54
El Bosque ribereño del río Huarmey
es un hábitat de anidamiento de
Puente Río algunas especies de aves
R-09 S 10 04.263 W78 09.349 21 m 16/08/2009 Huarmey 80.6 58 72.38
22:03 El Bosque ribereño del río Huarmey
Puente Río es un hábitat de anidamiento de
R-10 S 10 04.263 W78 09.349 21 m 16/08/2009 Huarmey 85.5 47.7 72.18 algunas especies de aves
07:40
Relleno Sanitario
R-11 S10 02.486 W78 09.639 41 m 17/08/2009 (Km. 299) 88.3 44.9 68.58
08:19
El Bosque ribereño del río Culebras
es un hábitat de anidamiento de
algunas especies de aves
R-12 S9 56.236 W78 13.093 25 m 17/08/2009 Puente Culebras 93.6 35.6 70.22
09:52
R-13 S9 53.132 W78 12.730 53 m 17/08/2009 Km. 319, (Cantera) 91.8 35.2 65.3
10:10
Km. 331, Zona de
R-14 S9 47.817 W78 11.139 70 m 17/08/2009 Canteras 94.3 36.4 71.34
10:25 Km. 334 (terminal
de bus
R-15 S9 47.605 W78 12.686 28 m 17/08/2009 abandonado) 92.1 32.9 65.64
11:15
Km. 337, inicio del
R-16 S9 47.332 W 78 12.940 29 m 17/08/2009 evitamiento Casma 87.9 37.1 69.18
46
Norcontrol
16:13
Inicio del
R-17 - - - 17/08/2009 evitamiento 94.5 50.7 78.4
17:11 El Bosque ribereño del río casma es
Puente del río un hábitat de anidamiento de algunas
R-18 S9 29.146 W78 16.396 69 m 17/08/2009 Casma 94.8 38.4 76.78 especies de aves
11:20
El Bosque ribereño del río Moche es
un hábitat de anidamiento de algunas
Puente del río
especies de aves
R-19 S8 08.554 W79 00.760 23 m 18/08/2009 Moche 95.3 57.7 79.68
12:18 Colegio
R-20 S8 10.781 W78 59.455 42 m 18/08/2009 Guadalupe 91.9 50.2 76.72
12:44 Colegio
R-21 S8 10.781 W78 59.455 42 m 18/08/2009 Guadalupe 93.7 54.5 80.06
13:15
R-22 S8 10.781 W78 59.455 42 m 18/08/2009 Evitamiento Virú 94.4 44.9 77.34
15:48 Cementerio
R-23 S8 31.841 W78 40.923 107 m 18/08/2009 Chao (Buenavista) 93.8 49.6 75.9
16:08
El Bosque ribereño del río Chao es
un hábitat de anidamiento de algunas
especies de aves
R-24 S8 32.207 W78 40.782 96 m 18/08/2009 Puente río Chao 88.4 50.8 75.76
El Bosque ribereño del río
Huamanzaña es un hábitat de
Puente río anidamiento de algunas especies de
R-25 S8 33.380 W78 40.448 73 m 17:16 Huamanzaña 96.3 42 78.42 aves
(1)
Estándar de Calidad Ambiental para Ruido, para zona industrial, horario diurno, D.S. Nº 085-2003-PCM
47
Norcontrol
Se han realizado las evaluaciones en zonas urbanas, comerciales, humedales,
alrededor de colegios, franjas ribereñas donde se encuentran anudamientos de
aves, zonas de establos cercanos al proyecto y en las canteras, en las cuales
se registran niveles altos por exposición al ruido ambiental.
Los resultados de medición del ruido ambiental en las zonas urbanas y
comerciales están por encima de los límites establecidos, preponderaron
elevados y muy elevados los niveles de presión sonora. Asimismo, es notorio
los niveles comprendidos entre 65.3 y 80.06 dBA. y la gran mayoría de las
tomas de muestras reportan que son más frecuentes los valores superiores a
70 dBA.
La estación R1, registra el mayor nivel equivalente continuo Leq (dB) de ruido
ambiental, con un registro de ruido 80,42 dB(A).
Las estaciones R6, R9, R12, R18, R19, R24, R25 son zonas de franjas
ribereñas donde se observaron la presencia de aves y animales que habitan en
esta zona, así como zonas agropecuarias donde se encuentran establos
cercanos al proyecto, y se registran niveles altos por exposición al ruido
ambiental por la presencia del transporte de carga pesada que circula
diariamente por estas zonas y reportan niveles de ruido superiores a 70
Dby(A).
Calidad De Agua
En el estudio se presenta una descripción de las condiciones físicas, químicas
y microbiológicas de la calidad de los cuerpos de agua, previa a la ampliación

48
Norcontrol
de la red vial N°4, y los resultados se comparan con los valores límites de la
legislación nacional vigente.
Aplicación de la normativa vigente:
Por las investigaciones realizadas en el MINAM, Ministerio Agricultura -
Autoridad Nacional Agua y MINSA, se sugiere que actualmente se tiene un
proceso de transición e implementación de las normas, por lo que es
recomendable para fines de estudios de calidad del agua, usar la Resolución
Directoral N°1152/2005/DIGESA/SA, 03/08/2005, todavía vigente y en donde
se aprueba la Clasificación de Ríos y Tributarios, y los Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Agua DS N° 002-2008-MINAM de fecha 31/07/2008,
donde se establece según categorías I (Población y Recreacional), II
(Actividades Marino Costeras), III ( Riego de Vegetales y Bebida de Animales) ,
IV ( Conservación del Ambiente Acuático).
La clasificación de los ríos se realizó según la Resolución Directoral Nº
1152/2005/DIGESA/SA, Clase III (Fortaleza, Huarmey, Culebras, Casma,
Sechín, Nepeña, Huamanzaña, Chao, Virú, Moche y Pativilca, cuyo uso de
aguas para el riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales), y el
río Santa el cual es considerado como Clase II ( Aguas de abastecimiento
doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y
coagulación, sedimentación, filtración y cloración, aprobado por el Ministerio
de Salud).
Los puntos de muestreo, se han definido según la zona de influencia del
proyecto de ampliación de la red vial N°4 y en los cuales e establecieron doce
49
Norcontrol
(12) puntos de muestreo para la calidad del agua.
Cuadro Puntos de muestreo de calidad de agua superficial
Coordenadas UTM(1) Cuer

Km. de
Parámetros po
N° referen Observación
Evaluados Altitud de
Norte Este cia
(msnm) agua
Lima
Físicos- Río Régimen

88182 1945
1 químicos y 68 Pativ 209
31 87 permanente
microbiológicos. ilca
Físicos- Río
88207 1893 Régimen
2 químicos y 25 Forta 213
02 36 intermitente
microbiológicos. leza
Físicos- Río
88852 8118 Régimen
3 químicos y 58 Huar 294
24 26 intermitente
microbiológicos. mey
Físicos- Río
89002 8050 Se encontraba
4 químicos y 25 Cule 313
45 42 seco
microbiológicos. bras
Ancash
Físicos- Río
Régimen
5 químicos y - - - Cas 370
intermitente
microbiológicos. ma
Físicos- Río
89510 7971 Régimen
6 químicos y 62 Sech 364
39 85 intermitente
microbiológicos. in
Físicos- Río
89752 7823 Régimen
7 químicos y 45 Nepe 407
65 44 intermitente
microbiológicos. ña
Físicos- Río
89752 7823 Régimen
8 químicos y 45 Sant 440
65 44 intermitente
microbiológicos. a
50
Norcontrol
Río
Físicos- Hua
90534 7560 man Régimen
9 químicos y 71 498
03 29 zaña intermitente
microbiológicos.
Físicos-
Río Régimen
10 químicos y - - - 501
Chao intermitente
microbiológicos.
La Libertad
Físicos-
90683 7440 Río Régimen
11 químicos y 71 514
40 51 Virú intermitente
microbiológicos.
Río
Físicos- Moc Régimen
12 químicos y - - - he 556
intermitente
microbiológicos.
Fuente: Elaboración propia, figura de ubicación del proyecto “Segunda

Calzada de la Red Vial N° 4: Pativilca – Trujillo”. Carta geográfica Hidrología
IGN, Coordenadas UTM, Google Earth
RESULTADOS DE MUESTREO
En la presente sección, se evalúan y comparan los datos registrados en los
puntos de muestreo de agua en cuerpos receptores identificados en los
Estándares de Calidad Ambiental del Agua N° DS 002-2008-MINAM, donde
clasifica los cuerpos de agua superficiales como es el caso de los ríos
(categoría III: Pativilca, Fortaleza, Huarmey, Culebras, Casma, Sechín,
Nepeña, Huamanzaña, Chao, Virú, Moche, y categoría I –A2, para río Santa.
Cabe indicar que el muestreo efectuado en agosto, las muestras de aguas se
analizó en los laboratorios en Corplab SAC. En el Cuadro siguiente se
presentan los valores obtenidos en el muestreo in situ.
51
Norcontrol
Cuadro Parámetros Evaluados – Calidad del Agua

ECA Agua
N° DS 002-2008-
E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 E10 E11 MINAM
Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río
Parámetro Unid. III-
Pativil Fortal Huar Cas Sec Nepe San Huamanz Ch Vir Moc
III- I-
ca eza mey ma hín ña ta aña ao ú he RVT
BA A2
BA
17- 17- 17- 18- 18- 18-

16-08- 16-08- 16-08- 16-
08- 08- 08- 17-08-09 08- 08- 08-
Fecha 09 09 09 08-09
09 09 09 09 09 09
12:4 17:0 18: 14: 17:2
Hora 15:15 16:34 19:04 8:13 12:29 19:06
0 7 18 07 5
24. 23.
Temp. °C 19.4 19.8 20.7 19.8 25.6 23 20.0 24.0 22.8 - - -
6 1
8.5 8.8 6.5- 6.5- 5.5
pH - 8.66 8.49 8.74 8.64 8.94 8.98 9.11 8.72 8.35
1 5 8.5 8.4 -9
Cond. uS/c 197 <200 <=50 16

713 924 688 853 836 1172 496 1162 537 1349
Eléctrica m 1 0 00 00
Oxigeno mg/ 3.6 3.8 >=4 >5 >=

3.72 3.77 4.05 4.02 5.04 4.40 6.11 3.67 3.95
Disuelto L 5 3 5
SólidosTot mg/
171 90 <2 3 22 16 59 <2 3 38 58 - - -
ales L
Norcontrol
Norcontrol
Suspendid
os
SólidosTot
mg/ 115 - - 10
ales 431 552 412 468 510 682 299 689 319 801
L 7 00
Disueltos
Demanda
mg/ 15 <=15 5
Bioquímica <2 <2 3 <2 3 <2 <2 <2 <2 <2 39
L
Oxigeno
Demanda
mg/ 40 40 20
Química 6 9 10 4 13 2 4 8 <2 5 157
L
Oxig.
mg/ 56.9 75.7 21.0 303 24. 138. 100- - 25
Cloruros 84.10 121.0 36.38 82.85 88.51
L 3 5 2 .8 86 2 700 0
Aceites y mg/ <1. <1.
<1.0 <1 <1 <1.0 <1 <1 <1.0 <1.0 <1.0 1 1 1
Grasas L 0 0
Hidrocarbu
mg/ <0.0 <0.0 <0.0 <0. <0. <0.0
ros Totales <0.04 <0.04 <0.04 <0.04 <0.04 - - 0.2
L 4 4 4 04 04 4
Petróleo
Fuente: Elaboración propia, figura de ubicación del proyecto “Segunda Calzada de la Red Vial N° 4: Pativilca – Trujillo”.
Carta geográfica Hidrología IGN, Coordenadas UTM, Google Eath. Fecha muestreo de calidad de aguas: realizado el 16 al
19 de agosto del 2009. RVTBA: Riego Vegetales Tallo Bajo y Alto, BA: Bebida Animales
53
Dependiendo de los usos que se le da al agua se determina que según la
Categoría III para los ríos (E1:Pativilca, E2:Fortaleza, E3:Huarmey, E4:Casma,
E5:Sechín, E6:Nepeña, E8:Huamanzaña, E9:Chao, E10:Virú, E11:Moche), y
categoría I –A2 , para río (E7:Santa), según ECAs de Agua Ley N° 002-2008-
MINAM.
Para aguas de clase III son: Fortaleza, Huarmey, Culebras, Casma, Sechín,
Nepeña, Huamanzaña, Chao, Virú, Moche y Pativilca, y para la clase II: río
Santa
Se usa categoría III ( riego de vegetales y bebida de animales: riego vegetales
de tallo bajo y alto), donde se encuentra el pH por encima del valor standard
en las estaciones E1, E3, E4, E5, E6, E8, E9, E10, presentando un pH básico
las aguas de los ríos y debido a la presencia de sales básicas disueltas en el
agua. Para bebida de animales la E2 es la que esta por encima del valor
standard.
El oxígeno disuelto presenta niveles de concentración bajo, lo que indica
contaminación por materia orgánica, por la presencia de botaderos y descargas
de aguas de desagües en las estaciones E1, E2, E8, E9, E10, E11, afectando
la calidad del agua para riego de vegetales de tallo bajo y alto.
Las estaciones E1, E2, E3, E4, E6, E8, E9, E10, E11, presentan niveles de
concentración no aceptable en oxigeno disuelto, afectando la calidad del agua
para bebida de animales.

Norcontrol
La demanda bioquímica de oxígeno, se encuentra un nivel de concentración
por encima del valor estándar en la estación E11, lo que indica contaminación
por materia orgánica, por la presencia de botaderos y descargas de aguas de
desagüe que demandan del oxígeno.
La demanda química de oxígeno, se encuentra por debajo del valor estándar
en todas las estaciones excepto en la E11, tanto para la categoría III y la
categoría I-2.
Los niveles de concentración de cloruros, aceites y grasas e hidrocarburos
totales de petróleo, se encuentran dentro del valor estándar, lo que indica que
no existe contaminación por estos parámetros en los cuerpos receptores
evaluados. La conductividad eléctrica en todos los ríos, se encuentra por
debajo del valor estándar para las categorías indicadas.
El río Santa, es considerado como clase II: (Aguas de abastecimiento
doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y
coagulación, sedimentación, filtración y cloración, aprobado por el Ministerio
de Salud). Y según categoría I –A2 de la ECAs Agua, presenta un pH 9.11 que
supera el valor estándar del pH.
Categoría I-A2: agua para la población y recreación: aguas que pueden ser
potabilizadas con tratamiento convencional.
Es importante mencionar, que los ríos más contaminados por residuos sólidos,
descargas de aguas residuales y presencia de chancherías clandestinas son:
Sechín, Moche y Huarmey.
55
Norcontrol
La ubicación de los puntos de muestreo de los componentes de calidad
ambiental, se aprecia en el mapa de muestreo calidad de Aire y Agua N° 11.
Las causas de contaminación de las aguas en los parámetros pH, oxígeno
disuelto, demanda bioquímica de oxígeno y demanda química de oxígeno se
debe a la presencia de sales básicas disueltas en el agua, para el caso del pH
que es natural en la zona y los niveles de concentración de DBO, O.D. y DQO,
en algunas estaciones se debe a que existe presencia de botaderos de
residuos sólidos domésticos que contaminan las aguas superficiales.
Es importante mencionar que los ríos más contaminados por residuos sólidos,
descargas de aguas residuales y presencia de chancherías clandestinas son:
Sechín, Moche y Huarmey, y el nivel de concentración o grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua en
su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas
acuáticos, representa riesgo significativo para la salud de las personas y para
el ambiente.
Se determina que estas zonas se encuentran impactadas antes de que se
inicie el proyecto. Las medidas de prevención que se tiene que tomar para no
incrementar el impacto, es realizando una buena disposición y manejo de
residuos sólidos en la etapa de construcción del proyecto y coordinar con las
autoridades locales sobre las actividades de saneamiento, limpieza y lugares
de disposición de los residuos, con esto determinamos que es temporal el
impacto.
56
Norcontrol
Geología
Esta evaluación geológica, plantea el reconocimiento de las principales formaciones
rocosas del área, sus características físicas, químicas y estructurales, sus
potencialidades de uso, y sus implicancias ambientales con respecto de las obras del
corredor vial; también trata de sus características sísmicas y geotécnicas, así como las
relaciones con tipos de suelos y probabilidad de contaminación. La evaluación
también contempla el análisis de la importancia económica de estos recursos.
El estudio se desarrolla, sobre la base de la información publicada por el INGEMMET,
en sus cuadrángulos geológicos a escala 1:100,000, los informes de ONERN
(Inventario, evaluación y uso racional de los recursos naturales de la costa y cuenca
de los ríos: Pativilca, Fortaleza, Huarmey, Culebras, Casma, Sechín, Nepeña, Santa,
Huamanzaña, Chao, Virú y Moche).
La zona de estudio se desarrolla entre la faja costanera, la cual presenta un particular
desarrollo geo-histórico, complejas estructuras, diferentes litologías, y relieves muy
regulares, que van desde planicies marinas, lomas y colinas costeras.
LITOLOGIA
La calzada Eje 4 vía Pativilca-Trujillo, se emplazará sobre materiales terrestres
(macizo rocoso y materiales de cobertura) de diferentes orígenes y edades.
Los macizos rocosos, están constituidos por rocas de origen ígneo (volcánicos
y piroclásticos) y sedimentario (limolitas y arcillas), como la formación Junco y
el Grupo Casma, y con edades del Cretáceo (Ki y Kms) del Mesozoico Medio.
Asimismo, por rocas ígneas plutónicas de composición intermedia como la
Granodiorita/tonalita de la unidad Santa Rosa, y rocas de composición básica
57
Norcontrol
como gabro diorita y diorita de la unidades Santa Rosa y Patap de edades de
Cretáceo y Paleógeno (KP).
Mientras los materiales de cobertura corresponden a los depósitos del
cuaternario holocénico de origen fluvial, aluvial, eólico y marino, las cuales se
presentan en la Columna Estratigráfica.
Cuadro de Columna estratigráfica generalizada del área de influencia de la Red

Vial N°4 Pativilca –Trujillo
UNIDADES
CRONOESTRATIGRÁFIC UNIDADES
AS LITODÉMICAS
DESCRIPCIÓN
(ROCAS
PLUTÓNICAS)
ERA SISTEMA
Cuaternario
Holoceno
Se distribuye en el litoral entre Virú y

Casma ocupando extensiones
reducidas. Son rocas de tonalidades
Granito KP - gr claras, asociadas a relieves
Paleógeno irregulares y de textura fanerítica
con minerales como el cuarzo,
ortosa, plagioclasa y biotita.
CENOZOICO
La Unidad Santa Rosa comprende

roca plutónica de composición
Granodiorita/tonali granodiorita tonalita, y aflora en una
MESOZOIC
ta KP - gd/to extensa franja desde Chimbote en el

Cretáceo
Norte hasta la Quebrada Berna

Puquio en el sur (Culebras), y se
prolonga más hacia el sur de
O
58
Norcontrol
Culebras. La composición de la roca
puede variar de granodioritica a
tonalita y también a monzogranítica,
siempre con la tendencia
predominante a variaciones ácidas
de las rocas y está constituida de
minerales como el cuarzo, ortosa,
plagioclasa y biotita.
Corresponde afloramientos de la
unidad Santa Rosa, que presentan
un mayor desarrollo desde Santa
hasta Trujillo y está constituido de
rocas de tonalidades gris oscura, de
textura granular desarrollada, donde
Diorita KP - di se observan minerales como la
horblenda, la plagioclasa y el
cuarzo. Asimismo, la tonalidad
dominante de la roca se debe al
contenido de minerales
ferromagnesianos como la
horblenda.
Constituyendo las rocas antiguas de

la unidad patap. Los gabros se
caracterizan por su textura gruesa
uniforme, aunque existe variación en
los tipos de grabo, tanto en su
Gabro Diorita
estructura como en sus
K - gbdi
componentes mineralógicos, así se
tienen gabros isotrópicos y gabros
bandeados, ambos tienen un
contenido variable en cantidad y el
contenido de ferromagnesianos.
FUENTE: Boletines 17, 26, 33 y 59 Serie A, INGEMMET
59
Norcontrol
Cuadro Columna de Unidades Plutónicas generalizada del área de influencia de
la Red Vial N°4 Pativilca -Trujillo
UNIDADES
CRONOESTRATIGRÁFIC UNIDADES
AS LITODÉMICAS
DESCRIPCIÓN
(ROCAS
PLUTÓNICAS)
ERA SISTEMA
Cuaternario
Holoceno
Se distribuye en el litoral entre Virú y

Casma ocupando extensiones
reducidas. Son rocas de tonalidades
Granito KP - gr claras, asociadas a relieves
Paleógeno irregulares y de textura fanerítica
CENOZOICO
con minerales como el cuarzo,

ortosa, plagioclasa y biotita.
La Unidad Santa Rosa comprende

roca plutónica de composición
granodiorita tonalita, y aflora en una
extensa franja desde Chimbote en el
Norte hasta la Quebrada Berna
Puquio en el sur (Culebras), y se
prolonga más hacia el sur de
Granodiorita/tonali
Culebras. La composición de la roca
ta KP - gd/to
puede variar de granodioritica a
tonalita y también a monzogranítica,
siempre con la tendencia
predominante a variaciones ácidas
de las rocas y está constituida de
minerales como el cuarzo, ortosa,
plagioclasa y biotita.
MESOZOICO
Corresponde afloramientos de la
unidad Santa Rosa, que presentan
Cretáceo
Diorita KP - di un mayor desarrollo desde Santa

hasta Trujillo y está constituido de
rocas de tonalidades gris oscura, de
60
Norcontrol
textura granular desarrollada, donde
se observan minerales como la
horblenda, la plagioclasa y el
cuarzo. Asimismo, la tonalidad
dominante de la roca se debe al
contenido de minerales
ferromagnesianos como la
horblenda.
Constituyendo las rocas antiguas de

la unidad Santa Rosa. Los gabros se
caracterizan por su textura gruesa
uniforme, aunque existe variación en
los tipos de grabo, tanto en su
Gabro Diorita
estructura como en sus
K - gbdi
componentes mineralógicos, así se
tienen gabros isotrópicos y gabros
bandeados, ambos tienen un
contenido variable en cantidad y el
contenido de ferromagnesianos.
FUENTE: Boletines 17, 26, 33 y 59 Serie A, INGEMMET
Se ha realizado las unidades litologicas del AID con las progresivas del
proyecto, se adjunta cuadro.
MAPAS UNIDADES LITOLÓGICAS PROGRESIVA

Depósitos aluviales Qh - al 207 + 000 220 + 100
Grupo Casma Kms - c 220 + 100 224 + 400
Granodiorita y tonalita de la
KP - gd/to
Superunidad Santa Rosa y 227 + 800 228 + 400
y Kms - c
Grupo Casma
Grupo Casma Kms - c 229 + 300 232 + 700
Depósito aluvial Qh - al 232 + 700 234 + 000
Mapa 2-A Granito Superunidad Santa
KP - gr 234 + 000 234 + 400
Rosa
Grupo Casma Kms - c 235 + 300 236 + 200
Depósito aluvial y Grupo Qr - al y
236 + 200 239 + 000
Casma Kms - c
Grupo Casma Kms - c 239 + 000 244 + 100
244 + 100 250 + 500
Casma Kms - c
Depósito eólico Qh - e 250 + 500 254 + 000
61
Norcontrol
Grupo Casma Kms - c 254 + 000 254 + 700
Qh - e y
Depósito eólico y Grupo Casma 254 + 700 257 + 000
Kms - c
Grupo Casma Kms - c 257 + 000 261 + 000
Grupo Casma Kms - c 261 + 400 264 + 600
264 + 600 281 + 050
Casma Kms - c
Grupo Casma Kms - c 281 + 050 283 + 000
Kms - c y
Grupo Casma y Depósito aluvial 297 + 600 299+ 000
Qh - al
Depósito aluvial Qh - al 299+ 000 300 + 050
Grupo Casma Kms - c 300 + 050 300 + 500
Kms - c y
Grupo Casma y Depósito aluvial 301 + 050 302 + 900
Qh - al
Grupo Casma Kms - c 303 + 100 311 + 600
313 + 000 313 + 600
Casma Kms - c
Depósito aluvial y Depósito Qh - al y
313 + 600 315 + 000
Mapa 2-B marino Qh - e
Kms - c y
Qh - al
Grupo Casma Kms - c 318 + 100 319 + 000
Kms - c y
Qh - al
Kms - c y
Qh - al
Grupo Casma Kms - c 352 + 800 353 + 700
Granodiorita / tonalita
KP - gd/to 360 + 050 362 + 100
Superunidad Santa Rosa
Mapa 2-C Depósito aluvial y Granodiorita
Qh - al y KP
/ tonalita Superunidad Santa 365 + 000 365 + 600
- gd/to
Rosa
62
Norcontrol
Depósito aluvial y Granodiorita
Qh - al y KP
/ tonalita Superunidad Santa 367 + 100 368 + 700
- gd/to
Rosa
Granodiorita / tonalita KP - gd/to 372 + 000 376 +000
Depósito aluvial y Granodiorita
Qh - al y KP
/ tonalita Superunidad Santa 376 +000 381 + 000
- gd/to
Rosa
Granito Superunidad Santa
KP -gr 396 + 100 399 + 100
Rosa
Granodiorita / tonalita KP - gd/to 399 + 100 401 + 400
Granito Superunidad Santa
KP -gr 401 + 400 403 + 100
Rosa
Gabro diorita Superunidad Patap K - gb/di 403 + 100 406 + 000
Gabro diorita Superunidad Patap K - gb/di y
411 + 800 412 + 000
y Depósito aluvial Qh - al
Granodiorita / tonalita
KP - gd/to 412 + 000 414 + 100
Superunidad Santa Rosa
Grupo Casma, Depósito aluvial Kms - c, Qh -

Mapa 2- 452 + 200 454 + 000
y Depósito marino al y Qh -m
D y 2- E Depósito marino Qh - m 454 + 000 464 + 050
Diorita de Superunidad Patap KP - di 485 + 100 485 + 800
Hidrología
Esta sección analiza la red hidrográfica del área de estudio. Se describe el
comportamiento hidrológico, régimen, caudales mínimos, máximos y promedios de los
cursos de agua que serán cruzados por el corredor vial. Los caudales máximos
previsibles son calculados para los ríos y quebradas cruzados por la red vial N°4.
63
Norcontrol
El capítulo se desarrolla sobre la base de diversas fuentes de información. En primer
lugar, se tomó registros hidrológicos de organismos del Estado que han evaluado
varias cuencas para impulsar planes de desarrollo. Estos registros se consignan en el
anexo y se indican en la bibliografía respectiva. Se utilizó también una importante data
hidrológica de correspondiente a los estudios hidrológicos de la ONERN, corporación
que ha evaluado varias cuencas relacionadas al corredor vial N°4 Trujillo - Pativilca.
El territorio peruano se divide hidrográficamente en tres vertientes: Pacífico, Atlántico
(algunas veces referida como cuenca Amazónica) y Titicaca. La red hidrográfica del
proyecto se desarrolla solamente en la primera.
La vertiente del Pacífico se localiza entre las cumbres de la cordillera Occidental y el
océano Pacífico. Es una estrecha faja de 100 a 200 km. de ancho, que recorre casi los
3,000 km. de largo que tienen los Andes occidentales peruanos. De estas cumbres
nacen 53 ríos que descienden hacia el Pacífico, por lo general con orientación este-
oeste. De esta gran red hidrográfica, la que se relaciona con este estudio se ubica al
norte de Lima hasta la ciudad Trujillo, y consta sólo de doce (12) ríos principales: en la
región de Lima se encuentra el rio Pativilca, en la región de Ancash se encuentran los
ríos Fortaleza, Huarmey, Culebras, Casma, Sechin, Nepeña, Santa, en la región de La
Libertad se encuentran los ríos Huamanzaña, Chao, Viru y Moche, todas estas cruzan
el corredor vial.
VERTIENTE DEL PACÍFICO
Los ríos de la vertiente del pacifico son de corto recorrido y fuerte pendiente,
con una gran variación dependiente en las estaciones, y en el volumen de sus
aguas a lo largo del año, no son navegables en pequeñas embarcaciones.
64
Norcontrol
La alimentación de sus aguas es de origen glacio-niveo-pluvial y mientras las
lluvias originan crecientes, durante el invierno austral, la licuación del hielo y la
nieve es fuente importante para mantener las escasas aguas durante la
estación seca del invierno.
En el período comprendido entre los meses de diciembre a abril, las crecientes
son tan grandes que producen inundaciones en los valles del desierto costero,
donde se producen los huaycos que afectan los campos de cultivo, ciudades e
infraestructura de riego y transporte. También es la época de aluviones, que
teniendo diversos orígenes ocasionan grandes desastres en la costa.
Cuadro de Cauces de los ríos que cruzan a la Segunda Calzada Red Vial
Tramo Trujillo-Pativilca
Ríos Departamento Provincia Distrito
Moche La Libertad Trujillo Moche
Virú La Libertad Virú Virú
Chao La Libertad Virú Chao
Huamanzaña La Libertad Virú Chao
Santa Ancash Santa Santa
Nepeña Ancash Santa Nepeña
Sechín Ancash Casma Casma
Casma Ancash Casma Casma
Culebras Ancash Huarmey Culebras
65
Norcontrol
Huarmey Ancash Huarmey Huarmey
Fortaleza Lima Barranca Paramonga
Pativilca Lima Barranca Pativilca
Fuente: Elaboración propia, figura de ubicación del proyecto “Segunda

Calzada de la Red Vial N° 4: Pativilca – Trujillo”.
HUMEDAL GUADALUPITO
Ubicado en el distrito del mismo nombre en la provincia de Virú, a la altura del
kilómetro 454 de la panamericana norte; en las coordenadas 9012000 –
9017800 N y 0757200 – 0760400 E.
Estos humedales tienen una extensión de cerca de 842 hectáreas, de las
cuales 102 aproximadamente corresponden a espejos de agua. Las principales
formaciones vegetales que lo conforman son los “Totorales” Typha angustifolia,
gramadales Distichlis spicata, juncales Scirpus americanus y zonas arbustivas,
dominadas especialmente por “Pájaro bobo” Tessaria integrifolia.
Entre las principales especies de fauna destacan las pertenecientes a las aves
como es el caso de las Garzas Egretta thula, Ardea alba y Ardea cocoi; los
patos como Anas cyanoptera, las pollas de agua como Gallinula chloropus, los
pelícanos Pelecanus thagus, los cormoranes Phalacrocórax brasilianus, entre
otras especies.
Suelo De Capacidad De Uso Mayor
El suelo es uno de los elementos ambientales de mayor sensibilidad Ifrente a
66
Norcontrol
los procesos naturales y acciones antrópicas. Este capítulo describe las
características actuales de los suelos del área, respecto de sus propiedades
físicas, químicas y morfológicas, así como de su potencialidad de uso.
El estudio de suelos se basó en interpretación de imágenes satelitales,
recorridos de campo y información secundaria. En el campo se emplearon los
lineamientos del Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual
USDA 1993), que define las características que deben considerarse, como el
color, texturas y horizontes del suelo entre otras variables. Para clasificar los
suelos se usó el sistema Soil Taxonomy (USDA 2003) que tiene seis
categorías: orden, suborden, gran grupo, subgrupo, familia y serie. Este estudio
clasifica los suelos al nivel de subgrupo y estos subgrupos se mencionan en el
mapa. Tanto el manual de levantamiento como el Soil Taxonomy son
empleados por el INRENA en los estudios de suelos.
El estudio se acompaña de dos juegos de mapas a escala 1:100,000, uno de
suelos y otro de capacidad de uso mayor de tierras; para la cartografía de los
suelos se empleó unidades de mapeo denominadas consociaciones y
asociaciones. La consociación, es una unidad geográfica en la que predomina
un tipo de suelo o área miscelánea, que cubre más del 85 % de su superficie.
Síntesis De La Línea De Base Física
A continuación, presentamos un cuadro Síntesis de la Línea de Base Física.
67
Norcontrol
Progre
Tramo Ubicación Potencialidad Riesgos Limitaciones
siva
Hidromorfismo del Riesgo Alto: Asentamiento del suelo,
suelo, amplificación deterioro de la vía y dificultades de Salinificación del
528+2 sísmica tránsito de vehículos suelo
Sector
5- Licuación de suelo, Riesgo Medio: Asentamiento de suelo y Estructura del
Moche - Dv
532+2 amplificación deterioro de la vía suelo arenoso
Salaverry
5 sísmica alta Riesgo Bajo: Asentamiento de suelo y Nivel freático.
Salinificación del deterioro de la capa asfáltica por reacción
suelo con las sales del suelo
Erosión del cauce Riesgo Medio: La red vial puede ser
Río
del río, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
I Huamanzañ
498+0 socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del río.
a 498+730
0- colmatación. fenómeno del niño
502+0 Erosión del cauce Riesgo Medio: La red vial puede ser
Río Chao.
0 del río, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
Km.
socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del río.
501+252
colmatación. fenómeno del niño
482+0
Cantera. Amplificación sísmica
0- Inestabilidad
Coscomba Derrumbes de talud Riesgo Alto: desprendimiento de rocas,
486+0 física
– 485+000 derrumbes, inestabilidad de talud.
0
Evitamien 3- Rio Virú: del río, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
to. Virú 520+8 Km 519+3 socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del río.
3 colmatación. fenómeno del niño
448+6 Cantera Rio Erosión del cauce
Hidromorfismo del suelo, afectación a la Temporada de
II 4- Santa – del río,
calidad del agua y suelo. crecidas del rio.
450+0 448+640 socavamiento,
Norcontrol
Progre
siva
0 inestabilidad del
lecho del río
Rio Santa:
del río, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
Km.
socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del río.
448+994
colmatación. fenómeno del niño.
Hidromorfismo de
suelo y presencia Alto: Deterioro de la vía por el
450+0 de suelos orgánicos permanente humedecimiento.
Nivel frético,
0- Humedal Licuación de suelo,
Salinificación del
454+0 Guadalupito amplificación Riesgo Bajo: Asentamiento de suelo y
suelo
0 sísmica Alta deterioro de la capa asfáltica por reacción
Salinificación del con las sales del suelo
suelo
406+8 Río Erosión del cauce Riesgo Medio: La red vial puede ser
4+ Huambacho del río, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
410+8 : Km. socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del rio.
4 407+292 colmatación. fenómeno del niño
402+8
Cantera. Amplificación sísmica
3- Inestabilidad
Cementerio Derrumbes de talud Riesgo Alto: desprendimiento de rocas,
406+8 física
405+000 derrumbes, inestabilidad de talud.
4
311+0 Río Erosión del cauce Riesgo Medio: La red vial puede ser Temporada de
III
2- Culebras del río, inundación, interrumpida por desborde del río durante crecidas del río.
69
Norcontrol
Progre
siva
315+0 km. 312+0 socavamiento y la temporada de venidas y/o por el
327+0 Cantera Amplificación sísmica
Inestabilidad
2- Rinconada Derrumbes de talud Riesgo Alto: desprendimiento de rocas,
física
369+ – 330+000 derrumbes, inestabilidad de talud.
Erosión del cauce
Cantera Río del río,
Hidromorfismo del suelo, afectación a la Temporada de
Casma – socavamiento,
371+7 calidad del agua y suelo. crecidas del río.
374+000 inestabilidad del
9-
lecho del río
375+7
Evitamien 9
Río Casma del río, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
to Casma
374+000 socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del rìo.
colmatación. fenómeno del niño
9- Río Sechin: del rio, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
379+7 Km 376+5 socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del río.
212+2 Rio Erosión del cauce Riesgo Medio: La red vial puede ser
0- Fortaleza: del rio, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
216+2 Km socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del río.
0 213+232 colmatación. fenómeno del niño
IV Erosión del cauce
220+2
Cantera. río del rio,
0- Hidromorfismo del suelo, afectación a la Temporada de
seco Km socavamiento,
224+2 calidad del agua y suelo. crecidas del río.
224+000 inestabilidad del
0
lecho del río
70
Norcontrol
Progre
siva
252+2
Amplificación sísmica
0- Túnel Km. Inestabilidad
Derrumbes de tunel Riesgo Alto: desprendimiento de rocas,
256+2 253+6 física
derrumbes.
0
272+2
Cantera Las Amplificación sísmica
0- Inestabilidad
zorras I – Derrumbes de talud Riesgo Alto: desprendimiento de rocas,
276+2 física
274+000 derrumbes, inestabilidad de talud.
0
Riesgo Bajo: Vía puede ser afectada por
Pampa Los Proceso eólicos y
acumulación de arena
médranos y dinámico del suelo Acumulación de
Riesgo Bajo: Problemas de asentamiento
la piedra de arenamiento, bancos de arenas
de suelo por el permanente tránsito de
la paciencia desentificación
280+2 vehículos pesados
0- Riesgo Alto: Vía alcanzado por las aguas
Proceso Vía a 250 mts y 2
284+2 Tsunami de mar durante el período anormal de las
marino msnm del mar
0 olas de mar
Parte baja Proceso eólicos y
de la Qda. dinámico del suelo Riesgo Bajo: Presencia de montículos de Acumulación de
Grande arenamiento, arena en la vía bancos de arenas
Seca desentificación
Evitamien Río
0- del río, inundación, interrumpida por desborde del río durante Temporada de
to Huarmey
299+1 socavamiento y la temporada de venidas y/o por el crecidas del río.
Huarmey km. 295+0
71
Norcontrol
1.6.2 Línea de base biológico (LBB)
La línea base biológica comprende la evaluación cuantitativa y/o cualitativa de
los componentes biológicos: flora y fauna silvestre terrestre y acuática. La
descripción de estos componentes se realiza a nivel de composición y
abundancia, la cual esta sustentada con información de gabinete y de campo
con cual se pueda estimar la situación actual del componente biótico “sin
proyecto”.
La descripción del componente biótico se realiza en la zona definida y
delimitada como área de influencia directa (AID) en la cual tienen lugar los
impactos directos de las obras o actividades del proyecto y para lo cual
se esta considerando una extensión de 250 metros a cada lado del eje de
la vía, lo cual puede variar teniendo en cuenta los parámetros a ser
analizados. Asimismo, la información analizada en esta parte de la línea
de base esta sustentado con información cartográfica.
Utilizando esta información se identificará y evaluará los impactos negativos
que generaría el proyecto vial en el medio biótico a fin de considerar en el plan
de manejo ambiental las medidas para la prevención, mitigación o corrección
de estos impactos ambientales.
Formación Ecológica
En este punto se presenta un análisis de las formaciones ecológicas presentes
en el área del proyecto y su área de influencia en base a la zonas de vida
según Holdridge, con lo cual se pueda determinar y sustentar los tipos de
habitats existentes de acuerdo a la evaluación de los estratos verticales en
72
Norcontrol
función de los hábitos de las plantas y estimaciones de cobertura, así como la
existencia de refugios para cada tipo de especie de fauna.
La descripción de las zonas de vida se realiza de Trujillo hacia Pativilca. A lo
largo del área del proyecto se puede identificar zonas desérticas con especies
de flora halofitas dispersas. En los tramos con irrigación estas zonas
desérticas se tornan productivas presentado áreas de cultivo intensivas entre
las cuales sobresalen los cultivos de espárragos, caña de azúcar y maíz,
principalmente.
Flora Silvestre
Descripción De La Cobertura Vegetal En El Área Del Proyecto
El área del proyecto está ubicado en la costa peruana , la cual en su mayoría
es árida e hiperárida; la cual involucra áreas desérticas con escasa vegetación
xerófita, de igual manera extensas zonas hiperáridas sin ninguna vegetación
(Ferreyra, 1953). El desierto de la costa del Pacífico empieza en los 5º de
latitud sur en el departamento de Piura en el norte de Perú y se extiende hasta
los 27º de latitud sur al norte de Chile (Rundel et al 1991). El territorio peruano
desértico abarca casi 2.300 km de longitud, y una altitud que puede llegar hasta
los 1.000 m.s.n.m. con anchura de 20-100 km (Ferreyra, 1960).
Gran parte de la flora de esta zona pierde sus hojas durante la época seca (que
va de mayo hasta diciembre). Este mecanismo le permite ahorrar a la planta
agua y energía. Ambos elementos son utilizados en la época lluviosa para
producir semillas.
73
Norcontrol
Dado que el área de estudio básicamente pertenece a áreas desérticas con
muy poca o nula vegetación en la mayoría de su territorio, los puntos de
muestreo biológico fueron ubicados en las áreas donde se pudo identificar
algún tipo de vegetación silvestre. Entre las principales formaciones vegetales
identificadas en el área de estudio, tenemos la vegetación ribereña ubicada en
los cruces de la Red vial con los 10 ríos pertenecientes a la vertiente del
pacífico, los humedales de Guadalupito y algunas pequeñas áreas de
matorrales de Acacia, tilandsiales y vegetación herbácea que se pudo
identificar a lo largo de la red vial.
Los puntos de muestreo de flora silvestre fueron:
Cuadro de los Puntos de muestreo Biológico
PUNTOS DE MUESTREO BIOLOGICO

Nº punto Nombre Coordenadas Altura (m)
(UTM)
Río Fortaleza 18L 0189322
P1 30
8820749
Lomas costeras 18L 0180305
P2 203
8842581
Matorral de Acacia 18 L 0172097
P3 15
8850158
Río Huarmey 17L 0813102
P4 17
8885368
Río Culebra 17L 805024
P5 17
8900364
Sapotal 17L 0805598
P6 75
8916514
Tillandsiales 17L 0799587
P7 70
8930284
Río Casma 17L 0797206
P8 63
8951017
Matorral de Acacia 17L 0789000
P09 16
8957360
74
Norcontrol
Río Huambacho 17L 0782341
P10 35
8975298
Río Santa 17L 0761517
P11 24
9007921
Río Chao 17L 0755396
P12 84
9055673
Río Virú 17L 0748443
P13 46
9070224
Humedal 17L 0759545
P14 5
Guadalupito 9013505
Fauna Silvestre
Descripción de la fauna silvestre en el área del proyecto
El desierto costero se caracteriza por el desarrollo de una fauna especializada
en condiciones de extrema aridez. Los hábitats de las especies de fauna
silvestre se restringen a pequeños espacios, relativamente aislados donde se
forman cuerpos de agua, permanentes y temporales o donde la humedad es
suficiente para sostener la vida. Se han identificado tres tipos de ecosistemas:
los ribereños, lagunas marinas y costeras, y lomas. Estas últimas son las más
extensas y son las más importantes en términos de biodiversidad.
Las riberas o montes ribereños surgen a lo largo de los ríos y arroyos que
llegan hasta el mar, siendo estas, fuente de vida para la fauna silvestre que se
desarrolla en estas condiciones.
En términos generales, en la zona norte se registra la existencia de especies
de importancia ecológica, por su nivel de sensibilidad y por cumplir un rol
importante en la cadena trófica, entre las aves destacan los Psittaciformes,
palomas diversas y passeriformes, y el zorro costero que caracteriza a la fauna
del desierto.
75
Norcontrol
Síntesis De La Línea Base Biológica (LBB)
En el área de influencia del proyecto se identificaron tres (03) zonas de vida
según Holdridge:
 Desierto Desecado Subtropical (dd-S)
 Desierto perarido Montano Bajo Subtropical (dp-MBS)
 Desierto superarido Premontano Tropical (ds-PT)
 Matorral Desértico Montano Bajo Subtropical (md-MBS)
Para la identificación de las áreas de muestreo se tomaron en cuenta las zonas
en donde la red vial cruza los ríos provenientes de la vertiente del pacifico sur,
el humedal de Guadalupito y otras áreas con vegetación desértica, para lo cual
se determinaron diez (16) puntos de muestreo: Río Fortaleza, Lomas costeras,
áreas matorral, Río Huarmey, Río Culebra, vegetación arbustiva, Tillandsiales,
Río Carrizales, Río Sechin, Zapotales y algarrobales, Río Huambacho, Río
Santa, Río Chao, Río Viru, Río Moche y el humedal de Guadalupito.
Respecto a la flora silvestre, en los puntos de muestreo se identificaron
especies de flora silvestre compuesta por 66 especies, en 30 familias. Las
familias con mayor número de especies fueron Asteracea, Solanacea y
Fabacea, representado la familia Asteracea el 20.69% del total. Las formas de
crecimiento dominantes fueron las hierbas (85%) seguidas de arbustos (10%).
En el rio Fortaleza se identificaron 9 especies, en el rio Huarmey 18 especies,
rio Culebras 10 especies, Puente carrizales 8 especies, rio Sechin 12 especies,
76
Norcontrol
rio Huambacho 4 especies, rio Santa 11 especies, el rio Chao 9 especies, el rio
Viru 6 especies y rio Moche 9 especies. Según la clasificación oficial de
especies amenazadas de flora silvestre aprobado mediante Decreto Supremo
N° 043-2006-AG, la especie Acacia macracantha se encuentra en situación
Casi Amenazada. Así mismo la especie Capparis scabrida “sapote” se
encuentra En Peligro Crítico.
Respecto a las aves, en los puntos de muestreo se avistaron especies de aves
silvestres compuestas por 44 especies, en 27 familias (Cuadro Nº 02). Las
familias con mayor número de especies fueron Ardeidae con 4 especies y
Columbidae, Emberizidae y Tyramidae con 3 especies cada una. Entre las
especies dominantes se puede mencionar a Mimus longicaudatus,
Pygochelidon cyanoleuca, Zenaida meloda, Coragyps atratus y Egretta thula
que se avistaron en casi todas las áreas de muestreo. En el rio Fortaleza se
registraron 18 especies pertenecientes a 15 familias, en las lomas costeras una
sola especie, en el area de matorral 4 especies de 4 familias, en el rpio
Huarmey 18 especies pertenecientes a 14 familias, en el río Culebra 13
especies de 12 familias, en la vegetación arbustivas una sola especies, en los
Tillandsiales no se registraron aves, en el río carrizales 16 especies
pertenecientes a 11 familias, en el río Sechín 17 especies de 14 familias, en los
sapotales 6 especies pertenecientes a 6 familias, en el río Huambacho 15
especies de 13 familias, en el río Santa 12 especies pertenecientes a 10
familias, en el río Chao 16 especies de 13 familias, en el río Virú 11 especies
pertenecientes a 9 familias, en el río Moche 15 especies pertenecientes a 11
familias y finalmente en el humedal de Guadalupito 21 especies de 14 familias.

77
Norcontrol
Respecto a los artrópodos se registró la presencia de artrópodos solo en seis
(06) áreas de muestreo: Rio Fortaleza, Río Huarmey, Río Culebras, Rio Sechin,
Rio Chao y el humedal de Guadalupito, debido a daños con la red
entomológica. Las especies identificadas en las diferentes zonas parecen
haberse adaptado a las cambiantes condiciones del paisaje, derivadas de la
actividad antropogénica, y se les encuentra en estrecho vínculo con
asentamientos humanos, ya sea en las ciudades o en zonas rurales con
actividad agrícola.
En el punto de muestreo denominado como río Fortaleza se pudo identificar
individuos de la especie Anartia sp “mariposa” de la familia Nymphalidae del
orden lepidóptero, alimento principal de las aves. En el área del río Huarmey
se identificaron tres ordenes: Diptera, Aranea y Coleoptera y tres familias:
Calliphoridae, Tenebrionidae y Sarcophagidae, respectivamente. En la zona del
río Culebras se presenta especies del orden himenóptera como Apis sp e
individuos del genero Evaniidae organismos polinizadores que cumplen un rol
principal en el mantenimiento de los agroecosistemas. En la zona del río
Sechin se identificaron especies del orden Lepidoptera como Melanis sp y del
orden Odonata individuos del género Libellulidae. En la zona del río Chao se
identificaron individuos del orden Lepidoptera de la especie Actinote sp y del
género Lepidóptera, así como individuos del orden Hymenoptera de la especie
Polistes sp y finalmente en el Humedal de Guadalupito se identificaron
individuos del género Anartia, Apis, Libellilidae y Lepidoptera .
78
Norcontrol
Durante la etapa de campo se observaron la presencia de especies de reptiles
que se albergan en las zonas arbustivas generalmente como es el caso del
genero Dicrodon, de amplia distribución en la costa peruana. Se observaron en
algunas márgenes de los ríos, como el caso del río Sechin, principalmente en
aquellas donde el caudal de lento a nulo, la presencia de larvas de de Bufo
limensis. Entre las especies de reptiles observados en el área de influencia del
proyecto, el Dicrodon holmbergi “cañan” se encuenta en peligro y el
Dicrodon holmbergi heterolepis “Lagartija de cabeza roja” está categorízado
en situación vulnerable según lo establecido en el Decreto Supremo No. 034-
2004-AG.
En el área de influencia del proyecto se presentan cuatro tipos de paisajes:
desértico, agrícola, ribereño y humedal Guadapulito, principalmente.
Respecto a las especies hidrobiologicas Se identificaron 51 especies de
fitoplancton distribuidas en las Divisiones: Chlorophyta (14 spp); Cyanobacteria
(08 spp); bacillariophyta (26 spp); Euglenophyta (02 spp) y Pyrrophyta (01 sp).
La cuantificación de los organismos se realizo en 1 ml de muestra y los
resultados se dan en número de individuos por mililitro. La distribución de
especies por muestra analizada no fue uniforme, 5 muestras presentaron entre
moderada y alta diversidad tal como se observa en los valores de diversidad
respectivos, correspondiéndole el mayor valor a la muestra E-3. El grupo mejor
representado de este componente fitoplanctonico fue el de las Bacillariophyta
(diatomeas) caracterizadas por tener una amplia distribución geográfica y
adecuarse a diversas características ecológicas de los cuerpos de agua .

79
Norcontrol
El componente animal del plancton (zooplancton) estuvo conformado por los
grupos Rotifera (09 spp); Protozoa (07 spp) y Nematoda (01 sp), haciendo un
total de 17 especies. Se presento una mayor diversidad de especies en la
muestra E-2 con 9 representantes, correspondiéndole el mayor valor de
diversidad. En 06 muestras la diversidad varia entre 1 y 3 especies y en dos
muestras no se presento ninguna especie.
En el área de influencia del proyecto no se ubica ningún área natural protegida
por lo que la ejecución del proyecto no generaría impactos ambientales directos
ni indirectos sobre ningún área natural protegida. Cabe mencionar que el área
natural protegida más cercana es la Reserva Nacional Callipuy, cuya zona de
amortiguamiento se encuentra aproximadamente a unos 80 km del área de
influencia del proyecto.
1.6.3 Línea de base socio-económico (LBS)
Dentro de los aspectos sociales, se han tomado en consideración factores tales
como población, educación, servicios, infraestructura vial, medios de
comunicación, entre otros. Se ha caracterizado por los tramos establecidos, las
características socio económicas y los centros poblados ubicados en cada uno
de ellos por cada área de influencia. Dentro de los factores económicos
identificados, se han estudiado el uso de suelo y de los recursos naturales,
actividad económica, empleo, entre otros. La población en el área de influencia
del proyecto está distribuida de la siguiente manera:
80
Norcontrol
AREA DE INLUENCIA DIRECTA TRAMO I
Ubicación: Nombre: Tramo Población
PROVINCIA TRUJILLO Alto Salaverry 1 5014
PROVINCIA VIRU Guadalupito 1 1857
PROVINCIA VIRU Nuevo Chao 1 3553
PROVINCIA VIRU San José 1 3093
AREA DE INLFUENCIA INDIRECTA TRAMO I

PROVINCIA VIRU San Ignacio 1 2181
PROVINCIA VIRU El Incaico 1 153
PROVINCIA VIRU Campo Nuevo 1 1573
PROVINCIA VIRU El Inca 1 529
PROVINCIA VIRU El Lunar 1 236
PROVINCIA VIRU San Carlos 1 224
PROVINCIA VIRU Palermo 1 197
PROVINCIA VIRU El Cerrito 1 268
EVITAMIENTO TRAMO I (AII)

PROVINCIA VIRU La Gloria Evitamiento 367
PROVINCIA VIRU San Idelfonso Evitamiento 403
PROVINCIA VIRU Chanquín alto Evitamiento 237
PROVINCIA VIRU Virú Evitamiento 8968
PROVINCIA VIRU Puente Virú Evitamiento 8995
PROVINCIA VIRU Huancaco Evitamiento 172
PROVINCIA VIRU Ramal Cartavio Evitamiento 403
PROVINCIA VIRU Califormia Evitamiento 2742
PROVINCIA VIRU Victor Raúl Evitamiento 8369
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA TRAMO II

Huambacho Viejo (El
PROVINCIA DE SANTA Arenal) 2 472
Huambacho Nuevo (La
PROVINCIA DE SANTA Huaca) 2 832
81
Norcontrol
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA TRAMO II

PROVINCIA DE SANTA Samanco 2 1963
PROVINCIA DE SANTA Puerto Santa 2 184
PROV. DE CASMA La Huaca 2 183
PROV. DE CASMA Comandante Noel 2 945
PROV. DE CASMA La Capilla 2 320
EVITAMIENTO TRAMO II
PROV. DE CASMA Casma Evitamiento 21619
PROV. DE CASMA Puente Carrizal Evitamiento 234
PROV. DE CASMA San Francisco Alto Evitamiento 190
PROV. DE CASMA Carrizal Evitamiento 823
PROV. DE CASMA Sechín Bajo Evitamiento 378
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA TRAMO 3

PROV. DE HUARMEY La Zorra 3 160
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA TRAMO 3

PROV. DE HUARMEY Caleta Culebras 3 1417
PROV. DE HUARMEY Quita Sombrero 3 426
PROV. DE HUARMEY Ampanú 3 215
EVITAMIENTO TRAMO 3 (AII)

PROVINCIA DE HUARMEY Huarmey Evitamiento 17551
PROVINCIA DE HUARMEY Lecheral Evitamiento 422
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA TRAMO 4

PROVINCIA DE BARRANCA Paramonga 4 21018
82
Norcontrol
ASPECTOS SOCIALES
Dentro de los aspectos sociales, se han tomado en consideración factores tales
como población, educación, servicios, infraestructura vial, medios de
comunicación, entre otros. Se ha caracterizado por los tramos establecidos, las
características socio económicas y los centros poblados ubicados en cada uno
de ellos por cada área de influencia.
Aspectos Demográficos
- Población total
Cuadro: Población según Provincia, Distrito y Región

Regió Provinc Distrito Tip Tramo Poblaci Poblaci
n ia o ón N° ón %
de
áre Nombre
a del CCPP
Alto
Trujillo Salaverry AID 1 5014 4.4
Salaverry
Guadalupit
AID 1 1857 1.6
o
Guadalupit San
AII 1 2181 1.9
o Ignacio
Campo
AID 1 1537 1.4
Nuevo
Nuevo
La AID 1 3553 3.1
Chao Chao
Liberta
AII El Inca 1 529 0.5
d Virú
AID San José 1 3093 2.7
Evitamien
AII Virú 8968 7.9
to
Puente Evitamien
AII 8995 7.9
Viru Virú to
Evitamien
AII California 2742 2.4
to
Víctor Evitamien
AII 8369 7.4
Raúl to
Huambach
AID o Viejo (El 2 472 0.4
Arenal)
Ancas
Casma Samanco Huambach
h
o Nuevo
AID 2 832 0.7
(La
Huaca)
83
Norcontrol
AII Samanco 2 1963 1.7
Evitamien
AII Casma 21619 19.1
to
Casma
Evitamien
AII Carrizal 823 0.7
to
Comanda Comanda
AII 2 945 0.8
nte Noel nte Noel
Evitamien
Huarney AII Huarmey to 17551 15.5
Huarme
(tramo3)
y
Caleta
Culebras AII 3 1417 1.2
Culebras
Barranc Paramong Paramong
Lima AII 4 21018 18.5
a a a
Población Total 113478 100.0
Fuente: INEI CPV 2007
 Composición de la población por área de residencia
Si analizamos la población por área de residencia, encontramos que la gran
mayoría reside en ciudades (98.4%). Solo el 1.6% de la población reside en
zonas rurales (111654 y 1824 habitantes respectivamente).
Área de Pob
CCPP Influencia Total Urbano Rural
Alto Salaverry AID 5014 5014 0
Guadalupito AID 1857 1857 0
Campo Nuevo AID 1537 1537 0
Nuevo Chao AID 3553 3553 0
San José AID 3093 3093 0
Huambacho Viejo (El Arenal) AID 472 0 472
Huambacho Nuevo (La
AID 832
Huaca) 832 0
Subtotal 15886 472
San Ignacio AII 2181 2181 0
El Inca AII 529 0 529
Virú AII 8968 8968 0
Puente Virú AII 8995 8995 0
California AII 2742 2742 0
Víctor Raúl AII 8369 8369 0
Samanco AII 1963 1963 0
Casma AII 21619 21619 0
84
Norcontrol
Carrizal AII 823 0 823
Comandante Noel AII 945 945
Huarmey AII 17551 17551 0
Caleta Culebras AII 1417 1417 0
Paramonga AII 21018 21018 0
Subtotal 95768 1352
TOTAL 113478 111654 1824
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de CPV 2007.
El grueso de la población del área de influencia directa es urbana (15886
habitantes), solo 472 habitantes son considerados rurales (97.1 y 2.9%
respectivamente). Para el área de influencia indirecta, la población rural alcanza
los 1352 habitantes, mientras que son considerados urbanos 95768 habitantes
(1.4 y 98.6% respectivamente).
 Esperanza de vida
A continuación presentamos la información sobre esperanza de vida, colectada
de fuentes oficiales y según región.
Esperanza de vida Esperanza de vida

País/ grupo
al nacer en años al nacer en años
norte /
2000 - 2005 2005 - 2010
departamento
Total Total
PERÚ 69.8 71.2
La Libertad 73.0 74.1
Ancash 70.1 71.5
Lima 77.7 78.4
Fuente: Situación de salud del Perú. Indicadores básicos 2006 y 2004.

Ministerio de Salud - Dirección General de Estadística.
Como se observa, la esperanza de vida es mayor en Lima (78.4), seguida de la
de La Libertad, con 74.1 años.
85
Norcontrol
Migración
En términos gruesos, el 15 % de la población es migrante. Pero destacan
algunos valores altos por encima del promedio general. Por ejemplo, destaca el
centro poblado de Nuevo Chao, donde el 35 % de la población es migrante, esto
a causa de la emergencia de la agroindustria en la zona. Asimismo, destaca el
centro poblado de San José de Viru, con un 24 % de población migrante, esto es
propio de la agroindustria que ha motiva que muchas personas se relocalicen
desde muchos lugares de la provincia. De igual forma, destacan en el Distrito de
Virú, los centros poblados de "El Incaico", donde su población migrante alcanza
hasta un 20 %, o san Carlos en el Distrito de Chao, donde alcanza valores como
el 23 %. De igual forma, sobresalen, centros poblados como Comandante Noel,
donde el 28 % de la población es migrante, o en el Distrito de Casma, con el 26
% de población migrante.
En suma, existe una creciente migración, que se sostiene por la demanda de
fuerza de trabajo en las agroindustrias y las industrias de transformación. La
mayor parte de los migrantes se desempeñan como obreros jornaleros. En la
zona de la Libertad, la mayor parte de los migrantes provienen de la zona alta,
es decir de la sierra de la Libertad, eso hace que la mano de obra sea no
calificada, y por lo tanto, rápidamente se incorporan en el mundo de la
agroindustria en las escalones más inferiores. En el caso de Ancash, sucede lo
mismo, es decir, los campesinos migrantes de Ancash se relocalizan en la costa
incorporándose en las labores de la agricultura extensiva. En ese sentido, hay
una suerte movimiento transversal de la sierra - costa, y longitudinal, a lo largo
de los valles de la costa.
86
Norcontrol
Tabla: Hace 5 años No vivía en este Distrito

% sobre
Sub
el total
Tram Poblaci Hombr Muje total de
PROV. DISTR. CCPP de la
o ón e r migrant
poblaci
es
ón
PROV. Distr. de Alto AI 1 5014 446 468 914 18%
TRUJILLO Salaverry Salaverry D
PROV. Distr. de Guadalupit AI 1 1857 44 52 96 5%
VIRU Guadalupit o D
o
PROV. Distr. de Nuevo AI 1 3553 628 609 1,237 35%
VIRU Chao Chao D
PROV. Distr. de San José AI 1 3093 398 333 731 24%
VIRU Virú D
PROV. Distr. de San AII 1 2181 127 114 241 11%
VIRU Guadalupit Ignacio
o
PROV. Distr. de El Incaico AII 1 153 15 15 30 20%
VIRU Guadalupit
o
PROV. Distr. de Campo AII 1 1573 95 89 184 12%
VIRU Guadalupit Nuevo
o
PROV. Distr. de El Inca AII 1 529 53 53 106 20%
VIRU Chao
PROV. Distr. de El Lunar AII 1 236 14 26 40 17%
VIRU Chao
PROV. Distr. de San Carlos AII 1 224 30 21 51 23%
VIRU Chao
PROV. Distr. de Palermo AII 1 197 17 13 30 15%
VIRU Chao
PROV. Distr. de El Cerrito AII 1 268 15 15 30 11%
VIRU Virú
PROV. Distr. de La Gloria AII Evita. 367 7 6 13 4%
VIRU Virú
PROV. Distr. de San AII Evita. 403 39 36 75 19%
VIRU Virú Idelfonso
PROV. Distr. de Chanquín AII Evita. 237 16 12 28 12%
VIRU Virú alto
PROV. Distr. de Virú AII Evita. 8968 660 564 1,224 14%
VIRU Virú
PROV. Distr. de Puente AII Evita. 8995 987 879 1,866 21%
VIRU Virú Virú
87
Norcontrol
PROV. Distr. de Huancaco AII Evita. 172 6 6 12 7%
VIRU Virú
PROV. Distr. de Ramal AII Evita. 403 3 4 7 2%
VIRU Virú Cartavio
PROV. Distr. de Califormia AII Evita. 2742 335 291 626 23%
VIRU Virú
PROV. Distr. de Victor Raúl AII Evita. 8369 922 849 1,771 21%
VIRU Virú
PROV. Distr. de Huambach AI 2 472 65 47 112 24%
DE Samanco o Viejo (El D
SANTA Arenal)
PROV. Distr. de Huambach AI 2 832 32 34 66 8%
DE Samanco o Nuevo D
SANTA (La Huaca)
PROV. Distr. de Samanco AII 2 1963 181 101 282 14%
DE Samanco
SANTA
PROV. Distr. de Puerto AII 2 184 - - - 0%
DE Samanco Santa
SANTA
PROV. Distr. de La Huaca AII 2 183 15 9 24 13%
DE Casma
CASMA
PROV. Distr. de Comandan AII 2 945 162 100 262 28%
DE Comand. te Noel
CASMA Noel
PROV. Distr. de La Capilla AII 2 320 - - - 0%
DE Casma
CASMA
PROV. Distr. de Casma AII Evita. 21619 1,078 998 2,076 10%
DE Casma
CASMA
PROV. Distr. de Puente AII Evita. 234 58 2 60 26%
DE Casma Carrizal
CASMA
PROV. Distr. de San AII Evita. 190 7 3 10 5%
DE Casma Francisco
CASMA Alto
PROV. Distr. de Carrizal AII Evita. 823 22 19 41 5%
DE Casma
CASMA
PROV. Distr. de Sechín AII Evita. 378 15 8 23 6%
DE Casma Bajo
CASMA
PROV. Distr. de La Zorra AI 3 160 17 15 32 20%
DE Huarmey D
HUARME
88
Norcontrol
Y
PROV. Distr. de Caleta AII 3 1417 123 109 232 16%
DE Culebras Culebras
HUARME
Y
PROV. Distr. de Quita AII 3 426 90 59 149 35%
DE Huarmey Sombrero
HUARME
Y
PROV. Distr. de Ampanú AII 3 215 24 12 36 17%
DE Culebras
HUARME
Y
PROV. Distr. de Huarmey AII Evita. 17551 1,177 991 2,168 12%
DE Huarmey
HUARME
Y
PROV. Distr. de Lecheral AII Evita. 422 13 12 25 6%
DE Huarmey
HUARME
Y
PROV. Distr. de Paramong 4 21018 799 696 1,495 7%
DE Paramong a
BARRAN a
CA
Comunidad Campesina
La comunidad de Huambacho, pertenece al distrito de Samanco, en este existen
multiples anexos, como Los Chimú, San Pedrito, Huambacho la Huaca,
Huambacho el Arenal, Popo, y Vesique. Algunos de estos anexos son caletas de
pescadores y playas más o menos aisladas como Los Chimú y Vesique. Otros
son zonas de agricultores como Huambacho y El Arenal. La actividad económica
en Samanco está ligada a la pesca artesanal y la agricultura. En San Pedrito y
Popo se dedican a la recolección y venta de materiales de construcción, como
piedras chancadas, arena, adobe, y en el anexo La Capilla su población trabaja
en la hacienda de San Jacinto. En el puerto de Samanco se encuentran los
89
Norcontrol
principales locales públicos y ellos figuran entre las pocas construcciones de
material noble: la Municipal-dad, la Comisaría, una Iglesia en plena construcción
y los locales escolares.
Desde nuestro punto de vista, la comunidad de Huambacho se vería beneficiada
por la construcción de la segunda calzada, en la medida en que facilitaría el
intercambio comercial. Considerando, siempre que son fundamentalmente
agricultores.
El presidente de la Comunidad es el Sr, Alejandro Solís Diestra, señaló que la
comunidad, aunque estaba dividida entre la zona de la Huaca y el Arenal, ambas
se juntan para dirimir, conversar y tomar decisiones. Existen alrededor de 168
comuneros, de los cuales 163 son hábiles, y el resto no activos.
 Características culturales
La comunidad campesina de Huambacho, constituye uno de los 5 anexos que
forman el distrito de Samanco. Esta comunidad se encuentra dividida en 2
parcialidades, que son denominadas la Huaca y El Arenal. La comunidad posee
títulos de reconocimiento que datan de 1654.
A partir de la reforma agraria, el régimen de tenencia de la tierra es la propiedad
individual, a partir de la reforma agraria, que de cierta forma condicionó la
organización comunal. Sin embargo, a nivel simbólico, lo colectivo es recreado a
partir de la memoria. El actual gobierno municipal, ha concentrado el poder en
torno a los grupos originarios.
90
Norcontrol
 Estacionalidad
Es importante señalar que existe un gran contingente de la población de
Huambacho que ha migrado hacia otros países (resaltando en este grupo
Japón); es importante a la vez, señalar que mantienen vínculos con su
comunidad de origen, y esto se expresa en el envío de remesas y asistencia a la
fiesta del Patrón del Pueblo, que se lleva a cabo referencialmente en Octubre.
 Tipo de asentamiento
La Comunidad posee un tipo de asentamiento concentrado, es decir, las
viviendas se encuentran distribuidas alrededor del casco urbano.
Los pobladores de la comunidad desarrollan 2 actividades La comunidad está
divida en dos parcialidades; la Huaca y El Arenal, quienes se relacionan a través
de las distintas actividades simbólicas e incluso en torno a antiguos conflictos, tal
como la posesión de símbolos sacros, tal como la imagen de San Francisco de
Asís
 Vestimenta, y Comida
La población de Huambacho, es población mayoritariamente urbana, por lo que
han asimilado un tipo de vestimenta urbana rural, dejando del lado trajes típicos.
Los platos típicos de la Comunidad, son aquellos elaborados en base a la carne
de pato y el guisado de cuy.
 Religión
En el mes de octubre, se celebra en Huambacho, la fiesta en honor al Santo
Patrono de la Comunidad; Francisco de Asís. No es posible establecer una fecha
precisa para esta celebración, porque la fecha central varía. En los últimos años,
la responsabilidad de organizar la fiesta, ha recaído sobre el grupo de jóvenes,
91
Norcontrol
quienes asesorados por los “mayores” realizan los preparativos pertinentes de
los que depende el éxito de su celebración.
 Salud
Una de las principales enfermedades que afectan a la comunidad, es el Dengue
o Malaria, enfermedad frecuentemente reportada en toda la Provincia de Santa.
Educación
 Condición de analfabetismo
En los últimos años, el alfabetismo de la población ha experimentado un leve
ascenso, llegando en el 2001 a comprender al 87.9% de la población de 15 y
más años. Por otra parte, continúan en el país las desigualdades de las tasas de
alfabetismo en relación al sexo, debido a que los hombres poseen tasas más
elevadas que las mujeres.
Si analizamos este indicador por regiones, se tiene que en la Región Áncash y
La Libertad se encuentran cantidades similares de población analfabeta (4567 y
4516 casos respectivamente), mientras que en Lima se encontró 2253 casos. Es
preocupante la situación de la Región La Libertad ya que en solamente 4
distritos alberga casi el mismo número de analfabetos que la Región Áncash
(con 7 distritos). Igualmente Lima, que en el área de influencia solo tiene 2
distritos (Paramonga y Pativilca) presenta casi la mitad de población analfabeta
que el resto de regiones, con 4 y más distritos.
En el siguiente cuadro se presenta el número de población analfabeta en el área
de influencia del proyecto.
92
Norcontrol
Población analfabeta según área de residencia por Región –

Provincia – Distrito
Región Provincia Distrito Urbana Rural
Paramonga 909 214
Lima Barranca
Pativilca 700 430
Huarmey 59 73
Huarmey
Culebras 342 216
Casma 946 381
Áncash Casma Comandante Noel 64 106
Buena Vista 103 448
Samanco 79 111
Santa
Nuevo Chimbote 1569 70
Chao 734 527
La Virú Guadalupito 353 53
Libertad Virú 1672 873
Trujillo Salaverry 301 3
Total 7831 3505
Observamos que existen 11336 personas analfabetas en la zona de influencia
del proyecto. Se observa en la tabla que la población urbana analfabeta (7,831)
es 2.23 veces mayor que la población rural (3,505) y la relación porcentual entre
la población urbana y la rural en todas las regiones es de 70% a 30%.
Población analfabeta según área de residencia por Región

Región Urbano % Rural % Total
Lima 1,609 71,4 644 28,6 2,253
Áncash 3,162 69,2 1,405 30,8 4,567
La Libertad 3,060 67,8 1,456 32,2 4,516
Total 7,831 69,1 3,505 30,9 11,336
 Centros educativos en el área de influencia
La oferta educativa del área de influencia social de la red Vial N° 4 Trujillo-
Pativilca son los niveles de: inicial, primaria, secundaria, básica alternativa,
básica adultos (primaria y secundaria), básica especial y superior no universitaria
(pedagógica, tecnológica y técnica productiva). Existen en total 718 centros
93
Norcontrol
educativos, de los cuales 356 son de educación inicial, 253 de nivel primario y
109 de nivel secundario. Existen 19 centros de educación técnico productiva y 8
de educación superior no universitaria (4 de educación tecnológica y 4 de
pedagógica). En cuanto a la educación de adultos, existen 5 centros de
educación primaria y 15 de secundaria. Además, en la zona existen 5 centros
educativos de educación básica especial. Es importante notar el gran número de
instituciones educativas en la zona, en especial los de educación inicial y
primaria, además de la existencia del sistema de educación de adultos, muy
importante para la promoción del capital humano en la zona de influencia.
94
Norcontrol
Norcontrol
Lima Áncash Trujillo
ETAPA Y Barranca Huarmey Casma Santa Virú Trujillo
NIVEL Buen Nuevo
EDUCATIVO Paramong Pativilc Huarme Culebra Casm Comandant Samanc Cha Guadalupit Vir Salaverr
a Chimbot
a a y s a e Noel o o o ú y
Vista e
Total 62 47 72 13 75 9 18 17 273 48 13 102 24
BASICA
REGULAR
Inicial 27 25 33 5 31 4 6 8 146 18 8 35 10
Primaria 19 16 20 7 26 4 9 7 70 22 4 42 7
Secundaria 8 5 10 1 10 1 3 2 39 6 1 18 5
BÁSICA
1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
ALTERNATIVA
BÁSICA
0
ADULTOS
Primaria Adultos 0 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 1 0
Secundaria
2 0 2 0 2 0 0 0 6 1 0 2 0
Adultos
BÁSICA
1 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1
ESPECIAL
TÉCNICA-
4 1 3 0 2 0 0 0 5 0 0 3 1
PRODUCTIVA
SUPERIOR NO
UNIVERSITARI 0
A
Superior
0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0
Pedagógica
Superior
0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0
Tecnológica
Fuente: ESCALE 2009
95
Norcontrol
Los distritos que concentran la oferta educativa son los de Nuevo Chimbote
(273), Virú (102) y Casma (75). La provincia de Santa es la que concentra el
mayor densidad de tipos de oferta educativa (290), seguido por la provincia de
Virú (163) y Barranca (109). Asimismo, se observa un bajo número de escuelas
en el nivel secundaria en las seis provincias (109). Esto es muestra que el
proceso secundario es realizado en otros distritos, lo que implica una gran
movilidad de la población joven. Asimismo, es escasa la oferta educativa de nivel
superior si se toma en cuenta el volumen de población de ese rango de edad.
Nuevo Chimbote es el distrito que presenta mayor oferta educativa de nivel
superior no universitario (9 instituciones educativas) y un 4 instituciones del
mismo nivel se distribuyen entre los distritos de Paramonga, Huarmey, Casma y
Virú.
 Nivel educativo en el área de influencia
Si analizamos la información sobre el nivel educativo de la población de 15 y
más años, observamos que existe un total de 61862 personas con educación
superior. En la información respecto a este grupo están comprendidos los niveles
educativos Técnico Productivo, Superior No Universitaria y Superior
Universitaria. En el área de influencia social del proyecto, la mayor participación
se presenta en la Región Áncash (72%), seguido por la Región La Libertad
(18%) y finalmente la Región Lima con 10% (Gráfico siguiente).
96
Norcontrol
Población con educación

Región Provincia Distrito
superior (15 y más años)
Paramonga 4586
Lima Barranca
Pativilca 1853
Huarmey 4653
Huarmey
Culebras 194
Casma 1148
Comandante
Áncash Casma
Noel 55
Buena Vista 183
Samanco 485
Santa
Nuevo Chimbote 37625
Chao 2047
Virú Guadalupito 468
La Libertad
Virú 5470
Trujillo Salaverry 3095
Total 61862
Características de la vivienda y servicios
 Tipo de vivienda
En el Área de Influencia Directa (AID), se observa:
A nivel de, Viviendas Particulares Censadas: se observa que los ccpp Alto
Salaverry con 1133 viviendas y Nuevo Chao con 1096 viviendas .son los de
mayor cantidad de viviendas, y de menor cantidad están los ccpp Huambacho
Viejo con 150 viviendas y Huambacho Nuevo con 204 viviendas.
En Relación a Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes, Los ccpp
Salaverry con 1115 viviendas, y Nuevo Chao con 973 viviendas, presentan
mayores cantidades, y de menor cantidad están los ccpp Huambacho Viejo con
115 viviendas, y Huambacho Nuevo con 187 viviendas.
97
Norcontrol
En el rubro Casa Independientes, los ccpp Alto Salaverry con 1128 viviendas,
Nuevo Chao con 720 viviendas y San José con 700 viviendas presentan mayor
cantidad de viviendas mientras que los ccpp Huambacho Viejo con 147 y
Huambacho Nuevo 203 viviendas presentan el menor cantidad.
Tipo de vivienda
Vivienda
Dep
s Cas
Área Vivienda arta
particula a Choz
de Pobl s men
res con inde a o
Influ Nombre: Ccpp ació particula to
ocupant pen caba
enci n res en
es dien ña
a censada edifi
presente te
cio
s
AID Alto Salaverry 5014 1133 1115 1128 1 0
AID Guadalupito 1857 425 395 422 0 0
AID Campo Nuevo 1537 388 354 386 0 0
AID Nuevo Chao 3553 1096 973 720 1 0
AID San José 3093 735 702 700 1 0
Huambacho Viejo (El
AID 472 150 115 147 0 3
Arenal)
Huambacho Nuevo (La
AID 832 204 187 203 0 0
Huaca)
1635
Subtotales 4131 3841 3706 3 3
8
AII San Ignacio 2181 506 473 506 0 0
AII El Inca 529 149 130 138 0 11
AII Virú 8968 2080 1973 1871 47 0
AII Puente Virú 8995 2105 1988 1871 24 0
AII California 2742 605 594 534 2 0
AII Víctor Raúl 8369 1615 1585 1557 2 0
AII Samanco 1963 674 542 661 0 0
2161
AII Casma 5454 4982 5246 31 0
9
AII Carrizal 823 228 196 227 0 1
AII Comandante Noel 945 ND
1755
AII Huarmey 4173 3855 3993 14 0
1
AII Caleta Culebras 1417 469 368 469 0 0
2101
AII Paramonga 6176 5514 6024 20 0
8
98
Norcontrol
2309
Subtotales 24234 22200 140 12
7
2680
Totales 28365 26041 143 15
3
En el rubro Departamentos en Edificio, los ccpp Alto Salaverry, Nuevo Chao y
San José con 1 vivienda igualan en cantidad mientras que el resto no
presentan cantidades.
En el rubro Chozas se observa que únicamente el cp Huambacho Viejo
presenta 3 viviendas, los demás no presentan cero viviendas.
 Acceso a los servicios públicos
La inversión pública en infraestructura básica realizada a través del Fondo
Nacional de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) y Fondo Nacional
de Vivienda (FONAVI), han aumentado la cobertura nacional de conexión a los
servicios de agua, llegando a servir a cerca del 60% de la población al año 2000.
La disponibilidad de servicios higiénicos en la vivienda, también se considera
como un servicio básico, porque su carencia produce la propagación de
enfermedades sin ningún control. En el año 2000, el 80.4% de la población llegó
a contar con alguna forma de eliminación de excretas: tales como conexión a la
red pública (dentro y fuera de la vivienda), pozo séptico y letrina. Estas variables
se aprecian a través de la vivienda, que cobija a los miembros de la familia y por
la que se pueden conocer algunas de las principales características del habitar
en el área de influencia.
 Viviendas con abastecimiento de agua
El Censo Nacional 2005 registró Viviendas Censadas por Tipo de
Abastecimiento de Agua y por Tipo de Conexión al Servicio Higiénico (Red

99
Norcontrol
pública dentro de la vivienda, Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación, Pilón de uso público, Red pública de Desagüe dentro de la vivienda,
Red pública de Desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación y Pilón
de uso público).
Viviendas con abastecimiento de agua y desagüe

Red
Red pública
pública de
Red fuera de Red desagüe
Piló
pública la pública fuera de Pozo
Regió Provin n de
Distrito dentro vivienda de la Sépti
n cia uso
de la pero desagüe vivienda co /
públi
viviend dentro dentro de pero letrina
co
a de la vivienda dentro
edificaci de la
ón edificaci
ón
Barran Paramonga 4734 340 296 4729 245 127
Lima
ca Pativilca 3360 222 88 2588 117 156
Huarm Huarmey 3523 247 127 2749 161 849
ey Culebras 407 64 49 158 34 273
111
Casma
4818 174 0 3995 118 1955
Áncas Casma Comandante
h Noel 9 2 0 5 0 221
Buena Vista 436 85 0 119 0 693
Samanco 8 0 0 545 50 151
Santa Nuevo 244
Chimbote 22037 1029 5 20988 817 4135
Chao 2894 389 27 1932 363 2454
La
Virú Guadalupito 1025 101 69 534 36 541
Libert
Virú 4769 1005 131 2119 282 6510
ad
Trujillo Salaverry 1822 129 180 1516 85 1181
452 1924
Total
49842 3787 2 41977 2308 6
100
Norcontrol
- Viviendas con alumbrado eléctrico
El Censo Nacional, 2005 registró Viviendas Censadas por Tipo de Alumbrado
Eléctrico, a nivel región Lima éstas sumaban 1’616,036, en la Región Áncash
fueron 154,104 y en La Libertad alcanzaron los 232,552.
Viviendas con
Región Provincia Distrito alumbrado
eléctrico
Paramonga 5656
Lima Barranca
Pativilca 3320
Huarmey 3939
Huarmey
Culebras 562
Casma 5639
Comandante
Áncash Casma
Noel 405
Buena Vista 664
Samanco 772
Santa
Nuevo Chimbote 22760
Chao 3186
Virú Guadalupito 863
La Libertad
Virú 7790
Trujillo Salaverry 2847
Total 58403
101
Norcontrol
Cuadro de Combustible o energía usado para cocinar
Área de Nombre: Ccpp Tramo Total de Electricidad Gas Kerosene Carbón Leña Bosta, Otro No
Influencia hogares estiércol cocinan
censados
AID Alto Salaverry 1 1154 6 891 36 54 128 0 14 25
AID Guadalupito 1 417 1 290 4 1 111 0 0 10
AID Campo Nuevo 1 361 1 119 4 3 225 0 1 8
AID Nuevo Chao 1 981 0 443 10 1 486 1 1 39
AID San José 1 753 4 447 2 2 262 0 0 36
Huambacho
AID Viejo (El 2 119 1 45 0 4 65 0 0 4
Arenal)
Huambacho
AID Nuevo (La 2 197 0 97 3 0 84 0 0 13
Huaca)
Subtotales 3982 13 2332 59 65 1361 1 16 135
AII San Ignacio 1 489 0 230 3 3 240 0 2 11
AII El Inca 1 130 0 9 0 0 119 0 1 1
AII Virú Evitamiento 2110 20 1388 23 12 577 0 3 87
AII Puente Virú Evitamiento 2129 4 1298 11 10 663 0 5 138
AII California Evitamiento 648 7 382 3 4 218 0 0 34
AII Víctor Raúl Evitamiento 1887 8 1068 13 12 711 2 4 69
AII Samanco 2 546 3 418 37 10 32 0 46
AII Casma Evitamiento 5362 39 4007 111 25 918 9 5 248
AII Carrizal Evitamiento 198 0 68 3 0 109 0 0 18
Comandante
AII 2 0 ND
Noel
102
Norcontrol
Evitamiento
AII Huarmey 5194 31 3559 173 51 1175 0 4 201
(tramo3)
Caleta
AII 3 377 0 322 18 4 8 0 0 25
Culebras
AII Paramonga 4 5745 42 4998 155 15 262 1 2 270
Subtotales 24815 154 17747 550 146 5032 12 26 1148
Totales 28797 167 20079 609 211 6393 13 42 1283
103
En el Área de influencia Indirecta (AID), en el rubro Electricidad, los ccpp Alto
Salaverry con 6 hogares, seguido por San José con 4 hogares representan la
mayor cantidad que utilizan dicho combustible y el menor esta representado
por los ccpp Huambacho Viejo, Guadalupito y Campo nuevo con 1 hogar cada
uno.
Lo más representativos, entre los tipos de combustible usado para cocina, es el
rubro Gas, los ccpp que representa la mayor cantidad de hogares que utilizan
este combustible es Alto Salaverry con 891 hogares, seguido por San José con
447 viviendas y Nuevo Chao con 443 hogares y el mínimo esta representado
por el ccpp Huambacho Viejo con 45 hogares. Seguido, por el rubro Leña, el
ccpp Nuevo Chao con 486 hogares, representa la mayor cantidad y el mínimo
esta representado por el ccpp Huambacho Viejo con 65 viviendas.
En el Área de influencia Indirecta (AII), en el rubro más representativo es Gas,
los ccpp Paramonga con 4998 hogares, seguido por Casma con 4007
viviendas representan la mayor cantidad y el mínimo esta representado por El
ccpp el Inca con 9 hogares. Y, seguido por la Leña, el ccpp Casma con 918
viviendas, representa la mayor cantidad y el menor esta representado por
Caleta Culebras con 8 viviendas.
Salud
 Establecimientos de salud
Después de haberse realizado el II Censo de Infraestructura Sanitaria y
Recursos del Sector Salud en el año 1996, el Ministerio de Salud ha continuado
con la actualización de la información de la mayoría de instituciones que
conforman el Sector Salud. A la luz de esas cifras disponibles al año 2002, se

Norcontrol
puede observar que el 67.6% de los establecimientos lo constituyen los Puestos
de Salud, cuya función se identifica con el primer nivel de atención porque
permiten resolver las necesidades básicas y más frecuentes de la población. El
crecimiento de este tipo de establecimientos se triplicó en relación al número que
existía en el año 1983.
El 25% de los establecimientos del sector corresponden a la categoría de Centro
de Salud, cuya función es de mayor complejidad que los Puestos de Salud,
porque ofrece servicios ambulatorios y atención de partos de bajo riesgo. En
esta categoría, el Ministerio de Salud reduce su participación al 57.4 %. La
denominación de hospitales alcanza al 5.8 % de los establecimientos que
prestan servicios ambulatorios, hospitalización, intervenciones quirúrgicas y otros
servicios que dependen de la disponibilidad de recursos especializados.
Establecimientos de salud
Puestos Centros
Región Provincia Distrito
de de Hospital Total
salud salud
Paramonga 7 1 0 8
Lima Barranca
Pativilca 7 1 0 8
Huarmey 3 0 1 4
Huarmey
Culebras 3 0 0 3
Casma 3 0 1 4
Comandante
Casma
Áncash Noel 2 0 0 2
Buena Vista 2 1 0 3
Samanco 3 0 0 3
Santa Nuevo
Chimbote 4 1 1 6
Chao 6 0 0 6
La Virú Guadalupito 1 0 0 1
Libertad Virú 7 1 0 8
Trujillo Salaverry 1 1 0 2
Total 49 6 3 58
Fuente: MINSA 2009
105
Norcontrol
ASPECTOS ECONÓMICOS
Dentro de los factores económicos identificados, se han estudiado el uso de
suelo y de los recursos naturales, actividad económica, empleo, entre otros.
Economía según sectores, agricultura, ganadería, pesca, minería según
los centros Poblados.
Al hacer una evaluación por sectores, del total de centros poblados y en función
a las 4 principales actividades económicas, podemos decir, que el 62 % trabaja
en la agricultura, destacan algunas cifras en el distrito de Dist. Chao Ccpp Urb.
Nuevo Chao, existen 791 agricultores, (4%), en la Prov. Viru Distrito de Viru,
Ccpp Urb. San Jose tenemos a 751 (4%), en el mismo distrito pero en el Ccpp
Urb. Viru contamos con 1,134 agricultores, (6%), en el Ccpp Urb. Puente Viru
existen 1,695 agricultores (9%), en el Ccpp Victor Raul trabajan 1,958
agricultores (10%), en la pro de Prov. Casma Dist. Casma Ccpp Urb. Casma
existen 1,249 agricultores, (6%) y en la Prov. de Huarmey, Dist. Huarmey, en el
Ccpp Urb. Huarmey, trabajan 994 (5%). En el caso de la Industria
Manufacturera, representa el 27 % si se consideran las 4 principales actividades,
en este rubro destaca el centro poblado Paramonga (7%)
En el caso del sector pesquero, de los centros poblados localizados, tanto en las
AID y AII, participan en menor medida de este sector, y en nuestro balance solo
representa el 9 %
Es importante, señalar que el sector agrícola de los centros poblados, están en
estrecha dependencia de los movimientos de la agroindustria. De pendiendo de
106
Norcontrol
los valles existen dependencias estructurales que modifican y explican el
comportamiento de los centros poblados, que desde esta perspectiva, se suman
a las demandas de la agro-industria, en caso del esparrago, la alcachofa, la
páprika entre otros, no solo se cultivan en las grandes extensiones de las
irrigaciones, también se cultivan en las pequeñas y medianas parcelas, a fin de
que los copiadores recojan sus productos. Lo mismo sucede con la fruta
cosechada de Casma, donde los pequeños y medianos productores siembran y
cosechan para que los acopiadores lleven sus productos a Trujillo o Lima para el
procesamiento de néctares.
Tabla de sectores más importantes, según los CCPP en el AID y AII.

Exp
Agri
lota
.ga Ind
ció
nad ustr
n
ería ias
P de
, ma
CCPP en el AID y AII % es % min % %
caz nuf
ca as
a y act
y
silvi urer
can
cult as
tera
ura
s
Prov. Trujillo - Ccpp Urb. 0 1
486 3% 4 0% 2 242
Dist. Salaverry Alto Salaverry % %
Prov. Viru - Dist. Ccpp Urb. 0 1
791 4% 0% 3 199
Chao Nuevo Chao % %
Prov. Viru - Dist. Ccpp Rur. El 0 0
168 1% 0% 4
Chao Inca % %
389 2% 4 0% 9 91
Guadalupito Guadalupito % %
423 2% 15 0% 16 65
Dpto. La Libertad
Guadalupito San Ignacio % %

220 1% 5 0% 19 67
Guadalupito Campo Nuevo % %
423 2% 15 0% 16 65
Guadalupito San Ignacio % %
Prov. Viru - Dist. Ccpp Urb. 1,1 0 3
6% 8 0% 7 556
Viru Viru 34 % %
107
Norcontrol
Prov. Viru - Dist. Ccpp Urb. 1,6 0 2
9% 3 0% 2 466
Viru Puente Viru 95 % %
395 2% 4 0% 251
Viru California % %
Prov. Viru - Dist. Ccpp Urb. 1,9 10 0 2
0% 12 457
Viru Victor Raul 58 % % %
751 4% 1 0% 1 140
Viru San Jose % %
Ccpp Urb.
Huambacho 0 0
210 1% 11 0% 16 1
Prov. Santa - Nueva (La % %
Dist. Samanco Huaca)
Ccpp Rur.
0 0
Prov. Santa - Huambacho 135 1% 3 0% 6 1
% %
Dist. Samanco (El Arenal)
Prov. Santa - Ccpp Urb. 30 0 0
30 0% 2% 82 2
Dist. Samanco Samanco 2 % %
Prov. Casma - Ccpp Urb. 1,2 61 0 4
6% 3% 23 713
Dist. Casma Casma 49 1 % %
Prov. Casma - Ccpp Rur. 0 0
138 1% 4 0% 16
Dist. Casma Carrizal % %
Dpto. Ancash
Ccpp Urb.
22 0 0
Prov. Huarmey - Caleta 17 0% 1% 51
2 % %
Dist. Culebras Culebras
Prov. Huarmey - Ccpp Urb. 45 0 2
994 5% 2% 51 436
Dist. Huarmey Huarmey 3 % %
Lima
Dpto
Prov. Barranca Ccpp Urb. 0 1,4 7

496 3% 70 0% 7
Dist. Paramonga Paramonga % 46 %
.
1,
12, 62 1 5,2 27
73 9% 272
102 % % 69 %
5
Fuente: Censo INEI. CCPP 2007
Población Económicamente Activa
En esta sección trataremos las características de la PEA según condición de
ocupación y sexo. Además, trataremos de caracterizar el área de influencia
directa en cuanto a la presencia de población pobre y pobre extremo.
 Tasa de actividad de la PEA
Comparando hombres con mujeres, se observa que en la región Lima, en el área
de influencia del proyecto, la participación de las mujeres en la actividad

108
Norcontrol
económica representa el 45,2% de los hombres, en comparación al 66,9%
indicado en el censo 2007 y lo mismo en la región La Libertad en que las
mujeres representan el 41% de los hombres, por debajo del 45,3% censado en
2007. Por el contrario, hay un incremento de la participación de la mujer en la
región Áncash en donde las mujeres representan el 51,9% de los hombres
superando el 43,4% del censo 2007.
Tasa de actividad
PEA Ocupada
Región Provincia Distrito de la PEA Total
Hombres Mujeres Hombre Mujer
Paramonga 65.7 30.9 5,716 2,738 8,454
Lima Barranca Pativilca 70.8 29.3 4,292 1,785 6,077
Huarmey 74.6 34 5,795 2,467 8,262
Huarmey Culebras 82.6 32.3 1,007 312 1,319
Casma 75.1 37.9 7,508 3,810 11,318
Comandante
Noel 54.8 80 630 163 793
Casma Buena Vista 80.2 14.5 1,117 182 1,299
Samanco 80.6 28.2 1,320 370 1,690
Nuevo
Áncash Santa Chimbote 68.5 37.1 26,037 15,216 41,253
Chao 83.9 39.8 6,894 2,904 9,798
Guadalupito 79.1 31.2 1,681 630 2,311
La Virú Virú 80.2 35.3 13,311 5,264 18,575
Libertad Trujillo Salaverry 70.8 31 3,165 1,477 4,642
Total 78,473 37,318 115,791
Región
PEA ocupada según ocupación principal La
Lima Áncash
Libertad
Agric., ganadería, caza y silvicultura 3451 8337 16713
Pesca 140 3735 387
Explotación de minas y canteras 12 288 99
Industrias manufactureras 1970 6419 5076
Suministro de electricidad, gas y agua 46 212 53
Construcción 869 4601 1712
Comercio 2339 11381 3245
Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. 286 1451 349
109
Norcontrol
Hoteles y restaurantes 831 4646 1013
Trans., almac. y comunicaciones 1425 7480 2145
Intermediación financiera 51 310 56
Activad .inmobil., empres. y alquileres 4380 4044 845
Administración pública y defensa; p. segur.
soc. afil 456 2051 360
Enseñanza 730 4921 481
Servicios sociales y de salud 145 1576 208
Otras activ. serv. comun. Soc. y personales 466 2114 477
Hogares privados con servicio doméstico 383 1462 494
Organiz. y órganos extraterritoriales 0 2 0
Actividad económica no especificada 268 1540 1245
Total 18,248 66,570 34,958
En la Tabla se observa que en área de influencia social del proyecto la región
Lima, sobre un total de 18,248 habitantes, los rubros que más destacan son
Actividades Inmobiliarias Empres. Y Alquileres con 4,380 (24%) seguidos por
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura con 3,451 (18,9%) y Comercio con
2,339 (18,9%). Los de menor actividad se dan en los rubros de Organización y
Órganos Extraterritoriales con 0 y Explotación de Minas y Canteras con 12,
Suministro de Electricidad, gas y agua con 46 e Intermediación Financiera con
51.
- PEA ocupada según actividad económica
110
Norcontrol
Tabla PEA ocupada según actividad económica
Área de Nombre: Ccpp Agric., Pesca Explotació Industrias Suministro Constr Comerci Venta, mant. y Hoteles y
Influencia ganadería, n de manufactur de ucción o rep. restaura
caza y minas y eras electricidad, veh.autom.y ntes
silvicultura canteras gas y agua motoc
AID Alto Salaverry 486 4 2 242 3 167 27 219 50
AID Guadalupito 389 4 9 91 4 16 6 92 21
AID Campo Nuevo 220 5 19 67 1 18 7 49 20
AID Nuevo Chao 791 3 199 3 52 8 105 25
AID San José 751 1 1 140 1 46 5 95 37
Huambacho Viejo
AID 135 3 6 1 11 15 1 3
(El Arenal)
Huambacho Nuevo
AID 210 11 16 1 19 72 1 12
(La Huaca)
Subtotales 2982 28 34 761 14 329 140 562 168
AII San Ignacio 423 15 16 65 30 8 76 19
AII El Inca 168 4 2 7 2 7 1
AII Virú 1134 8 7 556 8 202 26 530 172
AII Puente Virú 1695 3 2 466 5 166 70 358 105
AII California 395 4 251 5 121 15 74 14
AII Víctor Raúl 1958 12 457 4 122 17 240 63
AII Samanco 30 302 82 2 36 86 3 46
AII Casma 1249 611 23 713 16 422 219 0 608
AII Carrizal 138 4 0 16 0 12 6 24 7
AII Comandante Noel ND
AII Huarmey 994 453 51 436 17 562 139 30 1105
AII Caleta Culebras 17 222 51 17 2 168 23
AII Paramonga 496 70 7 1446 28 553 1401 173 475
Subtotales 8697 1704 563 4086 87 2250 1991 1683 2638
Totales 11679 1732 597 4847 101 2579 2131 2245 2806
Norcontrol
Índice de desarrollo humano
El índice de desarrollo humano es un indicador que incide en la calidad de vida, El
Desarrollo humano, según el PNUD, consiste en la libertad y la formación de las
capacidades humanas, es decir, en la ampliación de la gama de cosas que las
personas pueden hacer y de aquello que pueden ser.
El IDH se basa en tres indicadores: a) Longevidad, medida en función de la esperanza
de vida al nacer, b) Nivel educacional, medido en función de una combinación de la
tasa de alfabetización de adultos (ponderación, dos tercios) y la tasa bruta de
matrícula combinada de primaria, secundaria y superior (ponderación, un tercio) y c)
Nivel de vida, medido por el PIB real per cápita (PPA en dólares)
Índice de Desarrollo Humano, según provincia. 2000, 2003 y 2005

Espacios IDH IDH IDH
Provincia
geográficos 2000 2003 2005
Lima Barranca 0.6855 0.6812 0.6771
Casma 0.5942 0.5685 0.5869
Áncash Huarmey 0.6336 0.6119 0.6075
Santa 0.6621 0.6013 0.6279
Trujillo 0.6733 0.6127 0.6389
La Libertad
Virú 0.5939 0.5609 0.5948
Fuente: Elaboración propia en base a información de FONCODES
La Tabla presenta en el área de influencia social del proyecto, en la región Lima, que
la variación índicial en la Provincia de Barranca comparando los años 2003 (0.6812) y
2005 (0.6771) se observa una disminución del 0.0041, tendencia a disminuir que se
viene dando desde el año 2000 (0.6855).
En el área de influencia del proyecto, en la región Áncash, se observa que la variación
índicial en la Provincia de Casma comparando los años 2003 (0.5685) y 2005

112
Norcontrol
(0.5869), presenta un aumento de 0.0184, y en relación al valor del año 2005 con el
año 2000 (0.5942) es menor.
En la Provincia de Huarmey comparando los años 2003 (0.6119) y 2005 (0.6075) se
observa una disminución indicial de 0.0044, valores de estos años que vienen
disminuyendo desde el año 2000 (0.6336). En la Provincia de Santa comparando los
años 2003 (0.6013) y 2005 (0.6279) se observa un aumento indicial de 0.0266, y en
relación al valor del año 2005 con el año 2000 (0.6621), es menor.
En el área de influencia social del proyecto, en la región La Libertad, se observa que la
variación índicial en la Provincia de Trujillo comparando los años 2003 (0.6127) y 2005
(0.6389) de observa un aumento de 0.0262, y en relación al valor del año 2005 con el
año 2000 (0.6733), ha disminuido. En la Provincia de Virú comparando los años 2003
(0.5609) y 2005 (0.5948) se observa un aumento indicial de 0.0339, y en relación al
valor del año 2005 con el año 2000 (0.5939), ha aumentado.
Manejo de Recursos y Territorio
podemos definir al manejo de recursos como aquel en el que los actores sociales
que comparten orientaciones cognitivas, movilizados con diversos grados de
organización y que actúan colectivamente de acuerdo con ciertas expectativas,
elaboren diversas modalidades de uso y administración de los recursos naturales,
definiendo pautas para el acceso y la toma de decisiones sobre los mismos.
Así tenemos que, en las localidades que forman parte del área de influencia, se han
formado algunos grupos organizados, que tienen relación con los recursos. A
continuación revisaremos algunas características de este manejo en tres de las
principales localidades que conforman el área de influencia.
113
Norcontrol
 El manejo de recursos en Virú
El manejo del recurso suelo en Virú responde a que en la localidad existen dos
zonas claramente diferenciadas, una en la que se cultiva tubérculos y hortalizas y la
otra, de consumo industrial que cultiva el espárrago principalmente, con fines de
exportación.
Si analizamos la orografía de Virú, encontramos que el canal del Proyecto
Chavimochic sirve como frontera artificial para delimitar el terreno cultivable del no
cultivable. Por otro lado, la ubicación de los terrenos donde se cultivan productos de
pan llevar se encuentra al norte de la localidad.
<sobre el uso del recurso agua, existe la Junta de Usuarios de la localidad, que
aglutina a todos los beneficiarios. Como es característica de las Juntas de Usuarios,
están adscritas a MINAG.
En la localidad existe una muy pequeña zona de bosque de algarrobos, que según
los testimonios recogidos, cada vez tiene menor extensión. Esta zona de bosques
está cercana a la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Calipuy. La
Reserva Nacional Calipuy y el Santuario Nacional Calipuy han sido creados a partir
del Decreto Supremo N° 004-81-AA del 8 de enero de 1981. Son áreas protegidas
geográficamente contiguas unidas por la zona de amortiguamiento.
 El manejo de recursos en Casma
En la localidad de Casma, dado su crecimiento urbano, los recursos sobre los que se
puede analizar el manejo son el recurso suelo y el recurso agua.
Otro recurso es el uso del paisaje. Dado que Casma tiene un potencial arqueológico
(como prueba la presencia del complejo arqueológico de Sechín) y otros potenciales.
114
Norcontrol
El Circuito Turístico de Sechín genera identidad entre los casmeños. Ya que este
recurso es lo que los identifica y diferencia.
Entre las variables a considerar, debemos tener en cuenta el régimen de propiedad
del recursos suelo. En Casma, que se caracteriza por el cultivo de productos
agrícolas y algunos frutales, para el recurso suelo predominan los regímenes de
propiedad de la mediana y gran latifundio. En el suelo adyacente a la ribera del río
se ubican los cultivos de espárragos, por lo que aprovechan además el cauce del río
para el regadío. Una de las organizaciones representativas de Casma es la
Asociación de Agricultores de Casma, existe también la Asociación de Agricultores
sin Tierras de la Provincia de Casma, entre otras.
Cabe mencionar que en Casma, el manejo del recurso agua tiene características
particulares. Al norte de Puerto Casma y del Cerro Blanco, se encuentra el Proyecto
Especial Chinecas. El proyecto especial Chinecas es el principal proyecto de
irrigación de la zona costa de Ancash, creado mediante Decreto Supremo No.072-
85-PCM del 05 de septiembre de 1985. Nació con la finalidad de aprovechar los
recursos hídricos superficiales y subterráneos disponibles en las cuencas de los ríos
Santa, Nepeña, Casma y Sechín.
 El manejo de recursos en Huarmey
En Huarmey se identificaron recursos naturales alrededor del eje de los ríos.
Principalmente los cauces de agua como campo de desarrollo de las actividades
humanas. Así, por ejemplo en el caso de los camarones que se cultivan en el río
Huarmey. Por otro lado, se identificó el riesgo de sequía que viene atravesando todo
el valle. Incluso el gremio de agricultores está llegando a acuerdos para la
115
Norcontrol
construcción de reservorios en la parte alta de la provincia, con el fin de cultivar
agua.
Existe una problemática detectada por los agricultores de la zona y la población en
general que tiene que ver con los procesos de cambio climático. En la localidad de
Huarmey fue la única en la que se mencionó que en la última década se sentía una
mayor temperatura, y que los ríos se están secando. Con respecto a este punto, los
pobladores afirmaron que el río Huarmey es el único del que se pueden aprovechar
sus aguas, pues las del resto se habían secado.
Los cultivos de maíz y espárragos se encuentran alrededor del río Huarmey. Esta
localidad se caracteriza por ser una zona agrícola rodeada de desierto y cerros, lo
que hace complejo el desarrollo de la actividad agraria y pecuaria.
En Huarmey se explotan además los recursos recreativos como las playas. En
Huarmey tuvimos la ocasión de tomar contacto con operadores que organizan
grupos para visitar las playas.
1.6.4 Diagnóstico arqueológico
A partir del reconocimiento de la actual carretera; sobre la cual se basa el estudio; y
al realizarse el recorrió en su totalidad, se ha identificado un conjunto de ocho (08)
sitios que se incorporan al inventario para su registro.
La longitud total del área evaluada es de 317.77 Km. Se tomó como referencia el
punto cero o punto de partida el distrito de Pativilca, ubicado en el Kilometro 206.700
y como punto de llegada la ciudad de Trujillo en el Kilometro 557.200; este
reconocimiento se hizo en ambos lados de la carretera panamericana utilizando
transectos simples de 200m; es decir 100m a cada lado transversales al eje.
Se han proyectado tres desvíos o vías de evita miento para esta obra:
116
Norcontrol
 Desvió Huarmey, estaría ubicado entre los kilómetros 292+200 - 299+100,
con una longitud de 10.66 km. Aproximadamente.
 Desvío Casma, estaría ubicado entre los kilómetros 369+790 -381+820, con
una longitud de 12.97 km. Aproximadamente.
 Desvío Virù, estaría ubicado entre los kilómetros 512+830 - 528+250, con una
longitud de 16.38 km. aproximadamente.
El margen cubierto de 100m a cada lado transversales al eje, permitió identificar
sitios tanto en el AID (Área de Impacto Directo) y el AII (Área de Impacto Indirecto);
esto se refiere a la distancia existente entre la obra y sus elementos auxiliares, se
considera para el AID una distancia menor a 1 metro, entre la obra y sus elementos
auxiliares, y para el AII una distancia mayor a 400 metros entre la obra y sus
elementos auxiliares.
Hay sitios que por su colindancia directa a la carretera, requieren que se lleve a cabo
un Plan de Monitoreo arqueológico Permanente durante la etapa constructiva, el cual
se recomienda debe ser presentado al Instituto Nacional de Cultura antes de
iniciarse las obras.
En lo que respecta a la prospección realizada en el departamento de Lima, se
encontraron tres sitios arqueológicos; estos son: Paramonga, Paramonga 2 y
Culebras, de los que se darán los detalles a continuación:
- Sitio Arqueológico “Paramonga”
Este sitio fue una importante ciudad construida en la frontera del Reino de Chimor
(Período Intermedio Tardío, 1200 a 1400 d.C.), cuya capital fue la metrópolis de Chan
Chan. Se ubica sobre el río Fortaleza, cerca al pueblo de Pativilca al norte de Lima,
117
Norcontrol
entre las inmediaciones de la moderna hacienda y el pueblo de Paramonga; a esto se
debe su nombre ya que se desconoce cuál fue su nombre original en lengua muchik.
Habitualmente se le llama "Fortaleza", esto se debe a uno de sus edificios
principales y mejor conservados, una pirámide escalonada de 4 niveles y de
enormes proporciones construida en adobe sobre una colina, en algunos sectores, el
monumento estuvo pintado de color ocre, y según cuentan los cronistas con murales
con representaciones iconográficas de aves y felinos. Tomando como nivel cero el
piso del valle, esta “Fortaleza”, tiene 30 metros de altura y tiene un buen estado de
conservación.
Se encuentra a 2m respecto a la carretera al margen derecha de la carretera
panamericana norte, a la altura del km. 203 de la panamericana norte. El sitio se
localiza dentro del área de Influencia directa, existiendo riesgo de afectación directa
por la obra. Por lo cual se define con un nivel alto de sensibilidad a los impactos de
movimientos de suelos, a la visita de los trabajadores
Mitigación: El sitio esta intangibilizado y señalado; sin embargo deberá considerarse
como un Punto Primario de Monitoreo Arqueológico durante la ejecución de la obra.
- Sitio Arqueológico “Paramonga 2”
Ubicado en el Distrito de Pativilca, Provincia de Barranca. Sitio de Estructuras
superpuestas, compuesto por muros de adobe y plataformas superpuestas con
fragmentos de cerámica en su superficie. A la altura del km. 215 de la panamericana
norte, en la margen izquierda aproximadamente a 30 m. distante de la carretera.
El sitio será impactado indirectamente por el trazo de la carretera, ya que se encuentra
en el lado izquierdo.
118
Norcontrol
Durante el movimiento de tierra, existe la posibilidad de encontrar evidencias.
Actualmente el sitio viene siendo afectado por que se está utilizando como botadero
de desechos orgánicos y sólidos de la población.
Mitigación: debe considerarse como un Punto Primario de Monitoreo Arqueológico
Permanente durante la ejecución de la obra.
En lo que respecta a la prospección realizada en el departamento de Ancash, se
encontraron 4 sitios arqueológicos; estos son: Culebras, Manchan, Carrión y La
Huaca, de los que se darán los detalles a continuación.
- Sitio Arqueológico “Culebras”
Ubicado en el Distrito de Culebras, Provincia de Huarmey a 15 msnm. Este sitio está
compuesto por fragmentos de cerámica en superficie con una afiliación cultural
perteneciente al Horizonte Medio. Tiene una dimensión aproximada de 200 x 200
metros.
Ubicación con respecto a la carretera: margen izquierda de la panamericana norte, a
400 m. de la carretera; en el desvío del centro poblado culebras
Evaluación del Impacto: El sitio no será afectado por la ejecución de la obra. El sitio
se encuentra en el área de influencia indirecta, pero cabe resaltar que bien siendo
afectado por la expansión urbana.
Mitigación: Se considera que durante la obra, el sitio podría estar sujeto a visitas de
los trabajadores y expuesto a la depredación, por lo cual debe realizarse Monitoreo
Arqueológico.
En lo que respecta a la prospección realizada en el departamento de Ancash, se
encontraron tres sitios arqueológicos; estos son: Manchan, La Huaca y Carrión, que
se detallan a continuación:
119
Norcontrol
- Sitio Arqueológico “Manchan”
Ubicado en el Distrito de Casma, Provincia de Casma a 79 msnm. Sitio de
Estructuras superpuestas, compuesto por muros de adobe, plataformas
superpuestas y fragmentos de cerámica en superficie en ambos lados, en su margen
derecha está asociado al cerro que forma parte del sitio arqueológico Manchan.
Tiene una dimensión aproximada de 500 x 500 metros.
Ubicación con respecto a la carretera: altura del kilometro 375 de la panamericana
norte, a ambos lados de la carretera, a una distancia aproximada de 1m.
Evaluación del Impacto: el sitio tendrá impacto físico directo por la obra en el lado
derecho. Se considera un alto nivel de sensibilidad a los impactos de movimiento de
suelos, ampliación de la carretera, a la visita de los trabajadores con alto riesgo de
saqueo y movilización de las evidencias.
Mitigación: deberá considerarse como un Punto Primario de Monitoreo Arqueológico
permanente durante la obra.
- Sitio Arqueológico “Carrión”
Ubicado en el Distrito de Casma, Provincia de Casma a 70 msnm. Este sitio está
conformado por fragmentos de cerámica, viene siendo afectado por la expansión
urbana. Tiene una dimensión aproximada de 50 x 100 metros.
Ubicación con respecto a la carretera: altura del kilometro 388 de la panamericana
norte, lado derecho a unos 3m aproximadamente.
Evaluación del Impacto: Por la distancia existente, el sitio tendrá impacto físico
directo por la obra. Se considera un alto nivel de sensibilidad a los impactos de
120
Norcontrol
movimiento de suelos, ampliación de la carretera, a la visita de los trabajadores con
alto riesgo de saqueo y movilización de las evidencias.
Mitigación: deberá considerarse como un Punto Primario de Monitoreo Arqueológico
Permanente durante la obra ampliación de la carretera.
- Sitio Arqueológico “La Huaca”
Ubicado en el Distrito de Casma, Provincia de Casma, a 44 msnm. Este sitio está
conformado por una estructura de adobes, presenta fragmentos de cerámica en su
superficie; entre dos a seis tiestos por m. Tiene una dimensión aproximada de 5 x 20
metros.
Ubicación con respecto a la carretera: margen izquierda a la altura del kilometro 408
de la panamericana norte, a una distancia de 2m. de la carretera.
Evaluación del Impacto: El sitio va a ser afectado directamente por la ejecución de la
obra, esto porque se encuentra dentro del área de influencia directa.
Mitigación: Monitoreo Arqueológico Permanente durante la obra ampliación de la
carretera.
En lo que respecta a la prospección realizada en el departamento de La Libertad, se
encontraron dos sitios arqueológicos; estos son: Cerro Coronado y Cementerio, de
los que se darán los detalles a continuación.
- Sitio Arqueológico “Cerro Coronado”
Ubicado en el Distrito de Chao, Provincia de Virú a 72 msnm. Este sitio consta de
unas estructuras de adobe ubicadas alrededor del cerro, con fragmentos de
cerámica en superficie. Tiene una dimensión aproximada de 50 x 30 metros.
Ubicación con respecto a la carretera: margen izquierda, a la altura del kilometro 495
de la panamericana norte, a una distancia de 5 m. de la carretera.
121
Norcontrol
Evaluación del Impacto: Este sitio va a ser afectado de manera directa cuando se
ejecute la obra. Se considera un alto nivel de sensibilidad a los impactos de
movimiento de suelos, ampliación de la carretera, a la visita de los trabajadores con
alto riesgo de saqueo y movilización de las evidencias.
Mitigación: Monitoreo Arqueológico Permanente durante la obra de ampliación de la
carretera.
- Sitio Arqueológico “Cementerio”
Ubicado en el Distrito de Chao, Provincia de Virú, a 89 msnm. Este sitio está
conformado por dos montículos de tierra que presentan fragmentos de cerámica en
su superficie. Tiene una dimensión aproximada de 50 x 20 metros.
Ubicación con respecto a la carretera: altura del Km. 502 de la panamericana norte,
en la margen derecha a una distancia aproximada de 200 m. de la carretera.
Evaluación del Impacto: Por la distancia existente entre el sitio y la panamericana; este
no será afectado directamente. El sitio se encuentra en el área de influencia indirecta.
Susceptible al aumento de personal en la zona, que podría producir visitas no
deseadas y saqueo en el sitio arqueológico.
Mitigación: Se considera que durante la obra, el sitio podría estar sujeto a visitas de
los trabajadores y expuesto a la depredación, por lo cual debe realizarse Monitoreo
Arqueológico.
1.7 IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO
AMBIENTALES
La identificación, descripción y evaluación de los impactos directos e indirectos en el
ámbito de influencia del proyecto que se presenta, corresponde a un análisis integral

122
Norcontrol
de sus componentes y actividades, tanto en la etapa de construcción y operación.
Esta etapa se desarrollo con un enfoque holístico, multidisciplinario y participativo
desde el desarrollo de la línea base, por lo que se interactuó permanentemente con
la empresa concesionaria así como con los principales actores involucrados,
incluyéndose al concedente y la autoridad ambiental sectorial.
1.7.1 Identificación de los impactos ambientales
Al respecto, el análisis ambiental del proyecto vial ha seguido la siguiente secuencia:
Identificación de Impactos Socio ambientales de la construcción, para lo cual se
aplicó la Matriz de Interacción Causa – Efecto y la Matriz de Ubicación Espacial de
actividades.
Evaluación de Impactos Socio ambientales de la construcción, para lo cual se aplicó
la Matriz de Análisis Lineal de Componentes Ambientales.
Evaluación de Impactos Socio ambientales de las actividades de construcción y
operación de la Concesión Vial. Para lo cual se aplicó la Matriz de Importancia de
Impactos Ambientales, etapa de construcción y operación.
Cuadro de Actividades planteadas para la construcción de la red vial N°4.
Instalació Medio Afectado

n y
Eta funciona
Actividades proyectadas A A S B S
pa miento de 1 2 3 4 5
actividade
s
CONSTRUCCIÓN
Movimientos de tierra habilitación de áreas

x x x x x
de emplazamiento
Obras civiles para caminos y accesos x x x x x
Generales
Movilización y desmovilización de
maquinaria, equipos, personal de obra y x x x x x
servicios.
123
Norcontrol
Disposición de material excedente
x x x
(Desmontes)
Disposición de RSD y IND x x
Disposición de lodos residuales y efluentes x x x x
Manejo del tráfico vehicular x x x x x
Instalación y operación de de planta de
x
concreto (Huacho, Chimbote, Trujillo)
Uso de fuentes de agua superficiales x x x
Adquisición de herramientas, insumos y
x
servicios
Contratación de personal x
Construcción de obras civiles red vial x x x x x
Operación de maquinarias/equipos x x x x x
Corte, relleno y nivelación x x x x
Conformaciones de terraplenes base y sub
x x x x x
base de la segunda calzada
Transporte de materiales de
x x x x
pavimentación
Obras Construcción de puentes x x x x x
civiles de Construcción del túnel x x x x x
Red Vial
N° 4 Construcción de intersecciones x x x x x
Construcción de óvalos x x x x x
Colocación carpeta asfáltica x x x x x
Movilización y desmovilización de
x x
maquinaria, equipos y personal de obra
Reubicación viviendas, línea alta tensión y
x x x
fibra óptica
Disposición de materiales excedentes de
x x x
las obras
Montaje y emplazamiento de patio de
x x x x x
maniobra, talleres, etc.
Patio de Instalación de generador eléctrico x x x x x
maquinaria
s Estación Combustible (Provisional) x x x x x
Disposición de Residuos Planta
x x
Metalmecánica
Transporte de materiales de construcción x x x x x
Campame Excavaciones menores de cimentación x x
nto Obras de concreto simple y armado x x x x
Instalación de campamento (temporal) x x x x x
124
Norcontrol
Construcción de comedores (temporal) x x x x x
Instalación del sistema de bombeo,
tuberías de diferentes diámetros, válvulas, x x
etc.
Instalación de PTAR (temporal) x x x
Montaje de estructura de campamento x x x x x
Montaje de generador eléctricos x x x x
Residuos obras civiles campamento x x x
Flujo vehicular (interno) x x
Nivelación y escarificación de suelos x x x
Eliminación de material excedente x x x
Obras de concreto simple y armado x x x x
Montaje de estructuras metálicas y
x x x x x
coberturas
Planta Montaje de equipos eléctricos y mecánicos x x x
Asfalteras
Instalación de generadores eléctricos de
x x
mediana tensión
Operación planta de mezcla de asfalto x x x x
Instalación y uso tanque Diesel 6 y
x x x x
emulsiones asfálticas.
Disposición de residuos de planta asfáltica x x
Preparación, Extracción y Transporte de
x x x x
Materiales.
Canteras Instalaciones planta chancadora x x x x
(Planta Operación planta chancadora x x x
Chancador
Instalación y operación de generadores
a) x x x x x
eléctricos de media y alta tensión
Disposición residuos de corte, finos, etc.
x x x x x
(disposición final)
1
Calidad de aire y ruido
2
Calidad de Agua
3
Calidad de suelo
4
Medio Biológico
5
Medio Social
Cuadro de Actividades planteadas para la operación de la red vial N°4.
Eta Instalació Actividades proyectadas Medio Afectado
125
Norcontrol
pa n y
funciona
A A S B S
miento de 1 2 3 4 5
actividade
s
Manejo del tráfico vehicular x x x x x
Mantenimiento de la red vial x x x x
Uso de fuentes de agua superficiales x x x
Mantenimi
ento de Adquisición de herramientas, insumos y
x
Obras servicios
civiles de Movilización y desmovilización de
x x x x x
Red Vial maquinaria, equipos y personal de obra
OPERACIÓN
N° 4 Disposición de materiales excedentes de

x x
las obras
Contratación de personal x
Disposición de residuos de planta asfáltica x x
Una vez determinados los aspectos socio ambientales, en la matriz de interacción
causa-efecto de impactos socio ambientales se interrelacionaron con los elementos
ambientales de los Medios Físico, Biológico y Socioeconómico y Cultural,
identificando los impactos positivos y negativos, que podrían ser generados por el
proyecto vial.
A partir de esta matriz se realizan las calificaciones por significancia, las mismas que
se indican en la etapa de construcción y operación.
126
Norcontrol
Cuadro de Interacción Causa – Efecto de Identificación de Impactos Socioambiental, Segunda Calzada Red Vial N° 4, "tramo
Pativilca - Dv. Salaverry".
Proyecto Impactos Ambientales y Sociales

Aspectos Medio
Fase Lugar Actividades Medio Físico Medio Biológico
Ambientales Socioeconómico
Movilización y Generación de Incremento de emisiones Afectación temporal Congestionamiento
desmovilizació ruidos de gases de combustión de fauna vehicular
n de equipos y Emisión de gases y Incremento de material Perdida de Molestia a la población
Movilización y desmoviliza-ción
maquinarias PM10 particulado PM10 cobertura vegetal por generación de

Movimientos de Descarga de Incremento de los ruido, gases de
tierra, combustibles y niveles ruidos combustión y material
habilitación de lubricantes. Compactación del suelo particulado (polvo)
áreas de Generación de Alteración de la calidad Riesgo de accidente.
emplazamiento desechos de suelos
CONSTRUCCIÓN
Traslado de
suministros
(combustibles,
Generales
aceites y
materiales)
Movilización de
personal
127
Norcontrol

Aspectos Medio
civiles Operación de Generación de Incremento de emisiones Afectación temporal Molestia a la población
para caminos y maquinaria material particulado de gases de combustión de fauna por generación de
pesada (PM10) Incremento de emisiones Perdida de ruido, gases de
Operación de Generación de de material particulado cobertura vegetal combustión y material
accesos
maquinarias gases de (PM10) particulado (polvo)

Obras
Operación de combustión Incremento de los Riesgo de accidente.

generadores Generación de niveles ruidos
eléctricos ruidos Compactación del suelo
Acondicionami Intenso tránsito de Incremento de los Afectación temporal Molestia a la población
ento del área vehículos cisternas niveles ruidos de fauna por generación de
(rampas, de agua Compactación del lecho Perdida de ruido, gases de
accesos) Derrames de del áreas rivereñas cobertura vegetal combustión y material
Fuentes de agua
Desplazamient combustibles y/o Alteración a la calidad de particulado (polvo)

o de vehículos lubricantes aguas superficiales Escasa disponibilidad
cisternas Inicio y/o incremento de de agua
(transporte procesos de erosión Riesgo de accidente.
para la obra) ribereña.
Uso de
motobombas
128
Norcontrol

Aspectos Medio
Conformación Generación de Compactación de suelos Afectación temporal Molestia a la población
del depósito y/ o depósitos de Alteración a la calidad de fauna por generación de
canchas de desmontes del suelos Perdida de ruido, gases de
Deposito de material excedentes
desmontes Incremento del Generación de ruidos cobertura vegetal combustión y material

Desplazamiento movimiento de Emisión de gases particulado (polvo)
continuo de tierras durante la Generación de material Congestión vehicular
maquinarias y conformación particulado (polvo)| Incremento de riesgo
camiones de Inadecuada de accidentes
carga disposición de Posibles conflictos con
Descarga de materiales propietarios de predios
CONSTRUCCIÓN
materiales Generación de afectados

superficies
(desmonte)
denudadas
Generales
(depresiones)
Generación de
pasivos
ambientales
129
Norcontrol

Aspectos Medio
Zona de acopio de RSD y Acopio de RSD e tránsito de Incremento de emisiones Afectación temporal Molestia a la población
IND vehículos de carga de gases de combustión de fauna por generación de
Recojo de RSD de RSD y IND Incremento de emisiones ruido, gases de
e IND mediante Generación de de material particulado combustión y material
vehículos de ruidos (PM10) particulado (polvo)
carga de RS Emisión de gases y Incremento de los Demora de tiempo de
Almacenamiento PM10 niveles ruidos viaje por interrupción
y recojo de Derrames de Compactación del suelo del tránsito vehicular.
residuos de residuos de Alteración de la calidad
Hidrocarburos y combustibles y de suelos
IND.
lubricantes lubricantes Alteración de la calidad

de aguas superficiales
Contratación de Demanda de Desarrollo de
mano de obra empleo de las expectativas laborales
Contratación de personal
poblaciones locales no acordes con las

oportunidades de
empleo
Generación de empleo
Entrenamiento y
preparación de mano
de obra
Incremento del nivel de
ingreso.
130
Norcontrol

Aspectos Medio
Excavaciones en Sobreexplotación Incremento de erosión Afectación temporal Molestia a la población
las zonas de canteras fluvial de fauna por generación de
adyacentes a las localizada en los Emisión de gases Perdida de ruido, gases de
Canteras de lechos aluviales
riberas lechos de ríos Generación de material cobertura vegetal combustión y material

Desplazamiento Intenso tránsito de particulado (polvo)| particulado (polvo)
de maquinarias y vehículos de carga Incremento de los Riesgo de accidente.
vehículos sobre sobre el lecho niveles sonoros Demoras en el tiempo
zonas con aluvial Alteración de la calidad de viaje por
CONSTRUCCIÓN
presencia de Generación de de aguas superficiales interrupción del tránsito

agua sólidos totales en vehicular.
Desplazamiento suspensión y
de vehículos turbidez
Canteras
cisternas
(transporte para
la obra)
131
Norcontrol

Aspectos Medio
Desplazamiento Inestabilidad de Incremento de emisiones Afectación temporal Congestionamiento
de maquinarias y laderas y planicies de gases de combustión de fauna vehicular
vehículos de por cortes en el Incremento de emisiones Perdida de Molestia a la población
carga terreno de material particulado cobertura vegetal por generación de
Operación de Inestabilidad de (PM10) ruido, gases de
maquinarias y taludes Incremento de los combustión y material
equipos Intenso tránsito de niveles ruidos particulado (polvo)
Transporte de vehículos de carga Compactación del suelo Riesgo de accidente.
Canteras de planicies y laderas
material de Generación de Posibles conflictos con

canteras y ruidos propietarios de predios
excedente de Emisión de gases aledaños
obra Generación de Demoras en el tiempo
Transporte de material particulado de viaje por
agua para riego (PM10) interrupción del tránsito
de las vías de vehicular.
accesos
Acceso a
plantas, canteras
y depósitos de
material
excedentes.
132
Norcontrol

Aspectos Medio
Acondicionamien Intenso Movimiento Compactación de suelos Afectación temporal Molestia a la población
to del área de suelos Alteración a la calidad de fauna por generación de
Construcción y Generación de del suelos Perdida de ruidos
operación de residuos sólidos y Generación de ruidos cobertura vegetal Incremento de
campamento y efluentes Emisión de gases actividades de
lugares de Generación de Generación de material comercio y servicios
Campament
acopio efluentes particulado (polvo) Riesgo de accidentes
o
Operación de Domésticos e Alteración de la calidad Incremento de
generadores industriales de aguas superficiales migración temporal
eléctricos Derrames de Posible cambio en el
Mantenimiento combustibles y estilo de vida y modo
de maquinarias lubricantes de subsistencia de los
trabajadores locales.
133
Norcontrol

Fas Aspectos
Lugar Actividades Medio Físico Medio Biológico Medio Socioeconómico
e Ambientales
Planta Instalación y Movimiento de Incremento de emisiones Afectación temporal Molestia a la población por
Chanca operación de tierras. de gases de combustión de fauna generación de ruido, gases
dora planta Intensa proceso de Incremento de emisiones Perdida de de combustión y material
Planta Chancadora, descarga de de material particulado cobertura vegetal particulado (polvo)
de Asfalto y de materiales de (PM10) Riesgo de accidente.
Asfalto concreto cantera al proceso Incremento de los
Desplazamiento de chancado y niveles ruidos
de maquinarias y molienda Compactación del suelo
Planta de materiales
vehículos de Intenso proceso de Alteración de la calidad

Planta de concreto
CONSTRUCCIÓN
carga descarga de de suelos

Instalación y materiales para Consumo de aguas
operación de procesos superficiales
generadores productivos
eléctricos y línea asfalticos y de
de alta y concreto
mediana tensión
134
Norcontrol

Fas Aspectos
e Ambientales
Instalación y Intenso movimiento Incremento de emisiones Afectación temporal Molestia a la población por
operación de de suelos de gases de combustión de fauna generación de ruido, gases
patio de Incremento del flujo Incremento de emisiones Perdida de de combustión y material
maquinarias vehicular vehículos de material particulado cobertura vegetal particulado (polvo)
Instalación y en la obras (PM10) Riesgo de accidente.
operación de Generación de Incremento de los
generador emisiones niveles ruidos
Patio de maquinarias
eléctrico gaseosas y de MP Compactación del suelo

Estación de Generación de Alteración de la calidad
combustible hidrocarburos de suelos
Reparación y residuales
mantenimiento
de
infraestructura
metálicas
135
Norcontrol

Fas Aspectos
e Ambientales
Corte y Generación de Compactación de suelos Afectación temporal Demora de tiempo de viaje
excavaciones en residuos en la Alteración a la calidad de fauna por interrupción del tránsito
material suelo construcción de del suelos Perdida de vehicular
Corte y infraestructura vial Generación de ruidos cobertura vegetal Incremento de
excavaciones en Intenso movimiento Emisión de gases Riesgo de Molestia a la población por
roca fija de tierras Generación de material atropellamiento de generación de ruidos de
Disposición Intenso consumo particulado (polvo) fauna silvestre riesgo de accidentes
temporal de de agua en la Alteración de la calidad Incremento de las
material d corte construcción de de aguas superficiales actividades comerciales
Extensión
y/o excavación terraplenes Incremento de migración
total de la
Conformación de Generación de temporal
red vial N° 4
terraplenes de ruidos por Posible cambio en el estilo
bases y sub- operación de de vida y modo de
base maquinarias subsistencia de los
Desplazamiento Generación de trabajadores locales.
de personal de materiales Posible afectación al
obra excedentes a patrimonio culturales
Transporte de media ladera Posibles conflictos con
agua para obra propietarios de predios
afectados
136
Norcontrol
Fase Lugar Actividades Aspectos Medio Físico Medio Medio

Ambientales Biológico Socioeconómico
Extensión Limpieza del terreno Emisiones de Alteración de la Afectación Alteración de las

total de la re Limpieza de los predios afectados gases y PM calidad de temporal de actividades de las
vial N° 4 Bacheo Vibraciones por suelos fauna centro poblados
Riego de sello voladuras y Incremento de Perdida de Demanda de
Eliminación de materiales provenientes operaciones de niveles de ruido cobertura mano de obra
CONS de actividades de limpieza vehículos Alteración de la vegetal Riesgo de
TRUC Operación de maquinarias de los pesados calidad de aguas accidentes
CION equipos Afectación a la Posible
Mantenimiento de maquinarias calidad de aire interrupción de
Construcción de Puentes servicio
Construcción de Túnel Eléctrico,
Construcción de Intercepciones telefonía ,etc
Construcción de óvalos
Reubicación de viviendas, línea de alta
tensión y fibra óptica
OPER Concesión Explotación de la vía Emisiones de Afectación a la Posibles Cambios del uso
ACION de la re vial gases y PM calidad de aire atropello a la del suelo
N° 4 Vibraciones por Niveles de ruido fauna silvestre Aumento del nivel
voladuras y elevados y/o doméstica de seguridad del
operaciones de viajes terrestre
vehículos Mejora de confort
137
Norcontrol
pesados de los viajeros

(usuarios)
Reducción y
ahorro de los
tiempos de viaje
Migración a áreas
urbanas
Especulación de
tierras y
apropiaciones
ilícitas
Incremento de las
actividades
comerciales.
Mayor Seguridad
viaria
138
Norcontrol
1.7.2 Evaluación de impactos ambientales
Una vez identificadas las actividades y los factores ambientales, se procede con la
correspondiente identificación y evaluación de los impactos ambientales generados,
durante las diferentes etapas (instalación, operación y cierre de obras) del proyecto
de la concesión vial; para tal efecto, se consideró la ubicación de los factores
ambientales del área de influencia, así como el carácter lineal de las actividades
constructivas de las obras proyectadas; según podemos observar en la Matriz de
Análisis Lineal de Factores Ambientales
Evaluación de impactos ambientales de la etapa de construcción
Considerando lo indicado en la descripción ambiental del área del proyecto y la
descripción de las actividades del proyecto, se procede a la evaluación de los
efectos previsibles directos e indirectos en el ambiente, para lo que se aplicara el
análisis de interacción entre aspectos ambientales y componentes ambientales, esto
nos dará como resultado la Matriz de importancia de impactos ambientales-etapa de
construcción.
Evaluación de impactos ambientales de la etapa de operación de la concesión vial.
Habiéndose identificado los principales impactos socio-ambientales, que se pueden
generar durante la etapa de operación de la concesión vial, se procede a la
correspondiente evaluación ambiental. En ese sentido, se ha aplicado la Matriz de
importancia de impactos ambientales – etapa operación de explotación vial.
139
Norcontrol
Matriz de Análisis Lineal de Factores Ambientales de la Red Vial N° 4, Pativilca –
Santa – Trujillo y Puerto Salaverry Empalme R01N - Etapa Construcción
140
Norcontrol
Matriz de Importancia de Impactos Ambientales - Etapa Construcción Red Vial N° 4; Pativilca - Santa - Trujillo y Puerto Salaverry
Empalme R01N
IMPORTANCIA
Regularidad de manifestación
Permanencia del efecto
Significancia: IM < 25 Leve
Plazo de manifestación
Relación causa-efecto
25 ≤ IM< 50 Moderada Componente ambiental
Atributos
Naturaleza
Area de influencia
Indice de Importancia
50 ≤ IM < 75 Alta
Recuperabilidad
Reversibilidad
75 ≤ IM Muy Alta
Acumulación
Relevancia
Nivel de Importancia
Intensidad
Sinergia
(positivo o
negativo) (REL) (I) (AI) (PZ) (PE) (R) (S) (AC) (RCE) (RM) (RE)
Nº Impactos Ambientales (IM)
1 Alteracion de la calidad de aire por emisiones de gases de combustion Calidad del Aire Negativo 8 8 8 4 2 2 1 4 4 4 4 52 importancia alta
2 Alteración de la calidad de aire por emisiones de material particulado (PM10) Calidad del Aire Negativo 8 8 8 4 2 2 1 4 4 4 4 52 importancia alta
3 Incremento de los niveles de ruido Medio Acustico Negativo 10 12 4 4 1 1 1 4 4 4 4 67 importancia alta
4 Afectación de calidad de aguas superficiales y recurso hidrico Calidad de Agua Negativo 6 8 4 4 2 2 1 1 4 2 4 31 Importancia moderada
5 Alteración del relieve y forma del terreno Fisiografia Negativo 8 8 4 4 4 4 1 1 4 4 4 46 Importancia moderada
6 Alteración a la calidad de suelos (derrames de HCT, compactacion, etc) Calidad de suelo Negativo 2 2 2 4 1 1 1 1 4 1 4 5 Importancia baja
7 Perdida de suelo de capacidad de uso mayor (agricultura) Edafologia Negativo 8 8 4 4 4 4 1 1 4 2 8 48 Importancia moderada
8 Afectacion a la belleza Paisajistica Paisaje Negativo 8 8 8 4 4 4 1 1 4 4 8 56 importancia alta
9 Pérdida de hábitat de valles Flora Negativo 6 4 2 4 2 2 1 1 4 2 2 20 Importancia baja
10 Afectacion de flora nativa Flora Negativo 4 4 2 4 2 1 1 1 4 2 2 13 Importancia baja
11 Perturbación y perdida del habitad de la fauna silvestre Fauna Negativo 4 4 2 4 2 2 1 1 4 1 2 13 Importancia baja
12 Alejamiento de la fauna Fauna Negativo 4 4 4 4 2 2 1 4 4 1 4 17 Importancia baja
13 Mortalidad/Morbilidad de la fauna (atropello) Flora Negativo 4 4 2 4 2 2 1 1 4 1 8 16 Importancia baja
14 Molestias por generacion de ruido, gases y MP Salud Negativo 8 4 4 4 4 2 1 4 4 4 2 36 Importancia moderada
15 Incremento del riegos a la salud y accidentes Salud Negativo 8 8 4 4 2 2 1 4 4 1 4 43 Importancia moderada
16 Afectacion al transito vehicular terrestre Dinamica social Negativo 8 8 8 4 2 2 1 4 4 4 4 52 importancia alta
17 Modificacion de las constumbres locales Educacion Negativo 6 2 4 2 2 2 1 1 1 4 4 19 Importancia baja
18 Migracion temporal Educacion Negativo 6 8 4 2 2 2 1 1 1 4 4 29 Importancia moderada
19 Conflictos con propietarios de predios afectados Fisico legal Negativo 8 8.2 4 4 4 4 1 1 4 4 8 50 importancia alta
20 Incremento en la demanda de bienes y servicios Economia regional Positivo 10 8 12 4 2 2 1 1 1 4 2 65 importancia alta
21 Incremento en bienestar social Economia local Positivo 8 8 12 2 2 2 1 4 1 4 2 53 importancia alta
22 Generación de puestos de trabajo local, regional, Economia local Positivo 10 8 8 4 2 2 1 4 4 4 2 63 importancia alta
23 Incremento de Flujo Comercial Economia regional Positivo 8 8 12 2 4 2 1 4 4 4 2 57 importancia alta
24 Afectacion a valores culturales historicos Valor Cultural Negativo 4 4 2 4 2 1 1 1 4 1 8 15 Importancia baja
141
Norcontrol
Matriz de Importancia de Impactos Ambientales - Etapa Operación Red Vial N° 4; Pativilca - Santa - Trujillo y Puerto Salaverry
Empalme
R01N
Plazo de Permanencia Acumulaci Relación Regularidad de
Relevancia Intensidad Area de influencia Reversibilidad Sinergia Recuperabilidad
Significancia: IM < 25 Leve manifestación del efecto ón causa-efecto manifestación VALOR DEL IMPACTO
25 ≤ IM< 50 Moderada (Re) (I) (AI) (PZ) (PE) (R) (S) (AC) (RCE) (RM) (RE)
Atributos
Componente ambiental Naturaleza
50 ≤ IM < 75 Alta
75 ≤ IM Muy Alta
Extra-regional (12)
Sin sinergismo (1)

Indice de
Muy sinérgico (4)
Irrecuperable (8)
Recuperable (2)
Indice de
Permanente (4)
Acumulativo (4)
Medio plazo (2)
Medio plazo (2)

Largo plazo (1)
Corto plazo (1)
Irreversible (4)
Importancia Nivel del Impacto
Inmediato (4)
Muy alta (10)
Muy alta (12)
Temporal (2)
Sinérgico (2)
Periódico (2)
Importancia (IM)
Continuo (4)
Mitigable (4)
Regional (8)
Indirecto (1)
Ninguna (6)
Irregular (1)
Puntual (2)
(IM)
Directo (4)
Simple (1)
Fugaz (1)
Media (4)
Media (4)
Local (4)
Baja (2)
Baja (2)
( positivo ó
Alta (8)
Alta (8)
Nº Impactos Ambientales negativo )
1 Alteracion de la calidad de aire por emisiones de gases de combustion Negativo 6 4 33

Calidad del Aire 4 8 4 2 1 4 4 4 4 Importancia moderada
2 Negativo 6 4 8 4 4 2 1 4 4 4 4 33
Alteración de la calidad de aire por emisiones de material particulado (PM10) Calidad del Aire Importancia moderada
3 Incremento de los niveles de ruido Medio Acustico Negativo 8 8 4 4 4 1 1 4 4 4 4 46 Importancia moderada
4 Cambio de uso de suelo Dinamica social Negativo 4 4 2 4 4 4 1 1 4 2 8 18 Importancia baja
5 Incremento del riegos a la salud y accidentes. Salud Negativo 4 4 8 4 2 2 1 4 4 4 4 21 Importancia baja
6 Afectacion a las actividades de la comunidad Dinamica social Negativo 2 2 4 4 2 2 1 1 4 4 8 8 Importancia baja
7 Migracion a areas urbanas Dinamica Social Negativo 6 4 4 2 2 2 1 1 1 4 4 22 Importancia baja
8 Especulaciones de tierras y apropiaciones ilicitas Dinamica Social Negativo 4 4 4 4 4 2 1 1 4 4 8 19 Importancia baja
9 Incremento en bienestar social Economia local Positivo 6 4 4 2 4 2 1 4 1 4 2 24 Importancia baja
10 Aumento de nivel de seguridad de viaje Dinamica social Positivo 8 8 8 4 4 2 1 1 1 4 2 47 Importancia moderada
11 Disminucion de accidentes vehiculares y eficiencia del transito vial Dinamica social Positivo 6 4 4 2 4 2 1 1 1 4 2 22 Importancia baja
12 Demanda de mano de obra Economia local Positivo 6 4 4 4 4 2 1 4 4 4 2 27 Importancia moderada
142
Norcontrol
De las matrices presentadas podemos determinar que durante las etapas de
construcción y operación del Proyecto Segunda Calzada Eje vial N° 4, Tramo
Pativilca - Dv. Salaverry", podría originar en su ámbito de influencia impactos
ambientales de baja a alta magnitud, en la etapa de construcción y de baja a
moderada magnitud, en la etapa de operación.
La apertura o habilitación de los caminos de acceso a las facilidades de la obra, así
como las actividades de transporte durante la etapa de construcción, originarían
impactos positivos y negativos temporales, de poca a moderada magnitud. Entre los
impactos negativos sobre el medio físico, se destacan los impactos adversos sobre
la calidad del aire y emisiones de ruido, principalmente durante las actividades de
apertura de los caminos de acceso, instalación de campamento, instalaciones de las
plantas de asfalto, concreto, chancadora y patio de maniobras, pudiendo
incrementarse en forma moderada los niveles de gases por las actividades
vehiculares y operaciones de los generadores eléctricos de mediana y alta tensión,
asimismo se generaría emisiones moderadas de material particulado (PM10), y los
niveles de ruidos durante las todas las etapas del proyecto y principalmente durante
la preparación, extracción y transporte de materiales de la cantera a las obras civiles
de la red vial.
Los cortes y rellenos podrían originar también procesos de inestabilidad en forma
moderada. Respecto a los suelos, el desplazamiento y operación de maquinaria
pesada podría originar en forma moderada la compactación de suelos en las
inmediaciones de los caminos de acceso durante su construcción, así como posible
afectación a la calidad de suelos por vertidos accidentales de combustibles y aceites.
Se espera igual impacto sobre la calidad de las aguas superficiales que intercepten
143
Norcontrol
los caminos de acceso hacia las canteras fluviales y sobre aquellas que se
encuentren próximas.
La apertura de accesos y transporte impactaría en forma moderada a la fauna de
valles y desierto costeños, pudiendo originar procesos de migración o
desplazamiento de individuos y eventualmente atropellamiento por vehículos durante
su desplazamiento. La vegetación sería afectada también en forma moderada
durante la apertura de los caminos de acceso, pudiendo a su vez afectar áreas y
especies ambientalmente sensibles.
Los impactos socioeconómicos negativos derivados de la apertura de caminos de
acceso y transporte se presentarán en forma moderada y temporal, entre ellos
podemos destacar, la perturbación en el tránsito de la población local, además de
impactos indirectos como incremento temporal en los costos de bienes y servicios,
expectativas laborales, molestias a las poblaciones por la emisión de ruidos, gases y
polvo. Las actividades constructivas para la apertura de los caminos de acceso
podrían afectar sitios con restos arqueológicos. Los impactos positivos de moderada
significación están orientados a las oportunidades de empleo durante las actividades
constructivas y al bienestar social.
Los impactos negativos de significación moderada que pudieran afectar al medio
físico están relacionados con las actividades constructivas, principalmente durante
las actividades de cortes y excavaciones para ampliación y nivelado de la plataforma
de la vía. Estos impactos están relacionados con el incremento en las
concentraciones de material particulado y de gases y el incremento de los niveles de
ruidos, efectos que también se producirán en la ampliación del túnel ubicado en la
144
Norcontrol
progresiva 253+600. La ampliación de la red vial llevará a utilizar áreas de
producción agrícolas y reubicación de predios privados, como también excavaciones
y zanjas en sectores donde se ubican la fibra óptica y la línea de alta tensión, que
podría generar cambios en la estructura de los suelos, alterando la capacidad de
infiltración. Asimismo, el cierre de los accesos temporales podría generar
eventualmente compactación de suelos.
Con respecto al medio biológico, la pérdida de cobertura vegetal en los valles
costeros adyacentes al derecho de vía se considera como de baja significancia,
puesto que todo el trazo es ya existente, excepto en el caso de los evitamientos. No
obstante, algunos sectores presentan vegetación de importancia para ecosistemas
considerados como frágiles (humedales de Huamanzañá). Las actividades
constructivas podrían originar el alejamiento temporal de la fauna, así como la
alteración de sus hábitats.
Finalmente, las actividades constructivas no están exentas de la posibilidad de
afectar sitios con restos arqueológicos que se encuentren en mayor fragilidad en la
periferia de Casma.
La mayoría de los impactos socioeconómicos negativos de la construcción, se
presentarán en forma moderada. No se ha identificado impactos de significancia alta.
Se puede mencionar entre los impactos negativos de significación moderada, las
molestias a las poblaciones por la emisión de ruidos, gases y polvo durante la etapa
constructiva y por desplazamiento de vehículos y maquinarias. La afectación de
áreas de cultivos por el derecho de vía se considera moderada por tratarse de la
rehabilitación y mejoramiento de una vía ya existente.
145
Norcontrol
En la etapa de operación del proyecto, los impactos negativos serán de baja
magnitud. La generación de gases, material particulado y ruidos se reducirán en
forma significativa. No obstante, los trabajos de inspección y mantenimiento podrían
generar un ligero incremento de estos parámetros. Del mismo modo, se incentiva a
un proceso de migración interna a los principales centros urbanos.
Indudablemente el aspecto positivo se relaciona básicamente a la mejora del flujo
económico regional y de las actividades comerciales local, así como al desarrollo
urbano de los centros poblados que podrán ordenar su territorio en el marco de los
nuevos evitamientos propuestos.
1.7.3 Descripción de impactos ambientales
En este ítem se describe cada uno de los impactos ambientales identificados en
base a la interacción entre las actividades del proyecto y los aspectos ambientales
que pueden ser afectados, para lo cual se agrupan de acuerdo al desarrollo del
proyecto, por lo que se han organizado en:
 Etapa de construcción
 Etapa de operación
Es importante precisar que para la etapa de construcción, no se definirán los
impactos inducidos e indirectos de mediano y largo plazo pues, estos serán
evaluados para la etapa operación del proyecto, dado que estos impactos obedecen
a resultados de un análisis integral del Proyecto segunda calzada de la red vial N° 4,
"tramo Pativilca - Dv. Salaverry" (Km. 206+700 al Km. 557+200), es decir,
146
Norcontrol
corresponden a una visión que toma en cuenta la conclusión y operatividad del
proyecto.
1.7.3.1 Etapa de construcción
El transporte de materiales y desplazamiento de las maquinarias, los movimientos de
tierra y la operación de la instalaciones de apoyo temporal, campamentos, plantas
de procesamiento de materiales, las canteras y los depósitos de materiales
excedentes de obra, constituyen las principales actividades que pueden causar
impactos ambientales, los mismos que se describen a continuación.
En la ejecución de las obras proyectadas el mantenimiento de la red vial N° 4, se
dispondrá a una concesionario vial.
1.7.3.1.1 Impactos sobre el medio físico
A. IMPACTOS NEGATIVOS
Calidad del Aire
Los resultados del muestreo realizado determinaron que la calidad del aire en el área
de influencia del proyecto en mención, no reporta concentraciones elevadas de
material particulado menor a 10 micras (PM10) de igual forma para dióxido de azufre
(SO2), dióxidos de nitrógeno (NO2), monóxido de carbono (CO) y Hidrocarburo
totales de petróleo (HCT), no excediendo el Estándar Nacional de Calidad
Ambiental del Aire1 . Esto se debería al actual flujo de la vía existente, no registrando
niveles de concentraciones alarmantes de material particulado PM10, además se ve
1 El Estándar Nacional de Calidad Ambiental del Aire fue aprobado mediante Decreto Supremo No. 074-2001-PCM.
147
Norcontrol
favorecido por las condiciones meteorológicas influenciadas por la brisa marina
llevando a una rápida dispersión de estos elementos.
Ruido Ambiental
Los registros y mediciones del nivel de ruido realizado a distancias entre 5 m y 10 m
alejados de la carretera y con tránsito vehicular, determinaron a lo largo de
proyección de la obra dónde se presentaría los mayores niveles de ruido. Los
registros guardan relación directa con los centros poblados con significativos
movimientos vehiculares y consecuentemente a posteriori con las operaciones de la
obra.
En esta zona los niveles de ruido varían entre 65,3 dBA y 80,06 dBA, superando el
Estándar Nacional de calidad ambiental para ruido (Decreto Supremo No. 085-2003-
PCM), establecido en 60 dBA para zona residencial. Los niveles de ruido exceden
los estándares cuando existe el paso de alguna unidad vehicular, siendo el máximo
valor excedente 20% (a 1 metro de la carretera) y el mínimo 1% (en la vivienda más
cercana).
Relieve y Fisiografía
E proyecto Segunda Calzada Red Vial N° 4, "tramo Pativilca - Dv. Salaverry", se
extiende en gran parte de su recorrido por la planicie y algunas colinas que
corresponden a relieves característicos a las regiones costeras. En estos paisajes
regionales se han identificado unidades fisiográficas que presentan un nivel de
riesgo físico bajo, determinados por procesos de erosión eólicos, considerando la
existencia de la actual carretera. De ninguna manera estas condiciones podrían
acelerar los procesos de geodinámica que impliquen la remoción de materiales para

148
Norcontrol
la construcción y mejoramiento de la carretera. Por tanto, en este análisis se tendrá
en consideración la condición intervenida del área del proyecto, así como su
condición de riesgo.
Suelos
 Pérdida de suelo de capacidad de uso mayor y compactación
Este impacto es negativo y directo, donde la pérdida de suelos y compactación del
mismo de las áreas agrícolas y valles costeros, generará una modificación de la
permeabilidad del suelo, afectando la infiltración vertical. Esta compactación produce
un aumento en su densidad (densidad aparente2), un empaquetamiento muy denso
de las partículas del suelo y una disminución de la porosidad, debilitando su
estructura y afectando su capacidad de retención de humedad, por lo tanto,
disminuye su fertilidad. La generación de este impacto se producirá en algunos
tramos de la red vial N°4, debido al uso de maquinaria pesada en los suelos de
cultivo y en aquellos sectores donde se requiera de la ampliación del derecho de vía
para la conformación de terraplenes, la cual puede ser significativo.
El impacto de compactación de suelo ha sido considerado negativo, inevitable
ocurrencia en todo el ámbito del derecho de vía de la carretera proyectada, el cual
será de baja a moderada magnitud en aquellas áreas del derecho de vía que
presenten actividad agrícola productiva. En el ámbito del derecho de vía, dada la
condición permanente de la carretera el efecto será permanente.
2
La densidad aparente (DAp) se define como el peso secado al horno de un volumen unitario de suelo incluyendo espacios
porosos y expresado frecuentemente en g·cm-3 (Cavazos y Rodríguez, 1992).
149
Norcontrol
 Afectación a la calidad de suelos
La afectación de la calidad de suelo es un impacto negativo y directo, el mismo que
se podría generar debido a vertimientos accidentales de combustible y aceites,
durante la movilización y operación de la maquinaria en el frente de obra. También
se ha considerado como elemento de riesgo potencial los vertidos accidentales de
asfalto líquido durante la preparación de la mezcla para la imprimación de la carpeta
asfáltica. La afectación del suelo dependerá de su uso actual, aptitud y capacidad
productiva, siendo mayormente significativa en aquellos sectores donde existen
suelos actualmente en producción agrícola.
Recursos Hídricos
El proyecto, implicará la ejecución de obras que generarán alteraciones en los
sistemas de drenaje y los cauces de agua existentes en el área de influencia de la
obra proyectada. Adicionalmente, se construirán obras para el cruce de estos cursos
de agua naturales de agua (ríos o canales), que presentan un régimen permanente y
temporal. Los principales cursos de agua identificados en este tramo son los ríos
Fortaleza, Pativilca, Huarmey, Culebras, Casma, Sechin, Nepeña, Santa,
Huamanzana, Chao, Viru y Moche..
La construcción de carreteras afecta levemente los causes donde se explotará el
material de cantera del lecho del rio.
Las aguas recolectadas en los ríos serán destinadas solamente para uso
operacional a largo de la carretera.
El impacto ha sido considerado negativo, de baja a moderada probabilidad de
ocurrencia, el cual alcanzará grados más significativos en la zona de canteras

150
Norcontrol
fluviales, sectores en el lecho del rio donde se presenta el mayor grado de
permeabilidad.
 Alteración de la calidad del agua superficial
Este impacto es negativo y directo, donde las aguas superficiales se podrían
contaminar como consecuencia del contacto de las maquinarias y vehículos pesados
con las fuentes hídricas (ríos) generando potencialidades de contaminación de
combustibles y lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales o inadecuados
manejos de combustibles durante la carga de las maquinarias de construcción o por
desperfecto mecánico de éstas; así como por el derrame accidental de asfalto
líquido que lleguen a cursos de agua. Estos efectos se pueden presentar durante la
operación de los equipos y maquinarias, el desbroce para el ensanchamiento de la
calzada, el movimiento de tierras y conformación de terraplenes.
El impacto ha sido considerado negativo, temporal, y de significancia moderada con
probabilidad de ocurrencia en aquellos sectores donde se utilice el agua como fuente
de abastecimiento y en caso de ocurrencia de procesos erosivos y de socavamiento
del cauce natural pudiendo generar sedimentación y turbidez en cursos de agua. La
condición de riesgo probable que pueda generar el impacto tiene un componente
preventivo de control ambiental y de seguridad.
 Afectación a la belleza paisajística
La afectación a la belleza paisajística se vería afectada por las operaciones de las
obras de construcción y explotación de la cantera, pudiendo generar pasivos
ambientales si estos no son bien mitigados, las unidades paisajísticas (desierto,
151
Norcontrol
agrícolas y rivereños) se verían afectados de significancia baja a moderada
dependiendo donde se encuentre las obras.
B. IMPACTOS POSITIVOS
En la etapa constructiva del proyecto no se prevé impactos positivos sobre el
componente físico que podrían derivarse como consecuencia de la ejecución de las
actividades de construcción (ampliación y mejoramiento vial).
En la etapa ampliación y mejoramiento, no se identifica impactos positivos en el
medio físico por cuanto las actividades propias del proyecto conllevarán a generar
repercusiones negativas temporales sobre la flora y fauna silvestre; dado que se
generarán ruidos, perdida de áreas agrícolas, entre otros.
1.7.3.1.2 Impactos sobre el medio biológico
VEGETACIÓN
 Perdida de habitad de valles
La pérdida de habitad de valles (áreas agrícolas y rivereños), se dará mayormente
durante la explotación de las canteras de los lechos de los ríos y en menor
proporción en las operaciones de construcción de la red vial, el mayor impacto se
mostrara en la apertura de los acceso y transito de los vehículos de gran calado,
cabe indicar que es necesario conocer el comportamiento hídricos de los cuerpos de
agua, para realizar las desviaciones de las aguas superficiales a un cauce que
asegure la preservación de la calidad de las aguas y del habitad de valles.
152
Norcontrol
 Afectación a la flora silvestre
La flora nativa identificada en la evaluación florística realiza en campo determinó una
serie de especies desarrolladas en los paisajes desérticos, ribereños propias del
valles costeros. Las actividades de vías de acceso y explotación de canteras,
afectarán la cobertura vegetal nativa. Pero cabe indicar que las áreas adyacentes a
la vía existente, se encuentran altamente intervenidas por actividades antrópicas
(agricultura).
 Posible afectación a la vegetación y/o cultivos
Esta situación puede devenir como consecuencia de las actividades programadas
para el mejoramiento del tramo vial, donde podría ser necesario realizar desvíos e
interrupciones temporales de las aguas utilizadas para riego de cultivos.
Cabe señalar que se generará el incremento de polvareda (partículas de polvos)
durante el proceso de cortes de talud, disposición de materiales excedentes,
explotación de canteras y el tránsito de vehículos y maquinarias de la obra, lo que
posiblemente incidiría en el proceso fotosintético de los cultivos y vegetación
adyacentes a la vía.
FAUNA
 Perturbación y perdida del habitad de la fauna silvestre
Pueden presentarse casos de afectación de la fauna silvestre durante la
construcción vial, principalmente durante las actividades de carga y transporte de
material de canteras a la obras civiles, Asimismo, la generación de ruido por las
actividades constructivas, que incluye la operación de las maquinarías y labores de
153
Norcontrol
voladuras en determinadas áreas, causarán procesos de migración o
desplazamientos de individuos de fauna (aves) hacia hábitats similares en los
alrededores del derecho de vía.
 Alejamiento de la fauna silvestre
El flujo constante de las operaciones de las obras civiles de la red vial, conllevará a
crear un ambiente de presión antropogénico hacia la fauna silvestre teniendo como
consecuencia al desplazamiento de las misma a zonas menos perturbadas, esto
podría generar conflictos de algunas especies ya que algunas son de
comportamiento territoriales. También se daría el caso que la oferta alimenticia
podría disminuir por lo que la capacidad de carga de algunas especies estaría
limitada.
Se debe tener en cuenta que es posible que algunas especies se adapten a la
presencia humana y de las maquinarias, reduciendo el desplazamiento o migración
de la fauna silvestre. Asimismo, debido a que las obras proyectadas se realizarán en
la vía existente y que las instalaciones de apoyo (campamentos, plantas de asfalto,
chancadoras, etc.) son de carácter temporal, se espera que la afectación sobre la
fauna silvestre sea mínima.
 Posible atropellamiento de fauna silvestre
Durante el desplazamiento de las unidades de transporte de carga de materiales se
pueden presentar casos de atropellamiento de individuos de fauna silvestre.
Este efecto se manifestaría principalmente en la zona de valles, donde según el
estudio de fauna es la zona donde se evidencia en mayor medida las especies
154
Norcontrol
afectadas. Cabe indicar que esta situación se presentaría recurrentemente en caso
que el desplazamiento de los vehículos y maquinarias de obra, se realice con
velocidad no moderada y los conductores realicen malas maniobras.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
En el área de influencia del proyecto no se ubica ningún área natural protegida por lo
que la ejecución del proyecto no generaría impactos ambientales directos ni
indirectos sobre ningún área natural protegida. Cabe mencionar que el área natural
protegida más cercana es la Reserva Nacional Callipuy, cuya zona de
amortiguamiento se encuentra aproximadamente a unos 80 km del área de
influencia del proyecto.
En esta etapa no se ha identificado impactos positivos sobre el componente
biológico.
1.7.3.1.3 Impactos sobre el medio socio económico y cultural
 Molestias a la población por generación de ruidos, gases y PM 10
La operación de maquinarias y equipos, es la principal fuente de emisión de gases
de combustión interna; siendo el transporte de materiales y los movimientos de tierra
las principales causas de la emisión de material particulado (PM 10) y de ruidos. Estas
circunstancias pueden generar molestias a la población local, en caso que estas
emisiones superen valores permisibles establecidos por las normas vigentes.
155
Norcontrol
En general, las principales molestias tendrán como factor causal el uso de
maquinaria pesada para la remoción de material y para su traslado hacia las zonas
de canteras, además de la maquinaria especializada para la colocación de la capa
asfáltica.
 Incremento del riesgo a la salud, accidentes a la vida humana
La segunda calzada de la red vial N° 4 recorre alrededor de trece distritos; existen
centros poblados en los que las viviendas e instituciones se encuentran adyacentes
a la vía sin el respeto del derecho de vía. Las obras afectarán negativamente a
dichos centros poblados. El más representativo de ellos es el distrito de Guadalupito,
en el que las viviendas se encuentran muy cerca de la vía. Es posible que debido a
esta coyuntura se produzcan algunos accidentes.
La ocurrencia de accidentes es un impacto social bajo, debido a que éstos suelen
ser esporádicos. Además, la comunicación de que se está efectuando una obra de
ampliación de la vía concientiza a los pobladores del área de influencia del proyecto
acerca de las medidas de seguridad y las normas a cumplir.
La empresa constructora debe garantizar que se tomen todas las medidas de
seguridad posibles para minimizar la ocurrencia de accidentes durante la etapa de
construcción, que será la más crítica de las etapas.
 Afectación al tránsito vehicular terrestre
Las vías de tránsito vehicular de la red vial N°4, donde se ubican las salida a las
ciudades de Casma, Chimbote, Huarmey, Trujillo y demás centros poblados, de los
156
Norcontrol
cuatros tramos, son en general estrechas de un solo carril, donde normalmente no
tienen tránsito fluido.
Los procedimientos constructivos viales podrían generar congestionamiento
vehicular y, por ende, incremento en el tiempo de traslado de los vehículos,
causando molestias a los usuarios de la vía. Al respecto, la empresa que ejecutara la
obra establecerá sistemas constructivos y de señalización que eviten la interrupción
vehicular.
 Modificación en las costumbres locales
La llegada de personal foráneo con patrones comportamientos distintos a los
pobladores de la zona podría originar cambios en el estilo de vida y pérdida de las
costumbres; desarrollando actos delictivos y que atañen a la moral. Así también, es
factible que se aperturen locales de expendio de bebidas alcohólicas; así como la
prostitución.
Este impacto está calificado como un impacto negativo moderado, ya que es
probable que dicho impacto afecta a más de un centro poblado del área de influencia
y, debido a algunas características económicas (como una gran cantidad de
población en edad de trabajar) este auge del sector servicios y comercio genere
oportunidades económicas de la pequeña escala. Las ciudades con mayor flujo
comercial en las tres regiones pertenecientes al área de influencia social son Casma
y Huarmey. Es menester de los gobiernos locales aprovechar la oportunidad del
proyecto de la Segunda Calzada para implementar procesos de ordenamiento
territorial que armonicen las actividades económicas productivas en la zona de
157
Norcontrol
influencia y articulen los proyectos de infraestructura local que se estén
desarrollando en el área de influencia.
 Incremento de la migración temporal
El desarrollo de la actividades constructivas implicará que en los diferentes frentes
de obra y especialmente en los campamentos de obra se observe presencia de
personas foráneas, con la finalidad de acceder a un puesto laboral o para
comercializar sus productos, dado la mejora comercial que se alcanzaría en las zona
de influencia, por efecto de las actividades de construcción de los tramos que
conforman la red vial N°4
Es posible que se incremente la migración temporal hacia los centros urbanos dónde
se concentrarán las actividades del proyecto (campamentos, maniobra, etc.), ya que
como hemos señalado en un ítem anterior, existe gran expectativa de la población
desocupada o subempleada para trabajar en el proyecto.
Esta situación determina que podrá presentar en los poblados asentados adyacentes
a la carretera, principalmente en los poblados con cercanía a los campamentos, se
observe personas foráneas; quienes podrían desarrollar actos delincuenciales que
afecten el clima social de las zonas.
La migración temporal se puede caracterizar como un impacto negativo bajo, ya que
si bien existen altas expectativas es poco probable que la población flotante aumente
de manera significativa, debido a las características de los grandes centros urbanos
dónde del área de influencia social.
158
Norcontrol
 Posibles conflictos con los propietarios de viviendas afectadas
Se refiere a los posibles conflictos que surjan con la población propietaria de
viviendas que hayan sido incluidas en el plan de reasentamiento. Si bien es cierto
este Plan debe contener las medidas de mitigación de estos potenciales conflictos,
en la construcción de carreteras es ineludible efectuar afectaciones a predios de
comunidades y/o particulares, se debe coordinar alternadamente con los propietarios
de dichos predios explicitando todos los pasos a seguir en el proceso de
reasentamiento, y estableciendo una relación cordial con las organizaciones que lo
representen.
Se debe además, considerar el rol de los agricultores de las zonas de Virú, Casma y
Huarmey, es decir, donde se construirán los evitamientos, al ser miembros de una
comunidad costera sus niveles de organización están activos y son de gran
importancia articuladora, ya que aún se encuentran en pos de demandas legitimas y
necesarias para sus territorios, tales como la construcción de reservorios en la zona
de Huarmey.
El nivel de afectación es moderado a bajo, por considerar que de emprenderse un
proceso de negociación, comunicación y transparencia con los afectados, se podrá
mitigar los efectos de dichos impactos.
 Desarrollo de expectativas laborales de las poblaciones aledañas
La etapa de construcción del proyecto genera gran expectativa entre la población
desocupada de los trece distritos del área de influencia social. Incluso, en algunas
actividades como las de los Talleres informativos Generales, se ha visto presencia
159
Norcontrol
de población migrante que, enterados de dicho evento, han acudido para evaluar las
posibilidades de empleo.
Se debe considerar a todas las regiones como sensibles a este impacto, con
especial consideración a las zonas donde la población se dedica a actividades de
pesca, ya que estos grupos suelen estar organizados y tener condiciones de vida
adversas, tal como sucede en las localidades de Huarmey y en Culebras.
Las potenciales molestias se constituyen en un impacto negativo directo a las áreas
urbanas cercanas a la vía. Su importancia es baja debido a que la ejecución de la
obra plantea etapas diferenciadas en áreas geográficas diferentes de acuerdo a los
plazos limitados del proyecto.
 Posible afectación de patrimonios culturales
El impacto de la obra sobre los sitios arqueológicos será directo en las áreas muy
cercanas a la carretera, e indirecto en las áreas colindantes al trazo de la vía. El
impacto directo corresponde a la alteración ineludible del sitio arqueológico
(Paramonga, Culebras, Manchan Carrión, la Huaca, cerro colorado y cementerio),
por lo que deberán realizarse trabajos de evaluación y rescate arqueológico antes de
la ejecución de la obra. El impacto indirecto involucra aquellas áreas que al ser
colindantes con el eje podrían sufrir alteraciones debido a la deposición de
materiales.
160
Norcontrol
 Incremento de la demanda de bienes y servicios
Durante el desarrollo de las actividades constructivas del proyecto vial, se
dinamizaría los comercios locales, ya que el incremento en el ingreso económico de
los trabajadores de la zona hará que los pequeños negocios se desarrollen debido a
una mayor demanda de productos locales. Del mismo modo, a nivel urbano los
negocios que se beneficiarían son los hospedajes y restaurantes de la zona.
 Incremento del bienestar social
El bienestar social que generara el proyecto incrementará sus ingresos económicos,
en mejora de su capacidad adquisitiva y demanda de productos locales. En este
sentido la economía interna de los pobladores presentará la consolidación del
mismo. La ejecución del proyecto permitirá la contratación de mano de obra local
que contará con un ingreso que garantice satisfacer sus demandas básicas de
consumo y vestido.
 Generación de oportunidades de empleo
La generación de empleo temporal para las actividades de construcción y
mantenimiento de la vía contribuirá al incremento de los ingresos de las familias del
área de influencia social del proyecto.
El impacto del incremento del empleo es un impacto positivo moderado, ya que
incide directamente en el bienestar de las familias pertenecientes al área de
influencia social.
161
Norcontrol
 Capacitación, entrenamiento y preparación de la mano de la obra
El personal contratado para las diferentes actividades constructivas recibirá
adiestramiento y capacitación a fin que desarrollen sus labores de manera eficiente,
considerando entre otros aspectos las situaciones de seguridad respectiva.
El adiestramiento le garantizará estar capacitado para acceder a otras fuentes
laborales que pueden existir y desarrollarse en la zona.
 Incremento del flujo comercial agropecuaria local y regional
Durante esta etapa, el proyecto demanda productos bienes y servicios locales y
regionales referidos a insumos alimenticios, equipamiento, etc. Constituyéndose en
un impacto positivo ya que se incrementara el flujo comercial.
1.7.3.2 IMPACTOS DERIVADOS POR LAS ACTIVIDADES DE OPERACION VIAL
 Deterioro de la calidad del aire.
Debido a que es necesario emplear nuevamente mezcla asfáltica para renivelar
hundimientos en la carpeta se requiere todo el proceso de elaboración en planta o in
situ, el cual genera problemas de emisiones a la atmósfera de gases de combustión
y vapores de solventes utilizados en la preparación de algunas mezclas asfálticas. El
impacto generado es adverso poco significativo, debido a que es temporal y las
cantidades de vapores emitidas son mínimas, además existe un proceso de dilución
y dispersión al ambiente favorecido por la presencia de vientos en algunas zonas.
162
Norcontrol
 Aumento de los niveles de ruido.
La actividad de preparación y tendido de las capas para la nivelación, genera un
nivel de ruido de 85 decibeles a 15 metros de distancia, lo cual puede ocasionar
trastornos auditivos y nerviosos si se está expuesto de manera constante a ellos,
pero debido a que la exposición es temporal e intermitente, el riesgo es menor, por lo
que el impacto que se identifica es adverso poco significativo.
 Incremento de riesgo a la salud y accidentes.
Una vez concluidas las obras de construcción de la segunda calzada de la red vial
N° 4 recorre alrededor de trece distritos, existen centros poblados en los que las
viviendas e instituciones se encuentran adyacentes a la vía sin el respeto del
derecho de vía. Las obras afectarán negativamente a dichos centros poblados. El
más representativo de ellos es el distrito de Guadalupito, en el que las viviendas se
halan muy cerca de la vía. Es posible que debido a esta coyuntura se produzcan
algunos accidentes.
La ocurrencia de accidentes es un impacto social bajo, debido a que éstos suelen
ser esporádicos. Además, la comunicación de que se está efectuando una obra de
ampliación de la vía concientiza a los pobladores del área de influencia del proyecto
acerca de las medidas de seguridad y las normas a cumplir.
La empresa concesionaria debe garantizar que se tomen todas las medidas de
seguridad posibles para minimizar la ocurrencia de accidentes durante la etapa de
construcción, que será la más crítica de las etapas.
163
Norcontrol
 Afectación a las actividades de la comunidad.
Este impacto se aplica de manera general a todos los métodos empleados para dar
mantenimiento a una carpeta asfáltica. La realización de estos trabajos en horario y
días inapropiados puede ocasionar problemas viales graves, como
congestionamientos y accidentes. Este impacto se identifica como
Adverso poco significativo porque es temporal e intermitente.
C. IMPACTOS POSITIVOS
 Demanda de mano de obra
Para las actividades de la conservación se requerirá emplear un contingente de
trabajadores, dándosele preferencia a la población local entrenada y capacitada en
aspectos de construcción y seguridad vial y que participaron en las actividades
constructivas de la obra.
Esta situación establece una interrelación positiva entre la futura concesionaria y la
comunidad local, al garantizar a la población contratada, disponer de ingresos
económicos que le permiten atender necesidades personales y familiares.
1.8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El PMA, tiene como finalidad ultima la mitigación de los impactos ambientales, que
como consecuencia del proyecto, han sido identificados y categorizados como
negativos y se propone considerando los aspectos ambientales identificados durante
la evaluación ambiental y social, los lineamientos de política ambiental, de salud y
seguridad, de comunicación y relaciones comunitarias durante la ejecución de la
164
Norcontrol
obra, así como durante la operación, en cumplimiento del marco legal ambiental
nacional, el SEIA y las directivas sectoriales vigentes y los lineamientos ambientales
y sociales de agencias internacionales.
El PMA contiene un conjunto de planes, programas y acciones que se encuentran
orientados a prevenir, controlar y mitigar los efectos adversos, generados por los
impactos ambientales que se prevé se producirán durante la etapa de construcción y
operación del Proyecto, tanto en su área de influencia directa como indirecta.
El presente PMA complementará al Estudio de Impacto Socio -Ambiental (EIA)
aprobado del proyecto. Debido a que es un documento que establece las políticas de
Gestión Ambiental para EL CONCESIONARIO y sus contratistas durante la
construcción de la Red Vial N° 4, y su posterior operación
.Este documento representa de modo explicito y vinculante el compromiso de EL
CONCESIONARIO para la sostenibilidad ambiental, siendo aplicable durante la vida
útil del proyecto.
La implementación y cumplimiento de los compromisos establecidos en el PMA es
obligatorio y será supervisada permanentemente por personal encargado en el
bienestar de la Salud, Seguridad, y Medio Ambiente; así como por la Jefatura de
Asuntos Sociales de EL CONCESIONARIO. Asimismo, se considera la supervisión
de la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de transporte y la
Oficina de Supervisión de transporte (OSITRAN).
La implementación del PMA como parte del componente de gestión ambiental, debe
entenderse como un compromiso dentro de un proceso participativo de actores
involucrados. Estos incluyen, pero no se limitan a: Todos los niveles del Estado
165
Norcontrol
Peruano, los grupos de interés y sociedad civil influenciados por el proyecto y EL
CONCESIONARIO.
1.8.1 Objetivos
El objetivo principal del PMA es plantear un conjunto de medidas ambientales que
permitan alcanzar la maximización del beneficio del proyecto; así como, reducir los
efectos adversos de los impactos ambientales que el proyecto podría generar sobre
los componentes ambientales conformados por el medio físico, biológico y social,
determinados tanto en su área de influencia directa como indirecta en las diferentes
etapas del proyecto, construcción y operación.
1.8.2 Métodos y procedimientos
En esta sección se describen los métodos y procedimientos utilizados para la
formulación del PMA.
Para determinar el contenido del PMA se tomara como referencia el Reglamento de
Protección Ambiental de la Concesionaria, que establece los requerimientos
ambientales para la construcción de carreteras.
El documento indicado establece que el PMA debe contener como mínimo los
siguientes ítems:
Programa de prevención y mitigación ambiental, que incluya las medidas para el
control de los efectos adversos generados por los impactos ambientales del
proyecto. Estas medidas están propuestas para la protección y preservación de los
elementos del medio físico, biológico y social, así como sus interacciones
166
Norcontrol
(ecosistemas). Este plan se establece como un conjunto de lineamientos propuestos
para cada actividad que se desarrollará.
Programa de monitoreo, para controlar la realización y efectividad de las medidas
de mitigación y los impactos del proyecto. Este plan incluirá parámetros de control
para establecer y verificar cambios en el ambiente (impactos del proyecto sobre la
base ambiental). Además determinará el nivel de cumplimiento ambiental y los
estándares del proyecto.
Programa de Contingencias, donde se establecen procedimientos de respuesta a
emergencias, accidentes o posibles incidentes. Este plan se aplicará para todas las
etapas del proyecto.
Programa de abandono, que describe las acciones que se realizarán al término de
las actividades del proyecto. Comprenderá el desmontaje, retiro, cierre y abandono.
Este Programa permitirá que el sitio intervenido regrese a sus condiciones originales,
tanto como sea técnicamente posible.
1.8.3 Fases del plan de manejo ambiental
La elaboración del PMA comprendió básicamente el análisis de los efectos adversos
generados por los impactos ambientales identificados en cada una de las etapas del
proyecto. Este análisis se realizó en dos fases:
 La primera comprendió la evaluación de las características del proyecto e
ingeniería conceptual (construcción).
 La segunda involucró el estudio del área de influencia, con la finalidad de
determinar la efectividad de las medidas propuestas para determinados
casos.
167
Norcontrol
1.8.4 Ámbito de aplicación del PMA
El ámbito de aplicación del PMA comprenderá a lo largo de la red vial N° 4; así como
su demás facilidades (vías de accesos, canteras, campamentos, planta chancadora,
plantas de asfaltos, concreto, patio de maniobras y depósitos de material excedente,
cuya localización se indica en el cuadro siguiente.
Cuadro de Ubicación del desdoblamiento y evitamientos.

Progresivas Longitud
Obras viales Tramos
Inicio Final Km.
Tramo I 557+200 450+000 91+590
Tramo II 450+000 381+820 35+640
Desdoblamiento
Tramo III 381+820 299+100 70+690
Tramo IV 299+100 206+700 85+500
Viru 528+250 512+830 15+420
Evitamientos Casma 381+820 369+790 12+030
Huarmey 299+100 292+200 6+900
1.8.5 Estructura del PMA
Para efectos de implementar los lineamientos de política ambiental de EL
CONCESIONARIO para la ejecución del proyecto, materia del presente Plan de
Manejo Ambiental, se han considerado los siguientes programas tanto para la etapa
de construcción y como para la de operación.
Programas para la etapa de Construcción
PROGRAMAS PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Programa de medidas preventivas, mitigación.
168
Norcontrol
 Subprograma de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes.
 Subprograma de protección de recurso natural
 Subprograma de salud local.
 Subprograma de salud ocupacional
 Subprograma de seguridad vial
 Subprograma de protección de recursos arqueológicos y culturales.
Programa de Monitoreo Ambiental
 Monitoreo Aire y Ruido
 Monitoreo de calidad de Agua
 Monitoreo de Suelo
 Monitoreo de Flora y Fauna
 Monitoreo de geomorfología y control de erosión y sedimentación
 Monitoreo de los subprogramas de asuntos sociales
 Monitoreo arqueológico
 Cronograma de obras y frecuencia de monitoreo de cada uno de los
componentes
Programa de Asuntos Sociales.
Subprograma de Relaciones Comunitarias
Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local
Subprograma de Participación Ciudadana
Sub programa de compras locales.
Programa de Educación Ambiental.
Programa De Capacitación Ambiental Y Seguridad
Programa de prevención de pérdida y contingencia.

169
Norcontrol
 Subprograma de prevención y control de riesgo laborales.
 Subprograma de contingencia.
Programa de Cierre de obras.
PROGRAMAS PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN
Programa de medidas preventivas y mitigación.
 Subprograma de manejo de residuos sólidos.
 Subprograma de protección de recurso natural.
 Subprograma de salud local.
 Subprograma de seguridad vial.
Programa de Monitoreo Ambiental
 Monitoreo Aire y Ruido
 Monitoreo de Flora y Fauna
 Monitoreo de programas de asuntos sociales
 Cronograma de acciones y frecuencia de monitoreo de cada uno de los
componentes.
Programa de Asuntos Sociales.
 Subprograma de relaciones comunitarias.
 Subprograma de participación ciudadana.
Programa de Educación Ambiental.
Programa de Capacitación Ambiental y Seguridad.
Programa de Prevención de Riesgos de Accidentes en la vía.
Programa de Prevención de Inundaciones.
Programa de Prevención de Pérdida y Contingencia.
 Subprograma de prevención y control de riesgo laborales.

170
Norcontrol
 Subprograma de contingencia.
 Programa de Inversiones
1.9 AFECTACIONES PREDIALES
El objetivo del capítulo de afectaciones prediales es determinar el número de
predios afectados dentro de la franja de dominio de la Segunda Calzada de la Red
Vial Nº 04 “Pativilca – Santa – Trujillo y Salaverry – Empalme R01N”, así como el de
establecer de forma de preliminar el presupuesto que implique la implementación del
proceso de liberación de áreas afectadas para la construcción del mismo.
Para dicho objetivo, se ha empleado la siguiente metodología de trabajo
consistente en lo siguiente: Primera Etapa, recopilación de información secundaria
en Entidades Públicas y Privadas vinculadas a la temática de catastro y
ordenamiento territorial (principalmente COFOPRI, Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC y CHINECAS); Segunda Etapa que consistió en la verificación in situ
de la información recopiladas y complementación de la misma a través de trabajos
topográficos y de empadronamiento. Para finalmente obtener Planos Claves, Fichas
de Registro de Ocupación del Derecho de Vía y Presupuesto preliminar del proceso
de liberación de áreas.
La información materia de este estudio ha sido dividida en cuatro tramos y un
intercambiador vial, cuyos datos más relevantes son los siguientes:
171
Norcontrol
 Tramo 1 “Salaverry – Santa”, se identifico 323 predios afectados, cuyo monto
preliminar para la implementación del proceso de liberación de áreas para su
construcción implicaría la suma de S/. 23’539,496.13 Nuevos Soles.
Asimismo, se determino que el sector urbano de Chao originaría conflictos
sociales por ser este una zona urbana consolidada de uso comercial.
 Tramo 2 “Chimbote – Casma”, se inventario a 119 predios afectados, cuyo
monto preliminar para la implementación del proceso de liberación de áreas
para su construcción implicaría la suma de S/. 10’902,547.40
 Tramo 3 “Casma – Huarmey”, se identifico 47 predios afectados, cuyo monto
preliminar para la implementación del proceso de liberación de áreas para su
construcción implicaría la suma de S/. 2’280,687.43 Nuevos Soles.
 Tramo 4 “Huarmey – Pativilca”, se inventario a 53 predios afectados, cuyo
monto preliminar para la implementación del proceso de liberación de áreas
para su construcción implicaría la suma de S/. 5’291,008.56 Nuevos Soles.
 Intercambiador Vial Puerto Salaverry, se identifico a 49 predios afectados,
cuyo monto preliminar para la implementación del proceso de liberación de
áreas para su construcción implicaría la suma de S/. 6’581,930.22 Nuevos
Soles.
 Finalmente, mencionar que el total de predios afectados por el proyecto
corresponde al número de 591, cuyo presupuesto preliminar que implicaría el
proceso de liberación de áreas para su construcción asciende a la suma de
S/. 48’595,669.74 Nuevos Soles
172
Norcontrol
1.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.10.1 Conclusiones
De acuerdo a lo desarrollado en el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
“Segunda calzada Red Vial N°4; tramo Pativilca – Dv Salaverry”, se presentan las
conclusiones con relación a la interrelación del proyecto y el medio en el que se
desarrolla:
 El Estudio de Impacto Ambiental está hoy plenamente admitido como un
importante instrumento preventivo para la preservación de los recursos
naturales y la defensa del medio ambiente. Las evaluaciones de impacto socio-
ambiental, previas a la ejecución de actuaciones con incidencias ambientales
sobre el entorno, tienen como objetivo principal la incorporación de tales
proyectos con recomendaciones que derivan de las consideraciones de los
elementos, características y procesos más significativos del medio biofísico y
socioeconómico, a fin de facilitar con ello, la decisión acerca de su ejecución y
puesta en marcha. Por tal motivo, el presente Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto Red Vial Nº 4: Pativilca – Santa – Trujillo y Salaverry – Empalme
R01N, determinará los impactos ambientales y las medidas correctivas
pertinentes a fin de lograr armonizar la ejecución del citado proyecto con la
conservación del medio ambiente.
 Del proceso de identificación y evaluación de los impactos ambientales
negativos que se originarían por la construcción del Proyecto Segunda calzada
de la red vial N°4, se concluye que, implementando el Plan de Manejo
Ambiental desarrollado en el presente estudio, ninguno de éstos es de tal
173
Norcontrol
significancia, o son limitantes y/o restrictivos para la ejecución y operación del
mismo, considerándose entonces que, el Proyecto es ambientalmente viable.
 La evaluación de los impactos identificados sobre las distintas fases del
proyecto, no generará impactos ambientales severos sobre el medio ambiente,
en ninguno de los tramos sobre los que se define el trazado de la Segunda
Calzada de la Red Vial N° 4.
 El Estudio de Impacto Ambiental recomienda que las actividades de
Construcción y operación de la segunda calzada de la red vial N° 4, debe
realizarse en plena armonía con el Plan de Manejo Ambiental propuesto, de
manera que las condiciones ambientales no se alteren en perjuicio del aire el
agua y el suelo y por consiguiente de la salud humana. Las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, deberán ser implementadas a fin
de no alterar y/o perturbar el ecosistema imperante en el ámbito de influencia
del proyecto, además se recomienda el cabal cumplimiento de las normas
legales, respecto a los elementos del medio físico y biótico: suelos, vegetación
y paisaje a fin de garantizar la conservación del medio que evitarán molestias a
la población, sobre todo en la etapa de construcción que es en la que mayores
impactos se presentaran.
 En cuanto a la información publica, del análisis se denotó, previo al desarrollo
de los Talleres Informativos, poco conocimiento de la población en general y de
las autoridades y lideres locales en particular, respecto al proyecto, sin
embargo, la gran mayoría de los grupos percibe que una iniciativa de esta
naturaleza puede ser beneficiosa para los centros poblados, que optimizar la
174
Norcontrol
interconexión de los centros poblados y flujo de personas, que redundará en el
desarrollo regional de la zona.
 La señalización ambiental a implementarse será de tipo informativo y
preventivo en torno a la salud y la protección del ambiente, colocándose
letreros de advertencia, para los transeúntes o público en general, referentes a
las diversas actividades que se realizarán, debiendo ser visibles tanto de día
como de noche.
 El Programa de Educación ambiental y Seguridad Vial deberá ser dirigido al
personal que laborará en las etapas de construcción, así como, al público en
general, y será de responsabilidad de la empresa ejecutora, así como de las
instituciones u organismos representativos de los Sectores, que tienen entre
sus funciones, velar por la protección del medio natural. Ademas que dicta un
conjunto de medidas destinadas a reducir al máximo el número de accidentes y
enfermedades, ofrecer bienestar y seguridad a su personal, así como de los
usuarios y público en general, pero recalcándose que es responsabilidad de
todo el personal que labore o intervenga en la construcción del proyecto, debe
mantener un sistema de trabajo que respete y contribuya a la seguridad del
personal, el público en general y a la prevención de daños a las instalaciones,
equipos, instrumentos, maquinarias, materiales e insumos.
 Los criterios y buenas prácticas establecidas en el Sub Programa de Manejo de
Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes durante las etapas de construcción del
proyecto incluyen el acondicionamiento, segregación, almacenamiento,
tratamiento, transporte y disposición final de los residuos sólidos peligrosos y
no peligrosos generados, con el objeto de minimizar los impactos que podrían
175
Norcontrol
generarse en la salud pública y el medio ambiente durante la manipulación,
transporte y disposición final de los residuos, en cumplimiento de la Ley
General de Residuos Sólidos y su Reglamento.
 Por la magnitud del proyecto, en la etapa de operación de la vía, se prevé una
posible alteración de los parámetros ambientales, tales como el agua, suelo,
aire y ruidos, como consecuencia del incremento general de las actividades de
flujos de personas y al incremento del tráfico, por tanto se plantea efectuar las
mediciones correspondientes a fin de monitorear el estado de los recursos.
 Los probables impactos ambientales relacionados al proyecto, estarían dado a:
incremento de los niveles de ruido, la emisión de partículas, generación de
desechos orgánicos, probables alteración de los cuerpos de agua, probables
generación de residuos peligros, riesgo de accidentes para los trabajados y
usuarios, y alteración del tránsito.
 Una vez aprobado el EIA, el CONCESIONARIO en su calidad de Titular
procederá a gestionar las autorizaciones y/o permisos, con relación a las
instalaciones auxiliares, el uso y acceso a las mismas y los trabajos de
ejecución de obra con relación a los sitios arqueológicos, ante las entidades
correspondientes.
CONCLUSIONES DE LOS ASPECTOS FISICOS
 Respecto a la calidad de Aire, los resultados del estudio ambiental realizado
bajo condiciones normales en las localidades que colindan entre P1, Pativilca y
P7, Moche, el resultado del estudio de material particulado PM10 y gas CO,
SO2, NO2 y HCT, presentaron niveles ambiéntales comprendidos entre muy
176
Norcontrol
baja y bajas concentraciones, ampliamente inferiores a sus respectivos límites
permisibles, constituyéndose por lo tanto en lo que respecta a la calidad
ambiental del aire como normal para el hábitat sin representar riesgo para la
salud de las poblaciones.
 Con la finalidad de proseguir con la continuidad del buen estado de la calidad
ambiental del aire, se formulan las siguientes acciones que se deben practicar:
Paralelo a todas las actividades que se realicen, deben estar colacionados con
acciones preventivas de impactos ambientales, evitándose generar en todo
momento ningún tipo o clase de contaminantes, sólidos líquidos y en aerosol,
que alteren negativamente la calidad del aire. Además de realizar muestreo
periódico ambiental incrementado localidades y por ende puntos de muestreo,
como acción preventiva ambiental.
 En lo que respecta al ruido ambiental se recomienda que se realice las medidas
de prevención y control para las zonas que están impactadas por ruido
ambiental. Y que las actividades del proyecto se desarrollen con medidas de
seguridad para los trabajadores considerando los lugares evaluados ya
impactados y donde los niveles de ruido ambiental se encuentran elevados
tendrán que educarse a la población trabajadora que maneja maquinaria
pesada y transporte de materiales para la obra del proyecto que se evite la
exposición al ruido a la población.
CONCLUSIONES DE LOS ASPECTOS BIOLÓGICOS
 El proyecto se desarrolla en una zona de desierto costero colindante al litoral
marino caracterizado por ser de relieve plano y ondulado, con clima cálido en
177
Norcontrol
verano y con esporádica neblina en invierno. La falta casi total de
precipitaciones limita el desarrollo de la flora o algunas especies de cactáceas y
bromeleáceas, la neblina invernal da lugar al desarrollo de una vegetación más
o menos tupida constituida por matorrales, hierbas, cactus, musgos y líquenes.
Debido a la aridez la fauna es escasa y está limitada a insectos, aves y
pequeños mamíferos.
 La ocupación de nuevas tierras para dar paso a la futura vía de transporte,
implicará una limitada desaparición de comunidades vegetales nativas,
dependiendo de las áreas intersectadas por la infraestructura ocupada por el
asfaltado, las bermas, intercambios viales, pasos a desnivel, etc. La magnitud
de los impactos sobre la vegetación, dependerá básicamente de la superficie
ocupada, no solo por el propio trazado, sino también por las obras y actividades
ejecutadas en forma colateral y que posteriormente serán de difícil
recuperación, debido al alto grado de compactación de los suelos y del valor
intrínseco de las especies vegetales.
CONCLUSIONES DEL ASPECTO SOCIO ECONÓMICO.
 Sin duda, la construcción de la construcción de la segunda calzada
modificará las dinámicas existentes en el entorno social, y las dinámicas
sociales. En ese sentido, los diferentes Valles que atraviesa la Red vial nº 4,
se verán afectadas positivamente gracias a que la obra podrá, en cierta forma,
absorber la fuerza de trabajo de obreros y peones no calificados, que no se
encuentren dentro del rubro de trabajo agrícola. No obstante, hay una fuerte
178
Norcontrol
presencia de mano de “obra flotante” que bien podría aprovechar de estas
favorables circunstancias.
A lo largo de la red vial 4, hay frecuentes accidentes de tránsito, por lo tanto,
la ejecución de la 2da calzada, podría contribuir a la eficiencia del tránsito vial
y a la conectividad, pues es muy frecuente que la red vial actual corte en dos
mitades valles y microcuencas, en donde existe una trama de relaciones y de
intercambios de fuerza de trabajo y de productos, por lo que es muy frecuente
la movilidad de peatones con carga, animales, semillas, productos, etc.
La ejecución de la 2da Calzada constituirá un beneficio importante que mejora
la eficiencia de los flujos vehiculares en el área de influencia social. En ese
sentido, la ejecución de la infraestructura vial generará un contexto favorable,
puesto que incide en la cuestión de la seguridad (incorporada para este
análisis en el factor de la eficiencia), la conectividad de los territorios y la
abreviación de tiempos de viaje. Estos tres componentes son muy importantes
para el desarrollo de las actividades humanas y contribuyen grandemente en
beneficio de la población.
 Un aspecto positivo de la ejecución de la 2da calzada lo constituyen el
flujo rápido y eficiente de mercancías hacia la capital del país y entre
valles del eje costero. De este modo, consecuencia positiva la constituye la
posibilidad de que los productos agrícolas que se producen en la faja costera
salgan al mercado con mayor fluidez, mejorando las condiciones de
desplazamiento y puede que aminorando –en cuanto a costos reales- los
fletes. La conectividad a su vez propiciará la explotación de los recursos
179
Norcontrol
locales, como los recursos de paisaje y los recursos pertenecientes al
patrimonio arqueológico, de gran presencia en la zona del Valle de Casma.
Otro beneficio a tomar en cuenta es que la mejora de la eficiencia del tránsito
vehicular incide en el incremento de oportunidades de acceso a la educación
de la población local.
En las tres cuencas, se puede apreciar una actividad agrícola correspondiente
a la pequeña y gran escala, la mayoría de los pequeños agricultores cosechan
productos agroindustriales, y es muy frecuente que los acopiadores se
acerquen a ellos a recoger sus cosechas y llevarlas a centros de
procesamiento que están en el norte del país. Por otro, lado, los agricultores
que cosechan productos de pan llevar, sacan sus productos a la vía, a fin de
que los acopiadores distribuyan sus productos para el mercado de Lima, y de
las ciudades intermedias. En algunas cuencas como en el caso de Virú y
Huarmey, sus mercados de abasto a nivel local, son abastecidos en parte por
la producción del lugar; sin embargo, en el caso del valle de Casma, existe
una fuerte dependencia de los otros valles, considerando que la mayor parte
de sus tierras están orientadas a la producción de frutales, y productos
agroindustriales, en ese sentido, Casma sufre una dependencia en términos
de su abastecimiento. Esto repercute en los índices del precio, pues las
dificultades en producción de otros valles se ven reflejadas en el precio final.
Este breve y sintético análisis, nos permite sugerir la siguiente hipótesis:
sostenemos que la construcción de la segunda calzada de la red vial Nº
4 puede convertirse en un escenario oportunidades en la medida en que
la red vial logre articularse con la trama productiva a través de una

180
Norcontrol
eficiente conectividad. En ese sentido, será responsabilidad de quienes
toman decisiones y quienes planifican el territorio a nivel provincial, que
planifiquen vías locales que permitan la adecuada y rápida conexión con la
segunda calzada, especialmente en el espacio correspondiente a los
evitamientos.
La Red vial N° 4, así como los evitamientos, pueden ser solamente una obra
de infraestructura, en ese sentido, debemos evitar que se construya de
espaldas a los pequeños y medianos agricultores, la propuesta es
visualizar la red vial y sus evitamientos como elementos dentro de un
escenario de oportunidades para la provincia y el valle. Mejoras en la
conectividad, rapidez, y fluidez, pueden contribuir con el desarrollo una
floreciente agroindustria, y al mismo tiempo, estimular el rápido intercambio de
productos de pan llevar entre los valles, (tomando en cuenta que algunos
como en el caso de Casma, están bajo una fuerte dependencia estructural).
Otro aspecto importante, es el rol de la construcción de la 2da calzada, en el
suelo agrícola adyacente, pues estimamos, se incrementará su valor a causa
de la presión del suelo. Es muy posible, que se produzca una revalorización
del suelo de uso agrícola, esto podría ser parte de un escenario de
oportunidades para la agricultura de pequeña escala. Por otro lado, es muy
posibilidad que se produzcan procesos de urbanización (informal o formal) de
la franja agrícola. Es tarea de las autoridades locales –como ya mencionamos
anteriormente- que se implementen procesos de ordenamiento que aseguren
un crecimiento equilibrado y bien distribuido en la trama urbana. Al respecto
181
Norcontrol
de las tres cuencas, hemos podido apreciar que la trama urbana está
creciendo hacia la zona donde los evitamientos están planificados, salvo el
caso de Casma, donde el evitamiento es hacia poniente. Es muy posible que
la construcción de los evitamientos en Virú y Huarmey, estimule el
crecimiento de la trama urbana, conforme a las dinámicas sociales
actuales, hay que advertir de la estimulación del crecimiento urbano
informal. Es en ese sentido, es indispensable que las municipalidades
provinciales tomen en consideración este tipo de impacto, para iniciar
procesos de planificación.
 Otro aspecto importante, es que se pueden promover emprendimientos
locales cerca a los evitamientos, y en la misma red vial, cerca o fuera de
las capitales de las provincias. Todos los valles, especialmente Casma y
Huarmey, poseen excelentes recursos turísticos, pero carecen de una
adecuada infraestructura. Esta puede ser una excelente oportunidad para la
localización de recreos o centros de esparcimientos cercanos a la vía (a una
distancia prudente) pero que gocen de las características del valle o de las
riberas del rio. Siempre tomando en consideración el cuidado de este recurso
paisajístico. En consecuencia, la ejecución de la obra, incrementara las
oportunidades para el emprendimiento local. El incremento de
Oportunidades para el emprendimiento local. En ese sentido, nuestra
hipótesis, es que la vía de evitamiento puede abrir muchísimas oportunidades
para el emprendimiento local, e incluso la relocalización del cluster de
productos e insumos agroindustriales, además de la relocalización de grifos
que están en medio de la trama urbana y la emergencia de grifos con Gas.

182
Norcontrol
 Alteración de las intensiones de siembra entre pequeños y medianos
agricultores. Hay que tener en consideración el ritmo de la actividad
productiva, en algunos casos la construcción de los evitamientos pasa por
áreas agrícolas de medianos e importantes agricultores, quienes tienen
planificadas durante el año intenciones de siembra. Dentro de un proceso de
expropiación, al verse afectados sus predios y terrenos hábiles para cultivos,
sus intensiones de siembra y por ende, sus intensiones de producción pueden
verse afectadas.
 Conflictos sociales ligados a la pérdida de áreas de cultivo y
expropiaciones. Es muy posible que la construcción de los evitamientos
genere tensiones y conflictos, en buena parte porque existen actores locales
que utilizan el conflicto como estrategia para su posicionamiento político
dentro de la localidad. Por ejemplo, el Frente de Defensa de los Intereses de
Casma, que posee un tinte medio-ambiental, puede aparecer como opositor
en la medida en que la oposición les otorga visibilidad política, considerando
que el escenario político en los diferentes valles está marcados por procesos
de revocatoria. En otros valles se han ejecutado obras de inversión pública, y
han procedido a la expropiación, esto ha sentado un mal precedente entre los
agricultores de Huarmey, quienes hasta la fecha no reciben la compensación
fijada. Este contexto de tensión, puede ser sin duda desfavorable para un
proceso de por sí, complejo y muy sensible.
 Molestias causadas a la población del área de influencia social por
vibraciones, incremento de polvo y ruidos. Durante la etapa de
construcción de la segunda calzada se modificarán los flujos de transporte por
183
Norcontrol
la interrupción de la vía en cada uno de los tres tramos. En general, las
principales molestias tendrán como factor causal el uso de maquinaria pesada
para la remoción de material y para su traslado hacia las zonas de canteras,
además de la maquinaria especializada para la colocación de la capa
asfáltica. Aparte de la molestia de la misma operación de dicha maquinaria, lo
es también la emisión de gases y partículas del material circulante.
 Auge de Expectativas laborales de la población aledaña. En la etapa de
construcción del proyecto genera gran expectativa entre la población
desocupada de los trece distritos del área de influencia social. Incluso, en
algunas actividades como las de los Talleres informativos Generales, se ha
visto presencia de población migrante que, enterados de dicho evento, han
acudido para evaluar las posibilidades de empleo.
La mano de obra que demanda el proyecto debe considerar la oferta local y
proponer soluciones negociadas de antemano con los sindicatos que
monopolizan la oferta laboral en el Perú, y con el cual se ha tomado contacto
en la ciudad de Casma, por ejemplo. Antes de la etapa de construcción del
proyecto, la empresa constructora debería tomar contacto con los sindicatos
legalmente reconocidos en cada jurisdicción para establecer mecanismos de
selección del personal de cada una de las zonas de trabajo. De no ser así, se
corre el riesgo de que las elevadas expectativas de la población, generen
dinámicas de protesta social que perjudicarían las actividades del presente
proyecto. Así como transparentar el monto de los jornales de manera previa al
inicio de la actividad. La existencia de expectativas laborales más allá de la
posible oferta del proyecto puede generar un clima adverso con la población
184
Norcontrol
desocupada de los centros poblados del parea de influencia social. Ante obras
de tal magnitud se evalúa este impacto como moderado, ya que dada la
extensión en kilómetros del proyecto, serán diferentes grupos sociales los que
interactuarán con el mismo. Se debe considerar a todas las regiones como
sensibles a este impacto, con especial consideración a las zonas donde la
población se dedica a actividades de pesca, ya que estos grupos suelen estar
organizados y tener condiciones de vida adversas, tal como sucede en las
localidades de Huarmey y en Culebras.
 Potenciales conflictos con los dueños de las propiedades aledañas. Se
refiere a los posibles conflictos que surjan con la población propietaria de
viviendas que hayan sido incluidas en el plan de reasentamiento. Si bien es
cierto este Plan debe contener las medidas de mitigación de estos potenciales
conflictos, en la construcción de carreteras es ineludible efectuar afectaciones
a predios de comunidades y/o particulares, con antelación se debe coordinar
con los propietarios de dichos predios explicitando todos los pasos a seguir en
el proceso de reasentamiento, y estableciendo una relación cordial con las
organizaciones que lo representen. La construcción de la segunda calzada
generará procesos de reasentamiento a lo largo de las tres regiones que
comprende el área de influencia. En la localidad de Virú se encuentran
empresas agroexportadoras que podrían tener algún reparo en el proceso de
afectación del frontis de sus predios. No sucede así con las empresas de
pollos que se encuentran al norte de Pativilca, ya que los accesos a sus
complejos de crianza se verán afectados mínimamente. Se debe además,
considerar el rol de los agricultores de las zonas de Virú, Casma y Huarmey,

185
Norcontrol
es decir, donde se construirán los evitamientos, al ser miembros de una
comunidad costera sus niveles de organización están activos y son de gran
importancia articuladora, ya que aún se encuentran en pos de demandas
legitimas y necesarias para sus territorios, tales como la construcción de
reservorios en la zona de Huarmey.
 Posibilidad de accidentes a pobladores. La segunda calzada de la red vial
N° 4 recorre alrededor de trece distritos, existen centros poblados en los que
las viviendas e instituciones se encuentran adyacentes a la vía sin el respeto
del derecho de vía. Las obras afectarán negativamente a dichos centros
poblados. El más representativo de ellos es el distrito de Guadalupito, en el
que las viviendas se halan muy cerca de la vía. Es posible que debido a esta
coyuntura se produzcan algunos accidentes.
CONCLUSIONES DEL ASPECTO ARQUEOLÓGICO
 Desde el punto de vista Arqueológico la realización del proyecto es factible. Sin
embargo deben tomarse todas las precauciones necesarias durante los
movimientos de tierras y excavaciones, ya que se encuentran ciertas zonas
sensibles desde este aspecto. Es importante capacitar al personal que realizara
dicho trabajos, para que en le caso de que se pudieran encontrar restos
arqueológicos se comuniquen inmediatamente con las autoridades del INC.
 El proyecto “Segunda Calzada de la Red Vial N° 4: Trujillo - Pativilca” dentro de
su trazo vial tiene previsto construir tres desvíos o carreteras industriales que
según sus planos se ubicarían como a continuación se detalla:
186
Norcontrol
o Desvió Huarmey, estaría ubicado entre los kilómetros 292+200-
299+100
o Desvío Casma, estaría ubicado entre los kilómetros 369+790-381+820
o Desvío Virù, estaría ubicado entre los kilómetros 512+830-528+250
Según la evaluación arqueológica realizada ninguno de estos sitios
arqueológicos encontrados en el recorrido de la panamericana están ubicados
dentro del perímetro en que se tiene previsto la construcción de la segunda
calzada y los evitamientos respctivos.
 La Evaluación Arqueológica comprendió la totalidad del trazo (356.210 km),
“Segunda Calzada de la Red Vial N° 4: Trujillo - Pativilca”.
La Evaluación Arqueológica registró un total de 8 Sitios Arqueológicos, según el
detalle siguiente:
o Departamento de Lima: 3 sitios arqueológicos
o Departamento de Ancash: 3 sitios arqueológicos
o Departamento de La Libertad: 2 sitios arqueológicos.
A excepción de los sitios encontrados en los Departamentos mencionados y
descritos detalladamente, no se registraron otros sitios o evidencias
arqueológicos en superficie, en el resto del ámbito geográfico del área
arqueológica evaluada para la “Segunda Calzada de la Red Vial N° 4: Trujillo
– Pativilca, quedando disponible para los trabajos viales dentro de las
salvaguardas que establecen las Normas de Protección del Patrimonio
Arqueológico de la Nación.
187
Norcontrol
1.10.2 Recomendaciones
EN EL ASPECTO FISICO
 En lo que respecta al ruido ambiental se recomienda que se realicen las
medidas de prevención y control para aquellas zonas que se vean impactadas;
en cuanto al desarrollo de las actividades del proyecto estas deberán
realizarse tomando en consideración las medidas de seguridad para los
trabajadores, además se debe educar a la población trabajadora que opera
maquinaria pesada y transporta materiales con el fin de evitar en lo posible
ruido a la población.
Se deben realizar muestreo periódico ambiental en las zonas impactadas, en
zonas de humedales, zonas agropecuarias cercanas al proyecto, además de
tomar muestras de ruido ambiental como acción preventiva ambiental y de
control durante la etapa de construcción del proyecto.
EN EL ASPECTO BIOLOGICO
 Evitar en lo posible alterar o desequilibrar las zonas de vida identificadas de
las nuevas tierras ocupadas que darán paso a la futura vía de transporte, y
aquellas involucras en la etapa de la ejecución del proyección cuya magnitud
de impactos sobre la vegetación, depende básicamente de la superficie
ocupada, y no solo del propio trazado, sino también de las obras y actividades
ejecutadas.
188
Norcontrol
EN EL ASPECTO SOCIO ECONÓMICO
Consideraciones fundamentales para los procesos de reasentamiento, con equidad y
sostenibilidad.
 La ejecución de obras viales de la envergadura de la segunda calzada de la
Red Vial Nº 4, supone siempre algunos impactos como el reasentamiento
involuntario de parte de la población en la ampliación de la vía y en
construcción de los evitamientos. En ese sentido, que desde un enfoque de
gestión social se tomen en consideran todos los aspectos y las particularidades
encontradas en las localidades durante el trabajo de campo. A su vez, el límite
de los plazos del estudio incorpora dificultades para profundizar algunas
características centrales del proceso de reasentamiento.
 La propuesta es asegurar que la población que será afectada reciba una
compensación justa, esta situación deberá ser manejar desde las primeras
etapas de la preparación del proyecto. Es necesario en este contexto, evitar o
minimizar los desplazamientos de población, y encaminar el proceso de
reasentamiento desde un enfoque de desarrollo sostenible. Recordemos, que
se verán afectadas fundamentalmente las tres cuencas, de Virú, Casma y
Huarmey, estas tres cuencas son muy importantes dentro del sector de la
agroindustria, porque genera un eslabonamiento y un encadenamiento tanto
vertical como horizontal.
 Es necesario asegurar que en el proceso de reasentamiento se respete el
principio de la Equidad Social, pues “todas las familias afectadas por el
proyecto, independientemente de su condición legal, serán objeto de
programas de compensación, reubicación y rehabilitación”, al mismo tiempo

189
Norcontrol
que se asumen soluciones diferenciadas, según las diferenciadas sociales y
económicas de la población objetivo.
 Sin lugar a dudas, el proceso de reasentamiento en las diferentes cuencas
donde se localizan los evitamientos y por donde pasa la vía afectado a predios,
debe de asegurar por un lado la participación de la población afectada en las
diferentes fases del proyecto en lo que respecta al reasentamiento y la
compensación a través de la organización de los Comités de Gestión
Compartida; y por otro lado, debe de ejecutarse este proceso en concordancia
a los principios de la sostenibilidad ambiental, y social.
 Sobre el Proyecto de vigilancia y difusión debe considerarse:
o convocar a los principales representantes de las organizaciones locales
de cada jurisdicción y realizar recorridos a los diferentes tramos de la
obra. Estos recorridos deberán ser documentados con registro
audiovisual para posteriormente, difundir estos registros entre los otros
comités por cada Tramo de la obra (se sugiere la distribución de los
mencionados comités en 4 tramos, tal como corresponde a la obra)
o Convocar a instituciones especialistas o vinculados a recursos hídricos
(líderes de opinión, representantes de frentes de defensa, gerentes de
proyectos de infraestructura hídrica, etc) para que emitan opinión
respecto al avance de las obras en los cruces con las fuentes de agua.
En especial en las zonas donde se cruzan más de una fuente de agua
(Km 280: Río Seco de Jaupa y Río Pararín).
o Los registros de medición de contaminantes de agua deben ser
entregados a cada municipalidad con anterioridad a la ejecución del
190
Norcontrol
proyecto. Para garantizar que dichas comunas estén enteradas de los
niveles iniciales de contaminación y que no se atribuya posteriormente
cualquier variación significativa a la obra.
EN EL ASPECTO ARQUEOLÓGICO
 Se recomienda considerar, durante la definición, replanteo y/o ejecución de
las obras de la Proyecto “Segunda calzada Red Vial N°4; tramo Pativilca – Dv
Salaverry” la implementación de las medidas de mitigación propuestas para
cada sitio arqueológico a fin de compatibilizar tales obras con el cumplimiento
de las normas de protección del Patrimonio Cultural de la Nación.
191
Norcontrol

“SEGUNDA CALZADA
RED VIAL Nº 4”
CAPÍTULO 2. OBJETIVO GENERAL
PROPONENTE
EMPRESA CONSULTORA
LIM A, ENERO 2010

Capítulo 2. Objetivo General - EIA “SEGUNDA CALZADA RED VIAL Nº 4”
Norcontrol
2 OBJETIVO GENERAL
2.1 OBJETIVOS GENERALES
 Elaborar un instrumento de gestión socio ambiental y de previsión de
impactos, que permita asegurar la ejecución del proyecto Segunda Calzada
Red Vial N 4 Tramo Pativilca- Dv. Salaverry, en las etapas de construcción,
explotación y conservación, bajo prácticas ambientales adecuadas.
 Prever y analizar los posibles impactos ambientales y socio económicos,
con el fin de establecer medidas para su mitigación, maximizando y
replicando los posibles beneficios y oportunidades derivados de la ejecución
del proyecto beneficios posibles.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Caracterizar los aspectos físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales
existentes mediante observación, muestreo, monitoreo y análisis de la data
histórica.
 Establecer una línea base física, biológica, social y cultural a fin de evaluar
los cambios inducidos por el proyecto, Segunda Calzada, Red Vial N 4
Tramo Pativilca- Dv. Salaverry.
 Determinar las medidas a ser implementadas por la Concesionaria OHL,
que permitan evitar y/o minimizar los potenciales impactos, preservando la
diversidad biológica y la integridad social del área.
192
Norcontrol

“SEGUNDA CALZADA
RED VIAL Nº 4”
CAPÍTULO 3. MARCO LEGAL
PROPONENTE
EMPRESA CONSULTORA
LIM A, ENERO 2010

Capítulo 3. Marco Legal - EIA “SEGUNDA CALZADA RED VIAL Nº 4”
Norcontrol
3 MARCO LEGAL
El Estudio de Impacto Ambiental constituye un instrumento de gestión
ambiental, orientado a la ejecución de la política ambiental y aplicado sobre la
base de los derechos y principios que rigen en materia ambiental, con el
objetivo de conservar el ambiente.
En ese sentido, el objetivo del presente capítulo es considerar todas la
normatividad nacional de carácter ambiental y social vigentes, con sus
respectivas modificaciones, aplicables al desarrollo del proyecto “Segunda
Calzada Red Vial Nº 4 Pativilca – Dv. Salaverry”.
Se ha considerado dentro del marco legal, las normas generales que rigen la
protección del medio ambiente, durante la ejecución de las obras de
infraestructura vial en todas sus etapas, así como las normas específicas en
que se sustenta la conservación de las áreas naturales protegidas, parques
arqueológicos, ecosistemas vulnerables, y otras categorías, tales como los
convenios internacionales ratificados por el Perú, de conformidad con la
legislación sobre la materia. Asimismo, se incluyen los dispositivos regionales
y/o municipales, vinculados a los aspectos ambientales del proyecto y a su
área de influencia.
Asimismo, se han establecido instrumentos jurídicos que, por un lado,
promueven la inversión privada en todos los sectores de la economía; y por
otro lado, procuren la conservación del medio ambiente y de los recursos
193
Norcontrol
naturales, para así lograr armonizar los objetivos de desarrollo económico y
social del país, con un adecuado manejo ambiental.
Esta convergencia jurídica, permite lograr un equilibrio racional entre el
desarrollo socio económico, la conservación del ambiente y el uso sostenible
de los recursos naturales.
194
Norcontrol
3.1 NORMATIVIDAD GENERAL APLICABLE AL PROYECTO
Norma Descripción de la Norma Relación con el Proyecto
La Constitución Política del

Constitución Política La mayor norma legal de Perú constituye la norma de
Del Perú, publicada el nuestro país, es la mayor jerarquía dentro de la
30 de diciembre de Constitución Política (1993), legislación nacional, pues las
1993. señala en su artículo 2°, normas que en un Estado de
inciso 22 que: “Toda persona Derecho se promulguen para
tiene derecho a: la paz, la regular y/o fiscalizar las
tranquilidad, al disfrute del actividades humanas y las
tiempo libre y al descanso, interrelaciones dadas entre
así como gozar de un ellos, deben enmarcarse
ambiente equilibrado y dentro de los derechos y
adecuado de desarrollo de su deberes que en aquella se
vida”. Asimismo, en los reconozcan, sin ir más allá de
artículos 66°, 67°, 68° y 69° sus disposiciones, de lo
se señala que los recursos contrario, dichas normas
naturales renovables y no serán declaradas
renovables son patrimonio de inconstitucionales.
la nación, promoviendo el En cuanto a la naturaleza del
Estado el uso sostenible de Proyecto, su desarrollo debe
éstos; así como, la destinarse a alcanzar y
conservación de la diversidad respetar los derechos,
biológica y de las áreas deberes y obligaciones que la
naturales protegidas. Constitución, reconoce de
obligatorio cumplimiento,
Asimismo, la Constitución
dentro de todo el territorio
protege el derecho de
nacional.
propiedad y así lo garantiza
Sus actividades deben
el Estado, pues a nadie
considerar en todo momento,
puede privarse de su
el desarrollo de las mismas,
propiedad (Art. 70°). Sin
en claro respeto a la
embargo, cuando se requiere
conservación del ambiente y
desarrollar proyectos de
la protección de la salud,
interés nacional, declarados
tanto de quienes forman
por Ley, éstos podrán
parte de la ejecución del
expropiar propiedades para
Proyecto, como de quienes
su ejecución; para lo cual, se
se verán beneficiados o, de
deberá indemnizar
darse el caso, perjudicados
previamente a las personas
con los impactos
y/o familias que resulten
ambientales, que genere el
afectadas.
Proyecto.
195
Norcontrol
Ley General de Ley que regula al Art. 70º de Existen predios de carácter
la Constitución Política que privado y/o comunal, que
Expropiaciones consagra la posibilidad de la dada su proximidad al trazo
expropiación en casos de la vía, se verán afectados
(Ley Nº27117)
especiales. La expropiación en su infraestructura y/o
consiste en la transferencia extensión, motivo por el cual
forzosa del derecho de los titulares de los predios
Publicado el 20 de propiedad privada a favor del deben de ser compensados
Mayo de 1999. Estado, la misma que deberá de acuerdo al desarrollo del
ser autorizada únicamente Plan de Compensación y
por la ley expresa del Reasentamiento Poblacional.
Congreso, a iniciativa del
Poder Ejecutivo, regiones o Asimismo, dicha expropiación
gobiernos locales, previo debe realizarse a través de
pago en efectivo, de la este mecanismo legal, que
indemnización justipreciada regula la transferencia de
que incluya compensación propiedad, en forma
por el eventual perjuicio obligatoria.
causado como consecuencia
de la expropiación.
La expropiación se da solo
en casos de necesidad
pública o seguridad nacional,
también, debiendo justificarse
su uso o destino que se dará
al bien o bienes a
expropiarse.
Art. 15º La indemnización
justipreciada comprende el
valor de tasación comercial
debidamente actualizado del
bien que se expropia y la
compensación que el sujeto
activo de la expropiación
debe abonar en caso de
acreditarse fehacientemente
daños y perjuicios para el
sujeto pasivo originados
inmediata, directa y
exclusivamente por la
naturaleza forzosa de la
transferencia.
196
Norcontrol
Ley que declara de La presente Ley tiene por Durante la ejecución del
necesidad pública la
objeto autorizar al MTC Proyecto, se tendrá la
expropiación de
iniciar procesos de necesidad de expropiar
inmuebles afectadosexpropiación para una predios de carácter privado
por la ejecución degeneralidad de casos, los y/o comunal próximos al
proyectos viales a que sólo podrán ser trazo de la vía, esta ley
cargo del ministerio
aplicables a los Proyectos de autoriza la transferencia de
de transportes y
gran envergadura señalados bienes de propiedad pública,
comunicaciones y
en el Art. 7º de la ley 27117 y estatal o privada a favor del
autoriza la
que se encuentren MTC, beneficiando en forma
expropiación para
incorporados en los procesos directa al Proyecto, por ser
una generalidad de de promoción de la inversión éste de gran envergadura.
casos. privada, a cargo de
Proinversión, sin necesidad
(Ley Nº 28728) de contar con una ley
específica para cada bien
afectado.
Publicado el 10 de El Art. 2º declara de
Mayo del 2006 necesidad pública y de
preferente interés nacional, la
expropiación de los bienes
inmuebles de dominio
privado que sean necesarios
para la instalación del
derecho de vía.
Así mismo el MTC podrá
adoptar las medidas
administrativas que
correspondan, de
conformidad con lo previsto
en el D. L. Nº 20081, a fin de
garantizar la intangibilidad de
los derechos de vía
aplicables al proyecto, como
la transferencia de bienes
privados a favor del MTC, sin
perjuicio de los convenios
que hubiere lugar.
Ley Marco para el Establece que el Estado La promulgación de la

crecimiento de la estimula el equilibrio racional presente Ley, responde a la
inversión privada. entre el desarrollo necesidad del Estado de
socioeconómico, la crear condiciones necesarias,
(DL 757) conservación del medio para la inversión privada en
197
Norcontrol
Publicada el 08 de ambiente y el uso sostenible los diferentes sectores

Noviembre del 1991 de los recursos naturales, productivos. Con ello se logra
garantizando la debida otorgar seguridad jurídica, a
seguridad jurídica a los los inversionistas e incentivar
inversionistas mediante el un modelo de desarrollo, que
establecimiento de normas armonice la inversión
claras de protección del productiva con la
medio ambiente. conservación del medio
ambiente.
Reglamento de la Artículo 2.- La Dirección DGASA tiene registro de esta

Resolución General de Asuntos Socio entidad, autorizada de
Ministerial Nº 116- Ambientales del Ministerio de elaborar el Estudio de
2003-MTC/02 Transportes y Impacto Ambiental del
Registro de Comunicaciones es la proyecto “Segunda Calzada
Entidades encargada de la conducción Red Vial Nº 4; Pativilca-Dv.
autorizadas para la del Registro a que se refiere Salaverry”, en el Subsector
Elaboración de el Artículo 1 de la presente Transportes.
Estudios de Impacto Resolución, estando
Ambiental en el autorizada a emitir las
Subsector disposiciones necesarias
Transportes, a través para su adecuado
de la Resolución funcionamiento.
Directoral Nº 063-
2007-MTC/16, emitida
por la Dirección
General de Asuntos
Socio Ambientales.
Dictan disposiciones Artículo 3.- La faja de En relación con el Proyecto,

sobre inmuebles dominio o derecho de vía, la adquisición de los
afectados por trazos comprende el área de terreno inmuebles que sean
en vías públicas: en que se encuentra la necesarios para el derecho
Decreto-Ley Nº carretera y sus obras de vía del Proyecto, podrá
20081. complementarias, los efectuarse por trato directo
servicios y zona de seguridad entre la entidad ejecutora
para los usuarios y las (OHL Concesiones) y los
previsiones para futuras propietarios, sobre la base de
obras de ensanche y un precio no mayor al fijado
mejoramiento. por los peritos oficiales,
Artículo 4.- El Ministerio de mediante Resolución
Transportes y Suprema.
Comunicaciones fijará el
derecho de vía, en atención a
la categoría y clasificación de
198
Norcontrol
las carreteras, así como a las

características topográficas
de las regiones en las que se
ejecuten los proyectos viales.
Artículo 5.- La adquisición
de los inmuebles que sean
necesarios para el derecho
de vía, podrá efectuarse por
trato directo entre la entidad
ejecutora y los propietarios,
sobre la base de un precio no
mayor al fijado por los peritos
oficiales, mediante
Resolución Suprema; o
conforme a las normas
vigentes sobre expropiación
forzosa.
Reglamento de Constituye el marco En relación con el Proyecto,

Acondicionamiento normativo nacional para los este reglamento norma la
Territorial y procedimientos de los elaboración de los planes de
Desarrollo Urbano. municipios en el ejercicio de desarrollo urbano. Siendo el
sus competencias en proyecto una oportunidad de
planeamiento y gestión del desarrollo debe tomarse en
Nº0027-2003- acondicionamiento territorial cuenta para la formulación de
D.S.
y desarrollo urbano para los respectivos instrumentos
VIVIENDA
garantizar la ocupación de gestión urbana ambiental
racional y sostenible del e identificar las políticas de
territorio, la armonía entre el desarrollo necesarias y como
Publicado el 06-10- ejercicio del derecho de se integra para el
2003 propiedad y el interés social, ordenamiento de las
la seguridad y estabilidad actividades.
jurídica para la inversión
inmobiliaria, y entre otros
alcances. Define los
mecanismos de planificación
y zonificación, creando a su
vez las denominadas
unidades de gestión
urbanística.
Plan de Consultas y Aprueba el Reglamento de Se realizará talleres

Participación Consulta y Participación informativos, en las
Ciudadana. Ciudadana en el Proceso de diferentes provincias
Evaluación Ambiental y involucradas en el Proyecto,
199
Norcontrol
Social en el Subsector por lo que se permitirá formar

Transportes norma la comisiones organizadas,
participación de las personas para que participen en las
naturales, organizaciones diferentes actividades
R.D. Nº 006-2004-
sociales, titulares de durante la ejecución del
MTC/16.
proyectos de infraestructura proyecto.
de transportes, y autoridades,
en proyectos de
construcción, mantenimiento
y rehabilitación; así como en
el procedimiento de
Declaración de Impacto
Ambiental, Estudio de
Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd) y
detallado (EIAd), con la
finalidad de mejorar el
proceso de toma de
decisiones en relación a los
proyectos.
Si bien, aún no se ha
expedido el reglamento que
regule la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (Ley
27446) y no se ha emitido el
reglamento de protección
ambiental del sector
transportes, se está haciendo
referencia a las categorías de
DIA, EIAsd y EIAd en función
a la normativa a ser
prontamente promulgada en
esta materia.
A su vez, se ha establecido
que es requisito para la
aprobación de los EIAs, la
aplicación de lo establecido
en este reglamento de
consulta y participación
ciudadana.
A través de los
procedimientos de consulta,
las Unidades Ejecutoras a
cargo del proyecto y la
200
Norcontrol
DGASA, deberán informar y

dialogar con personas
naturales y las
organizaciones sociales
identificadas, sobre todos los
aspectos relevantes del
proyecto a ser ejecutado.
Todo procedimiento de
consulta, debe ser llevado a
cabo por especialistas de las
ciencias sociales (sociólogos
o antropólogos) con
experiencia en el uso de
metodologías participativas.
En el caso se trate de
personas jurídicas, éstas
deberán estar inscritas en el
Registro de Entidades
Autorizadas para la
Elaboración de Estudios de
Impacto Ambiental en el
Subsector Transportes y su
Reglamento (R.D. Nº 004-
2003-MTC/16).
201
Norcontrol
3.2 NORMATIVIDAD SOBRE EL AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES, APLICABLE AL PROYECTO
Agrupa a las normas dadas por instituciones del estado, con jerarquía nacional,
cuya aplicación y validez se da en todo el territorio peruano. Se han
seleccionado los aspectos más importantes por su relación con el Proyecto.

En el Título Preliminar sobre El Estudio de Impacto
derechos y principios desde Ambiental (EIA) que se
el artículo I al XI indica lo elabora previamente a la
siguiente: realización de las obras del
a) Artículo I.- Del derecho y Proyecto, debe ser elaborado
deber fundamental considerando la Política
Toda persona tiene el Nacional del Ambiente y la
derecho irrenunciable a vivir Gestión Ambiental, para su
en un ambiente saludable, posterior aprobación.
Ley General del equilibrado y adecuado para
Ambiente el pleno desarrollo de la vida; La presente Ley, es aplicada
(Ley Nº 28611) y el deber de contribuir a una en concordancia con todas
efectiva gestión ambiental y las normas ambientales
Publicada el 13 de de proteger el ambiente, así nacionales, por lo que el
octubre del 2005. como sus componentes, titular del Proyecto, deberá
asegurando particularmente cumplir con el respeto de
la salud de las personas en dichas normas, durante las
forma individual y colectiva, etapas de construcción y
Decreto Legislativo
la conservación de la operación del mismo.
que modifica los
diversidad biológica, el
artículos 32, 42, 43 y
aprovechamiento sostenible
51 la Ley N° 28611,
de los recursos naturales y el
Ley General del
desarrollo sostenible del país
Ambiente, D.L. N°
c) Artículo III.- Del derecho a
1055, publicada el 27
la participación en la gestión
de junio 2008
ambiental
Toda persona tiene el
derecho a participar
responsablemente en los
procesos de toma de
decisiones, así como en la
definición y aplicación de las
políticas y medidas relativas
al ambiente y sus
componentes, que se
202
Norcontrol
adopten en cada uno de los

niveles de gobierno. El
Estado concerta con la
sociedad civil las decisiones
y acciones de la gestión
ambiental.
e) Artículo V.- Del principio
de sostenibilidad
La gestión del ambiente y de
sus componentes, así como
el ejercicio y la protección de
los derechos que establece la
presente Ley, se sustentan
en la integración equilibrada
de los aspectos sociales,
ambientales y económicos
del desarrollo nacional, así
como en la satisfacción de
las necesidades de las
actuales y futuras
generaciones.
f) Artículo VI.-Del principio de
prevención
La gestión ambiental tiene
como objetivos prioritarios
prevenir, vigilar y evitar la
degradación ambiental.
Cuando no sea posible
eliminar las causas que la
generan, se adoptan las
medidas de mitigación,
recuperación, restauración o
eventual compensación, que
correspondan.
g) Artículo VII.-Del principio
precautorio
Cuando haya peligro de daño
grave o irreversible, la falta
de certeza absoluta no debe
utilizarse como razón para
postergar la adopción de
medidas eficaces y eficientes
para impedir la degradación
del ambiente.
h) Artículo VIII.-Del principio
de internalización de costos
Toda persona natural o
203
Norcontrol
jurídica, pública o privada,

debe asumir el costo de los
riesgos o daños que genere
sobre el ambiente.
El costo de las acciones de
prevención, vigilancia,
restauración, rehabilitación,
reparación y la eventual
compensación, relacionadas
con la protección del
ambiente y de sus
componentes de los impactos
negativos de las actividades
humanas debe ser asumido
por los causantes de dichos
impactos.
i) Artículo IX.-Del principio de
responsabilidad ambiental
El causante de la
degradación del ambiente y
de sus componentes, sea
una persona natural o
jurídica, pública o privada,
está obligado a adoptar
inexcusablemente las
medidas para su
restauración, rehabilitación o
reparación según
corresponda o, cuando lo
anterior no fuera posible, a
compensar en términos
ambientales los daños
generados, sin perjuicio de
otras responsabilidades
administrativas, civiles o
penales a que hubiera lugar.
j) Artículo X.-Del principio de
equidad
El diseño y la aplicación de
las políticas públicas
ambientales deben contribuir
a erradicar la pobreza y
reducir las inequidades
sociales y económicas
existentes; y al desarrollo
económico sostenible de las
poblaciones menos
204
Norcontrol
favorecidas.
En tal sentido, el Estado
podrá adoptar, entre otras,
políticas o programas de
acción afirmativa, entendidas
como el conjunto coherente
de medidas de carácter
temporal dirigidas a corregir
la situación de los miembros
del grupo al que están
destinadas, en un aspecto o
varios de su vida social o
económica, a fin de alcanzar
la equidad efectiva.
k) Artículo XI.-Del principio de
gobernanza ambiental
El diseño y aplicación de las
políticas públicas
ambientales se rigen por el
principio de gobernanza
ambiental, que conduce a la
armonización de las políticas,
instituciones, normas,
procedimientos, herramientas
e información de manera tal
que sea posible la
participación efectiva e
integrada de los actores
públicos y privados, en la
toma de decisiones, manejo
de conflictos y construcción
de consensos, sobre la base
de responsabilidades
claramente definidas,
seguridad jurídica y
transparencia.
Decreto Legislativo A través de esta modificatoria El MINAM tiene la facultad de
N° 1039 – Decreto se otorga al MINAM la revisar los EIA de manera
Legislativo que facultad de revisar aleatoria correspondiente a
modifica “aleatoriamente” los EIA cualquier sector, en este
disposiciones del aprobados por las caso, pudiendo ser para la
Decreto Legislativo autoridades competentes con ejecución de proyectos del
N° 1013, publicado el la finalidad de coadyuvar al sector transportes.
26 de Junio del 2008. fortalecimiento y
transparencia del Sistema de
Evaluación de Impacto
Ambiental.
205
Norcontrol
Ley que modifica Artículo 3.- Las actividades que se

diversos artículos del Modificase el Titulo XIII del
desarrollarán, durante la
Código Penal (D.L. Nº Código Penal de “Delitos
ejecución del proyecto,
635) y la Ley General contra la Ecología”, a los
deben considerar en todo
del Ambiente (Ley Nº siguientes términos:momento el cumplimiento de
28611) Titulo XIII la presente ley, en claro
respeto a la conservación del
(Ley Nº 29263) Delitos ambientales ambiente y la protección de
Publicada el 14 de Capitulo I Delitos de la salud, ya que de acuerdo a
esta modificatoria del Código
enero de 2009. contaminación
Penal, ha sido aumentado las
Capitulo II Delitos contra los sanciones para los ahora
recursos naturales llamados delitos ambientales,
contra la contaminación,
sobreexplotación de
recursos, entre otros.
Este dispositivo legal El contenido de la presente

establece un sistema único y Ley, constituye una
coordinado de identificación, obligación, que debe ser
prevención, supervisión, acatada por el titular del
control y corrección Proyecto, puesto que implica
anticipada de los impactos la presentación del Estudio
ambientales negativos de Impacto Ambiental, antes
derivados de las acciones de dar inicio a la actividad.
humanas expresadas a Indica el deber de efectuar la
través de los proyectos de descripción de la actividad a
inversión. desarrollarse, para reconocer
La norma señala diversas los probables impactos
categorías en función al ambientales negativos a
riesgo ambiental. Dichas presentarse y establecer así
categorías son las siguientes: los mecanismos y/o
Categoría I – Declaración de propuestas que eliminen y/o
Impacto Ambiental; minimicen los mismos.
Categoría II – Estudio de
Impacto Ambiental
Semidetallado;
Categoría III – Estudio de
Ley del Sistema Impacto Ambiental Detallado.
Nacional de Ley 28611 en el artículo 24
Evaluación del sobre el Sistema Nacional de
Impacto Ambiental: Evaluación de Impacto
Ley Nº 27446, Ambiental indica en los
publicada el 23 de acápites 24.1 y 24.2 lo
abril del 2001. siguiente:
- Toda actividad humana que
implique construcciones,
206
Norcontrol
obras, servicios y otras

actividades, así como las
políticas, planes y programas
públicos susceptibles de
causar impactos ambientales
de carácter significativo, está
sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de
Ambiental
- SEIA, el cual es
administrado por la Autoridad
Ambiental Nacional. La ley y
su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema
Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental.
Los proyectos o actividades
que no están comprendidos
en el Sistema Nacional de
Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad
con las normas de protección
ambiental específicas de la
materia.
La Ley 27446 ha creado el
Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como el
marco legal general aplicable
a la evaluación de impactos
ambientales.
Esta norma se encuentra
vigente en la actualidad; sin
embargo, la propia Ley
señala que las normas
sectoriales respectivas
seguirán siendo aplicables en
tanto no se opongan a esta
nueva norma. Así, los
sectores continuarán
aplicando su normativa
sectorial hasta que se dicte el
reglamento del nueva Ley.
Esta Ley Nº 28245 del 08-07- La aprobación y posterior
2004, tiene por objetivo promulgación de la Ley bajo
207
Norcontrol
asegurar el eficaz comentario, plantea como

cumplimiento de los objetivos objetivo, asegurar el
ambientales de las entidades cumplimiento de los objetivos
públicas, y fortalecer los ambientales de las entidades
mecanismos de públicas, que son quienes
transectorialidad en la ejercen y hacen cumplir las
gestión ambiental, rol que le leyes, así como fortalecer los
Ley Marco del corresponde al Consejo mecanismos de
Sistema Nacional de Nacional del Ambiente- transectorialidad en la
Gestión Ambiental CONAM y a las autoridades gestión ambiental.
nacionales, regionales y Para ambos fines, intervienen
Ley N° 28245 locales. Establece los las entidades sectoriales,
Del 04 de junio del instrumentos de la gestión y regionales y locales en el
2004 planificación ambiental. ejercicio de sus atribuciones
El ejercicio de las entidades ambientales. Lo importante,
ambientales a cargo de las es también que el titular del
entidades públicas se Proyecto, conozca de la
organiza bajo el Sistema normativa nacional, que
Nacional de Gestión regula no sólo el tratamiento
Ambiental y la dirección de de los recursos naturales
su ente rector, el MINAM. Se renovables y no renovables,
establece la implementación sino de la participación de las
del Sistema Nacional de instituciones públicas con
Gestión Ambiental en las competencia en materia
regiones en coordinación con ambiental.
las Comisiones Ambientales
Regionales y el MINAM.
Se definen los diversos
mecanismos de participación
ciudadana, se señala que las
instituciones públicas a nivel
nacional, regional y local
administrarán la información
ambiental en el marco de las
orientaciones del Sistema
Nacional de Información
Ambiental.
Reglamento de la Ley El presente Reglamento El presente Decreto

Marco del Sistema regula también acerca de las Supremo, regula el
Nacional de Gestión competencias ambientales funcionamiento del Sistema
Ambiental por parte del Estado, Nacional de Gestión
puntualizando que su Ambiental (SNGA), el que se
Decreto Supremo Nº competencia en materia constituye sobre la base de
008-2005-PCM de ambiental tiene carácter las instituciones estatales,
fecha 24 de enero de compartido, y es ejercida por órganos y oficinas de los
2005 las autoridades del gobierno distintos ministerios,
208
Norcontrol
nacional, de los gobiernos organismos públicos

regionales y de las descentralizados e
municipalidades, de instituciones públicas a nivel
conformidad con la nacional, regional y local que
Constitución, la Ley de Bases ejerzan competencias,
de Descentralización, sus atribuciones y funciones en
respectivas Leyes Orgánicas materia de ambiente y
y las Leyes específicas de recursos naturales.
organización y funciones de
los distintos sectores del Siendo esta norma, para
gobierno nacional. conocimiento y fines del
En el Art. 9º se menciona Proyecto, en el ejercicio de
también que el SNGA sus actividades, con
asegura la debida coherencia implicancia ambiental.
en el ejercicio de las
funciones y atribuciones de
carácter ambiental entre los
distintos niveles de gobierno,
así como al interior de cada
uno de ellos.
Ley Nº 26834 del 04-05-1997 En el proyecto, no se
norma los aspectos encuentran áreas naturales
Ley de Áreas relacionados con la gestión protegidas dentro del área de
Naturales de las Áreas Naturales influencia.
Protegidas: Ley Nº Protegidas y su conservación
26834, publicada el 30 de conformidad con el
de junio de 1997, y su artículo 68° de la
Reglamento, Decreto Constitución Política del
Supremo Nº 038- Perú. Las Áreas Naturales
2001-AG Protegidas son los espacios
continentales y/o marinos del
territorio nacional,
expresamente reconocidos y
declarados como tales,
incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para
conservar la diversidad
biológica y demás valores
asociados de interés cultural,
paisajístico y científico, así
como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.
D.S. 038-2001-AG del 22 de
junio 2001 Aprueba el
Reglamento de la Ley de
Áreas Naturales Protegidas
(ANP). Define las categorías
209
Norcontrol
de las áreas naturales

protegidas y establece los
procedimientos de
zonificación, así como el
grado de intervención al
interior de ellas.
Específicamente para el
proyecto establece los
procedimientos a seguir para
la realización de los EIAs al
Interior de un ANP, conforme
se describe en los artículos
siguientes:
Artículo 93º.- Evaluación del
Impacto Ambiental en Áreas
Naturales Protegidas
93.1 Todas las solicitudes
para la realización de alguna
actividad, proyecto u obra al
interior de un Área Natural
Protegida o de su Zona de
Amortiguamiento, requieren
de la evaluación de su
impacto ambiental.
93.2 En el caso de obras de
gran envergadura o de
evidente impacto
significativo, se requiere la
presentación del Estudio de
Impacto Ambiental - EIA.
93.3 En el caso de
actividades u obras, cuya
aprobación sea de
competencia del INRENA y
cuando éste prevea que no
generarán un impacto
significativo sobre el Área
Natural Protegida, el titular
debe presentar una
Ambiental - DIA, cuya
elaboración podrá determinar
si es necesaria la
presentación de un EIA.
93.4 Los EIA y las DIA de
actividades a desarrollarse
en Áreas Naturales
210
Norcontrol
Protegidas o su Zona de
Amortiguamiento, deben
contar con la opinión previa
favorable del INRENA, como
condición indispensable para
su aprobación por la
autoridad sectorial
competente.
Tiene como objetivo principal,

promover y regular el Se debe procurar, que las
Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible actividades propias de la
Aprovechamiento de los recursos naturales, Infraestructura Vial, no dañen
Sostenible de los renovables y no renovables, o causen la menor afectación
Recursos Naturales estableciendo un marco posible a los recursos
adecuado para el fomento de naturales, con un
(Ley N° 26821)
la inversión privada, aprovechamiento de manera
Publicada el procurando el equilibrio racional, evitando su
26/06/1997 dinámico entre el crecimiento sobreexplotación.
económico, la conservación
de los recursos naturales y
del medio ambiente, y el
desarrollo de la persona
humana.
Norma la conservación de la Entre las especies de fauna
diversidad biológica y la silvestre y flora identificadas
Ley Sobre la utilización sostenible de sus en la zona, se encuentran
Conservación y competentes en especies de fauna
Aprovechamiento concordancia con el artículo importantes para la
Sostenible de la 68º de la Constitución conservación.
Diversidad Biológica. Política del Perú. Los
principios y definiciones del Por lo tanto, se debe
(Ley Nº 26839).
Convenio sobre Diversidad conservar la diversidad de los
Publicada el Biológica rigen para los ecosistemas, manteniendo
16/07/1997 efectos de aplicación de la los espacios suficientes para
presente ley. la supervivencia de las
Implica las siguientes especies, que se encuentran
acciones: en el área del Proyecto.
a) Conservar la diversidad de
ecosistemas, especies y
genes, así como mantener
los procesos ecológicos
esenciales de los que
dependen la supervivencia
de las especies.
b) Promover la participación
justa y equitativa en los
211
Norcontrol
beneficios que se deriven de

la utilización de la diversidad
biológica.
c) Incentivar la educación, el
intercambio de información,
el desarrollo de la capacidad
de los recursos humanos, la
investigación científica y la
transferencia tecnológica,
referidos a la diversidad
biológica y a la utilización
sostenible de sus
componentes.
d) Fomentar el desarrollo
económico del país en base
a la utilización sostenible de
los componentes de la
diversidad biológica,
promoviendo la participación
del sector privado para estos
fines.
Aprueban el El presente Convenio Es el marco general de la Ley
Convenio sobre la Internacional fue adoptado en sobre la Conservación y
Diversidad Biológica. Río de Janeiro el 05 de Junio Aprovechamiento Sostenible
de 1992, suscrito por el Perú de la Diversidad Biológica, y
(Aprobado por el 15 de Mayo de 1992 y compromete al Estado
ratificado por el Congreso de Peruano a velar por la
Resolución Legislativa
la República el 30 de Abril de Conservación de la
N° 26181)
1993. Diversidad Biológica.
Publicada el Tiene por objetivo la En ese sentido, la Concesión
30/04/1993 conservación de la diversidad de la Red Vial contempla los
biológica, la utilización criterios y lineamientos
sostenible de sus establecidos por este
componentes y la Convenio.
participación equitativa en los
beneficios que se deriven del
uso de los recursos
genéticos. En el Perú, se ha
publicado una Estrategia
Nacional de la Diversidad
Biológica, en el marco del
Convenio.
Ley Forestal y de Norma la conservación de los Dentro del Área de Influencia

Fauna Silvestre. recursos forestales y de del Corredor Vial, se
fauna silvestre, encuentran ecosistemas con
212
Norcontrol
(Ley Nº 27308) compatibilizando su diversidad de especies. Por

aprovechamiento con la lo que, la aplicación de esta
valorización progresiva de los Ley es de importancia, para
servicios ambientales del la preservación y el cuidado
Publicada el
bosque, en armonía con el de las diversas especies de
16/07/2000
interés social, económico y flora y fauna silvestre.
ambiental de la nación.
Tiene por objeto normar,
regular y supervisar el uso
sostenible y la conservación
de los recursos forestales y
de fauna silvestre del país,
compatibilizando su
aprovechamiento con la
valorización progresiva de los
servicios ambientales del
bosque, en armonía con el
interés social, económico y
ambiental de la nación.
Reglamento de la Ley Norma, regula y supervisa la En el área vinculada al tramo

Forestal y de Fauna conservación de los recursos de concesión del Corredor
Silvestre. forestales y de fauna Vial, habitan algunas
silvestre, en función de lo especies silvestres, cuya
establecido en la Ley conservación está regulada
Forestal y de Fauna por el presente Reglamento.
(Decreto Supremo
Silvestre.
N° 014-2001-AG).
De su amplio contenido En la presente Ley se

podemos resaltar los estipulan definiciones,
siguientes artículos: principios, derechos, y
Establece que el agua obligaciones que se tendrán
constituye patrimonio de la en cuenta, a fin de desarrollar
Ley de Recursos Nación. y su dominio es cualquier actividad que
Hídricos inalienable e imprescriptible. implique el uso y manejo del
No hay propiedad privada de recurso hídrico.
(Ley Nº 29338) las aguas, ya que es bien de
uso público y su
administración será otorgada
Es así que la norma pone de
Publicada el 31 de y ejercida e armonía con el
manifiesto, las directrices
bien común, la protección
para el otorgamiento del
ambiental e interés nacional.
derecho de uso para la
213
Norcontrol
Marzo del 2009 (Titulo I – Art. 2º) actividad productiva

Enfatizando el interés energética, la cual consiste
nacional y necesidad pública en el uso del recurso por
sobre la gestión integrada de parte del titular del proyecto
la misma a fin de conservarla eléctrico, en los procesos de
e incrementarla en lo posible, producción o previos a los
fomentado con ello, una mismos.
nueva cultura del agua
garantice la satisfacción de la
demanda actual y futuras
En ese sentido, el titular se
generaciones. (Art. 3º) encuentra obligado a emplear
En la misma se da la
el recurso con eficiencia y
creación del Sistema economía, a fin de ser
nacional de Gestión de los
utilizados, sin perjuicio de
Recursos Hídricos, otros usos y usuarios, tal es
conjuntamente con el ente
el caso para los pobladores
rector: Autoridad Nacional del establecidos en las 9
Agua, así como los objetivos
cuencas bajas de los ríos
y fines que la autoridad
involucrados con el proyecto.
nacional del Agua
implementará en su gestión.
En relación al uso de los
recursos hídricos establece
condiciones de uso, clases
de uso y orden de prioridad
tal como sigue: 1. Uso
primario; 2. Uso poblacional;
y 3. Uso productivo. Con
respecto a este último
determinan la clasificación de
uso de los tipos productivos,
entre ellos se menciona el
energético. (Art. 35º, 43º).
Establece además, excepto
el uso primario, la obtención
de una Licencia de uso del
agua que es un derecho de
uso otorgado por la Autoridad
Nacional del Agua requiere
contar. (Art. 44º)
En relación a la conservación
y protección de las fuentes
de agua, así como
ecosistemas y los bienes
naturales asociados, se
establece la coordinación de
instituciones públicas
214
Norcontrol
competentes y diversos
usuarios para el
cumplimiento de dicho fin,
Identificando además las
cabeceras de cuenca como
zonas ambientalmente
vulnerables (Art. 75º)
Adicionalmente se prohíbe el
vertimiento de sustancias
contaminantes y residuos en
el agua que puedan
representar riesgo
significativo, de acuerdo a los
criterios de toxicidad,
persistencia o
bioacumulación. En ese
sentido la Autoridad
Ambiental conjuntamente con
la Autoridad Nacional
establecerán los criterios y la
relación de sustancias
prohibidas.
215
Norcontrol
3.3 NORMAS SOBRE EL SECTOR TRANSPORTE
Precisan el Derecho El Decreto Ley Nº 20081, Durante y luego de la

de Vía en diversas establece que la faja de ejecución del Corredor Vial,
carreteras. dominio o derecho de vía, se tendrá que respetar el
comprende el área de terreno Derecho de Vía de posibles
(RM Nº 348 – 2005 en que se encuentra la invasiones por parte de la
MTC/16). carretera y sus obras población.
complementarias, los
Publicada el servicios y zonas de
09/06/2005 seguridad para los usuarios y
las previsiones para futuras
obras de ensanche y
mejoramiento.
La presente norma resuelve
en el artículo 1º, precisar el
Derecho de Vía de las
carreteras.
Aprueban Norma la participación de las La ejecución del Corredor

Reglamento de personas naturales, Vial, tendrá influencia directa
Consulta y organizaciones sociales, sobre la población asentada
Participación titulares de proyectos de dentro de su Área de
Ciudadana en el infraestructura de transporte, Influencia, es por ello, que es
Proceso de y autoridades, en el de suma importancia su
Evaluación procedimiento por el cual el participación en este
Ambiental y Social en Ministerio de Transportes y proceso.
el Subsector Comunicaciones, Sub Sector
Transportes – MTC. Transportes, desarrolla
actividades de información y
(R. D. Nº 006-2004- diálogo con la población
MTC/16). involucrada en proyectos de
construcción, mantenimiento
Publicada el y rehabilitación, así como en
07/02/2004 el procedimiento de
Ambiental, Estudio de
Impacto Ambiental
semidetallado y detallado,
con la finalidad de mejorar el
proceso de toma de
decisiones en relación a los
proyectos.
216
Norcontrol
Directrices para la En su artículo 1° se aprueban En los 4 tramos de la Red

Elaboración y las directrices para la Vial existen asentamientos
Aplicación de Planes elaboración y aplicación de de pobladores sobre el
de Compensación y Planes de Compensación y derecho de vía.
Reasentamiento Reasentamiento Involuntario
Involuntario para (PCRI) para proyectos de
Proyectos de infraestructura de transporte,
Infraestructura de con el objetivo de asegurar
Transporte. que la población afectada por
(R.D. Nº 0007- un proyecto reciba una
2004-MTC) compensación justa y
Publicado el soluciones adecuadas a la
07/02/2004 situación generadas por este.
Modificatoria del Orientada a restituir A recomendación del Grupo
Reglamento Nacional transitoriamente las de Trabajo Técnico
de Transporte competencias de Multisectorial que prepara las
terrestre y materiales autorización, supervisión y normas complementarias
y Residuos fiscalización del transporte necesarias para que el
peligrosos (D.S. N° terrestre de hidrocarburos Ministerio de Transportes y
030-2008-MTC) que venían desarrollando la Comunicaciones pueda
Dirección General de asumir las funciones
Hidrocarburos del Ministerio reguladas en el Reglamento
de Energía y Minas y el Nacional de Transporte
Organismo Supervisor de la Terrestre de Materiales y
Inversión en Energía y Residuos Peligrosos,
Minería (OSINERGMIN), aprobado por Decreto
hasta que se emitan las Supremo N° 021-2008-MTC,
normas complementarias al se establece el marco
Reglamento Nacional de normativo que será aplicable
Transporte Terrestre de durante dicho periodo, en lo
Materiales y Residuos que respecta a los aspectos
Peligrosos-Decreto Supremo técnicos y de seguridad, para
Nº 021-2008-MTC. el transporte terrestre de
hidrocarburos, OPDH, GLP,
GNC y GNL.
Crean el Registro de
Entidades Se crea el registro de La Autoridad Competente
Autorizadas para la entidades autorizadas para la encargada de la revisión y
Elaboración de Elaboración de Estudios de aprobación del presente
Estudios de Impacto Impacto Ambiental (EIA) en Estudio de Impacto
Ambiental en el Sub- el Sub Sector Transportes. Ambiental es el Ministerio de
Sector Transportes. Transportes y
(Resolución Comunicaciones. La
Ministerial Nº 116- Empresa encargada de la
2003-MTC/02). elaboración del EIA, cuenta
Publicada el con registro en el Sub Sector
19/02/2003 Transportes del MTC.
217
Norcontrol
Ley que facilita la Regula la adquisición de Existen algunos predios

Ejecución de Obras inmuebles afectados por comprometidos en el trazo de
Públicas Viales. trazos de vías públicas la Red Vial Nº 4.
mediante trato directo o
(Ley Nº 27628) expropiación y para los casos
de concesión de
Publicado el infraestructura vial, se faculta
09/01/2002 a las concesiones efectuar el
trazo directo para la
adquisición de los inmuebles.
La ley dispone que la
adquisición de inmuebles
afectados por trazos de vías
públicas y por concesión de
infraestructura pública vial, se
realice por trato directo entre
la entidad ejecutora y los
propietarios, o conforme al
procedimiento establecido en
la Ley General de
Expropiaciones.
El valor de tasación de los

inmuebles será fijado por el
Consejo Nacional de
Tasaciones – CONATA.
Aprobación del El Reglamento de Las actividades de

Reglamento de Organizaciones y Funciones construcción y operación de
Organizaciones y establece en el Art. 73º, que la Segunda Calzada Red Vial
Funciones del la Dirección General de Nº 4, se encuentran dentro
Ministerio de Asuntos Socio-Ambientales, de las responsabilidades y
Transportes y es la encargada de velar por funciones del Sub Sector
Comunicaciones. el cumplimiento de las Transportes.
normas de conservación del
(Decreto Supremo medio ambiente, en lo
Nº 041-2002-MTC). referente al Sub Sector
Transportes.
Publicado el
24/08/2002
R.D. Nº 029-2006-
MTC/16.
Identificación y Artículo 1º.- Aprueba el Para el EIA del proyecto, se
Desarrollo de documento para la ha desarrollado mediante la
Indicadores Socio identificación y Desarrollo de identificación de indicadores
218
Norcontrol
Ambientales para la indicadores Socio socio-ambientales para la

Infraestructura vial Ambientales para la infraestructura vial, los cuales
en la Identificación, infraestructura de se clasificó de acuerdo a sus
Clasificación y Transportes en la características y se midió los
Medición de los Identificación, Clasificación y impactos ambientales
Impactos Socio Medición de los Impactos potenciales, que podrían
Ambientales. Socio-Ambientales, que generarse durante la
forma parte de la presente ejecución y operación del
Resolución Directoral. proyecto.
Guía Metodológica
de los Procesos de Artículo 1º.- Aprueba la Guía Para el desarrollo del EIA del
Consulta y Metodológica de los Proyecto “Segunda Calzada
Participación Procesos de Consulta y Red Vial Nº 4, Pativilca- Dv.
Ciudadana en la Participación Ciudadana en Salaverry”, se ha empleado
Evaluación la Evaluación Ambiental y la guía Metodológica de los
Ambiental y Social Social en el Subsector procesos de consulta y
en el Subsector Transportes que forma parte participación ciudadana,
Transportes. de la presente Resolución habiéndose realizado talleres
Directoral. informativos en las diferentes
R.D. Nº 030-2006- localidades involucradas con
MTC/16 el proyecto.
Especificaciones Tienen la función de prevenir Para el desarrollo del EIA del

Técnicas y disminuir las probables Proyecto “Segunda Calzada
Generales para controversias que se generan Red Vial Nº 4, Pativilca- Dv.
en la administración de los Salaverry”, se ha tomado en
Construcción de
Contratos y estimular una cuenta las especificaciones
Carreteras (EG - alta calidad de trabajo. técnicas para los diferentes
2000) aspectos:
Abarcan una serie de
aspectos análogos en cuanto  Establecer criterios y
a rubros de construcción que pautas desde el punto de
frecuentemente se utilizan en vista de la seguridad y
proyectos viales, así como condiciones de trabajo en el
para la señalización y desarrollo de los procesos,
seguridad vial y protección actividades, técnicas y
ambiental operaciones que le son
propios a la ejecución de
las obras viales.
 Prevenir los peligros que
puedan suscitarse en el
lugar de trabajo, utilizar
materiales o productos
apropiados desde el punto
de vista de la seguridad, y
emplear métodos de trabajo
219
Norcontrol
que protejan a los

trabajadores.
 Capacitación adecuada y
dispondrá de medios audio
visuales para la difusión.
 Otros relacionados al
proyecto.
220
Norcontrol
3.4 NORMAS SOBRE SALUD APLICABLES AL PROYECTO
La presente Ley se enmarca La presente Ley establece,

dentro de la Política cómo debe realizarse la
Ley General de Nacional del Ambiente y los participación de las
principios establecidos en la autoridades del gobierno
Residuos Sólidos
Ley Nº 28611, Ley General central – MINAM, DIGESA,
del Ambiente. La gestión y MTC y otros-, de las
manejo de los residuos autoridades regionales, del
(Ley Nº 27314) sólidos se rige especialmente rol de las municipalidades,
por los siguientes así como de la sociedad en
lineamientos de política, que su conjunto, en cuanto a
Publicado el podrán ser exigidos coordinación y concertación
21/07/2000 periodicamente, en función en la gestión y manejo de los
de las posibilidades técnicas residuos sólidos.
y económicas para alcanzar
su cumplimiento: El cumplimiento cabal de la
(…) presente Ley implica, entre
otros aspectos, que el titular
6. Fomentar el del Proyecto plantee un
reaprovechamiento de los Programa de Manejo de
residuos sólidos y la Residuos Sólidos con el
adopción complementaria de objetivo de conservar la salud
prácticas de tratamiento y ambiental, el bienestar de los
adecuada disposición final. trabajadores y de la
(Art. 4º) Así mismo, se ha población aledaña.
incorporado dentro de su
reciente modificación, lo Asimismo, plantear el lugar
siguiente: Las Declaraciones de disposición de los
de Impacto Ambiental (DIA), residuos sólidos peligrosos,
los Estudios de Impacto disposición del material
Ambiental (EIA), Los excedente, estimado de
Programas de Adecuación y generación y frecuencia de
Manejo Ambiental (PAMA) y disposición de residuos
demás instrumentos de sólidos peligrosos, entre
gestión ambiental o Estudios otros aspectos, que
Ambientales establecidos en responden también a la Ley.
la legislación vigente para el
desarrollo de proyectos de
inversión, deben considerar
necesariamente medidas
para prevenir, controlar,
mitigar y eventualmente
reparar, los impactos
negativos de los residuos
221
Norcontrol
sólidos. Los referidos

instrumentos deben ser
formulados con observancia
de las disposiciones de esta
Ley y su respectivo
reglamento y normas
complementarias,
considerando en particular
los siguientes aspectos
Asegurar que la gestión y el La ejecución de los trabajos

Aprueban el manejo de los residuos de construcción y operación
Reglamento de la Ley sólidos sean apropiados para del Corredor Vial, generarán
N° 27314, Ley prevenir riesgos sanitarios, residuos sólidos producto de
General de Residuos proteger y promover la dichas actividades. El PMA
Sólidos. calidad ambiental, la salud y del EIA considera el
el bienestar de la persona Programa de Manejo de
humana. Residuos para prevenir
(D.S. 057-2004- PCM) riesgos a la salud de las
personas.
Publicado el
24/07/2004
Regula las actividades, El transporte de estos tipos

Ley que regula el procesos y operaciones del de materiales, se
transporte terrestre transporte terrestre de los incrementará durante la
de materiales y materiales y residuos operación de la Segunda
residuos peligrosos. peligrosos, con sujeción a los Calzada Red Vial Nº 4..
principios de prevención y de
protección de las personas,
(Ley Nº 28256) el medio ambiente y la
propiedad.
Publicado el
18/06/2004
Normativa que promulga los De presentarse la posibilidad,

estándares de calidad a través de alguna actividad
Estándares de ambiental para aire que se a desarrollarse como parte
Calidad Ambiental encuentran contenidas en el del Proyecto, de generar
para Aire Anexo 1 del presente Decreto emisiones que contengan
Supremo. Dióxido de Azufre, se
Decreto Supremo Nº encontrará el titular del
222
Norcontrol
003-2008- MINAM Es explícita al señalar que los Proyecto sujeto de manera

estándares establecidos para obligatoria al respeto de los
Publicado el 21 de el Dióxido de Azufre en el estándares nacionales de
agosto de 2008 Decreto Supremo Nº 074- calidad ambiental del aire de
2001-PCM mantendrán su dicho componente regulado
vigencia hasta el 31 de en el presente Decreto. Será
diciembre de 2008, entrando de obligatorio cumplimiento a
en vigencia los nuevos partir del 1º de enero de
estándares de calidad 2009, dejando sin efecto los
ambiental para Dióxido de valores establecidos sobre el
Azufre establecidos en anexo mismo en el Decreto
1 de esta Ley a partir del Supremo Nº 074-2001-PCM
primero de enero de 2009. comentado anteriormente.
(Ver cuadro de los

parámetros con sus valores
permisibles en el Anexo)
Reglamento de Plantea tanto el objetivo, Los estándares de calidad
Estándares Nacional principios y definiciones ambiental del ruido, son un
de Calidad Ambiental aplicables al presente instrumento de gestión
para Ruido. instrumento de gestión ambiental prioritario, para
ambiental, así como el prevenir y planificar el control
Decreto Supremo Nº establecimiento de los de la contaminación sonora,
085-2003-PCM estándares nacionales de sobre la base de una
calidad ambiental para ruido, estrategia destinada a
Publicado el 24 de los lineamientos para no proteger la salud, mejorar la
Octubre excederlos, el proceso de competitividad del país y
del 2003 aplicación de los mismos y promover el desarrollo
las competencias sostenible.
administrativas.
En ese sentido, al igual que
Se especifican distintas
la norma comentada
zonas y horarios distintos deanteriormente, los ECA de
aplicación para establecer ruido, establecen los niveles
cuál es el nivel máximo de máximos que pueden
ruido tolerable en cada una tolerarse o estar presentes
de ellas para proteger la en el ambiente y los cuales
salud humana. no deben ser excedidos para
conservar la salud humana y
el ambiente, los mismos que
(Ver cuadro de los se deberán tener en cuenta
parámetros con sus valores durante las obras de
permisibles en el Anexo) construcción y operación del
Proyecto.
Es en este contexto, que el

presente Estudio toma en
223
Norcontrol
cuenta, los estándares

nacionales de calidad
ambiental para ruido y sus
lineamientos para no
excederlos y prevenir y
planificar el control de la
contaminación sonora,
teniendo como base proteger
la salud y promover el
desarrollo sostenible.
Reglamento sobre Explica los conceptos El contenido de pinturas

Valores límite técnicos que se aplican en epóxicas es nocivo, ya que
Permisibles para relación al uso de químicos, son impermeabilizantes y
Agentes Químicos en usos y componentes y los como parte de las actividades
el Ambiente de valores límite permisible. a ejecutarse se requerirá
Trabajo probablemente de su uso.
La aplicación de la presente Por ello, a pesar de tener
Decreto Supremo Nº es a nivel nacional, en todos conocimiento que no se
015-2005-SA, los ambientes de trabajo utilizará químicos
donde se utilicen agentes o específicos, el titular del
Publicado el 04 de sustancias químicas o Proyecto debe verificar que
julio de 2005 cancerígenas que puedan los elementos a utilizar no se
ocasionar riesgos o daños a encuentren compuestos por
la salud y seguridad de los los agentes químicos
trabajadores. normados en el presente
Decreto Supremo.
Así mismo, señala como
parte del ámbito de
aplicación que dichos valores
deben ser aplicados por
profesionales con
conocimiento de temas
vinculados a la salud e
higiene ocupacional (Art.2º).
A través de la presente se La presente es una respuesta

Estándares aprueba los estándares más a la necesidad vigente
Nacionales de nacionales de calidad de actualizar las normas
Calidad Ambiental ambiental para agua, reguladoras del recurso
para Agua plasmados en el anexo I de hídrico, teniendo en cuenta
la misma, teniendo como los nuevos elementos o
Decreto Supremo Nº objetivo de establecer el nivel componentes utilizados por el
002-2008- MINAM de concentración o el grado hombre para alcanzar y
de elementos, sustancias o satisfacer sus necesidades.
224
Norcontrol
Publicado el 30 de parámetros físicos, químicos,

Julio de 2008 y biológicos presentes en el La norma plantea los nuevos
agua, en cu condición de estándares de calidad
cuerpo receptor y ambiental, pero debe
componente básico de los recalcarse que los mismos
ecosistemas acuáticos, que no se encuentran aún
no representa riesgo vigentes pues su exigibilidad
significativo para la salud de se encuentra sujeta a la
las personas ni para el elaboración y publicación del
ambiente. reglamento de la norma en
Se indica también que los referencia, en el cual se
estándares aprobados son legislará la estrategia de los
aplicables a los cuerpos de estándares de calidad
agua del territorio nacional en ambiental bajo el criterio de
su estado natural y son meta u objetivo a lograr en un
obligatorios en el diseño de plazo determinado.
las normas legales y las
políticas públicas, siendo un
referente obligatorio en el
diseño y aplicación de todos
los instrumentos de gestión
ambiental (artículo 1º).
(Ver cuadro de los
parámetros con sus valores
permisibles en el Anexo)
225
Norcontrol
3.5 NORMATIVIDAD SOBRE PATRIMONIO CULTURAL
Establece que el Patrimonio En el estudio se consideran

Cultural de la Nación está acciones de protección al
Ley General del bajo el amparo del Estado y patrimonio histórico-cultural
Patrimonio Cultural de la comunidad nacional y dentro del área de influencia
de la Nación cuyos miembros están en la del Proyecto.
obligación de cooperar a su
conservación. El patrimonio
Ley Nº 28296 está constituido por los
bienes culturales que son
testimonio de creación
humana, declarados como
Publicada el 22 de tales por su importancia
julio de 2004. arqueológica, artística,
científica o histórica.
Los planes de desarrollo
urbano y rural relacionado a
obras públicas en general y
los de construcciones o
restauraciones privadas que
se relacionen con un bien
cultural inmueble, serán
sometidos por la entidad
responsable de la obra a la
autorización previa del
Instituto Nacional de Cultura.
Las obras no autorizadas
serán suspendidas de
inmediato por la autoridad
municipal de la
circunscripción.
Reglamento de El presente Reglamento La norma ampara la

Investigaciones define los conceptos y conservación del ambiente y
Arqueológicas: procedimientos necesarios la protección del Patrimonio
para el desarrollo de Cultural de la Nación,
R.S. Nº 004-2000-ED Proyectos de Investigación y adquiriendo pues el carácter
Evaluaciones Arqueológicas de obligatoriedad para su
Publicado el 25 de en sus diferentes cumplimiento.
modalidades. Así también,
226
Norcontrol
enero de 2000. define los organismos Ello implica claramente, la

técnicos competentes para la obligación de la empresa
calificación y supervisión de ABENGOA de tramitar ante
Proyectos y la obtención del el Instituto Nacional de
Certificado de Inexistencia de Cultura (INC), el Certificado
Restos Arqueológicos de Inexistencia de Restos
(CIRA), estableciéndolo Arqueológicos (CIRA)
como requisito indispensable referente a la zona de
para el desarrollo de emplazamiento de la obra e
proyectos productivos, instalaciones
extractivos y/o de servicios complementarias del
tanto del sector privado como Proyecto.
estatal, con el fin de proteger
el Patrimonio Arqueológico-
Histórico Nacional.
Reglamento General El presente Reglamento Norma administrativa, que

de aplicación de establece el procedimiento dispone del procedimiento,
sanciones administrativo sancionador del cual serán probablemente
administrativas por aplicable ante el parte, debido al
infracciones. incumplimiento de las incumplimiento de las normas
obligaciones legales y referidas a la protección del
técnicas que en materia de Patrimonio Cultural de la
protección al Patrimonio Nación.
Resolución Directoral
Cultural de la Nación
prescribe la Ley Nº 28296 La empresa Titular del
Nº 1405-2004-INC
"Ley General del Patrimonio Proyecto, debe cumplir de
Cultural de la Nación" y forma correcta, con toda la
demás normas conexas y normativa sectorial para
Publicado el 26 de complementarias (Art. 1º). evitar sanciones por
mayo de 2005 incumplimiento a éstas.
Así mismo, se señala que
constituye infracción
administrativa toda conducta
por acción u omisión que
implique incumplimiento a las
leyes, reglamentos,
resoluciones y demás
normas bajo el ámbito de
competencia del Instituto
Nacional de Cultura (Art. 3º).
227
Norcontrol
3.6 NORMATIVIDAD SOBRE TIERRAS APLICABLES AL PROYECTO
Reglamento de El Reglamento de Para la evaluación del

Clasificación de Clasificación de Tierras (en recurso suelo en relación con
Tierras adelante, el “Reglamento de la construcción de la línea de
Clasificación de Tierras”) transmisión, se han tomando
Decreto Supremo No. aprobado por esta norma en cuenta los aspectos más
0062-75-AG establece el denominado relevantes en cuanto a su
Sistema de Clasificación de estado físico, morfología,
Publicado el 22 de Tierras según su Capacidad propiedades químicas,
enero de 1975 Uso Mayor, agrupando a las fertilidad y aptitud
diferentes clases de suelos agronómica, habiéndose
con la finalidad de mostrar tomado en cuenta los
sus usos, limitaciones, criterios del Reglamento de
necesidades y prácticas de Clasificación.
manejo adecuadas.
El referido Sistema identifica
y agrupa las diferentes clases
de suelos considerando
bases ecológicas y de
acuerdo a las
particularidades de las zonas
de vida o bioclimáticas.
Reglamento de la Ley El presente Reglamento El Plan de Relaciones

de Tierras establece los lineamientos Comunitarias del presente
para la adjudicación en estudio, establece los
Decreto Supremo Nº concesión, de tierras eriazas mecanismos de participación
11-97-AG del de dominio del estado. Dicho e información a los
12.06.1997. Reglamento, es aplicable a propietarios de cada uno de
las tierras de uso agrícola y los terrenos afectados por la
Modificado por Decreto de pastoreo, a las tierras implantación de la faja de
Supremo Nº 033-99- eriazas con aptitud servidumbre; para el respeto
AG del 18 de agropecuaria y en general a de su derecho de propiedad
septiembre de 1999. todo predio susceptible de con relación al uso de sus
tener uso agropecuario. tierras para la ejecución del
En el Art. 4º, señala que las Proyecto y evitar posibles
tierras que pueden ser conflictos en relación con
otorgadas a la inversión ello.
privada son todas aquellas
susceptibles de tener
aprovechamiento
agropecuario.
Asimismo, define las tierras
eriazas con aptitud
228
Norcontrol
agropecuaria, como aquellas

no explotadas por falta o
exceso de agua, y que son
de dominio del Estado, salvo
aquellas sobre las que exista
título de propiedad privada o
comunal.
Finalmente, señala que la

Comisión de Promoción de la
Inversión Privada - COPRI,
es la encargada de vender u
otorgar en concesión las
tierras eriazas de dominio del
Estado, a ser destinadas
preferentemente para el
incremento de la producción
agraria.
Esta norma declara que las
Declaran que las canteras ubicadas al lado de Para la ejecución del
canteras de las carreteras en Proyecto Segunda Calzada
minerales no mantenimiento se encuentran Red Vial Nº 4, se realizará la
metálicos de afectadas a estas, se extracción de materiales de
materiales de menciona también que las las canteras para la
construcción canteras de minerales no ampliación de la vía, por lo
ubicadas al lado de metálicos que se encuentran que las actividades a
las carreteras en hasta una distancia de 3 km. desarrollarse deben
mantenimiento se medidas a cada lado del eje considerar esta norma.
encuentran afectas a de la vía, se encuentran
estas. permanentemente afectados
a estas y forman parte
D.S. Nº 011-93-MTC. integrante de dicha
infraestructura vial.
Esta norma es modificada en
su artículo 1º por el Decreto
Supremo Nº 020-94-MTC en
el que se establece que en la
selva el límite del área a
afectar para canteras de
materiales no metálicos será
de 15 km. a cada lado de la
vía; y dichas afectaciones se
aplican a la red vial nacional
que incluye las rutas
nacionales, departamentales
y vecinales.
229
Norcontrol
Aprovechamiento de Este Decreto Supremo Para la ejecución del

canteras de establece en sus artículos 1° Proyecto Segunda Calzada
materiales de y 2°, que las canteras de Red Vial Nº 4, se realizará la
construcción, D.S. Nº materiales de construcción extracción de materiales de
037-96-EM, del 25-11- utilizadas exclusivamente las canteras para la
1996 para la construcción, ampliación de la vía, por lo
rehabilitación o que las actividades a
mantenimiento de obras de desarrollarse deben estar
infraestructura que sujetas a esta norma.
desarrollan las entidades del
Estado directamente o por
contrata, ubicadas dentro de
un radio de veinte kilómetros
de la obra o dentro de una
distancia de hasta seis
kilómetros medidos a cada
lado del eje longitudinal de
las obras, se afectarán a
éstas durante su ejecución y
formarán parte integrante de
dicha infraestructura.
Igualmente las Entidades del
Estado que estén sujetos a lo
mencionado anteriormente,
previa calificación de la obra
hecha por el MTC,
informarán al registro público
de Minería el inicio de la
ejecución de las obras y la
ubicación de éstas.
230
Norcontrol
3.7 NORMATIVIDAD APLICADA A LA LÍNEA DE BASE FÍSICA
3.7.1 Sobre la calidad del aire
Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental (D.S. N°
074-2 001- PCM, del 24.06.01)
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los
valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
de Aire y los valores de tránsito que se presentan en el Cuadro 3.1.
Cuadro 3.1 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
231
Norcontrol
Estándares de Calidad Ambiental para Aire, Decreto Supremo Nº 003-
2008-MINAM
Cuadro 3.2 (del Anexo 1 del D.S. Nº 003-2008-MINAM)
Estándares de calidad ambiental para el dióxido de azufre SO2
3.7.2 Sobre la calidad del agua
Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua:
Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, publicada el 31 de julio de 2008.
232
Norcontrol
233
Norcontrol
3.7.3 Sobre la calidad ambiental para ruido
Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido: Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, publicado el 30 de octubre
de 2003.
234
Norcontrol
Del Artículo 3º: De las definiciones
m) Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A
(LAeqT): Es el nivel de presión sonora constante, expresado en decibeles A
(dBA), que en el mismo intervalo de tiempo (T), contiene la misma energía total
que el sonido medido.
De la presente ley, en el Artículo 4º: De los Estándares Primarios de Calidad
Ambiental para Ruido, establecen los niveles máximos de ruido en el ambiente
que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECA’s
consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo
Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de
aplicación y horarios, que se establecen en el cuadro 3.3
CUADRO 3.3 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA

RUIDO
Valores Expresados en Valores Expresados en

Zonas de
LAeqT LAeqT
Aplicación Horario Diurno Horario Nocturno
Zona de Protección
50 40
Especial
Zonal Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
235

Tomo I-Cap1-Cap2-Cap3

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ESTUDIO IMPACTO SOCIO AMBIENTAL

CAPITULO 2. OBJETIVO GENERAL

CAPITULO 3. MARCO LEGAL

LIM A, ENERO 2010

ESTUDIO IMPACTO SOCIO AMBIENTAL

CAPÍTULO 1. RESUMEN EJECUTIVO

LIM A, ENERO 2010

1.6.3 Línea de base socio-económico (LBS)........................................................... 80

El presente informe tiene como objetivo presentar el Resumen Ejecutivo del

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Segunda Calzada Red Vial Nº 4;

Pativilca – Dv. Salaverry”.

La Red Vial Nº 4 corresponde a un sector de la Panamericana Norte, constituye

un importante eje de comunicación terrestre en la costa peruana, conecta las

ciudades de Pativilca y Trujillo. Dentro de las obras consideradas, se destacan,

construcción de 283,42 km de segunda calzada, ocho óvalos, veinte pasos

evitamientos en las ciudades de Huarmey, Casma y Virú-Chao, éstos últimos que

suman 34.35 kilómetros más de carretera.

El proyecto se inicia en el Km. 557+200 de la actual Panamericana Norte, llegando

a su final en el Km. 206+700 que hace un total de 317+770 Km.

Mediante el Estudio de Impacto Ambiental -que es una herramienta técnica,

objetiva, de carácter pluri e interdisciplinaria- que permite predecir los impactos

ambientales que pudiesen derivar de la ejecución del proyecto, con el objetivo

mantener y/o asegurar su viabilidad socioambiental.

impacto en el ambiente. Cada intervención propuesta es analizada en función de

los posibles impactos ambientales. Asimismo, en función de la etapa o ciclo en

que se encuentre el proyecto, se analiza el proyecto, y se planifica un manejo

Este documento contiene en forma concisa, todos los aspectos señalados en el

Estudio de Impacto Ambiental. Se presenta una descripción general de las

principales características del Estudio de Impacto Ambiental desarrollado.

El EIA consta de 11 capítulos y 4 anexos organizados en 10 TOMOS que incluye

la evaluación ambiental del proyecto de segunda calzada y los evitamientos

propuestos de Virú, Casma y Huarmey, para lo que se ha desarrollado la línea de

base socio ambiental y formulado el análisis de los impactos ambientales y los

respectivos planes de manejo, que han sido debidamente revisados y coordinados

con la Autoridad Ambiental del MTC y el organismo supervisor OSITRAN.

longitudinales y cerca de 20 rutas transversales, que atraviesan el territorio

 Carretera Longitudinal de la Costa ó Panamericana (Ruta 001).- Vía de

aproximadamente 2,4 miles de Km. de longitud (3,5 miles de Km.

principales ciudades del país, como Piura, Chiclayo, Trujillo, Lima -

Callao, Ica, Arequipa y Tacna.

 Carretera Longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca (Ruta 003).- De

aproximadamente 3,5 miles de Km. de longitud (3,7 miles de Km.

considerando sus variantes y ramales), conecta por el norte con Vado

Grande en la frontera con Ecuador, por el sur–este con Desaguadero en

la frontera con Bolivia.

 Carretera Longitudinal de la Selva ó Marginal de la selva (Ruta 005) .- Es

de aproximadamente 2,5 miles de Km. de longitud (3,1 miles de Km.

considerando sus ramales), que conecta Río Canchis en la frontera con

Ecuador con puerto Pardo/Río Heath en la frontera con Bolivia.

 Rutas Transversales.- Se identifican 20 rutas transversales que conectan

ciudades importantes del país, algunas de las cuales, forman parte de

los llamados ejes IIRSA (Iniciativa para la Integración Regional

Sudamericana), el eje Multimodal Amazonas Norte – IIRSA Norte,

Corredor Vial Interoceánico Sur Perú – Brasil y el Eje Multimodal

El Estado de la República del Perú, a través de PROINVERSIÓN y el Ministerio

de Transportes y Telecomunicaciones (MTC) están desarrollando el Plan de

Promoción de Incorporación de Inversión Privada en la Red Vial Nº 4.

con la Sociedad Concesionaria Autopista del Norte S.A.C. el Contrato de

Concesión de los Tramos Viales de la Red Vial Nº 4 Pativilca – Santa – Trujillo

y Salaverry – Empalme R01N, transfiriéndose a ésta última la potestad de

prestar el Servicio (adecuadas condiciones de tránsito y otros servicios) a favor

Entre las obras principales convenidas en el Contrato están la construcción de

la Segunda Calzada Pativilca – Trujillo (Desdoblamiento), Evitamientos en las

localidades de Casma, Virú y Huarmey, Óvalos, Puentes y Pasos Peatonales.