Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL NOR-OCCIDENTE
INGENIERÍA FORESTAL
DECIMO SEMESTRE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ING. MIGUEL SEBASTIÁN

“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA TERMINAL DE BUSES, ZONA 5

HUEHUETENANGO, GUATEMALA.”

INTEGRANTES: CARNÉ:

GUTIERREZ MORALES, ARTURO ALEXANDER 200540696

MONTEJO MORALES, MARINA 200840900
MATIAS AMBROCIO, JANETH 200840901

HUEHUETENANGO NOVIEMBRE DE 2012.

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

I. ÍNDICE

Contenido Pag.
I. ÍNDICE ....................................................................................................................... 1
II. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL ...................................................................................................................... 4
III. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 5
3.1. Descripción del Proyecto ........................................................................................... 5
3.2. Alcances .................................................................................................................... 5
3.3 Objetivos: ..................................................................................................................... 5
3.4 Metodología: ................................................................................................................ 6
3.5 Duración de la elaboración del estudio: ....................................................................... 6
3.6 Localización ................................................................................................................. 6
3.7 Justificación ................................................................................................................. 6
IV. INFORMACIÓN GENERAL .......................................................................................... 6
4.1 Equipo Profesional ....................................................................................................... 6
V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................. 7
5.1 Síntesis General del Proyecto: ..................................................................................... 7
5.2 Ubicación geográfica y Área de Influencia ................................................................... 7
5.3 Ubicación político-administrativa .................................................................................. 7
5.4 Justificación Técnica del Proyecto ............................................................................... 7
5.5 Área Estimada del proyecto ......................................................................................... 8
5.6 Principales Actividades ................................................................................................ 8
5.7 Servicios básicos ......................................................................................................... 8
5.7.1 Abastecimiento de Agua ....................................................................................... 8
5.7.2 Drenaje de Aguas Servidas y Pluviales ................................................................. 8
5.7.3 Energía eléctrica ................................................................................................... 9
5.7.4 Vías de Acceso: .................................................................................................... 9
5.7.5 Transporte Público: ............................................................................................... 9
5.7.6 Mano de Obra ....................................................................................................... 9
5.8 Materia Prima........................................................................................................... 9
5.9 Manejo y Disposición Final de Desechos (Sólidos, Líquidos y Gaseosos) ............... 9
5.10 Concordancia con el Plan de Uso del Suelo......................................................... 10
VI. DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL (JURÍDICO) .................................................... 10
6.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA: ........................ 10
6.2 LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE (DECRETO 68-
86 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA Y SUS REFORMAS). .................................... 10
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6.3 CÓDIGO DE SALUD ................................................................................................. 11

6.4 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DECRETO 90-2000 ...... 11
6.5 LEY DE TRANSPORTES, DECRETO NUMERO 253 ............................................... 12
VII. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO .................................................................. 12
7.1 Geología .................................................................................................................... 12
7.2 Geomorfología ........................................................................................................... 12
7.2.1 Descripción Geomorfológico ............................................................................... 12
7.3 Suelos........................................................................................................................ 12
7.4 Clima ......................................................................................................................... 13
7.5 Hidrología .................................................................................................................. 13
7.5.1 Aguas Superficiales y Subterráneas.................................................................... 13
7.5.2 Calidad del Agua ................................................................................................. 13
7.5.3 Vulnerabilidad a la contaminación de las Aguas Subterráneas ........................... 13
7.6 Calidad del Aire ......................................................................................................... 13
7.6.1 Ruido y Vibraciones: ........................................................................................... 13
7.6.2 Olores ................................................................................................................. 14
7.6.3 Fuentes de Radiación: ........................................................................................ 14
7.7 Amenazas Naturales.................................................................................................. 14
7.7.1 Amenaza Sísmica ............................................................................................... 14
7.7.2 Amenaza Volcánica ............................................................................................ 14
7.7.3 Movimientos en masa ......................................................................................... 14
7.7.4 Erosión................................................................................................................ 14
7.7.5 Inundaciones....................................................................................................... 15
VIII. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO .............................................................. 15
8.1. FLORA...................................................................................................................... 15
8.2 Especies Amenazadas Endémicas o en Peligro de Extinción .................................... 15
8.3 Especies Indicadoras ................................................................................................. 15
8.4 FAUNA ...................................................................................................................... 15
8.5 Especies de Fauna Amenazadas, Endémicas o en Peligro de Extinción ................... 15
8.6 Especies Indicadoras ................................................................................................. 16
8.7 Áreas Protegidas y Ecosistemas Frágiles .................................................................. 16
IX. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL ...................... 16
9.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:................................................................ 16
9.2 Seguridad Vial y Circulación Vehicular: ...................................................................... 16
9.3 Servicios de Emergencia: .......................................................................................... 16
9.4 Servicios Básicos: ...................................................................................................... 16
9.5 Percepción local sobre el proyecto: ........................................................................... 16

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9.6 Infraestructura Comunal:............................................................................................ 17

9.7 Descripción del ambiente cultural; valor histórico, arqueológico, antropológico,
paleontológico y religioso ................................................................................................. 17
9.8 Paisaje ....................................................................................................................... 17
9.9 Áreas socialmente sensibles y vulnerables: .............................................................. 17
X. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS .............................................................................. 17
10.1 Alternativas Consideradas: ...................................................................................... 17
10.2 Alternativa seleccionada .......................................................................................... 18
XI. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
........................................................................................................................................ 18
XII. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................. 20
XIII. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLANES DE CONTINGENCIA ........................................ 20
13.1 Análisis de Riesgo ................................................................................................... 20
13.2 Plan de Contingencia ............................................................................................... 20
13.2.1 Electrocución .................................................................................................... 20
13.2.2 Terremotos........................................................................................................ 21
13.2.3 Incendios........................................................................................................... 21
13.2.4 Quemaduras ..................................................................................................... 21
13.3 Plan de Seguridad Humana: .................................................................................... 21
XIV. ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO POR EL DESARROLLO DEL PROYECTO,
OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD .................................................................................. 22
14.1 Pronostico de la calidad ambiental del área de influencia: ....................................... 22
14.2 Políticas Ambientales del Proyecto: ......................................................................... 22
XV. ANEXOS ................................................................................................................... 23

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II. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL
La degradación física del planeta, producto del desarrollo de las actividades humanas, se
ha transformado en una de las principales preocupaciones de la comunidad global. En
consecuencia, se ha priorizado el desarrollo de proyectos de investigación e
implementación de tecnologías limpias, así como de implementación de políticas y
normativas que preserven al medio ambiente. Algunos de los progresos alcanzados
fueron los instrumentos de gestión ambiental, dentro de los cuales se encuentra la
Evaluación del Impacto Ambiental.

La evaluación del impacto ambiental es el instrumento más conocido de la gestión

ambiental, pues se ha adoptado prácticamente en todo el mundo. Este instrumento
incorpora el análisis de los efectos al medio físico y biológico, y al económico y social. Su
mayor importancia no se refiere a sus aspectos cuantitativos, pero si al de la identificación
explícita de daños al medio ambiente y a la sociedad, por agentes o actividades
destructivas realizadas principalmente por el hombre.

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, ha desarrollado estudios de monitoreo

del impacto ambiental generado por la operación del transporte en su infraestructura,
principalmente en carreteras.
Estudios como la contaminación del ruido generado por la operación del transporte en
carreteras nacionales.

Siguiendo este camino, se decidió estudiar las Terminales de Pasajeros (TP), ya que
forman parte de la infraestructura del transporte, por ser donde se efectúa un intercambio
modal con la salida y llegada de autobuses para el ascenso y descenso de pasajeros; y
tratándose del autotransporte de carga en las que se efectúa la recepción,
almacenamiento y despacho de mercancías, el acceso, estacionamiento y salida de
vehículos, destinados a este servicio.

El estudio de caso se realizó en la Terminal de Pasajeros de la Zona 5 de

Huehuetenango; éste mostró evidencia clara de los impactos ambientales que se
producen durante la operación de las Terminales, en la realización de sus actividades
diarias.

Este Estudio de Impacto ambiental, realizado en la terminal de buses de la zona 5 de

Huehuetenango, determinara los impactos contenidos dentro de esta terminal, estos bien
ya sean benéficos o negativos tanto para el ambiente como para las personas del
entorno. Dentro de esta terminal de buses, la afluencia de personas es constante y por
ende la contaminación en el lugar es constante también, en el caso de el transporte se
puede dividir en: Urbano y Extraurbano, en Taxistas y Fleteros, lo cual genera ruido,
vibraciones, olores, emisión de gases.

Lo descrito anteriormente se detalla en este informe, como una herramienta de valoración

y a la vez de mitigación de impactos generados en esta área, ya sean por negativos o
benéficos.

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III. INTRODUCCIÓN

Las Terminales son “las instalaciones auxiliares al servicio del autotransporte de

pasajeros, en donde se efectúa la salida y llegada de autobuses para el ascenso y
descenso de viajeros, y tratándose del autotransporte de carga en las que se efectúa la
recepción, almacenamiento y despacho de mercancías, el acceso, estacionamiento y
salida de vehículos, destinados a este servicio” [SCT, 2003].

En el departamento de Huehuetenango, la principal terminal de buses, está localizada en

la zona 5 de la cabecera departamental, la cual sirve de descenso y ascenso de los
pasajeros que se dirigen a varios puntos del departamento y del país.

3.1. Descripción del Proyecto

La terminal de buses de la zona 5 de Huehuetenango, fue construida con la
finalidad de contar con instalaciones apropiadas para el albergar la llegada y salida de los
buses, urbanos y extraurbanos, los cuales brindan el servicio a la población. Esta terminal
cuenta con los servicios básicos necesarios, como agua potable, drenaje, alumbrado
eléctrico, vías de acceso, etc. Con el paso de los años se ha ido deteriorando y a la fecha
la capacidad para el mantenimiento de los buses, taxis y fleteros, así como manera
adecuada e higiénica ha sido superada por mucho, debido a al incremento de vehículos,
esto ayudado por la mismo incremento de los demandantes del servicio de transporte.
Esta insuficiencia de espacio de trabajo y la creciente demanda ha provocado el colapso
de las instalaciones al punto de que la sanidad e higiene del lugar es incierta, dados los
impactos de ruido y vibraciones y emisiones de gases. Y el tratamiento de los desechos
es inadecuado. Las instalaciones ubicadas en la zona 5, de la cabecera departamental,
son insuficientes puesto que los vehículos exceden por mucho la capacidad de las
instalaciones, puesto que como ya se menciono en los últimos años se ha incrementado
de manera significativa el número de las empresas y por ende buses que prestan el
servicio, que cubren la mayor parte del territorio del departamento y sirve de enlace a
otras empresas que cubren todo el territorio nacional. Es por ello que esta terminal es de
importancia socioeconómica tanto a nivel local como nacional.

3.2. Alcances
Con el EIA, se pretende determinar el estado actual de las instalaciones de la
terminal de buses de la zona 5, así como la manera en que su operación genera impactos
positivos y negativos en la sociedad y en el lugar de ubicación. Por otro lado se pretende
determinar la operatividad de las instalaciones, evaluar su ubicación y ante los defectos y
deficiencias proponer alternativas de solución, encaminadas a contribuir a un mejor
desenlace de las actividades desarrolladas en este sitio.

3.3 Objetivos:
3.3.1 General:
Contribuir al proceso de desarrollo social y a mejorar las condiciones en lo
que se refiere a las instalaciones de la terminal de buses de la zona 5, de
Huehuetenango.

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

3.3.2 Especifico
- Determinar los impactos generados por los vehículos dentro de la
terminal de buses de la zona 5 de Huehuetenango.
- la operatividad y funcionamiento de las instalaciones de la terminal de
buses de la zona 5 de Huehuetenango.
- Determinar los principales problemas y las soluciones más adecuadas
para el proceso.

3.4 Metodología
Para la realización del EIA, se procederá primero a realizar la Fase de Campo, es
decir se visitaran las instalaciones de la terminal de buses ubicada en la zona 5 de
Huehuetenango, para la toma de datos, como información preliminar para poder realizar
el análisis y critica del funcionamiento de las instalaciones. Como segunda etapa o fase
de Gabinete, se procederá al análisis de la información obtenida y se buscara la
información faltante en fuentes secundarias o bibliográficas, par de esta forma poder
elaborar el EIA.

3.5 Duración de la elaboración del estudio

El tiempo para la elaboración del estudio es de 15 días, los cuales durante la
primera semana se realizara la fase de campo o la obtención de información, en la
segunda semana se procederá con la elaboración del Estudio, sintetizando y
sistematizando la información obtenida. Al final del tiempo se presentará el informe,
elaborado de la mejor manera.

3.6 Localización
Las instalaciones de la terminal de buses, se encuentran localizadas en la zona 5,
de la cabecera departamental de Huehuetenango. Continuo al mercado.

3.7 Justificación
La terminal de buses de la zona 5 de Huehuetenango, fue construida con la
finalidad de poder albergar la salida y llegada de los buses urbanos y extraurbanos que
prestan el servicio de transporte a nivel local y regional, es por ello que en este lugar la
afluencia de personas es constante, las cuales viajan dentro del territorio municipal y fuera
del departamento. Este lugar es de suma importancia comercial puesto que los diferentes
productos que son comercializados en la cabecera departamental son traídos en este
punto y para ello se utilizan los medios de transporte. Por todo lo descrito anteriormente
es justificada la realización de este Estudio de Impacto Ambiental, para la determinación y
valoración de los impactos generados en estas instalaciones.

IV. INFORMACIÓN GENERAL

4.1 Equipo Profesional

ARTURO ALEXANDER GUTIERREZ MORALES
MARINA MONTEJO MORALES

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JANETH MATIAS AMBROCIO

V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1 Síntesis General del Proyecto

Las instalaciones de la terminal de buses de la zona 5, son utilizadas para la
llegada y salida de los buses urbanos y extraurbanos, así como también como sitio de
taxistas y fleteros que prestan el servicio de transporte a las personas que descienden de
los buses. Estos servicios de transporte son a nivel local y fuera del departamento, y esta
terminal sirve de enlace en este sistema de transporte y al estar frecuentado por personas
genera impactos tanto positivos como negativos, en la sociedad y el ambiente. Las
instalaciones de esta terminal, cuentan con la infraestructura mínima para su
funcionamiento, las cuales se ven limitadas por el incremento tanto de los buses como de
sus pasajeros, dentro de estas instalaciones se cuentan con espacios definidos para cada
uno de los buses; es decir: buses urbanos y extraurbanos, también se cuenta con un
espacio para taxistas y fleteros. Dichas instalaciones no son suficientes en capacidad
para albergar a todos los vehículos de transporte colectivo, con el estudio de impacto
ambiental se pretende identificar la problemática actual y proponer soluciones.

5.2 Ubicación geográfica y Área de Influencia

Las instalaciones de la terminal de buses, instalada en la zona 5 de
Huehuetenango, se encuentran en las Coordenadas UTM; latitud 663692 y Longitud
1693384. El área de influencia se limita únicamente a los perímetros que abarcan estas
instalaciones, puesto que como ya se mencionó anteriormente cada uno de los buses
urbanos están ubicados en un sector distinto a los extraurbanos, los taxistas y fleteros
tienen específicamente sus puntos de parqueo; es decir cada quien tiene su sector, pero
todos están ubicados en los alrededores del mercado que se encuentra en dicho sitio.

5.3 Ubicación político-administrativa

La terminal de buses se encuentra localizada dentro de la jurisdicción del
Municipio de Huehuetenango. Específicamente en la zona 5, de la cabecera municipal,
continuo al mercado que se encuentra ubicado en el lugar.

5.4 Justificación Técnica del Proyecto

La terminal de buses de la zona 5, en sus inicios y en la actualidad es un servicio
que se presta a la sociedad huehueteca, con el fin de poder albergar la llegada y salida de
buses urbanos y extraurbanos, taxistas y fleteros, como un punto céntrico de intersección
a toda una red de transportistas, esto con el motivo de poder hacer más eficiente los
servicios de transporte, en sus inicios las instalaciones parecían tener la suficiente
capacidad para albergar a todos los transportistas de la ciudad y de otros departamentos,
brindando el servicio de transporte. Pero cabe mencionar que en estos momentos la
terminal de buses y sus instalaciones no son lo suficiente para poder administrar el
aumento que tuvieron los buses debido también claro al aumento de los pasajeros, esto
conlleva a un caos vial dentro de la misma terminal, puesto que desde sus inicios no se
planeo con la expansión del servicio de transporte, esto da como consecuencia un
descenso en la calidad del transporte y por ende una gran presión ambiental generada

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

por los todos los vehículos, es por ello que la realización de este estudio pretende la
identificación de la problemática y generar soluciones a dicha problemática.

5.5 Área Estimada del proyecto

Las instalaciones de la terminal de buses, como ya se menciono están dividida por
sectores, el área destinada para el transporte urbano es de alrededor de 9500m2, el área
para el transporte extraurbano es de aproximadamente 30000 m2, para los taxistas y
fleteros se cuenta con un área de aproximadamente 5000 m2, lo que vendría siendo un
área total de 44500 m2.

5.6 Principales Actividades

Las principales actividades realizadas dentro de la terminal de buses, se encuentran: la
llegada y salida de buses del transporte urbano y extraurbano, la llegada y salida del
servicio de taxis que se presta a los pasajeros que descienden de los buses, y el servicio
de fletes a personas particulares ya vengan o no de viaje, dentro de las instalaciones de la
terminal de buses se encuentran también las oficinas de cada uno de los transportes
extraurbanos no así del transporte urbano.

No. TIPO TRANSPORTE

15 Buses grandes Urbano (Chiantla)
30 Buses grandes y pequeños Urbano (terminal-centro)
100 Buses grandes Extraurbano (municipios-departamentos)
90 Vehículos pequeños Taxistas (dentro de la cabecera municipal)
95 Vehículo doble tracción Fleteros (dentro de la cabecera municipal)
Total 350

5.7 Servicios básicos

5.7.1 Abastecimiento de Agua

Dentro de la terminal de buses se cuenta con el servicio de agua potable,
esta es utilizada por los transportistas para el aseo de sus oficinas y de los buses,
no fue posible cuantificar que cantidad se utilizada por día, dado que es muy
variada, pero dado que son demasiados buses la cantidad de agua utilizada es
grande, cabe mencionar que los de los transportistas solo los del sector
extraurbano cuentan con este servicio de agua potable puesto que tienen oficinas
y estas son las que cuentan con el servicio del vital liquido, ahora bien los del
sector urbano, taxistas y fleteros, no cuentan con el servicio de agua potable,
debido al hecho de que no tienen oficinas en ese lugar solo estacionamiento.

5.7.2 Drenaje de Aguas Servidas y Pluviales

Las instalaciones de la terminal, para el sector extraurbano cuentan con
sistema de drenaje para las aguas servidas, las cuales no cuentan con planta de
tratamiento y desembocan al riachuelo cercano, lo que lo hace altamente
contaminante. El agua de lluvia es evacuada por gravedad hacia fuera de las
instalaciones y otra parte es guiada al sistema de drenaje.

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

5.7.3 Energía eléctrica

La energía procede del sistema de electrificación pública, es utilizada en
horarios variados puesto que como ya se menciono solo el transporte extraurbano
cuenta con oficinas en el lugar y por lo mismo también con energía eléctrica.

5.7.4 Vías de Acceso:

Existen dos puntos de acceso hacia la terminal una es por el oeste de la
ciudad, es decir por la entrada a la cabecera departamental, por la calzada Kaibil
Balam, hasta llegar a la pasarela, el otro punto de acceso es viniendo del centro de
la ciudad por la misma calzada hasta antes de llegar a la pasarela existe el desvió
hacia la terminal de buses. La carretera que comunica hacia la terminal de buses
está totalmente asfaltada y en buen estado.

5.7.5 Transporte Público

Todos los buses no importando si son o no urbanos o extraurbanos, su
último punto para el descenso de los pasajeros es en esta terminal, lugar donde
los pasajeros pueden abordar algún otro bus dependiendo del lugar al que se
dirijan.

5.7.6 Mano de Obra

La mano de obra requerida para el funcionamiento de la terminal de buses,
pues es específicamente personal de las oficinas de cada uno de los transportes
extraurbanos, pilotos y ayudantes de los distintos transportes urbanos y
extraurbanos, taxistas y fleteros.

5.8 Materia Prima

Como materia prima utilizada en el servicio de los transportes en general
pues se puede contar los vehículos utilizados para prestar dicho servicio, la
mayoría de los cuales no se encuentran en buenas condiciones esto hace que no
se atienda bien a los pasajeros y por ende se generen mas impactos negativos al
ambiente por la emisión de gases al aire.

5.9 Manejo y Disposición Final de Desechos (Sólidos, Líquidos y Gaseosos)

Lo desechos sólidos generados por las distintas actividades realizadas
dentro de la terminal, son trasladados al basurero de la ciudad, estos desechos no
cuentan con el tratamiento adecuado, están constituidos en su mayoría por basura
doméstica, la cual es una fuente de contaminación.

Los desechos líquidos, son desechados a través del sistema de drenaje, el

cual no cuenta con planta de tratamiento y esta agua son descargadas en un
riachuelo, lo cual contribuye a la alta contaminación de este recurso.

No se generan desechos gaseosos, excepto lo procedente de los desechos

sólidos que son trasladados al basurero de la ciudad, si generan desechos tóxicos

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

o peligrosos, debido a la naturaleza de la las actividades realizadas dentro de esta

terminal (emisión de gases por los vehículos)

5.10 Concordancia con el Plan de Uso del Suelo

Las instalaciones de la terminal de buses, se encuentra dentro de una zona
comercial, puesto que a los alrededores está ubicado el mercado más grande del
departamento, en donde se comercializan diferentes productos dentro de los
cuales se mencionan restaurantes y comedores ambulantes, lo cual no tiene
concordancia con los planes de uso del suelo o de Ordenamiento Territorial, ya
que las actividades que se desarrollan en estas instalaciones generan partículas
de gases que contaminan los alrededores, y en esta zona están sujetas a
contaminación de todas las formas posibles.

VI. DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL (JURÍDICO)

6.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

En principio, el Derecho Ambiental en Guatemala, se encuentra expresado en la
constitución política de la República de Guatemala, es oportuno hacer referencia a los
artículos, que contienen normas aplicables al presente estudio.

En el Articulo 43, se establece, la libertad de Industria, comercio y Trabajo,

indicando que: “Se reconoce la libertad de industria, de Comercio y de Trabajo, salvo las
limitaciones que por motivos sociales o de interés nacional impongan las leyes”. Además
la misma Constitución establece que dicha libertad puede ser limitada por motivos
sociales o de interés nacional; por lo que deberá entenderse que, cuando aquella libertad
afecte al medio ambiente en que se desenvuelve la población y consecuentemente afecta
a la salud y calidad de vida de los habitantes, dicha libertad deberá restringirse.

El Articulo 97, que se refiere al medio ambiente y equilibrio ecológico, establece:

el Estado, las Municipalidades y los habitantes del territorio Nacional están obligados a
propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación
del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias
para garantizar la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del
agua, se realicen racionalmente evitando su depredación.

6.2 LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE (DECRETO 68-

86 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA Y SUS REFORMAS)
Articulo 8, “Para todo proyecto, obra, industria, o cualquier otra actividad que por
sus características pueda producir deterioro a los recursos naturales, al ambiente o
introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del
patrimonio nacional, será necesario previamente a su desarrollo, un estudio de evaluación
de impacto ambiental, realizado por los técnicos en la materia y aprobado por la Comisión
Nacional del Medio Ambiente”.

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

Artículo 14. Para prevenir la contaminación atmosférica y mantener la calidad

del aire. el Gobierno. por medio de la presente ley, emitirá los reglamentos
correspondientes y de las disposiciones que sean necesarias para:

a) Promover el empleo de métodos adecuados para reducir las emisiones

contaminantes;
b) Promover en el ámbito nacional e internacional las acciones necesarias para
proteger la calidad de la atmósfera;
c) Regular las substancias contaminantes que provoquen alteraciones
inconvenientes de la atmósfera;
d) Regular la existencia de lugares que promueven emanaciones;
e) Regular la contaminación producida por el consumo de los diferentes energéticos;
f) Establecer estaciones o redes de muestreo para detectar y localizar las fuentes de
contaminación atmosférica;
g) Investigar y controlar cualquier otra causa o fuente de contaminación atmosférica;

Artículo 17. El Organismo Ejecutivo emitirá los reglamentos correspondientes

que sean necesarios, en relación con la emisión de energía en forma de ruido, sonido,
microondas, Vibraciones, ultrasonido o acciones que perjudiquen la salud física y mental y
el bienestar humano, o que cause trastornos al equilibrio ecológico. Se considera
actividades susceptibles de degradar el ambiente y la salud, los sonidos o ruidos que
sobrepasen los límites permisibles cualesquiera que sean las actividades o causas que
los originen.

6.3 CÓDIGO DE SALUD

En el Capitulo IV, en la Sección I, se encuentran los capítulos relacionados con la
calidad ambiental. El articulo 74 referente a la evaluación de Impacto Ambiental y salud,
dice: “El ministerio de salud, la Comisión Nacional del medio Ambiente y las
Municipalidades establecerán los criterios para la realización de estudios de impacto
ambiental, orientado a determinar las medidas de prevención y de litigación necesarias
para reducir riesgos potenciales a la salud derivados de desequilibrios en la calidad
ambiental, producto de la realización de obras o procesos de desarrollo industrial,
urbanístico, agrícola, pecuario, turístico, forestal y pesquero.

6.4 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DECRETO 90-2000

Algunas de las atribuciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se
describen a continuación:

a) Formular participativamente la política ambiental de conservación, protección y

mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales y ejecutarla en conjunto
con las autoridades con competencia legal en la materia correspondiente,
representando el marco normativo nacional e internacional vigente en el país.
b) En coordinación con el consejo de Ministro, incorporar el componente
ambiental en la formulación de la política económica y social del gobierno,
garantizando la inclusión de la variable ambiental y velando por un desarrollo
sostenible.
c) Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones de impacto ambiental
e imponer sanciones por su incumplimiento.

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6.5 LEY DE TRANSPORTES, DECRETO NUMERO 253

Artículo 8º. Las municipalidades podrán celebrar contratos y otorgar concesiones para el
establecimiento y funcionamiento de los servicios expresados en el artículo anterior,
(sobre buses urbanos), siempre que se llenen los requisitos correspondientes, y los
siguientes: (1)

1. Que los interesados se comprometan a cumplir expresamente todos los requisitos

y condiciones que, en el contrato respectivo, fije la Municipalidad para la
explotación de ésta clase de servicios;
2. Que la Municipalidad fije, a su prudente arbitrio, el número de rutas o líneas del
servicio que se va a establecer y el número de vehículos que deban servirlas; y
3. Que el vencimiento del plazo estipulado en el contrato, que no podrá ser mayor de
quince años, se estará a lo que prescribe el artículo 102 de la Constitución de la
República.

(1) Ley de Concesiones, Decretos legislativos 46, tomo 5 y 1396, tomo 44 y en Leyes
vigentes de Fomento, el Decreto legislativo 2311, tomo 57 y artículo 98 de la Constitución.
La Ley de Fomento Industrial en Decreto 459, tomo 66.

Artículo 13º. Las municipalidades podrán aumentar o restringir el número de rutas, líneas
y vehículos a que se refiere el inciso 2º., del artículo 8º., de esta Ley, en cualquier
momento que se estime necesario y conveniente a juicio del Consejo Municipal, quien
asimismo podrá o no autorizar que una misma línea o ruta sea servida por una o varias
personas o empresas.

VII. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO

7.1 Geología
Guatemala se ubica en un punto en el que convergen las tres placas tectónicas, la
del Norte, la del Caribe y la de Cocos, lo que la hace vulnerables a los procesos de
movimientos de los suelos.

7.2 Geomorfología

7.2.1 Descripción Geomorfológico

El área donde se encuentra ubicada la terminal de buses, esta
terraplenada, esta construcción se localiza en un área plana, la cual no presenta
pendientes con riesgos de deslaves o erosión, son suelos altamente permeables,
debido a la estructura propia de los suelos arenosos de origen calcáreo.

7.3 Suelos
Los suelos son altamente permeables, debido a la textura arenosa que presentan,
son de origen calcáreo, poco profundos.

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

7.4 Clima
Se marcan dos estaciones durante el año, una época seca que va de Diciembre a
Abril, y una época lluviosa de mayo a noviembre. El clima es templado, teniendo
variaciones de temperatura, aumentando en la época seca y disminuyendo drásticamente
en noviembre a enero. El patrón de lluvias varía entre 1,057 mm. Y 1,588 mm, con un
promedio de 1,344 mm de precipitación anual. Las biotemperaturas van de 15 a 23 °C, la
evaporación promedio de 0.75 mm. La zona de vida es Bosque Húmedo Montano Bajo
Subtropical (bh MB).

7.5 Hidrología
En la zona de intervención, el riachuelo más cercano es conocido con el nombre
de Canxac, el cual está muy contaminado por basura y descarga de aguas negras,
distante a 200 metros de la ubicación del terreno del proyecto.

7.5.1 Aguas Superficiales y Subterráneas

Las aguas mayormente contaminadas son los del riachuelo conocido como
Canxac, por las descargas de aguas servidas; en el caso de las aguas
subterráneas no sufren de contaminación debido a la pavimentación de las
instalaciones y el sistema de drenaje que conduce las aguas servidas.

7.5.2 Calidad del Agua

La fuente de agua que se contamina grandemente es la del riachuelo
Canxac, el cual conduce grandes cantidades de desechos sólidos, no solamente
procedentes del rastro municipal y la terminal de buses y del mercado, sino
también de la ciudad. Los parámetros de contaminación son muy grandes
especialmente el de sólidos totales, en suspensión y disueltos, hasta el punto que
la eutrofización es muy marcada en este cuerpo de agua.

7.5.3 Vulnerabilidad a la contaminación de las Aguas Subterráneas

Las aguas subterráneas, tienen pocas probabilidades de contaminarse
debido a que el agua usada en el proceso de las actividades de la terminal de
buses se desecha por medio del sistema de drenaje en el cual la infiltración en el
suelo es mínima.

7.6 Calidad del Aire

Por ser una zona periurbana, con mucho tránsito de vehículos por ser una terminal
de buses, el aire es de mala calidad, puesto que la emisión de gases provenientes de los
buses, el cual afecta a la población, es decir presenta polución nociva al sistema
respiratorio.

7.6.1 Ruido y Vibraciones

Dentro de las instalaciones de la terminal este factor del ruido y las
vibraciones son los que más se generan en mayor cantidad, debido a la gran
cantidad de vehículos que circulan estos bien sean buses, taxis, o vehículos
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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

particulares, los ruidos que más se generan son por los vehículos que circulan, los
talleres mecánicos y otras actividades realizadas por los vecinos. En general los
decibeles que provoca son altos y afectan en gran medida al sistema auditivo de
la comunidad.

7.6.2 Olores
Los olores generados por las actividades de la terminal de buses de la zona
5 se resumen, en la emisión de los gases procedentes de los escapes de los
vehículos, mayormente de CO2, generan olores a humo, los cuales contaminan los
alrededores y el entorno, mayormente si los vehículos se encuentran en mal
estado lo que hace que los vehículos generen mas humo y por consiguiente mas
olores.

7.6.3 Fuentes de Radiación

Las actividades dentro de las instalaciones de la terminal de buses,
producen algún tipo de radiación procedente de las baterías que en algún
momento ya no son útiles para los vehículos y son desechadas en el basurero de
los alrededores, estas baterías generan radiación al estar al aire libre y en contacto
con el medio ambiente.

7.7 Amenazas Naturales

7.7.1 Amenaza Sísmica

La zona donde se encuentran las instalaciones de esta terminal, no es
susceptible a sufrir sismos, durante la historia se han registrado pocos
movimientos tectónicos y realmente no han provocado grandes destrucciones.
Como en toda la región no está exenta de sismos, pero no son muy comunes por
lo que no representan peligro para las instalaciones.

7.7.2 Amenaza Volcánica

La ubicación de esta terminal está alejada de la cadena de volcanes, por lo
que no se corren riesgos de sismos u otros peligros generados de los movimientos
que provoca la actividad volcánica.

7.7.3 Movimientos en masa

El área donde se ubica la terminal, no presenta problemas de
deslizamientos, derrumbes o desprendimiento de tierra; debido a que la topografía
del terreno es plana y no está cercana a cerros con altas pendientes, de tal
manera que no representa peligro para el funcionamiento del proyecto.

7.7.4 Erosión
Por la topografía del terreno y la pavimentación de los accesos e
instalaciones, no se corren riesgos de erosión de los suelos donde se encuentran
las instalaciones ni de sus alrededores.

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

7.7.5 Inundaciones
Cercana al área se encuentra un riachuelo el cual contribuye a evacuar el
agua de lluvia, la pavimentación también contribuye a que el lugar donde se
encuentra la terminal, esté libre de inundaciones.

VIII. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO

8.1. FLORA
La vegetación que se presenta en el área corresponde a especies nativas como,
Ciprés Común (Cupresus lusitanica), Eucalipto (Eucaliptus sp.), Casuarina (Casuarina
equisentifolia), Encino (Quercus sp.) Arrayán (Myrica sp.) Y otras malezas. Estas
especies se encuentran en el perímetro del área que ocupan las instalaciones del rastro,
son pocas debido a la urbanización del lugar y la construcción de locales comerciales.

8.2 Especies Amenazadas Endémicas o en Peligro de Extinción

El lugar donde funciona la terminal de buses, es una zona que presenta
crecimiento comercial, por lo que la vegetación es escasa y el funcionamiento no afecta el
deterioro de este recurso, por otro lado no se encuentran especies endémicas que estén
en peligro de extinción.

8.3 Especies Indicadoras

La Flora que mas representa a la zona de influencia del proyecto es Casuarina
(Scasuarina equisentifolia), el Ciprés Común (Cupresus lusitnica), Encino (Quercus sp.), y
una serie de arbustos y malezas de menor importancia como ecosistemas naturales.

8.4 FAUNA
Las aves son los animales que más se presentan, los cuales se mantienen en las
ramas de los árboles que están presentes en la periferia del área cerca del rio. Son
especies nativas que habitan en la región y sus nidos por lo general lo construyen en las
instalaciones de las casas de los alrededores o dentro de las instalaciones de la terminal,
por lo que no se verán afectadas por el proyecto. Entre las especies que se pueden
encontrar están Tortolitas (Columbina passerina), Palomas (Zenaida asiática), Zopilotes
(Coragyps atratus), Sanates (Cassidix mexicanus), Sapos y Ranas (varias especies),
Lagartijas, perros, bovinos.

8.5 Especies de Fauna Amenazadas, Endémicas o en Peligro de Extinción

El funcionamiento del proyecto no genera grandes cambios en los ecosistemas,
por lo que las especies locales que habitan alrededor de las instalaciones no se verán
afectadas grandemente.

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

8.6 Especies Indicadoras

Las especies animales que mayor representan el área donde funciona el rastro
municipal, son las que se han descrito en el inciso 8.1.

8.7 Áreas Protegidas y Ecosistemas Frágiles

Las instalaciones de la terminal se encuentran ubicadas fuera de áreas protegidas
y muy lejanas de ellas, la más cercana corresponde al Monte de Los Cuchumatanes. NO
se encuentran ecosistemas frágiles o de gran importancia para la sociedad, debida a que
la zona está en una unidad habitacional y comercial.

IX. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

9.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN

La población que habita en la zona es de clase media, generalmente en sus
alrededores, perteneciente al área laboral y comerciante, generalmente en la periferia se
encuentran diversos talleres mecánicos, restaurantes, tiendas etc. En cuanto a
Educación, todos tienen acceso principalmente por la cercanía del Instituto Experimental
de carácter nacional y asi mismo centros educativos privados.

9.2 Seguridad Vial y Circulación Vehicular

Por estar ubicado continuo a la Terminal de buses, la circulación de vehículos y
Buses del servicio urbano y extraurbano es alta, lo cual representa un peligro latente para
el personal como también para los vehículos que ingresan ganado y par los que
distribuyen los productos elaborados. De esta manera es importante la introducción de
policía de tránsito en toda el área.

9.3 Servicios de Emergencia

Para el acceso al servicio de Salud, el mas importante es el Hospital Nacional y en
menor grado las clínicas privadas, también cercana a las instalaciones se encuentra la
Estación de Bomberos, la cual esta en la disponibilidad de brindar los primeros auxilios de
ser necesarios.

9.4 Servicios Básicos

La zona cuenta con los servicios básicos principales, como agua potable, drenajes,
energía eléctrica, teléfono, vías de acceso, recolección de basura, etc.

9.5 Percepción local sobre el proyecto

Aunque su uso es necesario, el tema de los transportes en sus distintas ramas
viene siendo un tanto problemático para la población de esa área, debido a que algunos
transportistas no respetan el paso de peatones o cargas y descargas de algunos otros
que se dedican a fletes, lo cual genera caos, ruido, e incluso violencia en algunos casos.
Según la opinión de algunas personas cercanas y pertenecientes a este ambiente, seria
de mucha importancia la remoción del parqueo de buses extra-urbanos, hacia un lugar

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

mas despejado de Huehuetenango y quizás con un terreno más amplio, para evitar
congestionamientos tanto en la via principal como dentro de la terminal.

9.6 Infraestructura Comunal

Las instalaciones y oficinas para buses extraurbanos son las que quizás se
encuentran en mejor condición, con la única desventaja que han sido invadidas en sus
exteriores por ventas de comida, a diferencia de los fletes, taxis y buses urbanos que
carecen de una oficina o garita de control, lo cual conlleva a que utilicen letreros
provisionales e incluso estorbantes para el paso de otros transportes.

9.7 Descripción del ambiente cultural; valor histórico, arqueológico, antropológico,

paleontológico y religioso
No se determinaron zonas arqueológicas o de importancia cultural que puedan ser
afectados por el proyecto.

9.8 Paisaje
El área donde funciona el proyecto no presenta paisajes aptos para la recreación o
para paseos ecoturisticos, debido a la fuerte contaminación, ruido y destrucción de los
recursos naturales. Es por ello que la movilización de al menos el sistema de transportes
extra urbanos ayudaría un poco a la regeneración de ambiente amplio y desahogado.

9.9 Áreas socialmente sensibles y vulnerables

Las comunidades cercanas son afectadas por la contaminación puntual, como lo
es el humo y el ruido que genera el proyecto, por otro lado toda la sociedad esta expuesta
a enfermedades respiratorios, visuales y auditivas, todo esto producto de las emisiones
que generan los transportes.

X. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

10.1 Alternativas Consideradas:

Para el análisis en cuanto a la operatividad de la terminal de buses de la zona 5
únicamente se consideraron 2 alternativas en torno a la opinión de las personas;

Preguntas Reubicación de Ubicación

la terminal Actual
1. En cuanto a la localización de los XXXXX
parqueos de buses, que considera
usted
2. Por la contaminación que genera X XXXX
el humo y ruido que desea
3. Por la salud de los consumidores X XXXX
que desea
4. Para un mejor servicio, que desea XXXXX

5. Qué opina de las actuales X XXXX

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

instalaciones, como oficinas y

parqueos
6. Como institución, que opina del XXXXX
lugar de parqueos de buses, taxis, y
fleteros.

10.2 Alternativa seleccionada

Por la realización de encuestas y preguntas clave, la alternativa más viable para la
salud de las personas y el menor impacto hacia los recursos naturales, es la continuación
de la terminal de buses.

XI. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

En el siguiente cuadro, se establecen los parámetros para la calificación de

impactos ambientales en el presente estudio, donde se aplicó un sistema matricial
(basado en la matriz de Leopold) que interrelaciona las acciones más relevantes del
proyecto, que pueden ser afectados, el objetivo de la matriz es identificar, cuantificar y
jerarquizar las relaciones Causa – Efecto.

Factores para la calificación de los impactos ambientales.

Signo: Intensidad:
+ Benéfico Baja 1
- Perjudicial Media 2
Alta 3
Extensión: Momento en que se Produce:
Puntual 1 Inmediato 3
Parcial 2 Medio
Extenso (todo el ambiente) 3 Largo plazo 1
Persistencia: Reversibilidad del efecto:
Temporal 1 Imposible 4
Permanente 2 Largo Plazo 3
Mediano Plazo 2
Corto Plazo 1
Posibilidad de medida correctora: Importancia:
En Proyecto (p)
En Obra (O) 3 (valor de la intensidad) + 2 (valor de
En Funcionamiento (F) extensión) + Valor del Momento + Valor
No es posible (N) de persistencia + Valor de reversibilidad =
Valor de Importancia.

a) El signo impacto, alude al carácter Beneficioso (+), Perjudicial (-), o Previsible pero
difícil de cuantificar sin estudios específicos (x), de las distintas acciones sobre los
factores considerados. Evidentemente es la tercera de estas categorías la más
problemática de caracterizar, de modo objetivo debido a su propia definición. No

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

obstante las características asociadas con esta categoría son: i) Se trata de

efectos ciertos, que por su nivel de complejidad y su efecto relativamente
cambiante, de unas circunstancias a otras, son difíciles de predecir; ii) Son efectos
normalmente asociados con circunstancias externas al proyecto, lo que dificulta
sobremanera la determinación de su naturaleza; iii) Están ligadas, por ultimo con
todo un conjunto de variables de manera que solo a través de un estudio global de
todas ellas, sería posible conocer su naturaleza dañina o beneficiosa.

b) La intensidad, se refiere al grado de la incidencia sobre el factor, en el ámbito

específico en el que actúa. Se valora de 1 a 3. El tres expresa una destrucción
casi total del factor en el área en el que se produce el efecto.

c) La Extensión, se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el

entorno del proyecto considerado. En este sentido, sí la acción produce un efecto
muy localizado, dentro de este ámbito espacial, se considera que el impacto tiene
un carácter Puntual (1). Si por el contrario, el efecto no admite una ubicación
precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en
todo él, el impacto, será Extenso (3). Las situaciones intermedias se consideran
como Parciales (2). También cabria señalar aquí con un código mayor el hecho de
que el impacto se produzca precisamente en un lugar critico. Ej. Vertido próximo y
aguas arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una zona muy
visitada o cerca de un centro urbano, etc.

d) El Momento, en que se produce el impacto, alude al tiempo que transcurre entre la

aparición de la acción y la aparición del efecto sobre el factor correspondiente. Se
consideran tres categorías según que este periodo de tiempo sea cero, de uno a
tres años, mas de tres años, denominándose respectivamente como inmediato (1),
Mediano Plazo (2), Largo Plazo (3). Si ocurriese alguna circunstancia que hiciese
critico el momento del impacto cabria significado aquí con un código mayor. Por ej.
Ruido en la noche y precisamente cerca de un centro hospitalario.

e) La Persistencia, se refiere al tiempo que supuestamente permanecerá el efecto, a

partir de la aparición de la acción en cuestión. Dos son las situaciones
consideradas, según que la acción produzca un efecto Temporal (1) o Permanente
(3). Es pues, esta, una caracterización genérica por cuanto no se ha supuesto
espacios de tiempo discretos ligados con tales categorías y porque en cualquier
caso, es muy difícil, en el límite, discernir sobre el carácter temporal o permanente
de los efectos.

f) La Reversibilidad, se refiere a la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales

una vez producido el efecto. Se puede caracterizar como a Corto Plazo (1), a
mediano Plazo (2), a Largo Plazo (3), e Imposible (4).

g) La Posibilidad de Acciones Correctoras; sirve para denotar si, dentro del proyecto
en cuestión, es posible prever medidas correctoras para remediar, la aparición de
tales impactos. Dentro de este concepto sólo se cuenta con las siguientes
alternativas, En la fase de proyecto (P), en la fase de obra (O), en la fase de
funcionamiento (F), y no es posible (N).

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

XII. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El impacto ambiental que generan las Terminales al medio físico se resumen en: impacto
del drenaje superficial del agua, por la modificación del suelo; impacto en la calidad de
aguas subterráneas, debido principalmente a la presencia de hidrocarburos en la zona de
operación del Autotransporte; la recarga de aguas subterráneas se ve afectada debido al
cambio de uso del suelo a una superficie cubierta casi en su totalidad; la calidad del aire
se encuentra afectada por las emisiones generadas tanto por las unidades de transporte
urbano y extraurbano; otro impacto son los niveles de ruido que se genera dentro de la
Terminal de Pasajeros y que pueden poner en riesgo la salud de las personas.

En el medio socioeconómico se identificaron impactos benéficos, pues la Terminal de

Pasajeros generan empleos, y mejoran la calidad de vida de los habitantes al contar con
mayor infraestructura para su movilidad y mejores servicios de comunicación. Un efecto
negativo es el provocado a las vialidades circunvecinas cuando las Terminales de
Pasajeros carecen de planeación y de Estudios de Impacto Vial.

Cada uno de estos impactos puede ser detallado, medido y valorado, con la finalidad de
establecer planes y programas que mitiguen los efectos adversos al medio ambiente que
se generan día a día en la operación de las Terminales.

XIII. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLANES DE CONTINGENCIA

13.1 Análisis de Riesgo

El funcionamiento de los sectores donde están ubicados los parqueos de los buses
urbanos o zonas de carga, extra urbanos, fleteros y taxis, en la actualidad están
generando gran contaminación del recurso aire, especialmente por la falta de tratamiento
o servicios que se le deben de brindar a dichos medios de transporte, para mitigar este
impacto se han planteado ideas por parte de los mismos dueños de los transportes, como
también de las autoridades municipales, pero la inversión es demasiado elevada para
cada uno de estos. Por la importancia de las actividades que se desarrollan en estos
sectores, y por la mala condición de los instrumentos de trabajo que presentan algunos
de estos, el continuar ubicados en dicho sector representa un riesgo para la salud de las
personas que diariamente interactúan en dicho lugar de comercio, especialmente por las
enfermedades respiratorias, auditivas o de otro índole que pueda dañar a la integridad de
los seres humanos.

13.2 Plan de Contingencia

13.2.1 Electrocución
Ocurre cuando una persona toca un cable cargado de electricidad o cuando
recibe un rayo en una tormenta. En el caso del cable, aleje a la victima del
contacto empujando el cable con una madera forrada con caucho y usted usando
botas y guantes de caucho. Si la víctima ha sufrido un paro cardiaco haga lo que
se indica en esta sección.
Este accidente puede generar quemaduras de primer grado e internas, las cuales
deben ser tratadas en un hospital, si la persona presenta convulsiones, colóquela de
medio lado y póngale la punta de un pañuelo doblado entre los dientes sin impedir la

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Evaluación de Impacto Ambiental “Terminal de Buses, Zona 5 Huehuetenango”

respiración. En el hospital le aplicaran Diazepam (valium) diluido en la vena para quitarle

las convulsiones y sueros para tratar las quemaduras.

13.2.2 Terremotos
 En caso de terremotos, no corra, no entre pánico, preferiblemente trate de
acercarse a elementos estructurales como son columnas y marcos de puertas.
 Aléjese de las ventanas, los vidrios podrían reventar por el movimiento.
 Al dejar de temblar salga del lugar de trabajo, verifique que todos los
compañeros hayan evacuado.
 Espere cierto tiempo antes de regresar al área de trabajo, siempre suceden
temblores secundarios fuertes luego de humo intenso.

13.2.3 Incendios
 Llamar inmediatamente a los bomberos.
 Notificar inmediatamente al departamento de policías más cercano.
 Al momento de llegar las utilidades contribuir con las actividades contra
incendios.

13.2.4 Quemaduras
 El tratamiento de las quemaduras se inician en la escena del accidente,, la
primera medida es detener la quemadura y el paciente separado de la fuente
térmica.
 Para quemaduras por calor, aplicación inmediata de compresas frías, puede
reducir la proporción del daño tisular.
 En caso de quemaduras químicas, estas deben ser diluidas con irrigación
copiosa de agua, no por inmersión, no intente neutralizar la reacción química
ya que esta producirá más calor.

En el caso de cortaduras o lesiones provocadas por el manejo de los animales,

utilizar soluciones de Mertiolate, Alcohol u otro desinfectante, en el caso de ser
mas graves acudir inmediatamente al médico.

13.3 Plan de Seguridad Humana

 La protección de los trabajadores, con equipo adecuado es indispensable para
mantener la salud y seguridad de cada empleado. Debe prohibirse el ingreso de
todo trabajador sin el equipo adecuado.
 Deben proporcionársele a los trabajadores letrinas y duchas adecuadas, para sus
servicios básicos.
 Se brindaran capacitaciones continuas a los trabajadores, para el manejo de los
animales, el uso de las herramientas, medidas de seguridad, etc.
 Se colocaran letreros en lugares peligrosos, para evitar accidentes.
 Se debe contar con un botiquín para la atención de las lecciones pequeñas y
primeros auxilios.
 En el caso de que una de las personas sufra una herida mayor, con un paño
húmedo trate de detener la hemorragia, antes de que lleguen los bomberos o los
médicos, no intente introducir órganos o tejidos que se hayan salido de la herida,

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con una venda trate de mantener aislada la herida del medio. Acostar a la victima
con la cabeza mas bajo que el tronco, ayuda a evitar desmayos.
 Si la herida es superficial o en una de las extremidades, puede detenerse la
hemorragia con

XIV. ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO POR EL DESARROLLO DEL

PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD

14.1 Pronostico de la calidad ambiental del área de influencia

El funcionamiento de los buses urbanos, extraurbanos, fleteros y taxistas, en la
ubicación actual ha generado grades efectos negativos al ambiente, especialmente
contribuye a la contaminación del aire y suelo, la generación de malos olores (humo y
otros), lo que provoca, fuentes de enfermedades.
Lo más adecuado es la reubicación de las instalaciones con las plantas de
tratamiento adecuado, contar con un plan que determine que lo medios de transporte que
se prestan u ofrecen a la sociedad, estén en buenas condiciones tanto físicas como
mecánicas, que se tenga un control de servicios mecánicos y los sistemas necesarios
para evitar en la medida de lo posible la contaminación ambiental.

14.2 Políticas Ambientales del Proyecto

La consulta popular es importante para definir el destino de las instalaciones de los
medios de transporte, debido a que la opinión pública reforzara las decisiones tomadas
por las autoridades encargadas y de los usuarios del mismo.
En caso de reubicar las instalaciones de carga y descarga de pasajeros, se deberá
notificar a los ciudadanos que son beneficiados por los servicios prestados por dichos
transportes, para que conozcan las nuevas instalaciones y las mediadas que se tomaran,
para el mejoramiento continuo, la aplicación de las medidas de seguridad, los planes de
contingencia, seguimiento y monitoreo, etc.

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XV. ANEXOS

FIGURA 1. Fotomosaico de los buses y transportes de la Terminal.

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FIGURA 2. Ubicación Terminal de Buses Huehuetenango

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