LEGISLACIÓN PREVISIONAL.

SEMANA 2

Katherine Concha Cerda

25-10-2021
 INTRODUCCIÓN

En el siguiente informativo se muestran datos importantes referentes a la seguridad social, se da a

conocer los cambios que se generaron con la reforma establecida en el año 1980 en el Decreto-Ley 3500.
Como también aspectos importantes del sistema privado de pensiones vigentes.
 DESARROLLO

1. Aspectos generales de la seguridad social en Chile a partir del

proceso de reforma de 1980.

En los tiempos de la dictadura militar, se llevaron a cabo importantes reformas

importantes relacionadas con la seguridad social que forman parte del origen del
actual sistema de seguridad social.

En la década de 1980, transcurrieron una serie de cambios en el área laboral, de

vivienda, educación, estructura y mecanismos de funcionamiento en el área de
salud, regulando su accionar y animar los procesos de descentralización.

A partir de los cambios que surgieron la salud pudo dirigirse a dos sistemas de
seguros que funcionaron de forma paralela, con lógicas muy distintas. En el que
los cotizantes podían escoger entre el Fondo Nacional de Salud (Fonasa) que es
público, o en Instituciones de Salud Previsional (Isapre) que es privada.

Tras el Decreto-Ley N° 3.500 se consolido el sistema definitivo de pensiones, que

hasta ese momento aún se encontraba con falencias en su regularización. En ese
entonces se puso fin al sistema basado en beneficios establecidos gestionados por
múltiples cajas de previsión la cual era financiado mediante un mecanismo de
reparto y administrado mayoritariamente por el Estado y era obligatorio para los
empleados y obreros dependientes. En cambio, el nuevo modelo propuso la
opción de las contribuciones definidas, gestionada por la Administradora de
Fondos de Pensiones (AFP), reguladas y supervisadas por el Estado financiadas por
la capitalización de cuentas personales y que además fueran obligatorias a todas
las personas que tuvieran un contrato. Estableciendo un nuevo sistema de
pensión, que fija un nuevo sistema de cotizaciones previsionales y deroga
disposiciones legales que indica el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Elementos vinculados con las reformas legislativas.

 Antiguamente en Chile regia el Sistema de reparto, el cual consistía en que todas las cotizaciones
de los empleados dependientes activos y también los aportes del Estado, en el que el Fisco
aportaba con un 30% del total de los recursos, se iban a un fondo común y ese dinero era
utilizado para aquellos trabajadores que se encontraban jubilados por ende pensionados.
  El total de las pensiones que recibían los empleados pasivos, no dependía del dinero que
aportaron durante sus prestaciones laborales, si no que se asociaba a la caja de previsión a la que
pertenecían y con los requisitos que se encontraban establecidos.

 El porcentaje que se descontaba a los empleados era el 20% de su sueldo, para poder optar a ese
beneficio se requería haber cotizado por lo menos 15 años, en ciertos casos no recibían pensiones
aun cuando el trabajador cumplía con el aporte establecido. Cabe mencionar que los beneficios
no eran heredables.

 Las pensiones eran administradas por Cajas de Empleados Particulares, FFCC del Estado, Obreros,
etc. Llegaron a existir 35 cajas.

 El mayor problema que presentaba el sistema antiguo, es que empezó a quedar sin
financiamiento ya que llego a un punto en el que había pocos empleados activos para sustentar
las pensiones de las jubilaciones.

 Durante el año 1955 por cada 12,2 empleados cotizantes había 1 pensionado. Mientras que en
1980 por cada 2,5 empleados cotizantes había 1 pensionado. Es decir, solo en 25 años el costo de
los empleados cotizantes incrementó casi 5 veces.

2. Aspectos relacionados con el sistema privado de pensiones vigente.

 Decreto-Ley 3500 (Año 1980) Se establece un nuevo sistema de pensiones, que considera una
serie de pensiones tales como pensiones de vejez, de invalidez y sobrevivencia. El organismo que
dirige estas pensiones son las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). El Estado garantiza
pensiones mínimas de vejez, invalidez y sobrevivencia a todos los afiliados del Sistema establecido
por el marco legal, la afiliación del trabajador se produce de forma inmediata al momento de
iniciar su actividad laboral, el cual se encuentra en la obligación de cotizar a alguna
Administradora de Fondos de Pensiones (AFP), el sistema de afiliación es única y de forma
permanente, la que persiste durante toda la vida del afiliado este o no vigente laboralmente,
aunque ejecute una o más actividades sucesivas o simultaneas o que el empleado cambie de
Institución dentro del mismo sistema o preste servicios a más de un empleador, solo puede
cotizar a una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP).

 Requisitos para poder obtener alguna de las pensiones:

 Pensión de vejez: haber cumplido los 65 años los hombres y 60 años las mujeres.
 Pensión de invalidez: aquellos que sin cumplir los requisitos pierdan a los menos, dos
tercios de su capacidad de trabajo.
 Pensiones de sobrevivencia: Ser integrante del grupo familiar reconocido por el fallecido
que se encontrase afiliado al Sistema de AFP.
  Todas estas pensiones establecidas por el cuerpo legal, se financiarán con el
capital acumulado por el asociado.

En Chile se regia el Sistema de

Reparto, que consistía que todas
las cotizaciones de los
CONCLUSIÓN
Para concluir con el informe es importante destacar que la reforma establecida el año 1980 en el Decreto-
Ley 3500, aporto de gran manera a la seguridad social, pensiones (sistema de reparto), si antes la
población beneficiada era menor, desde la reforma una mayor cantidad de la población se vio
beneficiada, sin embargo y según mi opinión es importante seguir en post a perfeccionar el sistema de
reparto y pensiones, donde se pueda considerar a aquella población flotante que por diversas razones
esta fuera del sistema.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Las referencias deben ser presentadas de acuerdo con las Normas APA, incluyendo información que
permita ubicar de forma inmediata la fuente utilizada.
Recuerda que siempre debes incluir el texto de lectura relacionado con la semana a evaluar.

Ejemplo texto de lectura de IACC:

IACC. (2021). Habilidades para el aprendizaje en la modalidad online. Legislación previsional. Semana 2

Referencia: Ley

https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=6386

Referencia: Memoria Chilena

http://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-98033.html