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Frana Berenice Luna Torres, Nevay Adriana Garces, Anjhy Chávez Cáceres, Nicol
Moreano Carpio
Introducción
La actividad de la economía informal puede proporcionar un ingreso básico a
quienes no pueden encontrar trabajo en la economía formal. La composición del sector
informal es dinámica, facilitando la transición a nuevos escenarios económicos para las
empresas y la sociedad en su conjunto. Pero vivir en la economía informal tiene un alto
precio para las personas, las empresas y la sociedad en su conjunto. Para las personas,
estos costos incluyen salarios bajos y falta de protección social en las áreas de salud,
seguridad laboral y pensiones. En la economía informal, típicamente para
microempresas o empresas dirigidas por trabajadores independientes, la principal
expresión de la informalidad es la baja productividad. Tanto las personas como las
empresas de la economía informal a menudo evaden impuestos, no cumplen con las
normas ambientales y de seguridad y, a menudo, violan los derechos de propiedad, con
un costo social para la sociedad. Otros costos son ingresos reducidos que los gobiernos
no recaudan, lo que conduce a una menor capacidad para gastar en seguridad,
educación, salud e infraestructura de calidad. Además, los intentos de eludir la
regulación y las contribuciones del sector público pueden conducir a actividades
ilegales y fomentar patrones de corrupción. No es coincidencia que las sociedades de
altos ingresos tengan sectores informales mucho más pequeños que los países de bajos y
medianos ingresos, ya que hacen todo lo posible para frenar la actividad informal.
Muchos de los esfuerzos que han realizado las empresas para reducir la informalidad en
preparación para la transición a una economía de altos ingresos han incluido la
inversión en educación y salud, la creación de un entorno más propicio para iniciar y
operar negocios, y ha llevado a la construcción de apoyo social. (incluido el seguro de
desempleo) y el desarrollo de planes de pensiones.
Cabe destacar que la expansión del empleo se concentró en zonas urbanas, y que
el empleo asalariado, en particular, aumentó de 38% en 2004 a 46% en 2022.
Desarrollo
Este fenómeno es complejo y afecta a diferentes realidades. Según la ENAHO-
2021, cerca de 9 de cada 10 trabajadores están ocupados de manera informal en
Huancavelica, Ayacucho, Puno y Cajamarca, lo que se caracteriza por una alta
proporción de trabajo informal en el sector informal. En Ica, 8 de cada 10 trabajadores
trabajan informalmente en el sector comercial. El sector de la construcción es uno de los
más informales del norte del país, mostrando un importante dinamismo de la economía
nacional y regional. Según la ENAHO-2021, por ejemplo, en La Libertad y
Lambayeque, más del 80,0% de la fuerza laboral trabajaba en la informalidad en el
sector de la construcción.
Conclusiones
1. La informalidad es uno de los mayores desafíos que deberá enfrentar el país en
los próximos años. A pesar del progreso macroeconómico, la informalidad
persiste, toma nuevas formas y afecta a una variedad de grupos vulnerables
(mujeres, jóvenes, independientes, pobres, etc.). Perú tiene una de las tasas de
empleo no regular más altas de América Latina, según datos recientes. El
empleo informal no agrícola de Perú ha disminuido durante la última década,
pero no lo suficiente como para mantenerlo entre los cinco países más
informales de la región.
2. No es ningún secreto que los trabajos informales superan en número a los
formales en Perú. Esta situación corresponde al mecanismo de respuesta de la
población en general a las necesidades económicas y laborales. No es un secreto
que la metrópoli de Lima no es solo el espacio económico y político más
importante del país. Como lugar de residencia, es el más diverso cultural y
socialmente del Perú. Por todo ello, diversos estudios señalan que la capital de la
nación representa y contiene cada una de las prácticas laborales asociadas a sus
tradiciones culturales. En particular, este estudio identificó prácticas informales
con matices e idiosincrasias propias dentro de esta diversa actividad laboral.
3. En cuanto al trabajo informal en el trabajo formal, este es un punto clave en la
discusión centrada en identificar los regímenes de trabajo. Esto se debe a que,
como muestra la investigación, existe un número importante de empresas
formales con un número importante de puestos de trabajo, según sus empleados.
Se desarrollan o asocian condiciones de trabajo informal. Lo que sorprende al
analizar los resultados, sin embargo, es que las mujeres representan el mayor
grupo de trabajadores en la mayoría de los casos, por lo que queda claro que
antes de que existiera el aumento de la discriminación contra la mujer en el
ámbito laboral, aceptar trabajos sin el respaldo de la legislación laboral, sus las
actividades productivas son en su mayoría informales. En general, hemos
encontrado que las prácticas laborales informales también existen dentro de los
lugares de trabajo con empleadores formales.
4. Las estimaciones utilizando el módulo de economía informal del modelo IF
muestran que para 2050 Perú se convertirá en el país con mayor empleo
informal (30,0%) y el PIB del sector informal más alto de la región (6,0%). El
crecimiento económico peruano por sí solo no reducirá la informalidad sin
políticas multisectoriales oportunas dirigidas a contrarrestar este fenómeno
multifacético.
Referencias Bibliográficas
Economía informal en Perú: situación actual y perspectivas. (2019, 20 febrero).
CEPLAN. https://www.ceplan.gob.pe/documentos_/economia-informal-en-peru/