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UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN




FACULTAD CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

TEMA:

PERSISTENCIA DE LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES EN
LA CIUDAD DE HUNUCO EN EL PERODO 2011

CURSO : METODOLOGA DE INVESTIGACIN CONTABLE

DOCENTE : Dr. Hermilio TRUJILLO MARTINEZ

ALUMNA : LEZAMETA MEZA, Melssia Yanina



HUNUCO PER
2012


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PERFIL DE ESTRUCTURA DE PROYECTO DE TESIS
I. GENERALIDADES
Ttulo de la investigacin
Tesista
Asesor
Fecha de inicio y fecha de trmino
Resumen
Sumary

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1 Fundamentacin del Problema
En Amrica Latina las actividades informales ha experimentado un
crecimiento constante debido a una poblacin que va en aumento y
en la bsqueda por sobrevivir generan sus propias soluciones
distantes de condiciones aceptables de estabilidad y proteccin
laboral y social.
Si bien las MYPES son la principal fuente de empleo en el Per, pues
representan el 80% de la poblacin econmicamente activa, lo cual
genera el 45% del producto bruto interno; y a pesar de estar
reconocidas por ley, Cabria preguntarse, por qu muchas de stas
incurren en informalizacin en su estructura interna? 1

El fenmeno de las micro y pequeas empresas (MYPES), las
Pymes como anteriormente se les conoca en nuestro entorno y se
les denomina an en otros pases latinoamericanos, tiene una
importancia destacada y trascendental en nuestro pas, tanto desde
el punto de vista econmico y social como bajo una perspectiva
jurdica, aunque en este ltimo caso se pueden resaltar las
deficiencias en materia legislativa y an doctrinaria. Las micro y
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pequeas empresas han sido entendidas por quienes han abordado
su anlisis y problemtica como un fenmeno subsidiario,
subordinado al tema de la gran empresa, la cual deviene un modelo
hiertico cuyas caractersticas necesariamente deben ser adoptadas
por las MYPES. No olvidemos que este sector empresarial ocupa al
menos el 30% de la Poblacin Econmicamente Activa del pas y
genera el 20% del Producto Nacional Bruto. Asimismo, segn
clculos gubernamentales, alrededor del 98% de las empresas
nacionales son MYPES. Agrguese a estos datos estadsticos la
cantidad de familias peruanas que dependen del trabajo y
produccin de estos negocios. Las cifras son contundentes y
demuestran la necesidad de otorgar a las MYPES la importancia que
realmente tienen.
Sin embargo, la cuestin esencial en ste tema tiene que ver con el
factor informalidad, que lamentablemente caracteriza a la micro y
pequea empresa; informalidad que se revela a travs de las cifras
proporcionadas por el propio Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, segn el cual, solamente un 9% de las microempresas del
pas es formal, alcanzando el universo de trabajadores visibles, esto
es, de los que aparecen formalmente como dependientes en materia
de trabajo, solamente un 5%. 2

Hunuco es un departamento donde la actividad informal abarca un
sector, constituido por empresas, trabajadores y actividades que
operan fuera de los marcos legales y normativos que rigen la
actividad econmica. La informalidad de las MYPES en nuestra
ciudad resulta perjudicial para la economa de nuestra regin y para
el propio informal. Lo primero debido a que gran parte de la actividad
econmica no puede ser registrada y/o controlada. Lo segundo
porque la informalidad no ayuda a remontar una situacin precaria.
Es por ello, la necesidad de establecer una metodologa para que las
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Micro, Pequeas y Medianas empresas de nuestra provincia,
puedan conocer y aplicarlas en el desarrollo empresarial como
tambin en el marco poltico del estado las cuales podrn adaptarse
al presente tiempo, caracterizado por la globalizacin y
competitividad en que vive la humanidad ya que dicha metodologa
est sustentada en estudios de pases diversos y experiencias,
compiladas por autores como: Vctor E. Tokman entre otros. ..3

Despus de muchos aos de considerar a las pequeas y medianas
empresas como algo marginal, obsoleto o ilegal, tanto a nivel
mundial como en el Per y en nuestra Regin Hunuco, se est
empezando a reconocer la verdadera importancia del sector y su rol
vital en el desarrollo econmico y social. Desde los polticos hasta
las amas de casa, pasando por los sectores sociales as como las
instituciones representativas, aceptan hoy da que la suerte del Pas
y el bien estar de millones de personas requieren de un sector de
pequea y mediana empresa sano y dinmico.

A partir de esta situacin podemos afirmar que la informalidad de las
MYPES en la ciudad de Hunuco no ayuda al desarrollo del pas es
ms no incentiva la inversin, impide el acceso al crdito, hechos
que estn impactando negativamente en la competitividad de las
MYPES. As mismo esto afecta la recaudacin tributaria, el fisco
(SUNAT) deja de percibir impuestos y por tal motivo no se logra un
crecimiento econmico deseado en el pas.

De continuar con este problema los contribuyentes formales que
hasta el momento soportan la carga tributaria se vern
imposibilitados de competir en el mercado en igualdad de
condiciones con las empresas que no tributan, generando en stas
dudas y pueden verse incentivados a optar tambin por la
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informalidad as que se cree conveniente que los encargados de la
economa en el pas deberan ofrecer facilidades de formalizacin a
dicho sector. Es por ello que mejorando sta situacin no slo
nuestra Regin sera la beneficiada sino la sociedad en su conjunto
ya que las MYPES cumplen un rol muy importante de ah que en los
diarios nombran cuan importantes son stos.
(1) Proyecto de investigacin,2011 LAS MYPES Y MECANISMOS DE EXTERNALIZACION DE
SERVICIOS,pg.3
(2) Competencias claves para la gestin empresarial de la MYPES Mg.Miranda Castillo
Roberto- Revista de Investigacin de la Facultad de Administracin de la UNMSM 2005 Portal web
internet.
(3) Vctor E. Tokman (direccin) De la informalidad a la modernidad Santiago, Oficina
Internacional del Trabajo, 2001

2.2 Formulacin del Problema
- General
De qu manera en la ciudad de Hunuco persiste la
informalidad de las Mypes?
- Especficos
- Qu efectos tiene la informalidad de las Mypes en la ciudad
de Hunuco?
- Cul es el grado de informalidad de las Mypes en la ciudad
de Hunuco?
- Cmo la falta de liquidez impide la formalizacin de las
Mypes en la ciudad de Hunuco?
- Cmo reduce la informalidad las oportunidades de mercado?
- De qu manera afecta los trmites engorrosos en la
formalizacin de las Mypes?
- Qu medidas ha adoptado la SUNAT para contrarrestar la
informalidad y fortalecer la conciencia tributaria?
- Cul es el nivel de eficiencia que la Ley peruana obtiene en
la lucha contra la informalidad en este sector empresarial?
- Cmo incide la informalidad en las oportunidades de
mercado y desarrollo de las Mypes?
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- Cmo se podra contrarrestar la informalidad en las Mypes en la
ciudad de Hunuco?
- Cmo afecta en la informalidad de las Mypes el incumplimiento
de funciones por parte de la Cmara de Comercio?

2.3 Objetivos
- General
Determinar los moti vos por las cuales las Mypes en la
ciudad de Hunuco se resi sten a la formali zacin?
- Especficos
o Identificar que motivan a las Mypes a ser informales en la
ciudad de Hunuco
o Identificar el ndice de informalidad de las Mypes en la
ciudad de Hunuco
o Explicar de qu manera influye el proceso costoso en la
formalizacin de las Mypes en la ciudad de Hunuco
o Explicar como reduce la informalidad las oportunidades de
mercado
o Identificar como influye los trmites engorrosos en la
informalidad de las Mypes en la ciudad de Hunuco
o Determinar si la SUNAT es responsable en parte de la
informalidad, debido a su ineficiencia e ineficacia al
momento de fortalecer la cultura tributaria a las Mypes
o Determinar cmo influye la falta de conocimientos de las
leyes por parte de las Mypes en la ciudad de Hunuco con
respecto a la informalidad
o Identificar como incide la informalidad en las
oportunidades de trabajo y desarrollo del as Mypes.
o Determinar cmo se podra contrarrestar la informalidad
de las Mypes
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o Identificar como afecta el incumplimiento de funciones de
la cmara de Comercio en la informalidad
2.4 Justificacin e Importancia
La produccin de las empresas se caracteriza por ser realizada con
bajos niveles de capital, por tanto se dirige exclusivamente a aquellos
bienes y servicios que pueden ser fabricados, y prestados sin grandes
desembolsos inciales, esto repercute notablemente en la calidad de los
bienes y servicios generados por las empresas informales.
El tratamiento de estos dos temas es de vital importancia pues
constituyen una gran parte de las realidades econmicas de nuestro
pas y de nuestra regin de Hunuco. Tanto las MYPES como los
mecanismos de internalizacin merecen de un estudio detenido y una
correcta regulacin legal para que de esta manera se evite cometer
arbitrariedades y se conculque los derechos de los trabajadores, objeto
de proteccin del derecho laboral.
Se busca superar los problemas para facilitar eficiencia, eficacia,
economa, mejora continua y competitividad a los bienes y servicios que
se presta. Esta situacin tiene mayor sentido cuando lo que se propone
es algo tcnico, algo profesional, donde no solo son deseos, si no que
todo se encamina en un proceso constructivo y lgico. Es importante
sumergirnos an ms todava en este tema pues mucho de esto est
totalmente ligado a la carrera (Contador Pblico). Es importante que
cada profesional, no importando el ramo al que se dedique, conozca
realmente cuales son las obligaciones que las medianas y pequeas
empresas para la formalizacin.
Conocer y estudiar esta parte tan importante del derecho laboral, es
como un escudo para nosotros, pues estaremos cobijados bajo este
conocimiento y difcilmente alguien que sepa aplicar estos trminos se
ver involucrado en problemas de orden legal o en su caso tendr las
herramientas suficientes para defenderse de la mejor manera posible
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ante cualquier inconveniente en el tratado de las actividades que se
regulan mediante obligaciones.

2.5 Delimitaciones
Esta investigacin ha comprendido a las pequeas y medianas
empresas instauradas en nuestra regin de Hunuco; especialmente
en los lugares de mucha comercializacin, por la trascendencia que
tienen para el desarrollo econmico de la regin y nuestro pas.

III. MARCO TERICO
3.1 Antecedentes de la Investigacin
Con la creacin de la empresa propia muchas personas buscan
obtener bienes o prestar servicios a partir de la utilizacin de
distintos factores de produccin (como materias primas, mano de
obra, maquinaria, capital).
Los motivos que llevan a la creacin de dicha empresa se deben a
distintos factores: bien sea un factor interno en que la persona suea
con tener su propia empresa, es decir se trata de un proyecto
personal, el otro factor influyente es el externo, en el quela persona
se ve obligado a emprender su propio negocio porque no encuentra
un empleo o porque perdi el que tena.
Si bien se tiene el nimo de tener una empresa, es necesario que
esta deba constituirse como tal, es decir debe estar formalizada.
Pues optar por la informalidad no es la mejor salida, ya que esta
como fenmeno complejo, est vinculado ntimamente al problema
del desempleo y las polticas pblicas, siendo as que las personas
que participan de este quedan desprotegidos en trminos de salud y
empleo.
Es una caracterstica fundamental de este proceso informal el bajo
nivel de acceso al crdito y se considera como una causa para la
existencia de este tipo de estructuras productivas, vinculada tambin
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a la relacin con la propiedad del medio de produccin y la carencia
de ttulos.
Es por ello necesario que el estado debe establecer polticas
pblicas en el mercado laboral que generen incentivos para el
traslado hacia el sector formal. Pues ser parte del sector formal,
constituyndose como es el caso en una MYPE, permite un
crecimiento econmico con empleo sostenible, garantiza el acceso
de las MYPE a mecanismos eficientes de proteccin de los derechos
de propiedad intelectual, entre otros beneficios

3.2 Bases Tericas
Estructura y Organizacin de una MYPE.
Formalizacin y constitucin de una MYPE.
Rgimen Laboral de la Pequea y micro empresa.
Alcances del registro nacional de la micro y pequea empresa.
Marco legal sobre las MYPES en el Per

3.3 Marco Situacional



3.4 Definicin de Trminos Bsicos
Mype: Segn la legislacin Peruana una MYPE es una unidad
econmica constituida por una persona natural o jurdica bajo
cualquier forma de organizacin o gestin empresarial, que
tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin,
transformacin, produccin, comercializacin de bienes o
prestacin de servicios.
Informalidad: La informalidad es un fenmeno complejo que
conduce a un equilibrio social no ptimo en el que los actores
sociales participantes (trabajadores, empresas y
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microempresas) quedan desprotegidos en trminos de salud y
empleo. A su vez, el estudio seala que la informalidad se
incrementa a causa de tres factores principales: impuestos
laborales y mala legislacin en seguridad social, polticas
macroeconmicas que afectan a los sectores ms propensos
a optar por la informalidad, y reformas comerciales sin anlisis
de impacto en los sectores de menor productividad. A nivel
microeconmico, la informalidad reduce el bienestar de los
agentes econmicos involucrados. En el caso de los
trabajadores, los salarios se reducen y se crea un subempleo
que no puede ser controlado por el Estado.
Formalizacin: El estado fomenta la formalizacin de las
MYPES a travs de la simplificacin de los diversos
procedimientos de registro, supervisin, inspeccin y
verificacin posterior, se debe pues propiciar el acceso, en
condiciones de equidad de gnero de los hombres y mujeres
que conducen una MYPE. Eliminando pues todo tramite
tedioso.
Incumplimiento: El incumplimiento de una obligacin puede
ser voluntario o involuntario, es voluntario aquel en que no se
cumple la obligacin voluntariamente o por su negligencia.
Ser involuntario en tanto el incumplimiento que resulta ajeno
a su voluntad como en el caso del caso fortuito o fuerza
mayor.
Empresas Comerciales: Es una organizacin o institucin
dedicada a actividades o persecucin de fines econmicos o
comerciales. Una definicin de uso comn en crculos
comerciales es: Una empresa es un sistema que interacciona
con su entorno materializando una idea, de forma planificada,
dando satisfaccin a unas demandas y deseos de clientes, a
travs de una actividad econmica". Requiere una razn de
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ser, una misin, una estrategia, unos objetivos, unas tcticas
y unas polticas de actuacin.
Micro Empresa Informal: Son de pequea escala, demandan
un uso de tecnologas simples, a causa de su espacio laboral
y de la poca divisin de trabajo y de la propiedad de los
medios de produccin necesitan de un escaso requerimiento
de capital, estas operan al margen del marco institucional, sin
permiso y sin proteccin legal de los trabajadores. Adems
tienen la ventaja de tener un fcil acceso a mercados
competitivos.
Comercio Ambulatorio: Tradicionalmente el comercio
ambulatorio ha sido considerado como la actividad informal
por antonomasia. Sin embargo no es ms que una de las
distintas manifestaciones del problema que consiste en el
desarrollo de actividades comerciales en la calle, al margen
de las disposiciones legales.
Pobreza y Desigualdad: Aunque no existe un vnculo
inmediato entre la informalidad y la pobreza, la primera tiene
un efecto estadsticamente significativo sobre la segunda. El
ingreso familiar de los que trabajan en el sector formal o en el
sector pblico, estn asociados con ingresos promedios ms
elevados.
Mercados Informales: La segunda modalidad de comercio
informal es la que se desarrolla desde mercados construidos
informalmente para ambulantes que sean abandonar las
calles. En lo fundamental los ambulantes tratan de dejar la va
pblica porque este les impone una serie de limitaciones.
Actividades de Control: Son procedimientos que ayudan a
asegurar que las polticas de la direccin se lleven a cabo, y
deben estar relacionadas con los riesgos que ha determinado
y asume la direccin. Las actividades de control se ejecutan
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en todos los niveles de la organizacin y en cada una de las
etapas de la gestin, partiendo de la elaboracin de un mapa
de riesgos, conociendo los riesgos se disponen los controles
destinados a evitarlos o minimizarlos.
Eficacia: Es el grado en que una actividad o programa
alcanza sus objetivos, metas y otros efectos que se haba
propuesto. Este aspecto tiene que ver con los resultados del
proceso de trabajo de la entidad, por lo que debe
comprobarse que la produccin o el servicio se cumplimenten
con la cantidad y calidad esperadas; y que sea socialmente
til el producto obtenido o el servicio prestado.
Eficiencia: Se refiere a la relacin entre los recursos
consumidos (insumos) y la produccin de bienes y servicios.
La eficiencia se expresa como porcentaje, comparando la
relacin insumo produccin con un estndar aceptable
(norma). La eficiencia aumenta en la medida en que un mayor
nmero de unidades se producen utilizando una cantidad
dada de insumos. Trabajar con eficiencia equivale a decir que
la entidad debe desarrollar sus actividades siempre bien. Una
actividad eficiente maximiza el resultado de un insumo dado o
minimiza el insumo de un resultado dado.
Normas ISO 9000 y 14000. Normas que regulan la calidad de
los bienes o de los servicios que venden u ofrecen las
empresas, as como los aspectos ambientales implicados en
la produccin de los mismos. Tanto el comercio como la
industria tienden a adoptar normas de produccin y
comercializacin uniformes para todos los pases, es decir,
tienden a la normalizacin. sta no slo se traduce en leyes
que regulan la produccin de bienes o servicios sino que su
influencia tiende a dar estabilidad a la economa, ahorrar
gastos, evitar el desempleo y garantizar el funcionamiento
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rentable de las empresas. El organismo internacional de
normalizacin es la ISO. La ISO 9000 es un sistema para
asegurar la calidad. La ISO 14000, es un sistema de
estndares ambientales administrativos.
Deudas: Cantidad de dinero o bienes que una persona,
empresa o pas debe a otra y que constituyen obligaciones
que se deben saldar en un plazo determinado. Por su origen
la deuda puede clasificarse en interna y externa; en tanto que
por su destino puede ser pblica o privada.

IV. HIPTESIS, VARIABLES, INDICADORES Y DEFINICIONES
OPERACIONALES
4.1 Hiptesis
- General
Medir de que manera persiste la informalidad de Mypes en la
ciudad de Hunuco?
- Especficos
Determinar que motivan a las Mypes ha ser informales en
la ciudad de Hunuco?
Medir el ndice de informalidad de las Mypes en la ciudad
de Hunuco?
Medir de qu manera influye el proceso costoso en la
formalizacin de las Mypes en la ciudad de Hunuco?
Establecer como reduce la informalidad las oportunidades
de mercado
Medir como influye los trmites engorrosos en la
informalidad de las Mypes en la ciudad de Hunuco?
Establecer si la SUNAT es responsable en parte de la
informalidad, debido a su ineficiencia e ineficacia al
momento de fortalecer la cultura tributaria a las Mypes
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Establecer la falta de de conocimientos de las leyes por
parte de las Mypes en la ciudad de Hunuco con respecto
a la informalidad?
Medir la manera incide la informalidad en las
oportunidades de trabajo y desarrollo de las Mypes?
Medir la manera de contrarrestar la informalidad de las
Mypes en la ciudad de Hunuco?
Establecer cmo afecta el incumplimiento de funciones de
la Cmara de Comercio en la informalidad

4.2 Sistema de Variables, Dimensiones e Indicadores
Variable Independiente
La informalidad empresarial es por el cual una empresa elude
diversas disposiciones legales.

Indicadores
- Grado de informalidad
- Falta de liquidez
- Oportunidad de mercado
- Trmites engorrosos
- Cultura tributaria
- Eficiencia
- Oportunidades de trabajos
- Servicios de capacitacin
Variable Dependiente
Indicadores
- Desarrollo econmico
- Evasin tributaria
- Formalizacin
- Comercio informal
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- Conciencia tributaria
- Sector empresarial
- Incumplimiento de funciones

4.3 Definicin Operacional de Variables



V. MARCO METODOLGICO
5.1 Nivel y Tipo de Investigacin
Este trabajo de investigacin ser del tipo bsico o pura, por cuanto
todos los aspectos son teorizados, aunque sus alcances sern
prcticos en la medida que sean aplicados.

5.2 Diseo de Investigacin
En este trabajo de investigacin, en primer lugar se identificarn los
problemas, en base a los cuales se proponen las soluciones
correspondientes a travs de las hiptesis, asimismo se proponen
los objetivos que persigue la investigacin; estableciendo de esta
forma una interrelacin directa entre estos tres elementos
metodolgicos en base a las variables de la investigacin.
Luego se desarrollar el planteamiento terico y obtendr los
resultados de la investigacin, se contrastarn los objetivos
especficos, lo que permitir contrastar y verificar el objetivo general
de la investigacin. Los objetivos especficos contrastados y
verificados, sern la base para la formulacin de las conclusiones
parciales; las mismas que constituirn los resultados parciales de la
investigacin y por tanto sern la base para emitir la conclusin
general del trabajo.
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Luego se establecer una interrelacin entre el objetivo general
contrastado y verificado con el resultado general representado por la
conclusin general; la que se contrastar con la hiptesis principal
de la investigacin, llegando a confirmarla o no como vlida sobre la
base del desarrollo de los planteamientos tericos, las entrevistas y
encuestas que se realizarn


VI. UNIVERSO/POBLACIN Y MUESTRA
6.1 Determinacin del Universo/ Poblacin
La poblacin estar conformada por aquel micro y pequeas
empresas que se encuentren en nuestra poblacin (Hunuco).

6.2 Seleccin de la Muestra



VII. TECNICAS DE RECOLECCIN Y TRATAMIENTOS DE DATOS
7.1 Fuentes, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos


7.2 Procesamiento y presentacin de datos


VIII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTALES
8.1 Recurso humano
8.2 Recursos materiales
8.3 Recursos financieros
8.4 Costos
8.5 Cronograma de Actividades

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IX. BIBLIOGRAFA
9.1 BASICA
9.2 COMPLEMENTARIA

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