UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ

FACULTAD DE EDUCACIÓN
ESCUELA DE FORMACIÓN PEDAGÓGICA

SOCIOLOGÍA Y REALIDAD NACIONAL

SOC 206

PROFESOR
LUIS VALLESTER

ASIGNACIÓN
ENSAYO

REALIZADO POR
LILIANA CORDOBA
4-283-907

FECHA DE ENTREGA
22 de octubre de 2022
 ENSAYO

Los indígenas son el grupo más vulnerable y marginado en Panamá

Por: Liliana J. Córdoba

El tema de la marginación es un concepto multidimensional de gran relevancia en

la actualidad dentro de una sociedad justa y balanceada, sin embargo, dentro de
todas las sociedades existen grupos vulnerables y que sufren marginación por
diversas causas. Este escrito pretende abordar de manera general, la
marginación que sufren nuestros pueblos indígenas, como grupo social y dentro
del sistema educativo panameño.

Hay autores que indican que el concepto marginación se utiliza indistintamente

como sinónimo de pobreza o desigualdad.

Sin embargo, Herrera, (2019) afirma que: Pobreza no es sinónimo de marginación

o exclusión social, la pobreza se vincula al sistema económico, al ingreso, a
causas estructurales, y aunque algunas características pueden atribuirse a la
marginación, es evidente que, en esta última, mantiene alejadas y estigmatiza a
las personas y a los grupos; mientras que la exclusión social, es una situación que
priva de la participación, derechos, recursos y capacidades. Se puede ser pobre y
no marginado, pero un marginado puede sufrir además las consecuencias de la
desigualdad y manifestaciones de la exclusión social, que se utilizan para
comprender el problema.

Por otro lado, asegura Irina Bokova, directora general de la Unesco en el año
2017, que “Los 370 millones de personas indígenas representan menos del 5% de
la población mundial, pero se encuentran entre el 15% más pobre. “Pese a la
diversidad de sus culturas y a que sus territorios se extienden por más de 90
países, afrontan retos comunes relacionados con la protección de sus derechos,
en su calidad de pueblos singulares”, Carranza, (2017).

Nuestro país no escapa de esa realidad, pues existen siete pueblos indígenas: los
Ngäbe, Buglé, Guna o Dule, Emberá, Wounaan, Bri bri, Naso Tjërdi los cuales
representan el 12% de la población total del país. El 95.4% de la
población indígena panameña sobrevive en condiciones de pobreza, mientras que
el 86.4% de éstos están bajo el índice de pobreza extrema.

La marginación social y la pobreza multidimensional

La marginación social es una situación que vive un individuo o grupo social en la

que no es considerado parte de una sociedad en términos políticos, económicos,
profesionales o sociales. Los procesos de marginación social se expresan en
términos de rechazo, indiferencia, represión o reclusión. Independientemente de
su grado, una característica común es la carencia de oportunidades y la privación
e inaccesibilidad a bienes y servicios básicos para el bienestar social. Entre las
causas de la marginación social, se pueden agrupar en dos tipos: factores
personales o endógenos y factores ambientales o exógenos

Si analizamos la situación de nuestros pueblos indígenas frente a esta definición

de marginación social, no podemos asegurar que se encuentren 100% en
situación de rechazo, indiferencia, represión o reclusión, pues tienen a
disponibilidad el ejercicio de sus derechos básicos como ciudadanos, sin embargo,
las condiciones de pobreza en la que viven la gran mayoría les impide salir de este
círculo vicioso de pobreza y marginación, pues al no incorporarse adecuadamente
a la sociedad reciben muchas veces el rechazo o la indiferencia de la sociedad.

Esta situación la podemos percibir, por ejemplo, en el área comercial de la ciudad

de David y lugares aledaños, donde se observan grupos de hombres perdidos en
el alcoholismo o mujeres con niños pidiendo limosnas para su sustento. La
sociedad en su conjunto, las autoridades y grupos de ayuda no pueden sacar
definitivamente a estas personas de esta lamentable situación, porque es algo
recurrente.

En ese sentido, el tema de pobreza ha sido analizado en diferentes periodos de

gobierno por ser un problema social extremadamente importante por resolver o
mitigar en toda sociedad.

En Panamá durante los últimos años se introdujo el concepto de pobreza

multidimensional, que toma en consideración de modo integral las múltiples
privaciones y carencias que experimentan simultáneamente los individuos y
hogares en múltiples dimensiones del bienestar distintas al ingreso, tales como
salud, educación, trabajo, medio ambiente, nivel de vida, entre otros. El IPM
representa una forma de medir estas privaciones y carencias de las personas,
aportando una visión integradora de la situación y revelando el nivel de pobreza
multidimensional en un país. (Ministerio de Economía y Finanzas [MEF] et al.,
2017, p. 14)

Al realizar el análisis por regiones, las comarcas indígenas fueron las que
presentaron los mayores Índices de Pobreza Multidimensional. En el caso de la
Ngäbe Buglé el índice se ubicó en 0.514. Entre los principales factores que
contribuyeron a que las personas multidimensionalmente pobres de esta comarca
vivan en esta condición estuvieron: logro educativo insuficiente, precariedad del
empleo, el manejo inadecuado de los desechos, el desempleo y trabajo familiar sin
remuneración, y la precariedad de los materiales de la vivienda; cada uno de estos
indicadores contribuyeron a la pobreza multidimensional en un: 11.4%, 10.1%,
8.4%, 7.7% y 7.5%, respectivamente. (MEF et al., 2017, p. 29)

Como se observa en estos resultados, el logro educativo insuficiente es un factor

determinante para salir de la pobreza y la situación de marginación.
La marginación social y educativa

La marginación social y educativa es un tema poco estudiado en nuestro país,

según lecturas realizadas, es difícil saber por qué una persona es marginada, hay
autores que indican criterios o factores físicos y psicológicos como causa de la
marginación y del abuso escolar.

Podemos mencionar el sexo (niño o niña): Cada día vemos más niños en clase
que se juntan con los de su mismo sexo, es decir, niños juegan con niños, por
ejemplo, a la pelota, estos niños no dejan jugar a las niñas porque los consideran
juegos de niños, por lo tanto, estas niñas no juegan a la pelota porque los niños
catalogan la pelota como de único sexo masculino.

Asimismo, también las niñas impiden jugar a los niños sus juegos, ya que los
consideran de niñas. Si una niña consigue jugar a un juego de niños, estos la
considerarán “marimacho” y viceversa, si un niño consigue ser aceptado por las
niñas y jugar a sus juegos, tanto las niñas como los niños podrán pensar que es
“mariquita” u homosexual.

Otra causa es el estado físico: Los niños suelen jugar con los de su tamaño y los
de su peso y tienden a meterse con los de baja estatura y los que tienen
sobrepeso. A los niños que son de baja estatura, suelen decirles enanos o pitufos;
por lo que estos entran en depresión emocional al no poder ser igual de altos que
los demás, no son rechazados, pero son insultados y motivo de risa. Los niños
con sobrepeso entran en un conflicto más fuerte con los maltratadores debido a
que su situación emocional es más dura. Los niños con sobrepeso quieren hacer
amigos y jugar con los demás, pero los demás no quieren jugar con ellos porque
están gordos y tienden a insultarlos o son objeto de burlas constante. Los niños
con sobrepeso entran en una depresión más fuerte y tienen miedo a ser
rechazados nuevamente, por lo que se mantienen alejados de los círculos
sociales.

El estado psicológico: este factor es muy lamentable y sufrido para los niños con
retraso mental o alguna discapacidad, son apartados del grupo pues los niños no
saben jugar con ellos y tampoco ven sus deficiencias mentales. Normalmente, son
los propios profesores los que marginan a estos niños retrasados pues se los
llevan a una adaptación curricular o a un aula
especial para que reciban una buena educación, pero ya no se forman al igual que
los demás niños, sino que se forman apartados del grupo.

La raza u origen étnico: este factor como causal de marginación social y

educativa es de gran importancia. Los niños no tienen problema en relacionarse
con otros niños que ellos consideran normales. Apreciamos la capacidad de
relacionarse cuando ellos se juntan con otros niños diferentes a ellos. Tienen
miedo a relacionarse pues normalmente se relacionan con niños iguales que ellos,
pero cuando cogen la confianza suficiente, tienden a rechazarlos porque no son
iguales, por ejemplo, un niño negro o un niño chino no es tratado igual que los
otros niños, pues tienden a ser marginados y apartados del grupo de iguales.
Tienden a reírse de ellos y a tratarlos mal.

Esta situación se aplica para todos los niños y jóvenes indígenas que estudian en
centros educativos donde la mayoría se les considera como “latinos”. Su
contextura o rasgos físicos, el uso de su indumentaria, su forma de hablar son
algunos aspectos que los hace diferentes del resto y esto es motivo para sufrir
cierto tipo de marginación, y ni hablar que son sujetos de burla y acoso escolar.
Aún en la adultez, sufren esta condición, por mencionar un ejemplo, un joven
indígena que realiza su práctica docente en un centro educativo a nivel de media
en la ciudad de David, es cuestionado por un adolescente, que le pregunta ¿de
qué raza eres? Y de manera inmediata, otro adolescente responde jocosamente
que es “tacu pai”.

Sin tener conocimiento del origen de ese término, pues corresponde a José
Torres, más conocido en Venezuela como Tacupay (4 de junio de 1925), quien
es un primer actor de televisión, cine y doblaje venezolano. Es recordado por
haber interpretado al personaje indio llamado "Tacupay" en la telenovela Ka Ina,
que significa: toda la tierra o la tierra misma.

Sin importar el esfuerzo que haya realizado este joven estudiante durante sus
estudios universitarios, ya próximo a obtener sus credenciales que lo acreditan
como profesor de segunda enseñanza, es sometido a burlas por parte de jóvenes
que aún están en formación en el nivel secundario. Esto es un claro ejemplo de
marginación por razón de la raza u origen étnico. A pesar de que es ciudadano
panameño al igual que nosotros, no escapa de este tipo de tratos.

Ahora bien, existe un documento redactado por conducto del Ministerio de

Economía y Finanzas, titulado “Características de los grupos étnicos con falta de
interés en la educación”, según Encuesta de Propósitos Múltiples de marzo de
2015. Las conclusiones a las que llegaron fueron las siguientes:

 Los grupos étnicos presentan mayores signos de vulnerabilidad social,

principalmente las comunidades indígenas. De acuerdo con la Encuesta de
Propósitos Múltiples de marzo de 2015, el 30.5% de los jóvenes de 11 a 18
años que no asistían a clases se consideraba parte de los pueblos
originarios y la mayoría de ellos no se educaba por falta de interés. El
resaltado es nuestro.
 Las mujeres indígenas se educaban menos que los hombres. Era más
común que se quedaran atendiendo el hogar y al momento de responder la
Encuesta la mayoría no estaba interesada en educarse (32.0%). La mujer
indígena tiende a casarse joven (este fue el segundo motivo por el cual no
estaban estudiando) y se queda en casa para cuidar de su familia; si no
está casada, igual se queda para ayudar a sus padres.
 En cambio, los hombres indígenas, además de no estar interesados en la
 educación (40.2%), normalmente se dedican a actividades relacionadas a
la agricultura, según la Encuesta el 54.6% de quienes no asistían a la
escuela por falta de interés se dedicaban a este tipo de actividades para
llevar el soporte a su hogar. En ambos casos, hombres y mujeres,
enfrentaban el desafío de vivir en la extrema pobreza. (MEF, 2017, p. 22)

Considerando estos resultados por parte de un ente público, vale recordar que la
educación permite el desarrollo de las capacidades y habilidades que les permite a
las personas insertarse en una sociedad, a través de las oportunidades laborables,
permite hacer uso de sus derechos, reduce las desigualdades y contribuye al
progreso del país. No se concibe el hecho de que los grupos indígenas les guste
vivir en la pobreza infinita y la marginación, que tengan falta de interés en la
educación, y que no tengan deseos de superación.

La educación genera niveles de bienestar y calidad de vida en todas las personas.

La ausencia de educación provoca carencias dentro de un hogar, sin trabajo hay
pobreza y muchas necesidades que satisfacer.

En la primera aproximación del IPM – Panamá, la dimensión de educación quedó

conformada por tres indicadores, los cuales comprenden aspectos relacionados
con los diferentes factores que limitan la asistencia de los educandos o la
población en edad escolar a los centros educativos, la oferta y calidad del sistema,
la continua formación, la importancia de saber leer y escribir, en particular de
nuestra población adulta mayor, entre otros. (MEF et al., 2017, p. 32)

Tomando en cuenta las cinco dimensiones que componen el IPM, la de educación

es la que en mayor medida contribuye (23.9%) a la pobreza multidimensional. De
los tres indicadores que miden las carencias en esta dimensión, el logro educativo
insuficiente fue el de mayor contribución (12.4%) e incluso dentro del total de
indicadores.

En base a las consideraciones establecidas podemos concluir que los indígenas

son el grupo más vulnerable y marginado de Panamá.
 Referencias

Carranza, D. (2017). ONU: los indígenas son los más marginados y vulnerables
del mundo. https://www.aa.com.tr/es/mundo/onu-los-ind%C3%ADgenas-
son-los-m%C3%A1s-marginados-y-vulnerables-del-mundo/880991

Herrera, L., Córdoba, P., Torres-Lista, V., & Montenegro, M.. (2019). Marginación
socioeconómica de Panamá 1990-2010: estableciendo una línea
base. Desarrollo y Sociedad, (83), 307-
351. https://doi.org/10.13043/dys.83.8

Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Desarrollo Social & Instituto

Nacional de Estadística y Censo. (2017). Índice de Pobreza
Multidimensional de Panamá: Año 2017. https://www.mides.gob.pa/wp-
content/uploads/2017/06/Informe-del-%C3%8Dndice-de-Pobreza-
Multidimensional-de-Panam%C3%A1-2017.pdf

Ministerio de Economía y Finanzas. (2017). Características de los grupos étnicos

con falta de interés en la educación.
https://www.mef.gob.pa/wp-content/uploads/2020/12/Caracteristicas-de-
Grupos-Etnicos-sin-Interes-en-la-Educacion.pdf