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Copia de La Educación Integrada
Copia de La Educación Integrada
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Naiara Dominguez- 1090085
La Educación Integrada
ESTUDIO COMPARADO SOBRE UNION EUROPEA Y COMUNIDAD
ANDINA. Los organismos de integración regional y la educación.
Introducción
La presente investigación constara de realizar un estudio comparado entre dos organismos
de integración regional, en el marco de la materia de grado “Integración y Desarrollo
Internacional”.
Con respecto a la Comunidad Andina la misma se define en su pagina web como una
organización internacional que posee órganos e instituciones con el objetivo de generar
integración entre los distintos Estados que la conforman. En el marco de los estudios
internacionalistas podemos clasificar a la comunidad andina como una organización
supranacional y subregional la misma esta formada por 4 Estados, del sector Andino del
continente americano, y distintos organismos e instituciones que forman parte del Sistema
Andino de Integración. Los Estados que forman parte de esta son: Bolivia, Ecuador, Perú
y Colombia.
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de paz y de cooperación entre los Países Miembros; la promoción de una visión común
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Si bien podemos observar que la educación es relevante para cada uno de los organismos
de integración, todavía no se abordo porque lo es. Los procesos de integración necesitan
tener una base social fuerte para sostenerse en el tiempo, por lo tanto los organismo se
preocupan en generar instrumentos con respecto a la educación para ayudar a cristalizar
los procesos de integración dentro de las sociedades, para que los mismo sean fuertes y
sostenibles en el tiempo, ya que se crea una cultura integracionista dentro de las mismas
(Enseñanza de Integración en los países Andinos, pp 11-12, 2006)
Metodología de Investigación
Para responder esta pregunta se llevará a cabo una investigación de estudio de caso
utilizando el método comparado, se estudiarán como lleva cada organismo internacional
el proceso de integración en educación para ver similitudes y diferencias en cada uno de
los casos y así poder entender como comunidades tan distintas pueden lograr cooperar
entre si y generar mecanismo de integración por dentro y por fuera de sus comunidades.
Paradigma
Como hemos descripto anteriormente podemos notar que los organismos cooperan entre
si y que los mismo comparten una política de integración por fuera y por dentro de la
organización, pero para entender como posible que esto ocurra, las relaciones
internacionales han encontrado distintas respuestas. Como se ha nombrado antes el
presente estudio se centrará en el paradigma de la interdependencia compleja ya que
entendemos que la misma es la mas acorde para explicar la integración entre las distintas
organizaciones.
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Objetivos de investigación
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Marco Teórico
Teniendo en cuenta toda esta información además del texto del Dr. Trujillo donde se trata
las nuevas temáticas del Desarrollo y los desafíos del Sistema de Educación Superior
poniendo su foco en la cooperación entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea.
Brindándonos un marco mas amplio a la hora de realizar dicha investigación.
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Desarrollo
Para dar comienzo a la investigacion de este trabajo, se empezara con la explicación de
cada organismo internacional.
Comunidad Andina
La Comunidad Andina es una organización Supraregional y subregional. La misma se
define como:
La misma cuenta 4 paises miembros los mismos son Bolivia, Colombia, Ecuador y
Peru, también posee 5 Estados Asociados como Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y
Uruguay. Si bien todos estos Estados se encuentran en el mismo continente también
2 http://www.comunidadandina.org/Seccion.aspx?id=189&tipo=QU&title=somos-comunidad-andina
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cuenta con 3 Estados observadores como España y Marruecos que se encuentran por
fuera del Continente mas específicamente Europa, cuando se observa esto podemos dar
cuenta de la primera cercanía entre la Union Europea y la Comunidad Andina, ya que,
tiene dos Estados observadores de manera continua que pertenecen a la Union Europea
y son un nexo entre los dos organismos de integración regional.
Sin olvidar que la Comunidad Andina forma parte del Sistema Andino de Integración
también conocido por sus siglas S.A.I, si bien no se piensa uno sin el otro cuando se
habla del SAI se habla por todos los organismos que forman parte del mismo incluido
la Comunidad Andina. Estos Órganos son:
Estos organismos conforman parte de todo el Sistema Andino de Integración, pero hay
una jerarquía cuando se han enumerado los distintos órganos, hay uno que se destaca
sobre el resto, este es el consejo presidencial Andino el mismo se le llama Órgano
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Máximo y por debajo de este órgano máximo se encuentran todos los demás
organismos e instituciones.
Cuando se observa los objetivos que tienen la comunidad Andina podemos dar cuenta
todos apuntan a lograr una integración regional pacifica con efectos de ganancia
positiva para todos los Estados Miembros y cooperar para mejorar la posición
internacional dentro de sistema internacional económico. De esta manera podemos
observar que hacen uso de “Soft Power3” para posicionarse mejor dentro del sistema
internacional utilizando el reconocimiento y mostrándose como un grupo unido en el
sistema internacional. Esto genera mas interés en la integración y se vuelven menos
vulnerables dentro del sistema.
✓ Clausula de la Nación mas Favorecida, esto quiere decir que los Estados
Miembros de la organización siempre se darán entre si los mejores precios o
condiciones de compras.
✓ Se prohíbe imponer gravámenes o restricciones entre los Estados miembros de
la organización además de tener una política comercial común en materia de
defensa. Esto provoca que ningún Estado de la Region provoque generar mas
instrusmento militar del necesarios ya que la organización lo limita en el
presupuesto utilizado para el mismo
✓ Hay un Trato Nacional en el comercio subregional de servicios (materia
tributaria) .
✓ También un régimen común de Inversiones
Si bien se puede observar que todos estos incentivos son económicos no podemos
ignorar que los mismo instan a los Estados a formar parte de la Comunidad Andina, ya
que buscan una integración total entre los Estados.
3Concepto acuñado por Joseph Nye en su libro Bound to lead: The changing nature of
American Power
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cuales son los incentivos que tienen los distintos Estados en formar parte del proceso
de integración, sin dejar de lado toda la organización que posee la comunidad Andina
ya que nos permitirá, proporcionar similitudes y diferencia entre los dos sistemas a
estudiar aunque no sean en el ámbito de Educación.
Ahora para centrarnos en el ámbito que se ha elegido para investigar se proseguirá, con
la organización en Materia de educación que tiene la comunidad Andina.
Con respecto a la Educación actualmente la Comunidad Andina se encuentra formando
parte del Tratado de la Organización del Convenio Andrés Bello de integración
Educativa, Científica, Tecnológica y Cultural, también conocido como Convenio
Andres Bello (CAB), se suscribió en el año 1970 y en el mismo también se encuentran
diversos Estados como:
➢ Bolivia,
➢ Chile,
➢ Colombia,
➢ Cuba,
➢ Ecuador,
➢ España,
➢ México,
➢ Panamá,
➢ Paraguay,
➢ Perú,
➢ República Dominicana
➢ Venezuela.
La comunidad andina también posee una Universidad en dos Estados integrantes del
Sistema de Integración Andino, la Universidad Andina Simon Bolivar se encuentra en
Bolivia y Ecuador. Su sede central 5se encuentra en Sucre, Bolivia y tiene una sede
nacional6 en Quito, Ecuador.
La misma se creo en el año 1985 y se aprobó en el año 1987 por el parlamento Andino,
en propósito con su carta fundacional “Acuerdo de Cartagena” y el Protocolo de
Trujillo la universidad se puso en marcha la construcción de la Universidad.
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Pagina OfIcial de la Universidad Andina Simon Bolivar en Bolivia:
https://www.uasb.edu.bo/
6
Pagina OfIcial de la Universidad Andina Simon Bolivar en Ecuador:
https://www.uasb.edu.ec/
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del mundo.” Podemos dar cuenta, que no se busca una integración solamente entre estados
miembros en materia de educación sino que también en se busca la integración
internacional con otros Estados o organizaciones de integración regional, aquí también
podemos encontrar otra conexión con la Unión Europea ya que abre las posibilidades a
una cooperación mas integral e internacional.
Unión Europea
Como hemos descripto anteriormente la Unión Europea se autodefine como “La Unión
Europea es una asociación económica y política única en su género y compuesta
por 27 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente.” (Unión Europea)7.
Estos 27 Estados son: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos,
Dinamarca, Irlanda, Grecia, España, Portugal, Austria, Finlandia, Suecia, Chequia,
Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
Bulgaria, Rumania y Croacia.
Si bien como se puede observar hay una variedad de estados miembros que forman parte
de la organización, el espíritu de integración sigue vigente ya que se sigue incorporando
al día de hoy países para que formen parte de la unión europea, si bien no se puede obviar
que hace unos años el Reino Unido se ha ido de la Unión Europea, no se puede negar que
los incentivos para formar parte de la misma se encuentran vigentes. La organización
cuenta con 27 Estados y actualmente es una de las organizaciones mas importante en el
ámbito internacional además de ser el bloque comercial mas grande en el sistema
internacional comercial.
Actualmente tiene su propia bandera, su propio himno, su propio día además de tener un
lema compartido por todas las naciones que lo conforman “UNIDOS EN LA
DIVERSIDAD”, muestra de esta manera lo comprometido que esta con integración
regional de los Estados miembros. Dentro de la misma habitan 23 lenguas oficiales, esto
➢ Consejo Europeo
➢ Parlamento Europeo
➢ Consejo de Ministros
➢ Comision Europea
➢ Tribunal de Justicia
➢ Tribunal de Cuentas
➢ Comité Económico y Social
➢ Comité de las Regiones
➢ Banco central Europeo
➢ Banco Europeo de Inversiones
➢ Agencias
Como podemos observar la unión europea tiene una organización de instituciones basta
para ser un organismo supranacional que funcione correctamente y pueda llevar a cabo
distintas políticas para generar mas integración. Cuando se observar las políticas
comunes, económicas, en materia penal, Política Exterior, de seguridad, en cooperación
policial y en materia penal podemos dar cuenta que la integración es absoluta, esto no
quiere decir que los Estados sean iguales, o que todos ganan lo mismo pero como se ha
nombrado al principio del documento la integración de estos países siguen una lógica de
WIN-WIN, esto quiere decir que es un juego de suma positiva, todo ganan a implementar
las políticas pero no todos ganan lo mismo.
“La UE apoya a los Estados miembros en sus esfuerzos por ofrecer la mejor
educación y formación posible a sus ciudadanos. También promueve el multilingüismo
en Europa, contribuyendo a la enseñanza y el aprendizaje de idiomas, fomentando la
movilidad de los estudiantes, las personas en formación, los profesores y los jóvenes, y
facilitando el intercambio de información y experiencias.”
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Si bien podemos observar que con esto se refiere a países que se encuentran por dentro
de la organización, no podemos ignorar que muchas de estos ideales también se han
proclamado para Estado u Organizaciones internacionales por fuera de los que es Europa
Continental.
Además de que tiene un programa exhaustivo para países alrededor de todo el mundo,
donde se encuentran también los Estados que forman parte de la Comunidad Andina, el
programa en cuestión se llama ERASMUS+ , donde desde fondos de la Unión Europea
alientan a ciudadanos de todo el mundo (bajo ciertas condiciones) ha formar parte de la
comunidad estudiantil europea a través de becas y ayudas financieras.
Conclusión
Como hemos podido observar a lo largo del desarrollo de esta investigacion podemos dar
cuenta que los sistemas de integracion regionales, ya sea, la unión europea o la comunidad
andina, que su principal objetivos en la integracion regional.
Si bien entendemos, que la comunidades que las forman son totalmente diferentes las
ganancias a la hora de cooperar suplantan cualquier negación a integrase.
Con respecto a las comunidades diferentes, la cooperación que ofrece la Unión Europea
es en términos económicos a la comunidad Andina, lo que puede demostrar que aunque
las comunidades sean tan diferentes entre si, los valores de la cooperación entre Estados
prima, sin importa la ideología.
Lo que si, no se debe dejar de tener en cuenta es que muchas de estas políticas se pueden
ver truncadas por políticas ideológicas o crisis internas de los Estados Miembros de la
Comunidad Andina, pero eso tiene que ver con que es posible que no se termine con éxito.
Con esta idea ultima, se puede proponer distintas vías de próximos estudios sobre Las
políticas educativas que promulgo la CAN y cuantas de ellas resultaron con éxito teniendo
en cuenta si el aporte de la Unión Europea tuvo algo de injerencia en la efectividad o
ineficacia de las distintas políticas.
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Bibliografía
http://www.comunidadandina.org/Seccion.aspx?id=302&tipo=TE&title=servici
os-e-inversiones
https://sede.mitma.gob.es/SEDE_ELECTRONICA/LANG_CASTELLANO/List
ado_procedimientos/TITULOS_UE/
https://europa.eu/european-union/index_es
http://www.comunidadandina.org/StaticFiles/201166172212libro_ensenanza.pdf
aberto.up.pt/bitstream/10216/84615/2/138869.pdf
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Trujillo, H. (2019). La nueva temática del Desarrollo y los desafíos del Sistema de
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