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POLTICA EDUCATIVA

La Educacin en el mbito Internacional

En la era de la globalizacin las sociedades han experimentado grandes cambios en los diferentes aspectos de la vida humana. Desde una perspectiva econmica podemos afirmar que en el marco de la mundializacin del neoliberalismo, el capitalismo ha atravesado las fronteras internacionales por medio de la eliminacin de las barreras arancelarias y la realizacin, cada vez con ms frecuencia, de transacciones transnacionales y la apertura de los mercados al libre comercio. En una dimensin poltica hemos visto como los pases cada vez ms se fijan objetivos comunes en defensa de la democracia, la calidad en la educacin, la seguridad y la proteccin del medio ambiente mediante la firma de tratados y acuerdos internacionales logrados en las cumbres y reuniones de jefes de estado o de sus delegados. La Educacin a nivel internacional ha sufrido una serie de cambios, tanto en pases desarrollados como en pases en vas de desarrollo, han diversificado la matricula y han tratado de abarcar poblaciones con antecedentes desiguales. En 1989 el economista John Williamson, narro lo que se acord en el consenso de Washington que defini 10 recomendaciones dirigidas a los pases deseosos por reformar su propia economa, sin embargo esto fue interpretado de distintas maneras por los pases. A pesar de haber abarcado en el consenso 10 temas importantes en materia econmica entre los que destacan: disciplina presupuestaria, cambios en prioridades del gasto pblico, reforma fiscal, liberalizacin comercial, apertura a la entrada de inversiones extranjeras, privatizaciones, desregularizaciones y garanta a los derechos de propiedad; se excluyeron temas importantes como: la equidad, el crecimiento o problema ecolgico y las crisis originadas por distintos factores. La exclusin de estos temas en el consenso ocasiono que se replantearan los objetivos: elevar niveles de vida, desarrollo sostenible, desarrollo igualitario y desarrollo democrtico, debido a esto se llev a cabo la segunda cumbre de las Amricas realizada en Santiago de Chile el 18 de Abril de 1998 y en la cual los jefes de Estado y los Gobiernos de las Amricas crearon un plan de accin para: asegurar el acceso a la educacin y mejorar la calidad, promover y fortalecer la democracia, fomentar el respeto a los derechos humanos, profundizar la integracin econmica y el libre comercio, y erradicar la pobreza y la discriminacin. Un gran nmero de pases se han planteado propsitos comunes por la necesidad de ordenar los sistemas educativos, se han expuesto nuevos esquemas para la formacin de una identidad bien definida de dicho sistema y pueda perseguir y alcanzar sus propsitos uno de los cuales podra mencionar: mejorar la calidad y la equidad en la educacin para hacer frente a la pobreza y a la desigualdad. Se ha observado que otros pases han tenido progreso en los proyectos realizados, lo que quiere decir que si Mxico no acta pronto puede quedarse rezagado. La Unin Europea, Argentina y Chile que se encontraban es situaciones similares a la de Mxico, comenzaron a tomar cartas en el asunto y crearon proyectos para el desarrollo de sus sistemas educativos. Unin Europea. La unin europea durante esta ltima dcada desarrollo estrategias para: y y Mejorar la calidad del aprendizaje Ampliar el acceso a la educacin

L.E. Karina Zapata Pajn L.A. Argelina Ontiveros Snchez

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Actualizar la definicin de capacidades bsicas. Abrir la educacin al entorno internacional. Hacer un buen aprovechamiento de los recursos disponibles.

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Los pases de la Unin Europea han logrado de esta manera preservar diferencias al tiempo que construyen un espacio educativo comn, en el que no solo se permite la diversidad, sino que se alienta. En la unin europea existen distintos modelos y sistemas educativos que persiguen el mismo fin. Por ejemplo: y En Italia se agruparon todas las escuelas de educacin media a un mismo sistema, cuando antes todas tenan sus fines particulares, fortalecieron aspectos como la enseanza de las lenguas extranjeras. En Espaa se estableci que las enseanzas mnimas para bachillerato deben comprender una serie de competencias que entre ellas estn: Ciencias para el mundo contemporneo; Lengua castellana y literatura; Filosofa y ciudadana.

La finalidad de las enseanzas mnimas es asegurar una formacin comn a todos los alumnos y alumnas dentro del sistema educativo espaol y garantizar la validez de los ttulos correspondientes . Francia Francia llevo a cabo la reforma integral del sistema educativo que habla sobre los objetivos del lenguaje de las competencias dndole nfasis a las bsicas. Esta reforma tiene antecedentes en la dcada de los ochentas cuando se diseo el bachillerato para preparar tanto como para la educacin superior como para el trabajo, lo cual provoco el aumento de la matricula. Tambin se implementaron medidas para la adaptacin del adolescente, a sus escuelas, hbitos de estudio, estrategias de enseanza etc., se empieza a promover la flexibilidad entre las escuelas y se les otorga ms autonoma para resolver sus problemas particulares. En 2006 se public un decreto que establece la base comn de competencias de la educacin, en el cual se definen cada uno de los objetivos de los grados escolares. Chile En chile las reformas realizadas para la mejora de la educacin, abarcan una gran gama de aspecto desde las mejoras en la infraestructura hasta la gestin de los directores y prcticas pedaggicas de los maestros. El eje principal de la reforma consiste en: la definicin general de los componentes de los componentes de la educacin media, que consistira en que los primeros dos aos son de formacin general, el tercero o en algunos casos el cuarto son de informacin diferenciada (en cursos propios de la Enseanza Media Cientfico-Humanista o Tcnico-Profesional). Chile ofreca cerca de 400 especialidades, y con esta reforma se redujeron a 46, dndole mayor importancia a la educacin bsica que a la especializacin, esto se refleja en el enfoque de competencias que se adopto: Capacidades fundamentales (lenguaje, comunicacin y clculo) Disposiciones personales y sociales Aptitudes cognitivas

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Conocimientos bsicos (del medio natural y social, de las artes, de la tecnologa, de la trascendencia y de s mismo).

Adems de esto se implementaron espacios fuera de los planteles de estudio para actividades culturales y recreativas, con el fin de fortalecer y mejorar las relaciones entre alumnos y alumno-maestro.

Argentina En argentina la educacin media se le conoce como polimodal, los estudiantes pueden elegir entre 5 opciones, que comparten elementos bsicos, e importantes (lengua y literatura, lengua extranjera, matemtica, ciencias sociales, ciencias naturales, tecnologa, lenguajes artsticos y comunicacionales, educacin fsica, formacin tica y ciudadana, y humanidades), cada uno de estos bloques estn diseados y establecen el conjunto conocimientos y procesos que el estudiante debe dominar. Al mismo tiempo argentina buscar acabar con la fragmentacin poniendo remedio a la rigidez de las trayectorias acadmicas. Las reformas de argentina tambin promueven el desarrollo de centros para esparcimiento, cultura y deporte, pero con un distinto fin el cual es: desarrollar en los jvenes un sentido de pertenencia entre alumnos y complementar su formacin. Consideraciones de los pases en torno a las reformas internacionales. Todos los pases desarrollan reformas para mejorar la calidad de la educacin, y buscan la flexibilidad en esta, es decir que no haya fragmentacin y como consecuente facilitar el trnsito de los estudiantes entre las escuelas. Todos los subsistemas de educacin tienen objetivos comunes que solo se alcanzarn si trabajamos en conjunto, proporcionando una educacin de calidad en un marco de equidad. Tendencias en el mundo similares a las de Mxico: y y y nfasis en las competencias claves, la especializacin se va postergando. El currculo se va enriqueciendo con actividades artsticas, culturales y deportivas. Las reformas se enfocan en el desarrollo de programas centrados en el aprendizaje a partir de nuevas tcnicas pedaggicas y la definicin de objetivos formativos para facilitar su transmisin y evaluacin.

La descentralizacin de la educacin se dio en Chile y Argentina pero dio resultado negativo, porque fomento la desigualdad, pero esto no quiere decir que en Mxico no podra funcionar, la UNESCO se menciona a favor de esta en su Informe Sobre el Estado de la Educacin en el Mundo 2009. El Dr. Armando Peraza menciona en su tesis una teora acerca de cmo la descentralizacin podra funcionar en Mxico: La idea de la descentralizacin propuesta, est basada en la creacin de una serie de al menos cuatro agencias que se encargaran de funciones sustantivas que actualmente realiza la SEP, tanto a nivel federal como de los Estados. Estos organismos seran autnomos y dependeran del Congreso de la Unin y en los Estados de sus respectivos Congresos y estaran sujetos a rendicin de cuentas por el mismo organismo, lo que nos permitira despolitizar en gran medida las funciones asignadas a ellas Lo cual podra ser un paso para mejorar la calidad de la educacin.

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Las principales recomendaciones de los organismos financieros internacionales Las evaluaciones y el papel de la ONU (UNESCO) en este proceso de mundializacin educativa

En 1990, los representantes de casi todos los pases del mundo reunidos en Jomtien (Tailandia) suscribieron la Declaracin Mundial sobre la Educacin para Todos (EPT), 10 aos despus se acord en Dakar (2000) con 6 metas: y y y y y y Extender y mejorar la educacin de la primera infancia. Para el 2015 todos los nios pertenecientes a minoras Ver por las necesidades de aprendizaje de los jvenes y adultos. Aumentar en un 50% para el 2015 el porcentaje de adultos alfabetizados. Lograr para el 2015 la igualdad entre los gneros en relacin a la educacin. Mejorar los aspectos cualitativos de la educacin

En 2008 la UNESCO hace un informe del seguimiento del programa EPT Educacin para todos y seala que en la regin de Amrica Latina y el Caribe la desigualdad econmica sigue siendo ms acusada que en otras regiones del planeta. Si hablamos sobre la educacin en Mxico la evaluacin PISA realizada por la OCDE en Mxico nos indica que: el sistema educativo mexicano debe enfrentar dos retos importantes: Por una parte, Mxico tiene una proporcin elevada de alumnos por debajo del Nivel 2 (alrededor del 50%), lo que implica que muchos jvenes no estn siendo preparados para una vida fructfera en la sociedad actual. Por otra, nuestro pas tiene muy pocos estudiantes en los niveles ms altos (menos de 1% en los niveles 5 y 6), lo que significa que los alumnos de mejores resultados no estn desarrollando las competencias que se requieren para ocupar puestos de alto nivel en los diversos mbitos de la sociedad .(OEI 2006) A causa de esto PISA concluye que el problema principal est en cmo las escuelas y los sistemas escolares estn dirigidos (la cantidad de tiempo que los alumnos estn en clase y el grado en que las escuelas se dan cuenta de los resultados). El presidente Caldern en este sexenio junto con la SNTE impulsa el proyecto la alianza para la educacin cuyo objetivo es: propiciar e inducir una amplia movilizacin en torno a la educacin, a efecto de que la sociedad vigile y haga suyos los compromisos que reclama la profunda transformacin del sistema educativo nacional . Esta alianza est sustentada en 5 ejes principales, entre los cuales estn: La Modernizacin de los centros escolares, Profesionalizacin de maestros, bienestar y desarrollo integral de los alumnos, formacin para la vida y evaluacin de la educacin para la calidad. Sin embargo en esta alianza no se menciona nada especfico y concreto como el proyecto de One Laptop per Child, realizado en otros pases. Si hablamos de la Educacin a nivel mundial, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) declar a favor de los Objetivos que la comunidad internacional planteo (Objetivos del mileno y declaracin Mundial para todos), metas para desarrollo que involucran avances en el mbito educativo, y dicha declaracin ha proporcionado un impulso enorme para lograrlas.

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Estos objetivos tienen como fin terminar con la pobreza del mundo y que para el 2015 lograr que todos los nios del mundo, cursen la primaria y avancen en forma decidida en un entorno de igualdad y con esto apoyar a los pases en desarrollo. Para cumplir estos acuerdos y aspiraciones la OEI present en octubre de 2008 un documento titulado METAS 2021: la educacin queremos para la generacin de los Bicentenarios ; El proyecto aspiraba a ser de todos y de cada uno, con un marco comn pero con un perfil propio de cada pas, abarcando tambin la participacin la participacin social, los programas de accin compartidos, la financiacin, y el seguimiento y la evaluacin de su desarrollo y ejecucin. El programa exige no solo la participacin de todos los pases si no el apoyo solidario entre unos y otros. A lo largo del tiempo el programa se ha ido modificando y enriqueciendo, pero lo ms importante ha sido que ha creado alianzas y relaciones con diferentes organismos internacionales como la CEPAL, UNICEF, OEA, la Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe de UNESCO (OREALC), el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE) y el proyecto Sistema de Informacin de Tendencias Educativas en Amrica Latina (SITEAL), iniciativa conjunta OEI-IIPE, que han trabajado en conjunto para el logro de dichas metas. Para su financiamiento, se realizo un estudio de la situacin econmica de cada pas, y de ah cada uno estableci sus prioridades y el nivel de logro que deseaba alcanzar, partiendo de ah se elabor una junta con la CEPAL para calcular los costos para este proyecto, y por fin en Brasilia el 31 de agosto de 2009, se presento el estudio de costos a los viceministros de la Educacin, Por otra parte, los ministros de Educacin acordaron en El Salvador desarrollar mecanismos de evaluacin regional para conocer los progresos y detectar las insuficiencias del proyecto. A pesar de esto, en algunos pases de Amrica Latina ni siquiera se han logrado las metas que se fijaron para el 2005, como la de la paridad de los sexos; pese a las mejoras en la educacin y al elevado grado de cobertura de esta, los nios ms desfavorecidos no suelen beneficiarse en general de los programas de atencin y educacin. Entonces nos encontramos en una disyuntiva se cumplirn o no se cumplirn las metas al 2015 o 2021?, Para poder cumplirlas es necesario ampliar la vista, mirar ms all, necesitamos ver las condiciones en que viven las personas marginadas, es muy difcil aprender con hambre, fro, graves problemas de salud, o cuando el maestro no habla la lengua que yo hablo etc., es por esto que la UNESCO en conjuncin con la CEPAL en una declaracin sobre el financiamiento y gestin de la educacin hizo nfasis a la importancia de profesionalizar y dar protagonismo a los educadores, otorgar un papel ms relevante a la comunidad educativa local, as como implementar las tecnologas de la informacin y comunicacin en los procesos de enseanza. Segn Acuerdos Internacionales La educacin es la clave para el desarrollo de los pases , y por esto por derecho humano: toda persona tiene derecho a la educacin.

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