Universidad Tecnológica Centroamérica

Unitec

ETICA JURIDICA EN EL AMBITO LEGISLATIVO A NIVEL

MUNDIAL

Alumna:

Nicolle Alejandra García Espinoza - 12111312

Presentado a:

Abogado. André Lacayo

Clase y Sección

Ética Jurídica
Introducción
La ética jurídica se encarga del estudio de los valores del ser humano, lo bueno y lo
malo, de la moral y el Derecho, y se identifica dentro del ámbito jurídico, siendo una
exigencia de los profesionales en emitir una opinión más, acerca de lo bueno o lo malo;
donde se trata de emitir juicios sobre la maldad o bondad de algo, pero dando siempre la
causa o razón de dicho juicio

En el poder legislativo debe de ejercer con integridad, por tanto, debe obrar con
honestidad, independencia, imparcialidad, y ecuanimidad, Como se ha señalado, el
Poder Legislativo es el más importante de todos los órganos del Estado, no sólo por la
trascendencia de sus funciones, sino por la dimensión que representa. A continuación,
destacaremos algunos aspectos los cuales son que El Poder Legislativo garantiza al
Estado de derecho, representa a los intereses de una nación, controla el poder ejecutivo
y diseña el sistema jurídico nacional, entre muchas más cosas

Asimismo, garantiza la democracia se afirma con razón que el parlamento es el germen

de la democracia, pues representa la negación del régimen autoritario, a través de él, la
nación recupera su capacidad de expresarse, de definir un nuevo proyecto de
convivencia colectiva. El parlamento es el primer componente democrático del nuevo
régimen. Es en el parlamento donde han iniciado los movimientos en pro de la
democracia.
La corrupción ha tocado lugar en todos los poderes del estado No obstante la gran
responsabilidad que desempeñan los parlamentos o congresos, y de su importancia en la
actualidad, esta institución ha sufrido un notable menoscabo en la credibilidad por parte
de la sociedad.

Tradicionalmente se ha pensado que la ética es algo que se vive de manera privada, sin
embargo, existen claras distinciones entre la ética de carácter público y aquella de
carácter privado. Peces-Barba señala que la ética pública es una ética procedimental que
marca criterios, guías y orientaciones para organizar la vida social; supone un esfuerzo
de racionalización de la vida política y jurídica para alcanzar la humanización de todos.

Ética jurídica en México

En México, el congreso general junto con la policía, los partidos políticos y los
sindicatos son las instituciones con el nivel más bajo de confianza y aprobación de la
ciudadanía. De acuerdo con el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la
Cámara de Diputados sólo el 36% tiene "mucho" o "algo de confianza" en la Cámara de
Diputados, y 37% para la Cámara de Senadores; destaca en el estudio realizado por
dicha institución que entre las autoridades electas, los diputados son los que menos
confianza inspiran a los ciudadanos; el 60% está en desacuerdo de la forma cómo
trabajan los legisladores, mientras que sólo el 20% lo aprueba. Otras encuestas
proyectan resultados similares: en una escala del 0 al 10, donde 0 es "no confío nada" y
10 es "confío mucho", en 1996 se le otorgaba a los diputados la calificación de 5.8; en
2000 de 4.26; en enero de 2003 4.46; y en junio de 2003, 5.14.

Se afirma que esto se debe a que pocos ciudadanos conocen la estructura, funciones y
actividades del Poder Legislativo; sin embargo, podemos destacar tres aspectos
fundamentales: falta de representatividad, de eficiencia y de ética. Respecto a este
último aspecto, tenemos que uno de los grandes males que han dañado notablemente al
Poder Legislativo es la corrupción.

La corrupción en general es un mal que impide el desarrollo de los pueblos; como

manifiesta Rodríguez Chang es un mal mundial que no tiene fronteras, afecta la
democracia y sus instituciones, la educación, la cultura, la sociedad, el Estado y al
individuo como ser humano; afecta también el sistema de valores, la ética y la moral de
la sociedad, es por tanto un problema de Estado, y la sociedad exige para su combate
una política nacional y una posición beligerante de las instituciones políticas. Cuando se
presenta la corrupción se debilitan los valores y las instituciones positivas para dar paso
a los antivalores, al caos y la anarquía social, uniéndose con el materialismo, la riqueza
sin esfuerzo, el silencio cómplice y la indiferencia de las mayorías, cuya desidia facilita
su crecimiento y ramificación.

El Poder Legislativo no escapa de esta corrupción, las causas son diversas, pero una
importante es el desconocimiento sobre las normas éticas que implica la función
representativa; en cambio, tenemos que la mayoría de los gobiernos poseen una política
de ética pública como instrumento de lucha contra la corrupción, dicha ética del servicio
público se desarrolla ya sea formulada en términos de derecho positivo (códigos y
leyes) o simplemente por costumbre

Etica Juridica en Nicaragua

Es obvio que Nicaragua carece de una normativa legal regulatoria de la acción de los
titulares de la Asamblea nacional, tanto en sus funciones parlamentarias como en sus
relaciones con sus electores y entre ellos por lo que el presente Código que me honro en
presentar, constituirá un instrumento regulatorio de mucha importancia, tanto para el
prestigio del parlamento y los parlamentarios y parlamentarias como para confirmar la
confianza que el pueblo nicaragüense mantiene a favor del Poder Legislativo de
Nicaragua.

La Asamblea Nacional de Nicaragua o Parlamento Nacional de la República es el

órgano de tipo unicameral que ejerce el poder legislativo de la República de Nicaragua.
Nace después de la aprobación de la constitución de 1986 reemplazando al anterior
Congreso Nacional de Nicaragua.

Una democracia representativa se caracteriza por definir que la autoridad máxima del
sistema reside en el pueblo. La teoría de la representación permite manifestar esta
autoridad por delegados directamente designados en representación de los ciudadanos.
El sufragio, entonces, es el medio para manifestar la voluntad popular, y para elegir a
los representantes ante el primero de los órganos del Estado. El acto de delegación
popular en la persona del Diputado o Diputada, le hace responsable ante sus electores.
Siendo que la elección popular inviste al representante con la autoridad de legislar en
favor de los intereses comunes de los electores, su labor debe estar inspirada en el
respeto de los valores fundamentales de la sociedad, de manera que su autoridad no
implica inmunidad frente a estos valores. Es inevitable que surja algún conflicto entre
los intereses de la colectividad y los intereses personales de un Diputado o Diputada,
pero lo grave sería que no existiera un procedimiento para dirimir este conflicto de
intereses, dentro del propio parlamento. Este es el propósito del presente Código de
Ética Parlamentaria, regular un procedimiento transparente para discutir y resolver los
conflictos de intereses que ocurren en el ámbito legislativo, así como para sancionar los
actos de los Diputados cuando éstos sean contrarios a los valores morales sociales. Se
trata de evitar la desviación de las funciones parlamentarias a favor del beneficio
económico personal o de los partidos políticos, o de sus familiares o amigos. Así mismo
establecer normas básicas que regulen las relaciones, el comportamiento de los
legisladores o legisladoras, dentro de un marco Legal, ético e institucional. El debate
público, abierto y directo sobre estos temas fortalece a la democracia y fortalece
también la función de los representantes del pueblo elegidos mediante sufragio
universal, sobre ASAMBLEA NACIONAL 3 todo porque las Asambleas Nacionales, o
Parlamentos, constituyen espacios para el debate político público y es allí en donde se
deben discutir las posibles transgresiones de la norma ética.

Ética jurídica en Costa Rica

La idea de los Códigos de Ética surge como respuesta a lo establecido en el artículo 13

de la Ley de Control Interno y la norma 2.3 de las "Normas de Control Interno" y la
tarea encomendada a la Comisión Institucional de Valores, de dotar de nuevos
instrumentos éticos que orienten el accionar institucional y sirvan de guía para la
conducta del personal y establezcan las pautas en las relaciones con las distintas
instancia externas con las que interactúa.
El presente texto constituye el marco que institucionaliza la ética en la Asamblea
Legislativa y que sirve de insumo, para que los diferentes departamentos de este
Parlamento, puedan incorporar el contenido ético en los sistemas de gestión y sus
productos.

Asimismo, establece el fundamento para sistematizar e incorporar los valores

institucionales como eje transversal de la práctica parlamentaria y administrativa de la
Asamblea Legislativa, que permita gestionarla en el día a día de la organización.

Los colaboradores de la Asamblea Legislativa, se abstendrán de

a) Efectuar o patrocinar a favor de terceros, trámites o gestiones administrativas, fuera

de los procedimientos normales de la prestación del servicio o actividad; estén éstas o
no bajo su cargo de forma tal que su acción constituya una discriminación a favor del
tercero.

b) Dirigir, administrar, patrocinar, representar o prestar servicios remunerados o no a

favor de personas físicas o jurídicas, dedicadas a la gestión o explotación de obras,
concesiones, servicios o privilegios de la administración o que fueren sus proveedores o
contratistas.

c) Recibir directa o indirectamente, beneficios originados en contratos, concesiones o

franquicias que celebre u otorgue la institución.

d) Solicitar o aceptar, directamente o a través de terceros, regalos, donaciones, favores,

propinas o beneficios de cualquier tipo, a personas que busquen acciones de carácter
oficial en virtud del beneficio concedido, lo que se presumirá cuando el mismo se dé en
razón del cargo que se desempeña.

e) El servidor que haya recibido regalos, deberá devolverlos dentro de un plazo y

procedimiento establecido por la jefatura inmediata sin perjuicio de las sanciones
establecidas en la normativa correspondiente.

f) Solicitar recursos o servicios especiales para la institución, cuando esa aportación

comprometa o condicione en alguna medida la toma de decisiones.

g) Mantener a su favor vinculaciones laborales o profesionales que signifiquen

beneficios y obligaciones con organizaciones directamente fiscalizadas por la
institución.

h) Efectuar o patrocinar para terceros, trámites o gestiones administrativas que estén

directamente bajo su cargo.
Etica Juridica de Chile

En los últimos años, la comunidad parlamentaria internacional ha incrementado la

articulación de normas democráticas y estándares comunes relativos a los Parlamentos.
La Unión Interparlamentaria (UIP) adoptó la Declaración Universal sobre la
Democracia en 1997, que además de esbozar ciertos elementos democráticos claves,
señala que “la democracia requiere la existencia de instituciones representativas en
todos los niveles, y en particular en el Parlamento, órgano representativo de todos los
sectores de la sociedad, y dotado de poderes y medios para expresar la voluntad del
pueblo legislando y controlando la acción gubernamental”. Desde entonces, muchas
asociaciones parlamentarias regionales, incluyendo la Asociación Parlamentaria de la
Commonwealth (CPA), y la Asamblea Parlamentaria de la Francofonía (APF), han
adoptado diferentes visiones o criterios para Parlamentos democráticos, los cuales
describen las principales características que debería tener un Parlamento que vele por
los valores democráticos. Recientemente, la Declaración sobre la Transparencia
Parlamentaria se ha convertido en un punto importante de referencia para los
Parlamentos que deseen ser más abiertos y transparentes. La Declaración sobre la
Transparencia Parlamentaria ha sido respaldada por más de 180 organizaciones de
monitoreo parlamentario en más de 80 países, así como un número cada vez mayor de
Parlamentos y asociaciones parlamentarias. Para alcanzar estos estándares
democráticos, tanto los Parlamentos como los legisladores, deben construir y mantener
la confianza pública conduciendo su trabajo de acuerdo a los más altos estándares
éticos. Reconociendo la importancia de tener estándares éticos para contar con
Parlamentos democráticos, la Asociación Parlamentaria de la Commonwealth (CPA)
desarrolló recientemente los Puntos de Referencia Recomendados para los Códigos de
Conducta Aplicables a los Miembros del Parlamento. Considerando que dicho
documento se centra en las características de un código de conducta parlamentaria, estos
Principios Éticos Compartidos para Legisladores representan un intento de reunir y
codificar las normas básicas que los legisladores deben cumplir mientras se desempeñan
como miembros del Parlamento. El documento fue elaborado por miembros del Grupo
de Trabajo de Parlamento Abierto (Legislative Openness Working Group) de la Alianza
para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés), en consulta con los socios de
la red OpeningParliament.org y la comunidad parlamentaria en un sentido amplio. Los
comentarios sobre el borrador del documento se recolectaron a través de un proceso
online

Los Principios Éticos Compartidos llaman a los legisladores a: salvaguardar la

democracia y los derechos humanos, servir al interés público por sobre todo lo demás,
asegurar la integridad pública y evitar los conflictos de interés, sobrellevando sus tareas
de forma profesional y transparente, valorando la diversidad política y el pluralismo. El
documento resalta ambas normas prescriptivas, así como también aquellos principios
que los legisladores deberían incorporar a su conducta como funcionarios públicos. Este
documento tiene como objetivo ser una hoja de ruta para los legisladores que busquen
una reforma legislativa o política, así como una herramienta para las organizaciones de
monitoreo parlamentario que busquen controlar la conducta parlamentaria Resulta
importante tener en cuenta que los legisladores pueden quedar políticamente en
desventaja al cumplimentar los principios nombrados a continuación, particularmente
cuando la competencia política no adhiera a los mismos estándares. Por ejemplo, un
legislador que no acepta ciertos tipos de contribuciones en su campaña, puede no tener
acceso a los mismos recursos de un candidato que sí acepta ese tipo de contribuciones.
En tales circunstancias, este documento insta a los legisladores a pujar por un cambio
sistémico o una reforma que asegure que todos los miembros del Parlamento adhieran a
los más altos principios éticos.

Conclusiones
Ante la situación lacerante de la corrupción que daña nuestros parlamentos, los juristas
y la sociedad en general no podemos permanecer inertes, es necesario buscar
mecanismos de control y sobre todo de prevención de la corrupción.

Como se ha señalado reiteradamente, el Poder Legislativo se ha convertido en el

principal blanco de las quejas de la ciudadanía, y la cuestión ética encabeza dichas
inconformidades.

La confianza de los ciudadanos en sus representantes y en el funcionamiento de las

instituciones resulta clave para la consolidación de la democracia, por ello es
indispensable la instauración de un consenso ético, el restablecimiento de reglas de
conducta que restrinjan o eliminen la posibilidad de conductas corruptas, la penalización
efectiva de la corrupción, así como la transparencia cierta de los intereses y el
patrimonio de los gobernantes; todos ellos serían mecanismos eficaces para recuperar la
confianza de la gente en sus representantes.

El Poder Legislativo es el corazón del Estado; el ejecutivo el cerebro, que lleva el

movimiento a todas las partes. El cerebro puede paralizarse y la vida continuar, pero tan
pronto como el corazón cesa en sus funciones, aquélla se extingue.

Bibliografía
borroso, J. a. (s.f.). biblioteca de diputados. Obtenido de biblioteca de diputados:
http://biblioteca.diputados.gob.mx/janium/bv/cedip/lxi/impetic_jurlab_leg.p
df
codigo etica legislativa. (s.f.). congreso. Obtenido de congreso:
https://congresoags.gob.mx/Home/Download?filename=CO%CC%81DIGO
%20DE%20E%CC%81TICA%20LEGISLATIVA.pdf
open parliamento. (s.f.). asamblea.org. Obtenido de
http://www.asamblea.go.cr/pa/Documentos%20compartidos/Common-
Ethical-Principles-SPA.pdf