EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE 06

“FORTALECEMOS LOS VALORES DEMOCRÁTICOS Y LA PARTICIPACIÓN CÍVICA

Actividad 01: La Legalidad y el Estado
Competencia: Convive democráticamente en búsqueda del bien común
Propósito de aprendizaje:
Los/las estudiantes analizamos la importancia de la legalidad y comprende la importancia del
respeto a las normas para mejorar la convivencia.
Criterios de evaluación:
 Diferencia los conceptos de legalidad, legitimidad.
 Reconoce los tipos de normas sociales y jurídicas.
 Explica la relación entre leyes y derechos.
 Dialoga y valora las normas sociales fundamentales para la convivencia escolar democrática.
 Sustenta una postura crítica frente a la legitimidad del estado.
I. Situación Significativa:

En la actualidad, tenemos que reconocer que en nuestro Perú hay problemas de convivencia,
nadie respeta a nadie, nuestra presidente es rechazada en actos públicos por una parte de la
población, la legitimidad de este gobierno está constantemente cuestionada, como
consecuencia de diversas denuncias de corrupción y falta de ética en la que la clase política
estaría seriamente involucrada. El descontento de la población se manifiesta también en la
indiferencia que termina siendo aún más perjudicial para nuestra sociedad, puesto que este
incrementa la concentración del poder.
La participación ciudadana, es fundamental para mantener la legitimidad de un Estado
democrático, esto, porque fomenta que la sociedad intervenga activamente en los diversos
aspectos de la vida social, política, económica, etc., del país. Para ello, los ciudadanos cuentan
con mecanismos establecidos en la Constitución Política que aseguran e incentivan la
movilización de la población, entre los cuales se encuentran: el referéndum y la revocatoria.
Frente a esta situación nos preguntamos: ¿Cómo deberían ejercer su ciudadanía los jóvenes
para construir una democracia con justicia?

II. Nos acercamos al tema

LLEGAN AL CONGRESO 16 CANDIDATOS QUE TENÍAN VARIADO HISTORIAL
JUDICIAL
A seis días de haberse celebrado los comicios electorales en el Perú, los resultados dan cuenta
de que al menos 16 parlamentarios que
integrarán nuestro próximo Congreso de la
República acarrean un historial judicial.
De este grupo, nueve legisladores electos
tienen sentencias por alimentos, peculado,
colusión, difamación, mientras que otros siete
afrontan investigaciones por homicidio culposo,
asociación ilícita, usurpación de funciones,
entre otros delitos.

Fuerza Popular, el partido que encabeza Keiko

Fujimori, es la agrupación política que alberga la
mayor cantidad de nuevos congresistas
procesados. Su bancada para el periodo
legislativo 2016-2021 tendrá entre sus filas a seis sentenciados y cuatro con procesos pendientes
de resolver en las instancias judiciales.
En tanto, peruanos por el Kambio (PPK), de Pedro Pablo Kuczynski, acoge a un sentenciado y un
procesado al igual que Alianza para el Progreso (APP). En cuanto al Frente Amplio (FA) y Acción
Popular (AP), cada uno aloja a un parlamentario con sentencia y uno con investigación,
respectivamente.

 ¿Por qué no es positivo que personas con un historial judicial participen en los
comicios electorales?

 ¿Qué medidas se deberían tomar contra un parlamentario acusado de cometer un

delito durante su periodo congresal?

III.Nociones Generales
3.1.La Legitimidad
La legitimidad es la justificación que hace aceptable a la norma y, por ende, la convierte en válida
para los miembros de la sociedad. En este sentido, la legitimidad fortalece la legalidad.
Anteriormente al establecimiento de la democracia
como sistema de gobierno, las normas se
legitimaban porque procedían de un designio divino.
De acuerdo con esta postura, el rey era quien
encarnaba la ley y solo él podía promulgarlas o
derogarlas. Esta idea cambió en la modernidad,
sobre todo a partir de la recuperación del concepto
de ciudadanía. Así, según esta noción, los
ciudadanos son miembros de una comunidad
soberana de iguales. De esta manera, la comunidad
solo reconoce un poder, el suyo propio, por lo que
toda norma o ley que se promulgue debe tener la aprobación de todos los ciudadanos.

3.2.Hacia una perspectiva critica de la legalidad

Es importante mencionar que la cultura de la legalidad no
implica solamente el conocimiento de un cuerpo de normas
inalterables. Por el contrario, las normas deben ser
continuamente revisadas y adaptadas a los cambios sociales,
económicos y políticos del país.
Para ello, se precisa de una ciudadanía que participe
activamente de la vida pública del país y que contribuya con
sus puntos de vista a la construcción de una sociedad más
segura y respetuosa de la legalidad. Todo ello requiere como condición necesaria que el Estado
resguarde los derechos fundamentales de las personas –como el de la libre expresión– y que la
ciudadanía haga uso de tales derechos sin que ello obstaculice o vulnere el bienestar público.
Dos ejemplos son claves al respecto

Desde los inicios de la República, imperó la idea de que la mujer debía mantenerse al margen de
los asuntos públicos y restringirse a las tareas domésticas; por ello, el Estado no consentía el voto
femenino. Sin embargo, estos argumentos comenzaron a perder sustento hacia mediados del
siglo XX, periodo en el que la mujer obtuvo una mayor independencia laboral. En 1955, el
presidente Odría permitió la legalización del voto femenino.
Un caso similar fue el voto a los analfabetos en 1979, cuando la Asamblea Constituyente
aprobó el voto universal. Desde ese momento, la práctica ciudadana alcanzó a todos los
peruanos

La cultura de la legalidad, por lo tanto, no solo implica el conocimiento de las normas jurídicas,
sino también desarrollar una actitud crítica frente a ellas. Los cambios históricos, el surgimiento
de nuevos grupos sociales, las crisis políticas y económicas pueden servir como detonantes para
debatir y redefinir las leyes que rigen la sociedad y, de esta manera, promover y legalizar reglas
que permitan una mejor convivencia entre las personas y una ciudadanía más inclusiva.

3.3. La creación de las leyes

Las leyes rigen en todo un territorio determinado;

por ejemplo, un Estado nación, ya que están respaldadas
por el Congreso, que reúne a los legítimos
representantes de un pueblo. Esto las hace legítimas, es
decir, reconocidas por la población y dignas de ser
obligatorias o inviolables. En caso de que una norma
jurídica sea ignorada por cualquier institución o
persona, el Estado está en todo el derecho de castigar la
falta. Esta tarea, sin embargo, no le corresponde al Poder
Legislativo, sino al Poder Judicial. En el Perú, una
república basada en la separación de poderes, el Poder Legislativo se encarga de crear las leyes
siguiendo este procedimiento
 Un representante elegido por votación popular para el puesto de parlamentario o
congresista presenta un proyecto de ley ante una comisión del Congreso. La comisión
estudia la pertinencia de la norma y busca el consenso entre sus miembros. Esta etapa
concluye con la presentación de un dictamen de la comisión.
 El Pleno del Congreso, compuesto por todos los congresistas, debate el dictamen de la
comisión. Según el voto de los congresistas, el Pleno decide aprobar o rechazar el
proyecto
 El presidente de la república recibe el proyecto del Poder Legislativo y, si no tiene
observaciones, promulga la nueva ley.
 El Congreso o el Poder Ejecutivo elabora un reglamento para regular los procedimientos
para el cumplimiento de la ley.
IV.Ponemos en práctica lo aprendido

Lea con atención la siguiente nota periodística. A continuación, responde la siguiente

pregunta:
Pedro Pablo Kuczynski declara ante comisión investigadora
El presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski recibió este viernes a una comisión investigadora del
Congreso para interrogarlo acerca de sus vínculos con la empresa brasileña Odebrecht. El mandato
de Kuczynski, un empresario de 79 años pende de un hilo desde el jueves, luego de que el Congreso
—dominado por la oposición— acordara discutir y votar el 22 de marzo una nueva moción para
destituirlo, acusado de mentir sobre sus lazos con Odebrecht.
“Lo más importante es que hoy el presidente colabore. Aquí se va a respetar su derecho a defensa”,
dijo la presidenta de la comisión investigadora, la opositora Rosa Bartra, antes de partir rumbo a
Palacio de Gobierno. Según la prensa, son nueve puntos los que abordará con el presidente este
jueves la denominada “Comisión Lava Jato” del Parlamento peruano.
  ¿Cuál es la función de la comisión del Congreso que investigará a Pedro Pablo
Kuczynski?
 ¿Cuál es la autoridad que una comisión investigadora tiene sobre los investigados?
 ¿Por qué es importante el debate en el Congreso de la República?
 ¿Cuál es la importancia de la oposición política en el Congreso de la República?

Completa la tabla y explica por qué las siguientes características del Estado son necesarias
Caracteristica del estado Es necesaria Porque…
Separacion de poderes
Constitucion Politica
Pleno del congreso
Descentralización