INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA DE LA F.S.T.S.E. LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRATICO

MATERIA: DERECHO DEL TRABAJO II

PROFESOR: LIC. RICARDO MORENO GARCIA

TRABAJO. ENSAYO DE TEMA VI LEGISLACIÓN OBRERA

7° CUATRIMESTRE

ALIMNO: MENESES GALLARDO EUGENIO

NO. LISTA

MATRICULA: 1632202650

GRUPO: 3

TURNO MIXTO

GENERACION IX

CIUDAD DE MEXICO AAA AGOSTO DE 2019

 INDICE

TEMA PÁGINA
Caratula 1

Índice 2

Introducción 3

Concepto Parlamento, derecho parlamentario 4

Derecho parlamentario en su doble aspecto, Elementos del sistema presidencialismo 5

Elementos del sistema presidencialista, los principios del derecho Parlamentario 6

Objeto, Característica y Fuentes del derecho Parlamentario 7

Fuentes Sociológica 8
INTRODUCCIÓN

Este trabajo de estudio tratare de explicar las aplicaciones prácticas del

derecho parlamentario así como sus orígenes. Así como a través de la
investigación plasmar la autenticidad y autonomía del derecho parlamentario
que emana del derecho constitucional teniendo presencia en el sistema
jurídico-político mexicano.

Si bien la legislación parlamentaria en el marco del proceso de reforma del

estado de México ha experimentado importantes avances, en la parte de la
organización, aunado a la normas funcionales de la cámara, es destacar que el
derecho parlamentario, se desarrolla en forma dinámica y que gran parte de los
órganos y procedimientos que existen en nuestro sistema se han tomado de la
legislación de otros países, por ello me he apoyado de algunos trabajos
extranjeros, tomando en cuenta que en México casi no existe trabajos de
investigación de dicho derecho.

Mas si tomamos encuentra que muchas de las renovaciones y reglas

funcionales fueron presentadas hace más de tres décadas sin embargo fueron
hasta el año 2010 que se llevaron a cabo.

Es por eso que este trabajo, siendo una pequeña investigación muestra como
el derecho parlamentario ha ido desarrollándose a paso lento pero significativo.
El concepto Parlamento.

Se relaciona con el concepto de Democracia, ya que esto nos va a indicar si

estamos en un régimen democrático, totalitario (concentración absoluta de
poder) o monocrático (es una concentración absoluta de poder).

Parlamento: es un órgano colegiado deliberativo (pondera las principales

propuestas para tomar una decisión) y representativo (muestra representativa
de la sociedad).

Existen 2 enfoques para concebir al Derecho Parlamentario:

Concepto Restringido: (Silvano Tosi): él reduce la actuación del Derecho
Parlamentario exclusivamente al ámbito del Poder Legislativo. El Derecho
Parlamentario es el conjunto de relaciones jurídico-políticas que se dan en el
interior del Parlamento. Estas relaciones jurídico-políticas regulan la
organización y estructura del Poder Legislativo.

Concepto Amplio: (Santaolalla y Micelli): Ellos sostienen el supuesto de que

el Parlamento siempre tiene un ingrediente de tipo político.

El sistema o régimen parlamentario tiene sus antecedentes con toda certeza en

Inglaterra en el año de 1739, en la época de Jorge II. Este sistema surge con el
propósito de limitar los poderes de la corona, consolidándose en 1782. Sin
dejar de evolucionar, se ha dirigido hacia un parlamentismo mayoritario,
distinguiéndose aun como un modelo de monarquía parlamentaria.

Micelli: Dice que el Derecho Parlamentario es un conjunto de relaciones

jurídico-políticas que se dan tanto de manera interna como externa (será con
otras Asambleas Legislativas, con otros Poderes Públicos y con otras Fuerzas
Sociales).

Santaolalla: se basa en una visión tridimensional del Derecho: lo cual

implica que tenemos una Dimensión Normativa, una Dimensión Axiológica y
una Dimensión Sociológica. Con lo que concibe al Derecho Parlamentario
como el conjunto de normas que regulan las relaciones del Parlamento desde
un punto de vista constitucional y define al Parlamento como el órgano que

Asume la función trascendental de ejercer el control constitucional.

La visión tridimensional quiere decir que el Legislador al asumir sus funciones
tiene que tomar en cuenta el marco normativo vigente. Por tanto, debe tomar
en cuenta el Derecho Positivo vigente. También tiene una dimensión
axiológica, con lo que debe tomar en cuenta cuáles son los valores que rigen a
esa sociedad. El legislador siempre hace una ponderación para saber qué valor
va a imperar en la norma. El mínimo de Moral en el Derecho lo pone el
legislador. Y finalmente tiene una dimensión sociológica, es decir, que la norma
que el legislador crea debe tomar en cuenta los niveles económicos,
educativos, sociales, etc., a los cuales se destina la norma.

El derecho parlamentario alude a los sistemas bicamerales, llámese Cámara de

Diputados o de Senadores, de los comunes o de los Lores

EL DERECHO PARLAMENTARIO EN SU DOBLE ASPECTO:

SENTIDO RESTRINGIDO son disposiciones que determinan el orden y método

de trabajo de cada Cámara.

EL DERECHO PARLAMENTARIO EN SENTIDO AMPLIO es el Conjunto de

normas jurídicas que regulan la estructura y funcionamiento de las Cámaras

El parlamentarismo

EL PARLAMENTARISMO o SISTEMA PARLAMENTARIO, es la forma de

gobierno en la que el poder legislativo, es elegido por los ciudadanos en
sufragio universal, libre, directo y secreto.

EL PARLAMENTO es un órgano colegiado que cumple la función legislativa de

un Estado soberano

El sistema parlamentario y el presidencialista

ELEMENTOS DEL SISTEMA PARLAMENTARIO:

AL PARLAMENTO, representado por la Cámara de Diputados y la de
Senadores, aquí se toma las decisiones de las funciones económicas.

MINISTRO, el cual es el jefe de gobierno dentro del sistema parlamentario y el

encargado de dirigir la acción gubernamental.

ELEMENTOS DEL SISTEMA PRESIDENCIALISTA:

AL PARLAMENTO, el cual está integrado por la Cámara de Diputados y la de

Senadores, llamado congreso de la unión.

PRESIDENTE, El cual es el jefe de gobierno y de las fuerza armadas.

Principios del Derecho parlamentario

LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO PARLAMENTARIO, se refieren al inicio de

partida de algo.

CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PARLAMENTARIO

Es un derecho flexible porque permite la adecuación relativamente rápida de la
normatividad que lo rige. (Todos los Parlamentos se rigen por reglas propias).
Lo que aprueba el Parlamento no es sujeto de veto, ni de ningún apoyo del
Ejecutivo.

El Derecho Parlamentario obedece a un concepto restringido. Tiene efectos

para regular la organización, estructura y funcionamiento del Parlamento.

Es un derecho propio del consenso. Todas las fuerzas políticas representadas

por el Parlamento se ponen de acuerdo para autorizar o aprobar una norma. El
consenso implica unanimidad de los que participan.
Es un derecho sujeto a control o revisión, a través de la Acción de
Inconstitucionalidad (esta acción consiste en el derecho de las minorías para
derogar lo que han aprobado las mayorías).

FUENTES DEL DERECHO PARLAMENTARIO

Las fuentes

1. Fuentes Normativas (nos referimos al Derecho Positivo Vigente)

FUENTES DEL DERECHO PARLAMENTARIO

Las fuentes formales especificas del derecho parlamentario empezar por la

Constitución. La misma en cualquier país, se ubica como un criterio esencial
de validez de las normas en el sistema jurídico. Así, la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, vigente desde 1917, es decir, más de95 años,
se caracteriza por ser una fuente del derecho y, por ser también, una fuente del
derecho parlamentario, la cual se integra por 136 artículos y 19 transitorios.
Esta ha sido reformada desde su origen y contando las reformas de 2001 a
febrero de 2012 en mas de 770 ocasiones, contando artículos Párrafos, incisos,
apartados , etcéteras.

a. Fuentes Normativas (nos referimos al Derecho Positivo Vigente)

b. Fuentes Sociológicas (Nos referimos a la Realidad Social)
c. Fuentes Axiológicas (Nos referimos al Ámbito Valorativo)
2. Fuentes Sociológicas (Nos referimos a la Realidad Social)

Fuentes Sociológicas:

Usos, prácticas, precedentes: Los usos y prácticas son conductas reiteradas

de los integrantes de una legislatura, con lo que se va haciendo una forma de
resolver asuntos, es denominada “Usos y prácticas parlamentarias”. No tienen
obligatoriedad y pueden ser modificados, porque solo son hábitos. Ej., las
encontramos en las sesiones ordinarias y extraordinarias.
Los Precedentes son resoluciones del Congreso. Consiste en el cómo ha
estado acordando o resolviendo el cuerpo legislativo sobre un determinado

asunto. Los encontramos en acuerdos y resoluciones del Poder Legislativo. Ej.,

en fiscalización, revisar la cuenta pública del Estado y Municipios y realizar
auditorías. Cuando ya hay un resultado del órgano fiscalizador y se ve que hay
irregularidades, ya hay precedente y por tanto, va a haber una forma de
resolver.

Cuando ya hay un resultado del órgano fiscalizador y se ve que hay

irregularidades, ya hay precedente y por tanto, va a haber una forma de
resolver.

3. Fuentes Axiológicas (Nos referimos al Ámbito Valorativo)

Fuentes Axiológicas:

Principios Jurídicos Fundamentales: se refiere al valor que está dentro de la

norma. Ejemplo: la libertad.
CONCLUSIONES

Citábamos en la introducción del presente ensayo el concepto general de

Derecho Parlamentario, pero es importante abundar acerca del concepto
“parlamento”, dicho término se define como un órgano colegiado que cumple la
función legislativa de un Estado soberano, que en nuestro país dicha función se
desempeña por medio de la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores
que juntos componen el Congreso General, según lo dispone el artículo 50 de
la Constitución Federal; pero dado el campo de desarrollo de la presente
disciplina, ciencia jurídica conoce también al concepto de Derecho
Parlamentario, en dos acepciones, restringida y amplia, definiendo a la primera
como aquella que se refiere a las disposiciones que determinan el orden y
método de trabajo de cada Cámara (Diputados y Senadores), y en el segundo,
es decir, en sentido amplio es conoce al Derecho Parlamentario como el
Conjunto de normas jurídicas que regulan la estructura y funcionamiento de las
Cámaras (Diputados y Senadores); ahora bien, en la actualidad dichos
conceptos pueden ser variantes solo en cuanto al objeto que regulan, por lo
tanto, entendamos que el Derecho Parlamentario tiene su objeto en responder
a una principal exigencia social, y esta es la necesidad de hablar para llegar a
acuerdos, teniendo en cuenta que es una parte natural del hombre el discutir,
debatir ideas y comunicarse con lo demás, para alcanzar un fin común, que es

el orden público, el interés o la paz social, la armonía y convivencia, alcanzada

a través de sus determinaciones, materializadas en un espacio, físico social por
virtud del cual los legisladores acuerden e implanten criterios, ese ámbito lo
conforma el Parlamento, cumpliendo así con su función social de hablar en
representación de los demás, de escuchar las necesidades de que las minorías
numéricas y en general la representación de todos los demás miembros de la
sociedad.

Podríamos decir en conclusión que el objeto social de esta rama jurídica, es

tan trascendente que implica buscar el bien común, por virtud de las
determinaciones que entre ambas Cámaras se unifiquen, razonando y
observando que el derecho como tal, nace de la decisión de los personajes que
se desempeñan dicha labor legislativa en representación de las voces de la
sociedad en general

iclopedia Parlamentaria de México: Serie II. Léxico y discurso parlamentario. México :

Cámara de Diputados, Instituto de Investigaciones Legislativas, LVI Legislatura : M.A.
Porrúa, 1997. 2 volúmenes.
Esta serie incluye el Diccionario universal de términos parlamentarios, del cual existe
edición electrónica: http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/dip/dicc_tparla.htm

Gobernabilidad y deberes parlamentarios: tres ensayos. México: H. Cámara de Diputados

LVIII Legislatura, Junta de Coordinación Política, 2003.
ISBN 970-751-008-0

Derecho parlamentario / José María Serna de la Garza. México: UNAM, Instituto de

Investigaciones Jurídicas: McGraw-Hill, 1997. vi, 85 p. (Panorama del Derecho Mexicano.
Serie A: Fuentes, b Textos y Estudios Legislativos )
ISBN 970-10-1386-7
Esta edición se terminó de imprimir en marzo de 1997. Tiraje de 1,000 ejemplares
Edición electrónica: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1922
México y sus congresos. [México : Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, LVI
Legislatura, 1997]
Enciclopedia Parlamentaria de México: Serie I. Historia y desarrollo del Poder Legislativo.
México: Cámara de Diputados, Instituto de Investigaciones Legislativas, LVI Legislatura :
M.A. Porrúa, 1997. 14 volúmenes.