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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIÓN N.° 1124-2023-SUNARP-TR

Lima, 17 de marzo de 2023

APELANTE : LUIS ROLANDO MELGAR CÁCERES.

TÍTULO : N.º 3744509 del 15/12/2022.
RECURSO : H.T.D. N.° 1754 del 16/01/2023.
REGISTRO : Vehicular de Arequipa.
ACTO : Inmatriculación.
SUMILLA :

EMPADRONAMIENTO DE EMPRESAS COMERCIALIZADORAS Y ACREDITACIÓN

DE SUS GESTORES ANTE EL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR
El sentido normativo de los artículos 141, 142 y 143 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular, referido al empadronamiento
de las empresas comercializadoras y la acreditación de sus gestores ante el
Registro para efectuar diversos trámites, recae en aquellas empresas que tienen
por objeto importar, ensamblar, fabricar y comercializar vehículos.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN

PRESENTADA
Mediante el título venido en grado de apelación se solicita la
inmatriculación del vehículo de marca Zongshen, modelo ZS250CM, año
2021, serie N.° LZSHCNZ00MA003750 y motor N.°
ZS167FMML8M700304 en el Registro de Propiedad Vehicular de
Arequipa.
A tal efecto se adjuntan los siguientes documentos:
- Formato de inmatriculación suscrito por Luis Rolando Melgar Cáceres,
con firma certificada por notario de Arequipa Julio E. Escarza Benítez
el 15/12/2022.
- Declaración jurada de medio de pago suscrita por Rosario Retuerto
Prieto [en representación de Cayman S.A.C.] Alexis Hugo Mamani
Janampa, con firmas certificadas por notario de Lima Luis Alfredo
Cuba Ovalle el 21/11/2022 y por notario de Arequipa Julio E. Escarza
Benítez el 15/12/2022, respectivamente.
- Carta poder emitida por Alexis Hugo Mamani Janampa, con firma
certificada por notario de Arequipa Julio E. Escarza Benítez el
15/12/2022.
- Recibo bancario de transferencia del 17/11/2022 emitido por Interbank
por la suma de S/. 13,313.00 soles.
- Certificado de Ensamblaje N.° 861 del 30/03/2022.
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- Copia del certificado de habilidad de Ing. Hilton Gonzales Castillo,
expedida por notario de San Martín Carlos Miguel Muñoz Domínguez
el 31/3/2022.
- Boleta de venta electrónica BA22-00001458 del 17/11/2022 extendida
a favor de Alexis Hugo Mamani Janampa.
- Declaración Única de Importación.
- Consulta de autorización de levante por número de DUA.
- Consulta de validez del comprobante de pago electrónico.

II. DECISIÓN IMPUGNADA

La registradora pública del Registro Vehicular de Arequipa, Rocío
Yampasi Mendoza, formuló la siguiente tacha sustantiva:
[…]
2.1 Respecto a la acreditación de los gestores de las empresas
concesionarias de vehículos el artículo 143 del Reglamento de inscripciones
del registro de propiedad vehicular indica que "La empresa empadronada es
responsable de ingresar al módulo en el Portal Institucional de la SUNARP
(www.sunarp.gob.pe) para incorporar, cambiar, retirar a sus concesionarios
autorizados en la comercialización y distribución de vehículos, así como a
sus gestores o los gestores de los concesionarios, en concordancia con lo
dispuesto en el artículo 147 del mismo reglamento el cual precisa que para
el procedimiento de inscripción registral, la información contenida en el
Módulo Nacional de Empresas Empadronadas, Acreditación de
Concesionarios Autorizados y Gestores será eficaz el día hábil siguiente a
su incorporación por la empresa empadronada.
Verificado el módulo de empresas, concesionarias y gestores acreditados
se aprecia que el señor LUIS ROLANDO MELGAR CÁCERES no se
encuentra inscrito como gestor de la empresa CAYMAN SAC por lo que para
efectos registrales no se encuentra legitimado para actuar en nombre de la
empresa antes mencionada. En ese sentido se procede a tachar
sustantivamente el presente título por adolecer de defecto insubsanable.
Se procede a tachar de manera sustantiva la presente rogatoria en mérito a
lo dispuesto en el artículo 42 del RGRP inciso a) que precisa que "El
Registrador tachará el título presentado cuando: a) Adolece de defecto
insubsanable que afecta la validez del contenido del título; […].
[…]

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

El apelante argumenta su recurso señalando lo siguiente:
- Que, lo indicado por la registradora pública no se ajusta a la verdad,
ya que como se puede observar en la Plataforma de Servicios
Institucionales - Módulo de Empresas, me encuentro registrado en
calidad de Ensamblador e Importador con fecha de Alta 02-06-2022.
- Así mismo hago notar como ejemplo, que con fecha posterior al de la
Anotación de Tacha, se aprobaron los sgtes Títulos: N.° 2022-3712332
por la Dra. Giannina Elizabeth Soto Suca y N.° 2022-3744505 Dra.
Jeaneth Murillo Vargas, las cuales no hicieron observación alguna a
mi inscripción como Gestor de Cayman SAC.
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IV. ANTECEDENTE REGISTRAL
Carece de antecedente registral al tratarse de la primera de dominio.

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente el vocal Aldo Raúl Samillán Rivera.
De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión
a determinar es la siguiente:
- Si la presentación del título ha sido realizada por persona legitimada.

VI. ANÁLISIS
1. Mediante el título venido en grado de apelación, se solicita la
inmatriculación del vehículo de marca Zongshen, modelo ZS250CM, año
2021, serie LZSHCNZ00MA003750 y motor N.° ZS167FMML8M700304
en el Registro de Propiedad Vehicular de Arequipa.
La registradora pública denegó la inscripción señalando que, verificado el
módulo de empresas, concesionarias y gestores acreditados se aprecia
que el señor Luis Rolando Melgar Cáceres no se encuentra inscrito como
gestor de la empresa Cayman S.A.C por lo que para efectos registrales
no se encuentra legitimado para actuar en nombre de la empresa antes
mencionada.
Por su parte, el recurrente señala que sí se encuentra registrado en
calidad de Ensamblador e Importador. En ese sentido, corresponde a la
presente instancia determinar si existe legitimidad en la actuación del Sr.
Melgar Cáceres.
2. Al respecto, de conformidad con el artículo 5 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular 1 [en adelante RIRPV],
la solicitud de inscripción se formula por escrito mediante los formularios
aprobados para tal efecto, los que deberán estar firmados por la persona
que realiza la presentación. Esta es la regla general de presentación de
los títulos en el Registro de Propiedad Vehicular.
Sin embargo, el precitado artículo 5 tiene excepciones a la regla. La
primera es el caso de las concesionarias: la solicitud deberá efectuarla el
gestor acreditado. La segunda excepción es las actas notariales de
transferencias de vehículos: la presentación corresponde al notario o su
dependiente, de conformidad con el primer párrafo del artículo 66 2 del

1 Artículo 5.- Legitimados para presentar la solicitud de inscripción La solicitud de inscripción se

formula por escrito mediante los formularios aprobados para tal efecto, los mismos que deberán
estar firmados por la persona que realiza la presentación del título, salvo lo establecido en el
artículo 15 del TUO del Reglamento General de los Registros Públicos. En caso de las empresas
acreditadas conforme a lo señalado en el Título XIII del presente Reglamento, la solicitud de
presentación del título deberá ser realizada por el gestor acreditado.
2 Artículo 66.- Presentación cautiva del acta de transferencia notarial

Cuando se trate de parte notarial del acta de transferencia de vehículo, deberá ser presentado
por el Notario ante el cual se extendió o su dependiente acreditado ante SUNARP. No es
procedente la presentación
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RIRPV, norma reglamentaria concordante con el artículo 2 3 del Decreto
Supremo N.° 036- 2001-JUS. Vale decir, únicamente en estos supuestos
la presentación es cautiva.
3. En cuanto a la presentación del título por el gestor autorizado de una
concesionaria, cabe precisar que el artículo 143 4 del RIRPV dispone el
empadronamiento de las empresas comercializadoras y distribuidoras de
vehículos y la acreditación de sus gestores ante el Registro para efectuar
diversos trámites, como el de la inmatriculación, de ahí que el artículo 23,
literal e) del mismo reglamento establece que forma parte de la función
calificadora del registrador verificar la información contenida en el Módulo
Nacional de Empadronamiento de Empresas, Acreditación de
Concesionarios Autorizados y Gestores.
Ahora bien, el precepto del referido artículo 143 recae en aquellas
empresas que tienen por objeto importar, ensamblar fabricar y
comercializar vehículos, siendo el objetivo de dicha norma evitar el fraude
documentario y facilitar la presentación de títulos de aquellas empresas
que frecuentemente realizan labores comerciales con vehículos, en
cambio, las personas naturales o jurídicas que no se dedican a este rubro
pero que por algún motivo tienen que efectuar alguna inscripción en el
Registro Vehicular se someten al régimen regular de presentación de
títulos, es decir, a la primera parte del artículo 5 del RIRPV.
4. Ahora, en el presente caso, verificada la Plataforma de Servicios
Institucionales se observa que la empresa Cayman S.A.C. tiene la calidad
de Activo, y en la relación de gestores se encuentra la siguiente
información:

Conforme lo expuesto, tenemos que Luis Rolando Melgar Cáceres tiene

la calidad de gestor de la empresa Cayman S.A.C., y no como indicó la
registradora; en consecuencia, se deja sin efecto la denegatoria de
inscripción, recomendándole a la registradora Yampasi Mendoza verificar
con mayor diligencia las plataformas de apoyo en la calificación registral.

3 Artículo 2.- La presentación del acta de transferencia vehicular ante el Registro de Bienes
Muebles, deberá ser efectuada por el Notario o sus dependientes, siendo posible, luego del
ingreso, la entrega de la guía de presentación al nuevo propietario, para su correspondiente
trámite.
4 Artículo 143.- Acreditación de concesionarios y gestores

La empresa empadronada es responsable de ingresar al módulo en el Portal Institucional de la

SUNARP (www.sunarp.gob.pe) para incorporar, cambiar, retirar a sus concesionarios
autorizados en la comercialización y distribución de vehículos, así como a sus gestores o los
gestores de los concesionarios.
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Estando a lo acordado por unanimidad;

VII. RESOLUCIÓN
DEJAR SIN EFECTO la tacha por la registradora del Registro Vehicular
de Arequipa al título referido en el encabezamiento de la presente
resolución y DISPONER su inscripción previo pago de los derechos
registrales que correspondan.

Regístrese y comuníquese.

Fdo.
GLORIA AMPARO SALVATIERRA VALDIVIA
Presidenta de la Primera Sala del Tribunal Registral
PEDRO ÁLAMO HIDALGO
Vocal del Tribunal Registral
ALDO RAÚL SAMILLÁN RIVERA
Vocal del Tribunal Registral