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INFORME N° 041-2020-JICS-CP/MAPRRSO-MDLJ

A : BACH. FRANK DIEGO ZUÑIGA ARIAS


Presidente del Comité de Selección LP-02-2020-CS-MDLJ

C.C : ING. JUAN VALENTIN SALAZAR ROJAS


Gerencia de Servicios Públicos, Medio Ambiente y Seguridad Ciudadana.

C.C : C.P.C.C YULISSA BEATRIZ VERA ESPINOZA


Gerencia Municipal

DE : Bach. JOSUE ISAIAS CALAPUJA SONCO


Coordinador del proyecto denominado “Mejoramiento y ampliación del proceso de
reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos en el distrito de la joya”.

ASUNTO : Remito absolución de consultas y observaciones de proceso de Selección


Licitación Publica N° 02-2020-CS-MDLJ.

REFERENCIA : CARTA N° 001-2020-COMITE DE SELECCIÓN LP02-2020-CS/MDLJ


INFORME N°039-2020-JICS-CP/MAPRRSO-MDLJ.
CARTA N°007-2020-JSR-GSPAMAySC-MDLJ
CARTA N°016-2020-FLOMATTSSEIRL

FECHA : La Joya, 16 de Setiembre del 2020.

Mediante la presente me dirijo a ud para remitir el pliego de absolución de consultas y observaciones


presentados al proceso de selección Licitación Publica N°02-2020-CS-MDLJ para la ADQUISICION DE
COMPACTADORA para el proyecto denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL PROCESO
DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS ORGANICOS EN EL DISTRITO DE LA JOYA
– AREQUIPA – AREQUIPA” CON CODIGO DE INVERSION N° 2452897. Según lo establecido en al art.
72, numeral 72.3 que señala “Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o
ajustarse al requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone en conocimiento de tal y
hecho a la dependencia que aprobó el expediente de contratación”. La absolución se realizó a las consultas y
observaciones realizadas al requerimiento y sus componentes como se detalla a continuación:

1. CONSULTA 1.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

Plazo de entrega. Con respecto al plazo de entrega, en este ¿se considera también el plazo
de entrega de las placas y el SOAT?.

ABSOLUCION:
SE ACLARA LA CONSULTA y se indica que el plazo de entrega del bien no se contabiliza el
plazo de entrega de las tarjetas de propiedad, placas y SOAT. A su vez solicitamos que el
plazo de entrega de la tarjeta de propiedad placas y SOAT deberá ser detallado en el
Anexo 4 y no debe superar los 30 días calendario. Asimismo, cabe indicar que el área
Usuaria solicita que se amplié el plazo de entrega requerido en la presente licitación,
debido a que existe un problema nacional de desabastecimiento de unidades en el
mercado Nacional de las distintas marcas, y para salvaguardar los intereses de la entidad
se modificara en las bases integradas el plazo de entrega de bien y a su vez se reformulara
la evaluación del plazo de entrega.

2. OBSERVACION 1.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD


En las bases indica lo siguiente: El postor debe acreditar un monto facturado acumulado
equivalente a tres (3) veces el valor referencial, por la venta de bienes iguales o similares
al objeto de la convocatoria.

Se observa dicho enunciado ya que no indica el valor monetario de la experiencia.

ABSOLUCION:
SE ACOGE LA OBSERVACION, En mérito de lo establecido en el numeral 29.8. del artículo
29° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que precisa "El área usuaria es
responsable de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad
técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que
repercutan en el proceso de contratación" Teniendo en consideración la opinión técnica del
área usuaria, para una mayor competitividad, pluralidad de postores y salvaguardar los
intereses de la Entidad, el comité de selección ACOGE la observación, por lo que, para la
integración, se modificara la experiencia indicando el monto correcto.

3. OBSERVACION 2.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

MOTOR
En las especificaciones técnicas indica lo siguiente: Potencia neta: mínima de 250 cv
indicar RPM. En aras de fomentar la mayor participación de postores, le solicitamos a la
entidad reformular dicho requerimiento, ampliando por una mínima diferencia la potencia
neta a 240 cv como mínimo, la cual no altera en absoluta el objeto de la convocatoria. De
ser así, estaría optimizando la adquisición del bien, permitiendo que marcas de prestigio
como la nuestra puedan participar.

ABSOLUCION:
NO SE ACOGE A LA CONSULTA, en concordancia con el numeral 29.8 del artículo 29 del
Reglamento, el área usuaria es el área usuaria es responsable de la adecuada formulación
del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación, Así mismo informamos al Observante que se verifico en el estudio de
mercado existe pluralidad de marcas y proveedores con capacidad de cumplir con lo
solicitado por la Entidad, no contraviniendo lo dispuesto en los Principios de Libertad de
Concurrencia e Igualdad de Trato que recoge la Ley de Contrataciones del Estado.

4. OBSERVACION 3.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

Documentos para la admisión de la oferta


En aras de fomentar una exitosa compra por parte de la entidad, consideramos que el
postor deba ser representante y/o concesionario autorizado de la marca para evitar la
participación de empresas inescrupulosas que pongan en peligro la optimización de la
compra de la convocatoria, de tal manera que al ofrecer el bien se asegure el
cumplimiento de la garantía ofertada, su post atención y se promueve la pluralidad de
postores a la altura de la convocatoria. Es por ello que solicitamos al Comité que se solicite
participar empresas con larga trayectoria en la comercialización de este tipo de unidades,
pudiendo solicitar el siguiente requerimiento: carta de ser distribuidor, representante o
concesionarios autorizados del bien a ofertar.

ABSOLUCION:
SE ACOGE LA OBSERVACION, En mérito de lo establecido en el numeral 29.8. del artículo
29° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que precisa "El área usuaria es
responsable de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad
técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que
repercutan en el proceso de contratación" Teniendo en consideración la opinión técnica del
área usuaria, para una mayor competitividad, pluralidad de postores y salvaguardar los
intereses de la Entidad, el comité de selección ACOGE la observación, por lo que, para la
integración, se considerara lo siguiente. carta de ser distribuidor, representante o
concesionarios autorizados del bien a oferta emitido por el fabricante o importador en el
país.

5. OBSERVACION 4.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

MOTOR
En las especificaciones técnicas indica lo siguiente: Torque neto: mínimo de 800 nm.
En aras de fomentar la mayor participación de postores, le solicitamos a la entidad
reformular dicho requerimiento, ampliando por una mínima diferencia el torque neto a
705 nm como mínimo, la cual no altera en absoluta el objeto de la convocatoria. De ser
así, estaría optimizando la adquisición del bien, permitiendo que marcas de prestigio como
la nuestra puedan participar.
ABSOLUCION:
NO SE ACOGE A LA CONSULTA, en concordancia con el numeral 29.8 del artículo 29 del
Reglamento, el área usuaria es el área usuaria es responsable de la adecuada formulación
del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación, Así mismo informamos al Observante que se verifico en el estudio de
mercado existe pluralidad de marcas y proveedores con capacidad de cumplir con lo
solicitado por la Entidad, no contraviniendo lo dispuesto en los Principios de Libertad de
Concurrencia e Igualdad de Trato que recoge la Ley de Contrataciones del Estado.

6. OBSERVACION 5.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

EL POSTOR DEBE PRESENTAR FOLLETOS, y/o CATÁLOGOS y/o SIMILARES para acreditar las
características del bien a ofertar según corresponda DETALLAR SEGÚN LAS
CARACTERÍSTICAS Y/O REQUISITOS FUNCIONALES ESPECÍFICOS DEL BIEN PREVISTOS EN
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEBEN SER ACREDITADAS POR EL POSTOR.

De conformidad a lo señalado en las Bases Estándar, en caso la Entidad determine que


adicionalmente al Anexo N° 3, el postor deba presentar algún otro documento La Entidad
debe especificar con claridad qué aspecto de las características y/o requisitos funcionales
serán acreditados con la documentación requerida. Siendo que, no debe exigirse ningún
documento vinculado a los requisitos de calificación del postor, tales como: i) capacidad
legal, ii) capacidad técnica y profesional: experiencia del personal clave y iii) experiencia
del postor. Tampoco se puede incluir documentos referidos a cualquier tipo de
equipamiento, infraestructura, calificaciones y experiencia del personal en general.

En ese sentido, solicitar la presentación de Catálogo y/o ficha técnica del producto, sin
precisar qué características técnicas deben ser acreditas con dichos documentos,
contraviene lo dispuesto en las Bases Estándar, por lo que, se solicita eliminar el literal e)
de los documentos para admisión de la oferta, en concordancia con lo dispuesto en
diversos pronunciamientos.

ABSOLUCION:
SE ACOGE LA OBSERVACION, En mérito de lo establecido en el numeral 29.8. del artículo
29° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que precisa "El área usuaria es
responsable de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad
técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que
repercutan en el proceso de contratación" Teniendo en consideración la opinión técnica del
área usuaria, para una mayor competitividad, pluralidad de postores y salvaguardar los
intereses de la Entidad, el comité de selección ACOGE la observación, por lo que, para la
integración, se considerara lo siguiente. Respecto del chasis: Cilindrada, potencia, torque,
norma de emisiones, suspensión delantera, suspensión posterior, frenos de servicio.
Respecto del Compactador: Capacidad de la caja, capacidad del tailgate, relación de
compactación, diseño y espesor de planchas laterales. Respecto del alzacontenedor:
Marca,. debiendo verificarse la modificación correspondiente en la Integración de
Bases

7. OBSERVACION 6.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

En las especificaciones técnicas indica lo siguiente: TRANSMISIÓN: 09 velocidades hacia


adelante y 01 de reversa.

En aras de fomentar la mayor participación de postores, le solicitamos a la entidad


reformular dicho requerimiento, ampliando el mínimo de velocidades a 06 velocidades
hacia adelante y 01 de reversa, la cual no altera en absoluta el objeto de la convocatoria.
De ser así, estaría optimizando la adquisición del bien, permitiendo que marcas de
prestigio como la nuestra puedan participar.

ABSOLUCION:
NO SE ACOGE A LA CONSULTA, en concordancia con el numeral 29.8 del artículo 29 del
Reglamento, el área usuaria es el área usuaria es responsable de la adecuada formulación
del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación, Así mismo informamos al Observante que se verifico en el estudio de
mercado existe pluralidad de marcas y proveedores con capacidad de cumplir con lo
solicitado por la Entidad, no contraviniendo lo dispuesto en los Principios de Libertad de
Concurrencia e Igualdad de Trato que recoge la Ley de Contrataciones del Estado.

8. OBSERVACION 7.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

TRACCIÓN: tipo 4x2


Al respecto debemos manifestar que, si bien es cierto, la entidad es la encargada de
formular el requerimiento de acuerdo a lo que necesita, es también la encargada de
asegurarse que el bien a adquirir este en las optimas condiciones para el trabajo a realizar,
por lo tanto, ofertar un camión 4x2 con una caja compactadora de 15m3,
independientemente de la fuerza de motor, por mas sofisticada que sean las
suspensiones, el peso que este representa es muy ajustado para un par de ejes, lo que
genera una prematura vida útil a las suspensiones y eje del vehículo. Por lo tanto,
solicitamos al comité por el bien de la funcionalidad de la unidad, reformular la tracción a
6x2, ya que sólo de esa manera estaría optimizando la adquisición del bien.
ABSOLUCION:
NO SE ACOGE A LA CONSULTA, en concordancia con el numeral 29.8 del artículo 29 del
Reglamento, el área usuaria es el área usuaria es responsable de la adecuada formulación
del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación, Así mismo informamos al Observante que se verifico en el estudio de
mercado existe pluralidad de marcas y proveedores con capacidad de cumplir con lo
solicitado por la Entidad, no contraviniendo lo dispuesto en los Principios de Libertad de
Concurrencia e Igualdad de Trato que recoge la Ley de Contrataciones del Estado.

9. OBSERVACION 8.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

AROS Y NEUMÁTICOS
En las especificaciones técnicas indica lo siguiente: Cantidad: 06 neumáticos.
En aras de fomentar la mayor participación de postores, le solicitamos a la entidad
reformular dicho requerimiento, suprimiendo lo señalado y dejando a las marcas
participar con sus neumáticos según el diseño de sus fábricas, ya que cada fábrica
recomienda la distribución y cantidad de neumáticos para alcanzar el mayor performance
de sus vehículos. De ser así, estaría optimizando la adquisición del bien, permitiendo que
marcas de prestigio oferten sus vehículos como fueron diseñados.

ABSOLUCION:
NO SE ACOGE A LA CONSULTA, en concordancia con el numeral 29.8 del artículo 29 del
Reglamento, el área usuaria es el área usuaria es responsable de la adecuada formulación
del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación, Así mismo informamos al Observante que se verifico en el estudio de
mercado existe pluralidad de marcas y proveedores con capacidad de cumplir con lo
solicitado por la Entidad, no contraviniendo lo dispuesto en los Principios de Libertad de
Concurrencia e Igualdad de Trato que recoge la Ley de Contrataciones del Estado.

10. CONSULTA 2.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

CAJA COMPACTADORA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y ALZACONTENEDOR

En las especificaciones técnicas de la compactadora indica lo siguiente: Fabricación de la


compactadora 100% en fábrica.
Favor de especificarnos a que se refiere con dicho enunciado.
ABSOLUCION:
SE ACLARA LA CONSULTA y se indica que tanto la caja como el talgaite y el alza contenedor
deberá ser por el mismo fabricante.

11. CONSULTA 3.
EMPRESA: PERU BUSINESS CORPORATION S.A.C.
RUC N°: 20501542891

CAJA COMPACTADORA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y ALZACONTENEDOR

En las especificaciones técnicas de la compactadora indica lo siguiente: Sistema de pala


compactadora sin guías para menor mantenimiento. Favor de indicarnos si al hablar de
guías, también están refiriéndose a patines o rieles.

ABSOLUCION:
SE ACLARA LA CONSULTA y se indica que efectivamente también se conocen como patines
o rieles.

Es todo cuanto manifiesto a ud, para los fines pertinentes y el desarrollo del proceso de selección.

Se adjunta:

- Términos de referencia modificados.

Atentamente.

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