Modelo de Pliego Absolutorio

PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAPUC

Nomenclatura : AS-SM-6-2018-MDT/OBRAS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : Mejoramiento y Ampliación de los sistemas de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado de la localidad de
Etapa
Ruc/código : 20489518300 Fecha de presentación : 09/04/2019

Nombre o Razón social : CONTRATISTAS GENERALES B & B SAN BORJA Hora de presentación : 17:27:51
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
Consulta: Nro. 1
Consulta/Observación:
En aras de una participación justa y equitativa se solicita que en el acto de apertura de las de ofertas se puede contar con
un representante del OCI de la Entidad, quien participaría como veedor para así garantizar el proceso y luego de ello se
sugiere que se suscribí un acta correspondiente, por ende, se estará presentando una invitación de manera formal a el
OCI de la Entidad, para que participe en el siguiente proceso de selección. Y si se demostrase que hay un
direccionamiento del siguiente proceso se realizara la denuncia correspondiente de direccionamiento, al Titular De La
Entidad como responsable de gestión y a los integrantes del comité del presente proceso de selección, las denuncias se
darán ante el OCI de la Entidad, al OSCE, INDECOPI y a FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN.
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: - Literal: - Página: -

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Análisis respecto de la consulta u observación:

El comité de selección no acoge la observación por ser estas cuestionamientos de supuestos por parte del participante,
informamos al participante que la consulta u observaciones deberá formularse respecto a las bases (las consultas son
solicitudes de aclaración u otro pedido de cualquier extremo de las bases). de la siguiente manera el parcipante puede
formular observaciones a las bases de manera fundamentada por supuestas vulneraciones a la normativa de
contrataciones u otra normativa que tengan relación con el objeto de la contratación cabe señalar que el participante no
formula una observación con relación a las bases administrativas
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

No se realizara ninguna precisión adicional
Fecha de Impresión: 29/05/2019 11:29

Etapa

Observación: Nro. 2
En la Pagina 40, con el numeral 21, se menciona como REQUISITOS MÍNIMOS DEL POSTOR lo siguiente: ¿...- El
postor deberá presentar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de Obra
(CPM), el cual debe presentar la ruta crítica y la lista de hitos claves de la obra, firmado por el postor y el residente de
obra propuesto para la ejecución de la misma.¿ ¿Se le menciona que dicho requisito, es solicitado para el
perfeccionamiento del contrato y no como requisitos de calificación, por lo cual no procede como REQUISITOS
MÍNIMOS DEL POSTOR y por ende no es obligatorios presentarlo, por lo que se sugiere acogerse lo que menciona el
Capítulo VII, Artículo 153 del RLCE, el cual menciona lo siguiente: Artículo 153.- Requisitos adicionales para la
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO de obra, adicionalmente a lo previsto en el artículo 120 el postor ganador debe cumplir
los siguientes requisitos: -1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por el RNP. - 2.
Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (CPM). -3.
Entregar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra, en concordancia con
el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se actualiza con cada ampliación de plazo otorgada, en
concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente. -4. Entregar el desagregado de partidas que da
origen a la propuesta, en caso de obras sujetas al sistema de suma alzada.
Por lo expuesto se solicita que dicho requerimiento no sea tomado en cuenta a la hora de la calificación, ni sea requisito
para su presentación.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 21 Literal: - Página: 40

Principio de Transparencia y Competencia del articulo 2 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El comité en pleno no acoge la observacion ya que para acreditar cumplimiento de los terminos de referencia datos
extraidos del expediente tecnico sera mediante presentación de declaración jurada anexo 3 en la fase de admisión de
ofertas.
null

Etapa

En el Desagregado de Gastos Generales, solo se muestra UN (1) profesional, el cual es el INGENIERO RESIDENTE.
Además, se revisó que en las bases integras del 20.12.2018, el cual es el precedente a este proceso de selección, y se
verificó que solo se solicitó UN (1) profesional que fue el INGENIERO RESIDENTE, por ende, no hay justificación de
adicionar DOS (02) profesionales más al presente proceso de selección como lo son: EL ESPECIALISTA EN
TOPOGRAFÍA y EL ESPECIALISTA AMBIENTAL; salvo que fueron incorporados intencionalmente para poder
direccionar el otorgamiento de la Buena Pro a un postor en específico que cuenta con estos profesionales y con esta
experiencia. Además, se adiciona a lo expuesto que, en las bases estándar vigentes aprobadas mediante Resolución Nº
064-2018-OSCE/PRE especifica en el literal b) del plantel profesional: se debe consignar el plantel profesional clave para
la ejecución de la obra, esto es, aquél que resulta esencial para la ejecución de la prestación, como es el caso del
residente de obra. Indica también que no son parte del plantel profesional para la ejecución de la obra, aquel personal
que realiza actividades operativas o administrativas, tales como el maestro de obra, guardián, vigilante, almacenero,
peón, chofer, conserje, secretaria u otros; ni tampoco EL TOPÓGRAFO, administrador de obra, ni los asistentes del
personal clave. Siendo conocedores de que solamente se pueden solicitar los profesionales que figuran en el Expediente
Técnico que se encuentran en el Desagregado de Gastos Generales, y también para el cumplimiento con la
RESOLUCIÓN Nº 064-2018-OSCE/PRE, solo se deben incluir en el requisito solamente UN (1) profesional el cual es el
INGENIERO RESIDENTE, y no TRES (3), por lo que para el cumplimiento a las normas legales se solicita SUPRIMIR, al
ESPECIALISTA EN TOPOGRAFÍA y a EL ESPECIALISTA AMBIENTAL, del requisito de calificación.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B.3 Página: 44
El comité en pleno según informe del area usuaria acoge la observacion considerando solo al ingeniero residente el cual
esta estipulado en el desagregado de gastos generales.
Se suprimira de las bases requerimiento de especialista en topografía y especialista ambiental

Etapa

Consulta: Nro. 4
Se observa que no cuenta con el Certificado del CIRA, por lo que se solicita adjuntar el CIRA correspondiente o que se
sugiere que se mencione que dicho certificado no es necesario para la ejecución de la obra.
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: - Literal: - Página: -

El comité en pleno acoge la observacion y pone en conocimiento al participante conserniente al certificado de inexistencia
de restos arqueologicos ( CIRA) esto no cuenta dentro del expediente tecnico por ser esta una obra de mejoramiento y
ampliacion la cual se desarrollara sobre una infraestructura ya existente que cumplio con su vida util pero si aclaramos al
postor que la entidad asumira el costo por derecho la elaboracion del expediente y formalidades mismo ministerio que
logre con la adjudicacion y su contratacion con la entidad todo esto durante la etpa de contratacion.

No se realizara ninguna precisión adicional

Etapa

Se evidencia una incoherencia o un error involuntario por parte del comité de selección, concerniente al requerimiento del
INGENIERO RESIDENTE, el cual menciona lo siguiente: ¿Cinco (03) años de experiencia mínima ¿¿, y de ser el
requerimiento cinco años (5), dicho requerimiento resultaría excesivo y sería una traba para la libre participación y por
ende se estaría direccionando indirectamente el otorgamiento de la buena pro a un postor en específico que cuenta con
el profesional y con esta experiencia. Por lo que teniendo en cuenta el plazo de ejecución de la obra y la envergadura de
la obra, exigimos que se aclare el requerimiento y a su vez solicitamos reducir el tiempo de experiencia solicitado para el
INGENIERO RESIDENTE al mínimo requerido en la LCE y su Reglamento, ya que la envergadura de la obra y plazo no
ameritan la experiencia solicitada. Según las bases estándar de Adjudicación Simplificada para la contratación de la
ejecución de obras, que en su numeral 3.1.2 Consideraciones específicas literal b) del plantel profesional, a la letra dice
"el residente de la obra debe cumplir con las calificaciones y la experiencia mínima establecida en el artículo 179 del
reglamento. En ese sentido, el residente de la obra debe ser un profesional colegiado, habilitado y especializado, el cual
puede ser ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de DOS (2) AÑOS de
experiencia en la especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra. El tiempo de
experiencia que se exija a los profesionales, debe ser razonable, acorde con la relevancia de sus funciones en la
ejecución de la obra, congruente con el periodo en el cual dicho personal ejecutará las actividades para las que se le
requiere y los honorarios establecidos en el expediente técnico, debiendo verificarse la existencia en el mercado de
profesionales en capacidad de cumplir con tales exigencias. Asimismo, no puede restringirse la antigüedad de los
trabajos que puede acreditar el personal, prevista en las bases estándar, que no puede ser mayor a veinticinco (25) años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas." Ante ello, para no vulnerar los principios de libertad de concurrencia,
y tener una igualdad de trato, de competencia y de integridad. Solicitamos reducir la experiencia del INGENIERO
RESIDENTE a DOS (02) AÑOS, el cual es acorde a la magnitud y envergadura de la obra y en consecuencia generara
mayor pluralidad de postores y transparencia en el presente proceso de selección.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B.3 Página: 44
El comité en pleno aclara al postor que se esta requeriendo 3 años de experiencia y tal como realiza el cuestionamiento a
las bases amparado en el articulo 179° del reglamento se requerira en las bases que el INGENIERO RESIDENTE cuente
con tres años de experiencia en obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

RESIDENTE DE OBRA
Tres (03) Años de Experiencia Mínima En la Instalación y/o Construcción y/o Mejoramiento y/o ampliación y/o
Reconstrucción Y/o rehabilitación y/o cambio y/o reposición de servicios de obras complementarias y abastecimiento y/o
optimización de ejecución de obras de Saneamiento en General e instalaciones Sanitaras, como Residente y/o Supervisor
y/o inspector y/o jefe de supervisión.

Etapa

En la Pagina 40, con el numeral 21, se menciona como REQUISITOS MÍNIMOS DEL POSTOR lo siguiente: ¿...- El
postor deberá presentar el desagregado de partidas que da origen a la oferta.¿ ¿. Se le menciona que dichos requisitos,
son solicitados para el perfeccionamiento del contrato y no como requisitos de calificación, por lo cual no son
procedentes como REQUISITOS MÍNIMOS DEL POSTOR y por ende no son obligatorios presentarlo, por lo que se
sugiere acogerse lo que menciona el Capítulo VII, Artículo 153 del RLCE, el cual menciona lo siguiente: Artículo 153.-
Requisitos adicionales para la SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO de obra, adicionalmente a lo previsto en el artículo 120
el postor ganador debe cumplir los siguientes requisitos: -1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación
expedida por el RNP. - 2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución
de Obra (CPM). -3. Entregar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra,
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se actualiza con cada ampliación de
plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente. -4. Entregar el desagregado de
partidas que da origen a la propuesta, en caso de obras sujetas al sistema de suma alzada.
para su presentación.

ofertas.
null

Etapa

En la Pagina 40, con el numeral 21, se menciona como REQUISITOS MÍNIMOS DEL POSTOR lo siguiente: ¿...-El postor
deberá presentar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra, en
concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, firmado por el postor y el residente de obra propuesto para
la ejecución de la misma.¿ ¿ Se le menciona que dichos requisitos, son solicitados para el perfeccionamiento del contrato
y no como requisitos de calificación, por lo cual no son procedentes como REQUISITOS MÍNIMOS DEL POSTOR y por
ende no son obligatorios presentarlo, por lo que se sugiere acogerse lo que menciona el Capítulo VII, Artículo 153 del
RLCE, el cual menciona lo siguiente: Artículo 153.- Requisitos adicionales para la SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO de
obra, adicionalmente a lo previsto en el artículo 120 el postor ganador debe cumplir los siguientes requisitos: -1.
Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por el RNP. - 2. Entregar el calendario de avance
de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (CPM). -3. Entregar el calendario de adquisición de
materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra, en concordancia con el calendario de avance de obra
valorizado. Este calendario se actualiza con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado vigente. -4. Entregar el desagregado de partidas que da origen a la propuesta, en caso de
obras sujetas al sistema de suma alzada.
para su presentación

ofertas.
null

Etapa

Nombre o Razón social : CORPORACION ATENCIO EMPRESA INDIVIDUAL DE Hora de presentación : 18:53:25
RESPONSABILIDAD LIMITADA
CONSULTA / OBSERVACIÓN
a)Precisar y confirmar el uso del insumo BARRO PREPARADO en la partida 06.02.02.03 CAMA DE APOYO PARA
TUBERÍA, INC. CAMA ARENA 10CM.
b)Precisar y confirmar que la partida 06.02.02.03 CAMA DE APOYO PARA TUBERÍA, INC. CAMA ARENA 10CM
presidirá del insumo ARENA. De ser el caso, indicar las especificaciones, costo cotizado y cantera contemplada.
VER PRECIOS UNITARIOS

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: EXPEDIENTE Literal: EXPEDIENTE Página: 1

El comité en pleno informa al participante que este un proceso de selección a PRECIOS UNITARIOS donde al postor que
pueda ser adjudicaco y luego contratado se le realizara los pagos de acuerdo a sus partidas ejecutadas.

null

Etapa

Consulta: Nro. 9
VER GASTOS GENERALES VARIABLES.
Que los términos de referencia o el expediente técnico deban formularse de forma objetiva y precisa, proporcionando
acceso a condiciones de igualdad al proceso de contratación, sin la creación de obstáculos que perjudique la
competencia del mismo.
Por lo expuesto cabe señalar que la experiencia solicitada, resultaría excesiva en comparación al plazo de ejecución que
es de 120 días calendarios, en este contexto, solicitamos reducir la experiencia de dicho profesional a 24 meses en
ejecución o supervisión de obra similares.
De esta manera se estaría cumpliendo con lo indicado en el art. 2 de la LCE.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 2 Literal: 2 Página: 41


El comité en pleno no acoge la observacion pero aclara al postor que solo se requerira tres años de experiencia en obras
iguales y/o similares.
RESIDENTE DE OBRA

Etapa

Especialista en Topografía
Ingeniero en topografía
a)Solicitamos al Comité de Selección ampliar la formación académica del profesional, pues consideramos que diversas
ramas de la ingeniería realizan actividades similares. Indicar la profesión acorde al puesto solicitado, puesto que el OSCE
en diversos pronunciamientos se ha manifestado al respecto, con el afán de no contravenir ni vulnerar el Art, 2 LCE
Libertad de concurrencia, competencia y equidad.
b)Solicitamos al Comité de Selección precisar si la contabilidad de los años de experiencia mínimo de Ingeniero en
Topografía es a partir de la colegiatura del profesional. Cabe indicar que la Ley del profesional de Ingeniería (Ley Nº
28858), su reglamento y leyes complementarias indican que ¿Todo profesional que ejerza labores propias de Ingeniería y
de docencia de la Ingeniería, (¿) requiere poseer grado académico y título profesional (¿) estar colegiado y encontrarse
habilitado por el Colegio de Ingenieros del Perú (¿)¿.
Art. Nº 2 de la Ley de contrataciones del Estado Ley Nº 28858 Ley del Profesional de Ingeniería
El comité en pleno aclara al participante que por observaciones por el anterios postor se suprime lo observado.
null

Etapa

Consulta: Nro. 11
CONSULTA Considerando que el Artículo 39° Subsanación de Ofertas; del Reglamento de la Ley N° 30225 y su
modificatoria en la que indica que durante el desarrollo de la admisión, precalificación, evaluación el órgano encargado de
las contrataciones o el comité de selección, según corresponda puede solicitar a cualquier postor que subsane o corrija,
algún error material o formal de los documentos presentados, siempre que no alteren el contenido esencial de las ofertas
(...) entendiendo por contenido esencial de oferta, el precio ofertado y considerando que todo lo demás es subsanable;
consultamos al comité como se efectuará la comunicación de tales, o porque medio.
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: a Literal: A Página: 22


El comité de selección aclara al participante sobre la subsanacion de oferta se realizara atravez del seace o en su defecto
al correo electronico que declaren en el anexo 1 de los documentos obligatorios.
null

Etapa

PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE OBRA
Solicitamos al Comité de Selección ceñirse a las bases estándar, las mismas que disponen que en las Bases se
consignará el plantel profesional clave, detallando su perfil mínimo y cargo, en estricta observancia con el expediente
técnico (el subrayando y resaltado en nuestro) (concordante con el desagregado de gastos generales del expediente
técnico).
Tal como se indica en las Bases, el Personal Técnico y Administrativo de Obra corresponde a los profesionales:
¿a) Residente de obra

¿b) Especialista en Topografía
¿C) Especialista ambiental
VER GASTOS GENERALES

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 2 Literal: 2 Página: 41
Art. Nº 2 de la Ley de contrataciones del Estado
El comité en pleno acoge la observacion modificandoce en las bases integradas.
Se suprimira de las bases requerimiento de especialista en topografía y especialista ambiental

Etapa

Consulta: Nro. 13
c)Precisar y confirmar la necesidad de contar con una MEZCLADORA DE CONCRETO 9 ¿ 11P3: el insumo indicado en
el Expediente técnico es una MEZCLADORA DE CONCRETO TAMBOR 18 HP 11 P3, con una potencia mayor requerida.
d)Precisar y confirmar la necesidad de contar con una VIBRADORA DE 2 HP: el insumo indicado en el Expediente
técnico es una VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 2.40", con una potencia mayor requerida.
e)Precisar y confirmar la necesidad de contar con un COMPACTADOR TIPO CANGURO DE 3HP: insumos con una
participación total de 00.00 hm, por lo que no debe considerarse EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO.
f)Precisar y confirmar la necesidad de contar con una PLANCHA COMPACTADORA 5.5HP: el insumo indicado en el
Expediente técnico es una COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 5.8 HP, con una potencia mayor requerida.
g)Precisar las necesidad de contar con un CAMIÓN VOLQUETE DE 10 M3: el insumo indicado en el Expediente técnico
es una VOLQUETE DE 15 M3 con una potencia mayor requerida.
h)Precisar y confirmar la necesidad de contar con un CAMIONETA 4x4: insumo con una participación total de 00.00 hm
en el COSTO DIRECTO y con una participación total de 00.00 hm en el en los GASTOS GENERALES , por lo que no
debe considerarse EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO.
Además:
i)Indicar que se podrá acreditar la tenencia y disponibilidad de los equipos mediante el leasing que es una herramienta
muy utilizada por las empresas para hacerse de activos.
Señalamos que la norma indica que se puede acreditar equipos de igual o superior capacidad, por ello solicitamos
compatibilizar las bases con las necesidades del expediente técnico.


El comité en pleno aclara al participante que los equipos estan considerados dentro del expediente tecnico de obra,
asimismo se aclara al participante que, se requerira en las bases como equipamiento minimo relacion de equipo de
acuerdo al expediente tecnico y se establecera rangos para asi fomentar a la mayor participacion de postores.

se realizara las modificaciones en las bases integradas

Etapa

Consulta: Nro. 14
Siendo responsabilidad de la empresa de la Entidad convocante de presente proceso, como indica la Ley mencionada,
consultamos y exigimos la publicación de la información del Certificado de Crédito Presupuestario - CCP. Así como de la
constancia respecto a la previsión de los Recursos correspondientes al valor referencial, documento que debe ser
suscrito por la Oficina General de Administración y de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad.
Caso contrario supondríamos que la Entidad viene transgrediendo el Artículo 19° de la Ley de Contrataciones Ley
N°30225 razón por la cual, solicitamos la nulidad del proceso de selección ya que la Certificación de crédito
Presupuestario y la Constancias de Previsión son requisitos conforme los señala los literales a, b, c y d; del Artículo
mencionado
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 1.5 Literal: primero Página: 22

El comité en pleno no acoge la observacion pero si pone en conocimiento al participante que amparo a la ley de
transparencial el participante puede solicitar esta informacion por mesa de partes de la entidad.
null

Etapa

Consulta: Nro. 15
Considerando que el Artículo 39° Subsanación de Ofertas; del Reglamento de la Ley N° 30225 y su modificatoria en la
que indica que durante el desarrollo de la admisión, precalificación, evaluación el órgano encargado de las contrataciones
o el comité de selección, según corresponda puede solicitar a cualquier postor que subsane o corrija, algún error material
o formal de los documentos presentados, siempre que no alteren el contenido esencial de las ofertas (...) entendiendo por
contenido esencial de oferta, el precio ofertado y considerando que todo lo demás es subsanable; Consultamos al Comité
defina: 1.- Si no se presentare de consorcio legalizada será causal de descalificación o será subsanable.
2.- Si no se presenta la carta de compromiso del personal clave legalizado será causal de descalificación o será
subsanable.
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: a Literal: A Página: 22


El comité en pleno aclara al participante que sera subsanable todo lo referido en el articulo 39 del rlce
null

Etapa

de acuerdo a la Ley y Reglamento de ley de contrataciones del estado. viene vulnerando el 1.6 del SISTEMA DE
CONTRATACIÓN. sabemos que le presente procesos de selección su sistema de contratación no es A SUMA ALZADA.
corresponde a PRECIOS UNITARIOS.
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 1.6 Literal: primero Página: 22
Articulo 35
El comité en pleno acoge la observacion y se procede a modificar en las bases el sistema de contratación a precios
unitarios
null

Etapa

COSTO DE MANO DE OBRA
Según el artículo 179 del reglamento
a)Se solicita precisar y confirmar la TABLA SALARIAL DE COSTO DE MANO DE OBRA - HORA HOMBRE, que esté
acorde al Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil del 2018 ¿ 2019, y qué Bonificaciones adicionales se
consideraron.

El comité aclara al participante que la taza salarial sera del 2018
null

Etapa

Gastos Generales
Según el Artículo 179° del Reglamento desarrolla el procedimiento de liquidación de obra precisando en su primer párrafo
que ¿El contratista debe presentar la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos detallados,
dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el
que resulte mayor, ¿¿
Teniendo un plazo de 120 días calendarios (12 días = el 1/10 del plazo) por lo que resulta mayor para la liquidación es de
60 días (dos meses)
VER GASTOS GENERALES
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: EXPEDIENTE Literal: EXPEDIENTE Página: 1

El comité en pleno acoge aclara al participante que se presentara para la liquidacion de obra todo lo estipulado en el
articulo 179 ºdel RCLE.
null

Etapa

Especialista Ambiental
Ingeniero Ambiental y de recursos naturales, titulado
a)Solicitamos al Comité de Selección ampliar la formación académica del profesional, pues consideramos que realizan
actividades similares. Ingeniero Forestal y/o ingeniero Agrícola y/o Ingeniero Agrónomo y/o cualquier otra profesión
acorde al puesto solicitado, puesto que el OSCE en diversos pronunciamientos se ha manifestado al respecto, con el afán
de no contravenir ni vulnerar el Art, 2 LCE Libertad de concurrencia, competencia y equidad.
b)Solicitamos al Comité de Selección precisar si la contabilidad de los años de experiencia mínimo del Especialista
Ambiental es a partir de la colegiatura del profesional. Cabe indicar que la Ley del profesional de Ingeniería (Ley Nº
28858), su reglamento y leyes complementarias indican que ¿Todo profesional que ejerza labores propias de Ingeniería y
de docencia de la Ingeniería, (¿) requiere poseer grado académico y título profesional (¿) estar colegiado y encontrarse
habilitado por el Colegio de Ingenieros del Perú (¿)¿.

Art. Nº 2 de la Ley de contrataciones del Estado Ley Nº 28858 Ley del profesional de Ingeniería
El comité en pleno aclara al participante que no se requerira un profesional especialista ambiental para la presentacion de
ofertas
null

Etapa

CIRA
a)Precisar y confirmar si el área de intervención cuenta con el Certificado de inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
emitido por el organismo competente.
b)Precisar y confirmar si en el área de intervención del proyecto no existe zonas o restos arqueológicos.
c)Confirmar que él cuente con el Plan de Monitoreo Arqueológico aprobado por el organismo competente.
d)d)Al no contemplar en el presupuesto, confirmar que la Implementación del Plan de Monitoreo Arqueológico estará a
cargo de la Entidad.

postor que la entidad asumira el costo por derecho de tramite la elaboracion del expediente y formalidades ante el
misterios de cultura todo esto durante la etapa de contratacion.
null

Etapa

Estudios Básicos
a)Se solicita precisar e indicar los estudios de Geotécnicos realizados para los diversos componentes del proyecto.
b)Precisar si el Muro de contención Cuenta con estudios geotécnicos, como ensayos triaxiales.
c)Precisar si los edificios y en muro de contención cuenta con el Análisis estructural correspondiente, compatible con los
estudios geotécnicos.
d)Precisar que el ejecutor no hará verificaciones de los estudios geotécnicos. De ser el caso, precisar el presupuesto
asignado para las verificaciones.
e) precisas que en bases del estudio geotecnico, no se requeriran excavaciones en roca.

El comité en pleno según informe del area usuaria pone en conocimientos que si se cuenta con el estudio de suelos del
laboratorio labortec.
null

Etapa

Consulta: Nro. 22
CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
Solicitamos al Comité de Selección ceñirse a las bases estándar, las mismas que disponen que en las Bases se
consignará el plantel profesional clave, detallando su perfil mínimo y cargo, en estricta observancia con el expediente
técnico (el subrayando y resaltado en nuestro) (concordante con el desagregado de gastos generales del expediente
técnico).
Tal como se indica en las Bases, el EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO corresponde a:

De la revisión del Expediente Técnico se hace las consultas:
a)Precisar y confirmar la necesidad de contar con un NIVEL TOPOGRAFICO: insumo con una participación total de
7.6356 hm, por lo que no debe considerarse EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO.
b)Precisar y confirmar la necesidad de contar con una ESTACIÓN TOTAL: insumo con una participación total de 00.00
hm, por lo que no debe considerarse EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO.
VER CUADRO DE MAQUINARIAS


El comité en pleno no acoge la observacion por que el usos de los equipos son a tiempo completo.
null

Etapa

en referencia al costo de reproducción de las bases y del expediente técnico. se esta limitando la participación y compra
de las bases y del expediente técnico. por el mismo hecho que es excesivo.
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 1.10 Literal: 1.10 Página: 22

El comité aclara al postor que para que pueda adquirir la reproduccion del expediente tecnico y de bases en total es la
suma de 150.00 soles esto es por la reproduccion de los planos que son de 15 unidades y 502 folios las cuales por no
contar en el distrito con una maquima copiadora de planos tenemos que trasladarlos hasta la ciudad de cerro de Pasco y
eso es lo que ocaciona los mencionados gastos
null

Etapa

Saneamiento físico legal
a)Precisar y confirmar si el área de intervención cuenta con el Saneamiento Físico legal emitido por el organismo
competente.
b)Precisar y confirmar si el área de intervención es de libre disposición y que no se realizara expropiaciones o
afectaciones a terceros; de ser el caso, confirmar el costo que de esto derive será asumido por la Entidad.

El comité de selección aclara al participante que esta es una obra "mejoramiento y ampliacion de los sistemas de agua
potable e instalacion del sistema de alcantarrillado de la localidad de San Cristobal de Chaupimarca distrito de Tapuc -
Daniel Alcides Carrion - Pasco II etapa, y no es una obra de apertura, ampliacion o mejoramiento de carreteras para que
exista resarsimiento por saniamiento fisico legal estas ya son instalaciones de una obra ya existente que ya cumplio su
vida util.
null

Etapa

Instrumento de Gestión Ambiental
a)Precisar y confirmar si el proyecto cuenta con el Instrumento de Gestión Ambiental aprobado por el organismo
competente. De ser el caso, indicar el número de resolución de la aprobación del Instrumento de Gestión Ambiental.
b)Precisar y confirmar que el análisis y costo del Sub Presupuesto de 08. MANEJO AMBIENTAL es producto de las
recomendaciones del Instrumento de Gestión Ambiental aprobado por el organismo competente.
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: EXPEDIENTE Literal: EXPEDIENTE Página: 1

El comité en pleno aclara al paricipante que la categorizacion del estudio ambiental se realizara ante las entidades
pertinentes siendo los derechos de tramite y elaboracion seran asumidas por la entidad.
null

Etapa

RESIDENTE DE OBRA
Cinco (03) Años de Experiencia Mínima En la Instalación y/o Construcción y/o Mejoramiento y/o ampliación y/o
optimización de ejecución de obras de Saneamiento en General e instalaciones Sanitaras, como Residente y/o
Supervisor y/o inspector y/o jefe de supervisión.
Observamos este extremo de las bases e indicamos que para definir el perfil mínimo del plantel profesional clave para la
ejecución de la obra, debe tener en consideración lo indicado en el artículo 16 de la Ley,¿ el área usuaria debe tener
como regla que la finalidad de la normativa de contrataciones públicas no es otra que las Entidades adquieran bienes,
servicios y obras, maximizando el valor los recursos públicos que se intervengan bajo el enfoque de GESTIÓN POR
RESULTADOS, de tal manera que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad, a través de cumplimientos de los principios regulados por la ley.
Considerando la Naturaleza, Complejidad y envergadura de la obra a ejecutar, el plazo de ejecución previsto y las
consideraciones del mercado, cautelando que ésta no constituya un obstáculo que perjudique la competencia de
postores, además el tiempo de experiencia en la especialidad que se exija para los profesionales, debe ser acorde con la
relevancia de sus funciones y los honorarios establecidos para estos profesionales en el expediente técnico, debiendo
verificarse la existencia en el mercado de profesionales en la capacidad de cumplir con tales exigencias y de acuerdo a lo
indicado tenemos en el cuadro del expediente técnico el sueldo de Residente de Obra.

Art. Nº 2 de la Ley de contrataciones del Estado
El comité en pleno aclara al postor que se esta requeriendo 3 años de experiencia y tal como realiza el cuestionamiento a
las bases anparado en el articulo 179 del reglamento se requerira en las bases que el INGENIERO RESIDENTE cuente
con tres años de experiencia en obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

RESIDENTE DE OBRA

Etapa

Consulta: Nro. 27
Consultamos si el Expediente técnico del proyecto cuenta con CIRA (Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos), Autorización del ANA o ALA para el uso del Agua y Certificación Ambiental que todo proyecto de esta
envergadura y en esta zona debe tener, según corresponda y necesarios para dar inicio a la ejecución de la Obra, caso
contrario confirmar que la obtención de estos no será de competencia del contratista. Además, solicitamos que tales
documentos sean publicados en el SEACE del presente proceso con motivo de absolución de las Consultas y
Observaciones. Solicitamos accedemos el Expediente Técnico en Medio Digital/CD o USB) y así reducir el costo de la
misma, cumpliendo y garantizando de esa manera los Principios que rigen la Ley de contrataciones, para cumplir con
Eficacia y Eficiencia y a la vez promover la libre competencia y concurrencia al presente proceso. Que además ya fueron
absueltos en diversos pronunciamientos del OSCE. Considerándolo irracional, incongruente, limitante y una práctica que
vulnera los principios que rigen las contrataciones y que no permite una competencia efectiva y la mayor participación de
postores.
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 1.10 Literal: primero Página: 22

postor que la entidad asumira por derecho de tramite la elaboracion del expediente y formalidades ante el misterios de
cultura todo esto durante la etapa de contratacion de la misma manera es para los tramites del ALA y de la categorizacion
del estudio de Impacto Ambiental ante las oficinas del CENACE.

null

Etapa

Disponibilidad de Canteras y botaderos
a)Precisar y confirmar si el expediente contempla la adquisición de materiales la disponibilidad de las Canteras
autorizadas por el organismo competente.
b)Confirmar la compatibilidad del Diseño de mezcla de concreto con el presupuesto de obra.
c)Precisar y confirmar la disponibilidad del Depósitos de Material Excedente (DME) y/o Botadero.
d)Precisar y confirmar que no se efectuar pago alguno por el concepto de servidumbre de paso y de ser el caso si está
presupuestado.

El comité en pleno aclara al participante a) Precisar y confirmar si el expediente contempla la adquisición de materiales la
disponibilidad de las Canteras autorizadas por el organismo competente. en respuesta se aclara al participante que si se
cuenta con un lugar de captacion de cantera b) Confirmar la compatibilidad del Diseño de mezcla de concreto con el
presupuesto de obra. Si es compatible c) Precisar y confirmar la disponibilidad del Depósitos de Material Excedente
(DME) y/o Botadero. Si existe un lugar para el botador d) Precisar y confirmar que no se efectuar pago alguno por el
concepto de servidumbre de paso y de ser el caso si está presupuestado. El pago por servidumbre es presupuestado

null

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PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAPUC

Ruc/código : 20489518300 Fecha de presentación : 09/04/2019

Acápite de las bases : Sección: General Numeral: - Literal: - Página: -

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 29/05/2019 11:29

Ruc/código : 20489518300 Fecha de presentación : 09/04/2019

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 21 Literal: - Página: 40

Fecha de Impresión: 29/05/2019 11:29

Ruc/código : 20489518300 Fecha de presentación : 09/04/2019

Fecha de Impresión: 29/05/2019 11:29

Ruc/código : 20489518300 Fecha de presentación : 09/04/2019

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 29/05/2019 11:29

Ruc/código : 20489518300 Fecha de presentación : 09/04/2019

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 29/05/2019 11:29

Ruc/código : 20489518300 Fecha de presentación : 09/04/2019

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 21 Literal: - Página: 40

Fecha de Impresión: 29/05/2019 11:29

Ruc/código : 20489518300 Fecha de presentación : 09/04/2019

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 21 Literal: - Página: 40

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Ruc/código : 20528934707 Fecha de presentación : 09/04/2019

VER PRECIOS UNITARIOS

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Ruc/código : 20528934707 Fecha de presentación : 09/04/2019

De esta manera se estaría cumpliendo con lo indicado en el art. 2 de la LCE.

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Ruc/código : 20528934707 Fecha de presentación : 09/04/2019

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Acápite de las bases : Sección: General Numeral: a Literal: A Página: 22

Análisis respecto de la consulta u observación:

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Ruc/código : 20528934707 Fecha de presentación : 09/04/2019

¿a) Residente de obra

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Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 2 Literal: 2 Página: 22

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