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Educación  transformadora:
Un  imperativo  político  urgente  para  nuestro  futuro  colectivo
Declaración  de  visión  del  Secretario  General  sobre  la  transformación  de  la  educación

La  educación  es  un  derecho  humano  fundamental.  Durante  mucho  tiempo  ha  ocupado  un  lugar  especial  en  los  corazones  y  las  mentes  
de  las  personas  de  todo  el  mundo,  y  por  una  buena  razón.  A  lo  largo  de  la  historia,  ha  sido  una  fuente  de  dignidad  y  empoderamiento  
personal  y  una  fuerza  impulsora  para  el  avance  del  desarrollo  social,  económico,  político  y  cultural.  Sin  embargo,  hoy,  acosada  por  las  
desigualdades  y  luchando  por  adaptarse  a  las  necesidades  del  siglo  XXI ,  la  educación  está  en  crisis.  Los  impactos  de  esta  crisis  se  
desarrollan  con  el  tiempo  y,  a  menudo,  pasan  desapercibidos.  Pero  son  profundos  y  se  sentirán  en  las  próximas  décadas.  Si  queremos  
transformar  nuestro  mundo  para  2030  como  lo  prevén  los  Objetivos  de  Desarrollo  Sostenible,  entonces  la  comunidad  internacional  debe  
prestar  a  esta  crisis  la  atención  que  merece.  Debemos  responder  con  decisión,  convicción,  imaginación  y  solidaridad  para  transformar  
la  educación.  Informados  por  un  proceso  preparatorio  extenso  e  inclusivo,  ofrecemos  esta  Declaración  de  Visión  a  los  Estados  Miembros  
y  al  público  mundial  para  apoyar  nuestros  esfuerzos  conjuntos  hacia  esa  transformación,  para  contribuir  a  la  próxima  Cumbre  del  Futuro  
y  como  un  manifiesto  para  la  acción  colectiva.

I.  Una  crisis  en  la  educación  nos  afecta  a  todos

La  educación  es  la  gran  facilitadora,  pero  hoy,  en  muchos  casos,  también  es  la  gran  divisoria.  Este  es  un  desafío  universal,  más  intenso  
en  situaciones  de  emergencia  y  países  en  desarrollo.  Unos  treinta  años  después  de  los  compromisos  globales  para  garantizar  la  
Educación  para  Todos,  casi  la  mitad  de  todos  los  niños  del  mundo  no  están  matriculados  en  la  educación  preescolar.  Los  estudios  
muestran  que  hasta  el  70  por  ciento  de  los  niños  en  los  países  más  pobres  no  pueden  leer  un  texto  básico  a  los  10  años.  En  un  mundo  
que  está  experimentando  una  cuarta  revolución  industrial,  casi  la  mitad  de  todos  los  estudiantes  no  completan  la  escuela  secundaria  y  
un  total  de  700  millones  los  adultos  son  analfabetos,  la  mayoría  de  los  cuales  son  mujeres.  En  los  países  desarrollados,  las  disparidades  
educativas  que  a  menudo  están  relacionadas  con  los  ingresos,  la  raza  y  el  género  refuerzan  los  privilegios  y  afianzan  aún  más  la  
pobreza.  En  estos  diferentes  contextos,  los  impactos  son  mayores  en  aquellos  que  ya  están  marginados  o  en  desventaja,  en  particular  
las  adolescentes  y  las  personas  con  discapacidad.

Estas  son  las  personas  que  los  sistemas  educativos  sistemáticamente  dejan  atrás.

La  crisis  de  la  educación,  sin  embargo,  es  mucho  más  profunda  y  va  más  allá  del  desafío  de  la  equidad  y  la  igualdad.  Estudio  tras  
estudio,  encuesta  tras  encuesta,  llegan  a  la  misma  conclusión:  los  sistemas  educativos  ya  no  son  adecuados  para  su  propósito.  Tanto  
los  jóvenes  como  los  adultos  informan  que  la  educación  no  los  equipa  con  el  conocimiento,  la  experiencia,  las  habilidades  o  los  valores  
necesarios  para  prosperar  en  un  mundo  que  cambia  rápidamente.
El  aprendizaje  continúa  restando  importancia  a  las  habilidades,  incluida  la  resolución  de  problemas,  el  pensamiento  crítico  y  la  empatía.
Los  empleadores  se  quejan  de  un  gran  desajuste  de  habilidades,  mientras  que  muchos  adultos  tienen  poco  o  ningún  acceso  a  
oportunidades  asequibles  de  capacitación  y  actualización.  Los  maestros  a  menudo  están  mal  capacitados,  infravalorados  y  mal  
pagados,  y  se  ven  frenados  por  roles,  métodos  y  herramientas  de  instrucción  obsoletos.  Padres

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y  las  familias  denuncian  el  valor  o  la  falta  de  rendimiento  de  las  inversiones  que  hacen  en  la  educación  y  sus  hijos.

La  pandemia  de  COVID­19  exacerbó  e  iluminó  esta  crisis.  Resultó  en  pérdidas  de  aprendizaje  dramáticas  y  
recortes  generalizados  en  los  presupuestos  educativos,  lo  que  asestó  un  duro  golpe  para  garantizar  el  acceso  a  
una  educación  de  calidad  para  todos  para  2030,  la  promesa  central  del  Objetivo  de  Desarrollo  Sostenible  4.  Hoy  
en  día,  a  millones  de  estudiantes  se  les  niega  su  derecho  fundamental  a  una  educación  de  calidad. ,  y  las  
sociedades  quedan  mal  preparadas  para  superar  las  crisis  interseccionales  que  amenazan  nuestro  futuro  colectivo:  
alteración  del  clima,  pobreza,  desigualdad  creciente,  polarización  cultural  y  política,  falta  de  confianza  y  conflicto.  
Todo  esto  puede  y  debe  cambiar.

Nuestra  primera  tarea  es  una  acción  rápida  y  específica  para  recuperar  las  pérdidas  de  aprendizaje  causadas  por  
la  pandemia,  particularmente  en  los  grupos  marginados.  Mientras  hacemos  esto,  sin  embargo,  no  puede  haber  
vuelta  atrás  a  los  modelos  educativos  del  pasado.  Debemos  reimaginar  los  sistemas  educativos  y  elevar  el  estatus  
de  la  educación.  Debemos  asegurarnos  de  que  el  aprendizaje  empodera  a  las  personas  y  las  sociedades  para  
remodelar  el  presente  y  conducirnos  hacia  un  futuro  más  justo,  sostenible,  resiliente  y  pacífico.

II.  Repensar  el  propósito  y  el  contenido  de  la  educación  en  el  siglo  XXI

La  crisis  de  la  educación  nos  obliga  a  repensar  fundamentalmente  su  propósito  y  planes  de  estudio.  El  informe  
seminal  de  la  Comisión  Internacional  de  la  UNESCO  sobre  el  Futuro  de  la  Educación,  dirigida  por  Su  Excelencia  
la  Sra.  Sahle­Work  Zewde,  Presidenta  de  la  República  Democrática  Federal  de  Etiopía,  proporciona  un  sólido  
punto  de  partida.  Presenta  argumentos  sólidos  a  favor  de  un  nuevo  contrato  social  para  la  educación,  basado  en  
dos  principios:  garantizar  el  derecho  a  una  educación  de  calidad  durante  toda  la  vida;  y  fortalecer  la  educación  
como  empresa  pública  y  bien  común.  Los  aportes  de  las  consultas  de  los  Estados  Miembros,  de  los  jóvenes  y  de  
las  Líneas  de  Acción  de  la  Cumbre  ayudaron  a  definir  lo  que  esos  principios  podrían  significar  en  el  aula,  para  
maestros  y  estudiantes.

Una  educación  verdaderamente  transformadora  debe  basarse  en  lo  que  más  atesoran  las  comunidades,  las  
familias,  los  padres  y  los  niños,  y  responder  a  las  necesidades,  culturas  y  capacidades  locales,  nacionales  y  mundiales.
Debe  promover  el  desarrollo  holístico  de  todos  los  educandos  a  lo  largo  de  sus  vidas,  apoyándolos  para  que  
realicen  sus  aspiraciones  y  contribuyan  con  sus  familias,  comunidades  y  sociedades.  Para  lograr  esto,  la  educación  
transformadora  debe  apoyar  a  los  estudiantes  en  las  siguientes  cuatro  áreas  clave.

Aprender  a  aprender:  Esto  exige  dotar  a  cada  alumno  de  la  capacidad  de  leer  y  escribir,  identificar,  comprender  y  
comunicarse  de  manera  clara  y  eficaz.  Ayudará  a  cada  alumno  a  adquirir  y  desarrollar  habilidades  numéricas,  
digitales  y  científicas.  También  debe  inculcar  la  curiosidad,  la  creatividad  y  la  capacidad  de  pensamiento  crítico  y  
fomentar  las  habilidades  sociales  y  emocionales,  la  empatía  y  la  amabilidad.

Existe  abundante  evidencia  de  que,  para  maximizar  su  potencial,  dicho  aprendizaje  debe  comenzar  en  las  etapas  
más  tempranas  de  la  vida.  El  acceso  universal  a  la  educación  de  la  primera  infancia  ofrece  a  los  gobiernos  y

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familias  una  herramienta  fundamental  para  prevenir  y  revertir  las  desigualdades  intergeneracionales.  Es  una  de  las  inversiones  más  
importantes  para  mejorar  los  resultados  educativos.

Aprender  a  vivir  juntos:  En  un  mundo  de  tensiones  crecientes,  confianza  desgastada  y  crisis  ambientales  existenciales,  la  educación  debe  
ayudarnos  no  solo  a  vivir  mejor  con  los  demás,  sino  también  con  la  naturaleza.

Ha  habido  un  debilitamiento  significativo  de  la  cohesión  social  y  niveles  crecientes  de  violencia  dentro  del  hogar,  entre  las  comunidades  y  
más  allá  de  las  fronteras  en  los  últimos  años.  Los  ataques  a  la  verdad,  los  hechos  y  las  instituciones  democráticas  se  han  generalizado  en  
línea  y  en  la  vida  real.  La  educación  puede  preparar  a  los  educandos  para  cumplir  con  sus  responsabilidades  con  sus  sociedades  y  para  
ser  ciudadanos  activos  y  responsables  en  sus  propias  comunidades,  en  sus  países  y  en  el  mundo.  Puede  apoyarlos  para  promover  los  
derechos  humanos.  Puede  contribuir  a  su  comprensión  de  la  justicia  social,  el  respeto  por  la  diversidad  y  la  solidaridad  mundial.  Puede  
sembrar  las  semillas  de  una  cultura  de  paz.

Los  jóvenes  también  son  muy  conscientes  de  que  la  humanidad  enfrenta  amenazas  existenciales  en  forma  de  la  triple  crisis  planetaria:  
cambio  climático,  contaminación  y  biodiversidad.  A  lo  largo  del  proceso  de  la  Cumbre,  dejaron  en  claro  que  quieren  saber  más  sobre  estos  
temas  y  ser  parte  de  la  solución.  A  medida  que  los  países  avanzan  en  sus  compromisos  con  la  Educación  para  el  Desarrollo  Sostenible,  
los  insto  a  considerar  cómo  los  planes  de  estudio  y  la  pedagogía  podrían  empoderar  a  los  estudiantes  con  la  conciencia,  los  valores,  las  
actitudes  y  las  habilidades  necesarias  para  impulsar  el  cambio  que  necesitamos.

La  búsqueda  de  la  igualdad  de  género  y  los  derechos  de  las  mujeres  y  las  niñas  sigue  siendo  un  objetivo  crucial  de  la  comunidad  
internacional  y  la  educación  también  es  fundamental  para  este  esfuerzo.  Los  sistemas  educativos  pueden  implementar  medidas  esenciales  
de  equidad,  inclusivas  y  no  discriminatorias  para  apoyar  a  las  niñas.  Deben  eliminar  todas  las  barreras  legales  y  de  otro  tipo,  como  la  
prohibición  de  la  educación  secundaria  para  las  niñas  que  está  causando  un  sufrimiento  incalculable  en  Afganistán.  También  deben  incluir  
un  plan  de  estudios  apropiado  para  la  edad  y  sensible  al  género  para  todos  que  aborde  los  prejuicios,  las  normas  o  los  estereotipos  basados  
en  el  género,  empodera  y  equipa  a  los  educandos  para  combatir  la  violencia  contra  la  mujer  y  garantizar  la  salud  sexual  y  reproductiva.

Aprender  a  hacer:  El  mundo  del  trabajo  está  experimentando  un  cambio  fundamental.  Los  avances  tecnológicos  están  creando  nuevos  
puestos  de  trabajo  y  dejando  obsoletos  otros.  Las  transiciones  de  la  economía  verde,  digital  y  del  cuidado  tienen  un  enorme  potencial  para  
alinear  la  actividad  económica  con  los  resultados  sociales  y  ambientales.
La  educación  es  la  clave  para  garantizar  que  los  trabajadores  estén  preparados  para  este  futuro.  Debe  permitir  que  personas  de  todas  las  
edades  aprendan  a  hacer,  centrándose  en  la  capacitación,  el  reciclaje  y  la  mejora  de  las  habilidades.

En  primer  lugar,  esto  requiere  que  los  sistemas  educativos  adopten  el  concepto  de  aprendizaje  permanente,  con  vías  más  flexibles  e  
incentivos  de  política  financiera  para  permitir  que  las  personas  vuelvan  a  participar  en  los  sistemas  educativos  varias  veces  a  lo  largo  de  
sus  vidas.  Se  deben  poner  a  disposición  diferentes  vías,  incluidas  rutas  no  formales,  programas  de  recuperación  y  puente,  aprendizaje  
acelerado  y  el  uso  de  plataformas  digitales.  Aprender  a  hacer  requiere  un  enfoque  en  un  conjunto  completamente  nuevo  de  habilidades,  
incluida  la  alfabetización  digital,  las  habilidades  financieras  y  las  habilidades  técnicas  y  STEM  emergentes.  Los  sistemas  educativos  
transformados  deben  desarrollar  habilidades  flexibles  de  gestión  de  carrera  y  promover  la  innovación,  la  creatividad,  la

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y  el  espíritu  empresarial.  Esto  también  requiere  calificaciones  que  reconozcan  habilidades,  experiencias  laborales  y  conocimientos  
a  lo  largo  de  la  vida,  y  más  allá  de  la  educación  formal.

Aprender  a  ser:  Esto  implica  el  propósito  más  profundo  de  la  educación,  que  es  inculcar  en  los  educandos  los  valores  y  las  
capacidades  para  llevar  una  vida  significativa,  disfrutarla  y  vivirla  plenamente  y  bien.  En  parte,  es  un  subproducto  de  aprender  a  
aprender,  a  vivir  juntos  y  a  hacer.  Aprender  a  ser  requiere  desarrollar  el  potencial  de  creatividad  e  innovación  de  cada  estudiante;  
su  capacidad  para  disfrutar  y  expresarse  a  través  de  las  artes;  su  conocimiento  de  la  historia  y  la  diversidad  de  culturas;  y  su  
disposición  para  llevar  una  vida  sana,  practicar  actividades  físicas,  juegos  y  deportes.  Esto  no  se  puede  lograr  por  casualidad;  
requiere  una  evolución  en  los  currículos  y  mentalidades,  de  modo  que  el  desarrollo  de  la  capacidad  para  desarrollar  nuestras  
identidades  individuales  y  sociales  no  sea  un  mero  complemento,  sino  un  componente  integral  de  la  educación  del  siglo  XXI .

tercero  Transformar  los  sistemas  educativos  para  cumplir  nuestros  propósitos  superiores

Para  cumplir  con  estos  propósitos  superiores,  necesitamos  transformar  la  educación  en  las  siguientes  cuatro  áreas:

Garantizar  un  entorno  de  aprendizaje  que  apoye  el  desarrollo  de  todos  los  alumnos.

Las  escuelas  del  futuro,  ya  sean  formales  o  informales,  físicas  o  virtuales,  deben  evolucionar  para  convertirse  en  lugares  de  
aprendizaje  más  inclusivos,  seguros,  saludables  y  estimulantes.  Con  el  derecho  a  la  educación  restringido  para  millones  de  niños  y  
jóvenes  en  todo  el  mundo  hoy,  estamos  lejos  de  esa  realidad.  En  el  extremo  más  agudo  de  la  crisis  de  exclusión  se  encuentran  los  
refugiados  y  las  personas  desplazadas  por  emergencias,  conflictos  y  crisis  prolongadas.  En  otros  contextos,  la  desventaja  puede  
deberse  al  lugar  donde  se  vive,  oa  los  ingresos  o  el  estatus  de  la  familia.  Los  niños  y  jóvenes  también  pueden  enfrentar  
discriminación  en  la  educación  por  motivos  de  sexo,  discapacidad,  etnia,  religión,  idioma,  orientación  sexual,  identidad  de  género  y  
estatus  legal.  La  violencia,  el  acoso  y  la  intimidación  son  demasiado  comunes.  Todo  esto  socava  nuestro  esfuerzo  colectivo  por  
construir  sociedades  tolerantes  e  inclusivas,  en  las  que  aprendamos  a  respetar  y  apreciar  nuestra  diversidad  cultural  y  humana.

La  legislación  y  las  políticas  son  esenciales  para  proteger  los  derechos,  promover  la  inclusión,  prevenir  y  abordar  todas  las  formas  
de  violencia,  estigma,  discriminación  y  exclusión.  También  es  fundamental  apoyar  la  nutrición  y  la  salud  física  y  mental  de  los  
alumnos,  por  ejemplo,  mediante  la  ampliación  de  los  programas  de  asesoramiento  escolar  y  alimentación  escolar.  La  inclusión  
también  debe  reflejarse  en  los  planes  de  estudios  y  los  materiales  de  aprendizaje,  que  deben  promover  la  igualdad,  el  respeto  por  
la  diversidad  y  hacer  frente  a  los  estereotipos,  normas,  actitudes  y  prácticas  perjudiciales.  Se  necesita  una  acción  urgente  para  
llegar  a  los  más  directamente  afectados  por  las  crisis  y  los  conflictos  en  la  actualidad,  y  para  transformar  los  sistemas  educativos  
para  prevenir,  prepararse,  responder  y  recuperarse  de  las  crisis.

Capacitar  a  los  docentes  para  que  se  transformen  y  se  conviertan  en  agentes  de  cambio

Los  docentes  son  la  columna  vertebral  de  todos  los  buenos  sistemas  educativos.  Sin  embargo,  para  cumplir  con  sus  funciones  
esenciales  en  los  sistemas  educativos  del  futuro,  se  necesita  un  cambio  fundamental,  tanto  en  la  forma  en  que  las  sociedades  ven  
y  valoran  a  los  docentes  como  en  la  forma  en  que  los  docentes  abordan  sus  funciones  y  cumplen  con  su  responsabilidad.

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Los  docentes  deben  convertirse  en  productores  de  conocimiento,  facilitadores  y  guías  en  la  comprensión  de  
realidades  complejas.  Deben  estar  capacitados  y  empoderados  para  trascender  de  pasivos  a  activos,  de  verticales  
y  unidireccionales  a  colaborativos.  Deben  promover  el  aprendizaje  basado  en  la  experiencia,  la  indagación  y  la  
curiosidad;  desarrollar  la  capacidad,  la  alegría  y  la  disciplina  para  la  resolución  de  problemas.  Para  provocar  tal  
transformación,  se  requiere  acción  en  cuatro  áreas.

Se  debe  ampliar  la  capacidad,  agencia  y  autonomía  de  los  docentes,  empoderándolos  para  diseñar,  interpretar  y  
gestionar  el  currículo  y  adaptar  y  priorizar  contenidos  y  pedagogía.  Esto  incluye  implementar  e  incorporar  opciones  
de  aprendizaje,  pedagogías  y  currículos  que  respondan  al  contexto  en  diversas  formas,  estrategias  de  evaluación  
y  resultados  de  aprendizaje  esperados,  desde  contextos  de  alta  tecnología  hasta  contextos  sin  tecnología  y  de  
baja  tecnología.  La  escasez  mundial  de  docentes  debe  abordarse  de  frente,  incluso  haciendo  que  la  profesión  
docente  sea  más  atractiva  para  las  generaciones  más  jóvenes.  Esto  requiere  condiciones  de  trabajo  decentes  y  
un  estatus  mejorado  de  los  docentes,  incluso  a  través  de  salarios  comparables  con  profesiones  que  requieren  
niveles  similares  de  calificaciones  y  desarrollo  profesional  continuo.  Los  mecanismos  de  contratación  y  promoción  
de  docentes  también  deben  volverse  más  equitativos,  justos  y  no  discriminatorios,  garantizando  oportunidades  
para  las  mujeres  y  las  personas  de  grupos  vulnerables  y  marginados.  Los  sistemas  integrados  de  gestión  de  la  
carrera  docente  también  pueden  fomentar  el  desarrollo  profesional  constante.  El  seguimiento  y  la  evaluación  de  la  
enseñanza  son  esenciales  para  respaldar  la  rendición  de  cuentas  y  garantizar  resultados  de  aprendizaje  efectivos  
y  el  uso  eficiente  de  la  inversión  educativa.  Finalmente,  los  sistemas  educativos  deben  asegurar  la  participación  
de  los  docentes  en  la  formulación  de  las  políticas  educativas,  incluyendo  la  transformación  curricular  y  pedagógica.  
Su  derecho  a  organizarse  es  fundamental.

Aprovechar  la  revolución  digital  en  beneficio  de  la  educación  pública.

Si  se  aprovecha  adecuadamente,  la  revolución  digital  podría  ser  una  de  las  herramientas  más  poderosas  para  
garantizar  una  educación  de  calidad  para  todos  y  transformar  la  forma  en  que  los  docentes  enseñan  y  los  alumnos  
aprenden.  Pero  si  no,  podría  exacerbar  las  desigualdades  y  socavar  los  resultados  del  aprendizaje,  como  lo  hizo  
evidente  la  pandemia.  En  los  países  de  ingresos  bajos  y  medianos,  la  gran  mayoría  de  los  estudiantes  y  docentes  
no  tenían  acceso  a  conectividad  o  recursos  digitales.

Enfrentar  este  desafío  requiere  desbloquear  las  tres  'claves'  del  aprendizaje  digital:  conectividad,  capacidades  y  
contenido.  Para  la  clave  de  conectividad,  necesitamos  acceso  universal  a  conectividad  de  banda  ancha  para  
docentes,  estudiantes,  escuelas  y  otros  entornos  educativos,  lo  que  a  su  vez  requiere  el  cierre  de  los  déficits  
existentes  en  el  acceso  a  la  electricidad.  Para  la  clave  de  capacidad,  debemos  asegurar  la  alfabetización  digital  
universal  para  la  educación  y  otros  propósitos  de  empoderamiento,  con  especial  atención  a  la  preparación  y  el  
apoyo  a  los  maestros  para  que  usen  la  tecnología  de  manera  efectiva.  Y  para  la  clave  de  contenido,  necesitamos  
plataformas  y  contenido  de  aprendizaje  digital  públicos  sólidos  y  abiertos,  y  para  garantizar  que  los  recursos  de  
aprendizaje  digital  se  traten  como  bienes  públicos  y  comunes  globales.

Los  países  deben  tomar  medidas  rápidas  hacia  la  conectividad  educativa  total  y  la  comunidad  internacional  debe  
respaldar  la  expansión  en  curso  de  la  iniciativa  Giga  para  apoyar  la  acción  de  los  países.  También  instamos  a  
todos  los  actores  a  unirse  y  apoyar  la  nueva  iniciativa  de  socios  múltiples  para  crear  y  fortalecer

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plataformas  y  contenidos  de  aprendizaje  digital  inclusivos.  Sobre  la  base  de  los  esfuerzos  existentes,  esta  iniciativa  buscará  
y  promoverá  soluciones  para  el  financiamiento,  diseño,  producción  y  distribución  gratuita  de  contenido  de  aprendizaje  
digital  público  de  alta  calidad.  Esta  es  una  contribución  importante  al  impulso  más  amplio  para  asegurar  un  Pacto  Digital  
Global  propuesto  en  mi  informe  sobre  “Nuestra  Agenda  Común”.

Invertir  más,  de  manera  más  equitativa  y  más  eficiente  en  educación

La  educación  de  calidad  es  la  inversión  más  importante  que  cualquier  país  puede  hacer  para  su  futuro  y  su  gente.  Invertir  
en  educación  es  invertir  en  las  personas  y  en  nuestro  futuro  colectivo.  Este  es  un  imperativo  moral,  político  y  económico.  
En  pocas  palabras:  el  costo  de  no  financiar  la  educación  es  mucho  mayor  que  el  costo  de  financiarla.

Las  desigualdades  globales  en  el  gasto  en  educación  son  particularmente  impactantes,  con  los  países  de  altos  ingresos  
gastando  en  promedio  alrededor  de  US  $  8.000  al  año  por  persona  en  edad  escolar  en  comparación  con  solo  US  $  50  
invertidos  en  los  países  de  bajos  ingresos.  Estas  disparidades  se  ven  agravadas  por  las  desigualdades  educativas  dentro  
de  los  países,  donde  los  beneficios  de  la  inversión  educativa  rara  vez  llegan  a  quienes  más  los  necesitan.  Para  resolver  
este  problema,  debemos  replantear  cómo  vemos  la  educación  y  actuar  en  tres  direcciones  críticas.

Primero,  debemos  invertir  más  en  educación.  Esto  requerirá  un  cambio  fundamental  en  la  forma  en  que  los  ministerios  
de  finanzas  y  los  gobiernos  ven  y  tratan  la  educación.  El  gasto  en  educación  no  es  solo  un  gasto  de  consumo,  es  una  
inversión  nacional  crucial.  Tal  cambio  puede  proporcionar  la  base  para  un  aumento  en  la  proporción  del  PIB  y  el  gasto  
público  total  que  los  gobiernos  dedican  a  la  educación.  También  existe  la  necesidad  de  incrementar  la  inversión  real  por  
estudiante  y  por  persona  en  edad  escolar,  apuntando  a  un  ambicioso  referente  nacional  establecido  de  acuerdo  con  el  
contexto  nacional  y  regional.  Esto  podría  requerir  una  renovación  progresiva  de  los  sistemas  tributarios  existentes,  
aumentando  la  proporción  de  impuestos  al  PIB  y  estableciendo  pisos  de  protección  social.

A  medida  que  los  gobiernos  de  los  países  en  desarrollo  aumentan  el  gasto  en  educación,  los  socios  internacionales  
pueden  desempeñar  un  papel  de  apoyo  mucho  mayor.  Como  se  describe  en  “Nuestra  Agenda  Común”,  se  necesita  un  
Nuevo  Acuerdo  Global  para  permitir  que  los  países  en  desarrollo  inviertan  más  en  las  personas,  evitando  las  estrategias  
fiscales  de  “carrera  hacia  el  fondo”,  contrarrestando  los  flujos  financieros  ilícitos  y  abordando  la  crisis  de  la  deuda.  Los  
donantes  también  pueden  revertir  las  tendencias  actuales  reposicionando  la  educación  en  su  cooperación  para  el  
desarrollo:  asignando  del  15  al  20  por  ciento  de  la  AOD  a  la  educación,  capitalizando  los  fondos  educativos  existentes  y  
asegurando  que  la  financiación  llegue  a  las  personas  y  países  más  vulnerables.  Las  instituciones  financieras  internacionales  
pueden  garantizar  que  sus  políticas  y  prácticas  respalden  los  planes  gubernamentales  para  aumentar  el  gasto  en  
educación,  incluida  la  contratación  de  docentes.  También  pueden  trabajar  para  duplicar  sus  carteras  educativas  actuales,  
incluso  mediante  la  exploración  de  canjes  de  deuda  educativa  y  financiamiento  innovador.  En  este  sentido,  el  
establecimiento  del  Fondo  de  Financiamiento  Internacional  para  la  Educación  (IFFEd)  es  un  paso  adelante  bienvenido.  Su  
financiación  total  y  su  mayor  compromiso  con  los  bancos  multilaterales  de  desarrollo  le  permitirán  expandirse  en  los  
próximos  años.  Las  organizaciones  filantrópicas  privadas  también  pueden  aumentar  su  contribución  para  transformar  la  
educación,  aprovechando  los  primeros  signos  de  progreso  en  esta  área.

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En  segundo  lugar,  debemos  invertir  de  manera  más  equitativa  en  educación.  Debemos  asegurarnos  de  que  la  
inversión  educativa  llegue  a  quienes  tradicionalmente  han  estado  excluidos  de  una  educación  de  calidad.
La  inversión  en  educación  debe  ser  equitativa  en  términos  geográficos,  para  que  las  comunidades  rurales,  
distantes  y  afectadas  por  emergencias  tengan  acceso  a  infraestructura  adecuada,  buenos  maestros  y  recursos  
de  aprendizaje.  También  debe  ser  equitativo  en  términos  socioeconómicos,  asegurando  que  las  familias  que  
viven  en  la  pobreza  tengan  acceso  a  las  oportunidades  que  ofrece  un  público  de  alta  calidad.  Y  también  debe  ser  
equitativo  en  cuanto  a  todos  aquellos  grupos  y  sectores  habitualmente  discriminados  en  el  acceso  a  estas  
oportunidades,  como  mujeres  y  niñas,  minorías  étnicas,  personas  con  discapacidad,  poblaciones  indígenas,  en  crisis  
prolongada,  entre  otros.  Debemos  asegurarnos  de  que  la  inversión  en  educación  no  deje  atrás  a  nadie  ni  a  ninguna  
comunidad.

Finalmente,  debemos  invertir  más  eficientemente  en  educación.  Debemos  asegurarnos  de  que  las  
inversiones  en  educación  transformen  la  vida  de  los  estudiantes  y  el  futuro  de  las  sociedades.  Esto  requiere  
sistemas  efectivos  de  gestión  y  monitoreo  de  las  finanzas  públicas,  así  como  una  evaluación  periódica  del  
impacto  de  la  inversión  en  educación,  para  garantizar  que  los  mayores  recursos  lleguen  al  destino  previsto  y  
produzcan  los  resultados  de  aprendizaje  esperados  establecidos  en  las  políticas  educativas.
Las  inversiones  efectivas  en  educación  transformadora  son  esenciales.

IV.  NUESTRO  LIDERAZGO  COLECTIVO:  CUMPLIR  LA  PROMESA

La  transformación  de  la  educación  requiere  el  compromiso  y  la  acción  colectivos  de  líderes  políticos  visionarios  
en  todos  los  niveles,  padres,  estudiantes,  maestros  y  el  público  en  general.

Los  países  que  han  registrado  una  Declaración  Nacional  de  Compromiso  pueden  traducir  esos  compromisos  
en  una  hoja  de  ruta  clara  para  la  transformación  e  involucrar  de  manera  proactiva  al  liderazgo  educativo  desde  
el  nivel  local  hasta  el  regional  y  el  nacional.  Esto  puede  convertirse  en  un  esfuerzo  de  todo  el  gobierno  que  
requiera  un  nuevo  ecosistema  para  la  educación,  con  una  línea  clara  de  rendición  de  cuentas  entre  la  visión,  los  
compromisos,  los  recursos,  las  acciones  y  los  resultados.  Y  por  resultados,  estamos  pensando  en  los  educandos  
cuyas  vidas  deberían  ser  transformadas  por  la  educación.

Un  nuevo  enfoque  del  gobierno  requiere  un  nuevo  enfoque  de  toda  la  sociedad,  exigiendo  una  educación  
transformadora.  Los  jóvenes  serán  el  latido  del  corazón  de  este  esfuerzo,  aprovechando  sus  voces,  
experiencias,  conocimientos  y  agencia.  Los  mecanismos  inclusivos  y  participativos  para  acompañar  y  guiar  
los  esfuerzos  de  transformación  nacional  también  son  fundamentales.  Los  estudiantes,  los  padres,  los  
docentes,  los  sindicatos,  los  empleadores,  el  mundo  académico  y  la  sociedad  civil  deben  asumir  sus  respectivos  roles,  
con  apertura  al  cambio.  One  Million  Conversations,  la  iniciativa  Youth  Flagship  y  una  serie  de  coaliciones  lanzadas  en  
la  Cumbre  pueden  apoyar  tales  esfuerzos,  trabajando  juntos  para  conocer  a  las  personas  donde  se  encuentran.  La  
Cumbre  ha  ayudado  a  generar  un  nuevo  impulso  y  sembrar  un  movimiento  público  para  la  transformación  de  la  
educación.  En  el  futuro,  debe  ser  alimentado  y  apoyado  en  todos  los  niveles,  dirigido  por  estudiantes  y  docentes  de  
todo  el  mundo,  inspirado  por  la  sociedad  civil  y  conectado  con  movimientos  más  amplios  para  un  cambio  positivo.

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El  sistema  de  la  ONU  está  preparado  para  apoyar  a  los  gobiernos  y  las  comunidades  en  este  viaje.  Los  coordinadores  
residentes  de  las  Naciones  Unidas  y  los  principales  miembros  de  los  equipos  de  las  Naciones  Unidas  en  los  países,  incluidos  
la  UNESCO,  el  UNICEF  y  el  Banco  Mundial,  pueden  comenzar  a  reconsiderar  su  propia  oferta  para  los  países  en  desarrollo,  
trabajando  con  otros  socios  educativos  internacionales  como  la  UE  y  los  fondos  mundiales  para  transformar  nuestra  contribución  
colectiva.

De  cara  al  futuro,  el  Comité  Directivo  de  Alto  Nivel  del  ODS  4,  copresidido  por  la  UNESCO  y  Sierra  Leona,  desempeñará  un  
papel  clave  para  garantizar  el  seguimiento  efectivo  de  la  Cumbre:  fortalecer  la  cooperación  a  nivel  mundial,  regional  y  nacional,  
la  alineación  de  la  acción  entre  los  socios  educativos.  y  la  prestación  de  apoyo  en  sus  tres  áreas  funcionales.  La  UNESCO  y  sus  
socios  también  pueden  identificar  formas  de  fortalecer  la  responsabilidad  política  para  transformar  y  financiar  la  educación,  
llevando  los  arreglos  actuales  para  monitorear  la  implementación  del  ODS  4,  incluidas  las  Reuniones  Mundiales  de  Educación  y  
el  proceso  nacional  de  evaluación  comparativa  del  ODS  4,  al  siguiente  nivel.  Finalmente,  la  Cumbre  del  Futuro  de  la  ONU  en  
2024  brinda  una  oportunidad  adicional  para  avanzar  en  el  progreso  de  este  aporte.

La  Cumbre  de  Transformación  de  la  Educación  fue  un  esfuerzo  colectivo.  Estoy  dispuesto  a  trabajar  con  los  Estados  miembros  
y  los  socios  para  mantener  encendida  la  llama  de  la  transformación.  Debemos  avanzar  juntos,  centrándonos  en  acciones  
tangibles  donde  más  importa:  sobre  el  terreno,  en  el  aula  y  en  la  experiencia  de  docentes  y  alumnos  por  igual.