El Derecho es una ciencia social normativa, o sea que tiene como estudio las normas que

regulan la vida en sociedad.

El Estado como fenómeno de manifestación de la sociedad, es una expresión de la
sociabilidad humana. También es una manifestación de otro aspecto de la sociabilidad, que
es el poder; todo aquello que tiene que ver con poder tiene relación con el aspecto político.
El Derecho mira a la sociedad desde estas perspectivas.
El objetivo es llegar a conocer el Estado, pero para eso debemos conocer algunos rasgos de
la sociabilidad humana, hay 3 aspectos:
1. Mundanidad. Viene de Mundo, es una dimensión de la sociabilidad. Significa
darnos cuenta que no estamos solos en el Mundo, trata de tomar conciencia de que
alrededor nuestro hay más personas y cosas que nos rodean.
2. Sociabilidad, propiamente tal. Significa que todos los seres humanos nos inclinamos
a vincularnos, es la tendencia a relacionarnos con otros seres humanos. Es natural,
intrínseca. Somos esencialmente seres sociales.
3. Politicidad. Significa la tendencia humana a organizar la convivencia con otras
personas.
En la sociabilidad hay 3 actores, todos participamos desde esta forma:
1. Yo. Tomar conciencia del yo es un proceso más tardío.
2. Tú. La primera relación que expresa el ser humano, es con el tú; no tenemos la
capacidad para concentrarnos en nosotros mismos cuando recién nacemos, sino
en nuestra madre y todo lo que ella implica.
3. Nosotros.
 El lenguaje es un aspecto fundamental que se desprende de la sociabilidad humana,
dominarlo y conocerlo es clave.
 La sociabilidad genera otro fenómeno: el grupo. Es una pluralidad de personas que
se relacionan de una forma especial que los une. Lo que los liga, se conoce como
elemento aglomerante, que puede ser endógeno o exógeno.

- Endógeno [viene desde dentro]: (ejemplos) nación, siendo el sentimiento de

nacionalidad quién los une.
- Exógeno [viene desde afuera]: (ejemplos) una clase, siendo el aprendizaje quién
los une.
En el caso de la comunidad, el elemento aglomerante consiste en la percepción que sienten
los miembros a la hora de sentirse vinculados a ella.
  Los grupos humanos no son realidades estáticas, son extraordinariamente
dinámicos. Debido a esto, son los miembros quienes desencadenan los procesos
sociales, de los cuales surgen nuevas realidades.
Un ejemplo, es el Estado, ya que éste nace fruto de un proceso social. En el Renacimiento -
comienza con el descubrimiento de América- ocurren muchísimas cosas, como la imprenta,
etc; y dentro de éste ocurren procesos sociales que dan fruto a aspectos como el Estado.
Hay un fenómeno llamado ‘el fenómeno político’, que fue fundamental en la creación del
Estado; nos importa debido a que un elemento de éste es el poder.
 Al Derecho y la ciencia política le preocupa la relación ‘Mando-Obediencia’. Aquí
el fenómeno de mayor relevancia es el ejercicio del poder. ‘Mando-Obediencia’
determina si estamos o no frente a una sociedad política.
En las sociedades hay una estructura más compleja, y se traduce en la estructuración del
grupo; son grupos organizados.
Clase 2. 26/03/2021
 El Estado nace con el Renacimiento, junto con el conocimiento científico y los
avances tecnológicos, expansión del conocimiento, etc. Se produce un cambio
cuantitativo y cualitativo en la historia del ser humano.
 Antes del Estado existían distintas formas de organización política, como los reinos,
las polis griegas, los imperios, etc. En todas ellas se identificaba una forma especial
de ‘mando-obediencia’.

Fenómeno político.
 Juega un rol fundamental en el Estado.
 Política: tiene un origen etimológico que deriva de la palabra griega ‘polis’, que
significa la ciudad. Ellos entendían por ciudad como el gobierno de los
ciudadanos, que era una actividad que conducían los hombres que vivían en la
‘polis’. A diferencia de la idea de ciudad que tenemos hoy es muy distinta; para
los griegos la ciudad era un conjunto de ciudadanos:
Para los griegos, ser ciudadano implicaba estar dotado de un estatuto jurídico y que vivían
en torno a una ciudad -en el sentido de estructura urbana-. No todos quienes vivían en el
complejo urbanístico tenían el título de ciudadanos.
Ser ciudadano otorgaba una prerrogativa especial de participar en lo que llamaban la ‘cosa
pública’, ejercían el poder. Tenían la facultad para elegir o ser electos para gobernar.
La política viene siendo entonces el ejercicio del poder; el poder de imponer mi voluntad
hacia las vidas ajenas, donde sólo es posible entenderla con las relaciones humanas.
Hoy la palabra política se emplea según el sentido que se le quiera dar, ej: ‘lo político’, ‘la
política’.
 Cuando hablamos de lo político nos referimos al deber ser de la política,
como ella debe expresarse. Se refleja, por ejemplo, en el proyecto político
que deseamos construir para la convivencia social. Fundamentalmente el
proyecto político se nutre de principios, valores, ideologías; lo encontramos
en el programa de gobierno, por ejemplo, como fundamentos teóricos de lo
que se debería hacer y detrás de eso está la forma de comprender cómo
funcionamos políticamente las sociedades. Nos estamos refiriendo al
fenómeno político, lo que nos gustaría que la política hiciera en torno a
organizar la convivencia social.
Cuando hablamos de la política nos referimos a la actividad política que está ocurriendo en
el gobierno de la sociedad; mira a la política en lo que ella es, como el ejercicio del poder
se despliega y se ejerce realmente. Tiene un carácter beligerante, o sea, que la lucha por el
poder es intensa, conflictiva porque la contingencia tiene esta misma naturaleza -conflicto-.
Ambos términos responden al fenómeno político, estando muy interrelacionadas y
dependiendo una de otra. Cuando se exacerba lo político se transforma en activismo
político sin sentido.

El poder
 Poder y político son palabras inseparables, están íntimamente relacionadas. Su
relación es en el campo del fenómeno político.
 ¿De dónde surge el poder? ¿Qué genera el fenómeno del poder?
- El fenómeno del poder surge de la relación ‘mando-obediencia’.
- Es un atributo del ser humano. Una persona tiene poder cuando es capaz
de determinar el comportamiento de otra persona, y ese comportamiento es
la obediencia.
- En política la relación de las personas siempre es una relación de poder.
Porque se está imponiendo comportamientos a terceros que obedecen. Es
tan ligado con política que se confunden ambos términos.
- El poder político es una especie de poder. Entre poder y política hay una
relación. EL género es el poder, la capacidad de determinar
comportamientos ajenos y el poder político es una clase de poder donde se
manifiesta esa capacidad de determinar comportamientos ajenos (relación
género-especie).
- El Estado es un fenómeno político.
  Hay otras formas de poder que también existen y son atributo del ser humano
distintas del poder político, como el poder religioso, el poder militar. Hay que
distinguir el fenómeno político teniendo presente que hay otras formas de poder. En
el fenómeno político la manifestación del poder es esencial, sin poder no hay
fenómeno político.

Fenómeno político, que esencialmente es un fenómeno de poder mando-obediencia,

también hay otros elementos que concurren a él, además del poder.

Otros elementos que concurren al fenómeno político.

- Los valores; son quienes configuran el fenómeno político. El poder tiene como
propósito cumplir un objetivo, y los valores son quienes le dan dirección.
- Uno conoce a través de los sentidos, como el tacto, la visión, etc. Esto se acompaña
por la razón. Cuando conocemos por lo sentidos hacemos ciencia práctica, y cuando
conocemos por la razón se llama ciencia teórica.
- Los sentimientos. Juegan un rol importante, sobre todo en la transmisión del
discurso político.
Dentro de la política hay una lucha por el poder político. Cuando miramos el fenómeno
político desde la política este poder se manifiesta mediante la lucha por el poder político.
En el fenómeno político todos los elementos de la sociedad están presentes.

Fenómeno de la política en su relación con el Estado.

 Poder político estatal: lo ejercen quienes ocupan posiciones de mando dentro del
estado -autoridades políticas-.
 El poder político no estatal se manifiesta entre las relaciones de grupos que buscan
que sus seguidores ocupen posiciones dentro del Estado.

Definir fenómeno político: el fenómeno político es la manifestación

Fenómeno político: -Según el profesor Mario Verdugo- es una actividad de quienes
procuran obtener poder, retenerlo, o ejercitarlo con vistas a un fin.
El fenómeno político configura todas nuestras vidas, hay que introducirse en él. Tiene
todas las variantes y aspectos para ser una actividad exclusivamente humana.

Fases de la política.
El fenómeno político está constituido por una actividad humana. Podemos observarlo desde
una perspectiva estructural y así como un proceso. Fas dinámica, y Fas estructural de la
política. La relación que existe entre estas fases da creación a otras 2; fas agonal de la
política y fas arquitectónica de la política.
 Fas agonal: da cuenta de la lucha por conquistar el poder estatal y mantenerlo -si es
que se triunfa-. Ella nos muestra el fenómeno político en el aspecto desde que se
lucha
 Fas arquitectónica: da cuenta de la formulación del proyecto político y su ejecución
una vez se ha conquistado el poder político.
Lo importante es la vinculación entre ambas fases, que tiene como resultado la política
plenaria, que es aquella que da cuenta del contenido total de la política, como la lucha por
el poder y la formulación del proyecto.

Fas agonal.
La Fas agonal da cuenta y recoge la diversidad de las sociedades humanas. Esta diversidad
se expresa en las distintas concepciones políticas dentro de las sociedades, esta diversidad
le da dinamismo a la política. Si no existiese los proyectos políticos se estancarían y se
produciría un dogmatismo político, con una sola línea ideológica. Si se exagera la fas
agonal se puede producir la anarquía, que podría desintegrar la existencia de la sociedad y
el Estado.
Fas arquitectónica.
Hace posible construir un proyecto social determinado de acuerdo con la idea de bien
común vigente en la sociedad. Le da equilibrio y sentido a la fas agonal.

La vida política contiene la estabilidad y el cambio, contiene el orden y el movimiento. En

el fenómeno político está presente el acuerdo y el conflicto.
El objetivo de la Convención Constitucional es netamente perteneciente a la fas
arquitectónica; construir en conjunto un proyecto político, redactar la Nueva Constitución.
  Derecho político. Nos interesa su objetivo, qué es el Derecho Político y cuales son
sus misiones que se extraen de los objetivos del Derecho político; su misión.
Cuando queremos conceptualizar una realidad debemos detenernos en las palabras que se
usan para describir esa realidad, la etimología. Es importante para tratar de comprender el
fenómeno.
En este caso la realidad que deseamos conocer: “Derecho”, “Político”. Es la versión
castellana de una expresión francesa: "Droit politique". El idioma francés toma este
vocabulario de una expresión alemana: “Straatsrecht”.
Montesquieu utilizó Drua Politique en su obra máxima, para referirse al Derecho como
fenómeno normativo que regulaba la relación entre gobernantes y gobernados.
En “El Contrato Social o Principio del Derecho Político”,
Inspirado por los autores franceses Drua Politique traspasó las fronteras hacia España.
Napoleón invadió a España y puso como gobernador a José Bonaparte. Mientras que las
colonias españolas reaccionaron. En España surge un movimiento constitucionalista, en el
cual sus inspiradores fueron Montesquieu y Rosseau, de corte liberal y anti-monárquico.
Una vez recuperado el poder en España contra Napoleón vuelve la monarquía. Fernando
VII inicia la reconquista y queda enterrado el constitucionalismo español.
Sin embargo, vuelve a surgir en España la idea de “Derecho Político” a mediados del siglo
XIX. Se bautizó una nueva disciplina del Derecho que comenzó a enseñarse en las
Universidades españolas una nueva expresión del Derecho.
 En la actualidad se mantiene la expresión Derecho Político. Hoy los franceses la
llaman Derecho Constitucional e Institución (VER CLASE). En Italia la llaman
Derecho Constitucional. Los ingleses hablan de Politics, política. Los Alemanes la
denominan Teoría de la Constitución.
 Esto nos acerca al concepto de Derecho Político. ¿Qué persigue? Si hacemos un
recorrido por los diversos autores vamos a descubrir que hay diversas respuestas. En
los apuntes de clase de la Unidad I citamos las respuestas más relevantes, eso hay
que leerlo para tener una visión más amplia de las diversas respuestas.
Lucas Verdú: este autor va más allá de entender que sólo es un fenómeno normativo. No
por casualidad es una rama del Derecho; se adentra en otras dimensiones del fenómeno, que
son de carácter sociológicas. Plantea que el Derecho político está integrado por 2 grupos de
materia:
El primero con el fenómeno normativo, por el Derecho Constitucional, que abarca la
organización política, los poderes políticos y las instituciones políticas; los principios
básicos, derechos y libertades, aspectos jurídicos de los partidos, etc. (VER CLASE)
En los años 50’, Gabriel Luis Amonategui, era un adelantado a su época, percibió estos
aspectos y escribió lo siguiente: “(el profe nos enviará los apuntes)”
Mi concepto de Derecho Político.
 Es aquel que estudia y norma los criterios y principios que se deben establecer para
el funcionamiento administrativo del poder político, el Estado, y la forma en que
éste se expresa hacia la ciudadanía.

Clase 5/ Unidad I
1. El Derecho político tiene una misión didáctica.
 A través del Derecho Político vamos a conocer el Estado. Cómo se organiza y cómo
funciona en la realidad, tanto normativa y políticamente.
2. La segunda misión del Derecho Político, es ideológica, donde nosotros podemos
hacernos una opinión de lo bueno y lo malo que puede tener un sistema político
en concreto.
No sólo nos entrega conocimiento, sino que también nos abre la posibilidad a nuestra
capacidad crítica y de opinión personal. Hay quienes que piensan que debemos hacer
cambios radicales, y otros que buscan mantener lo que hay; encontrar bases comunes en
cómo definir nuestro sistema político es complejo, ya que este va a incidir en nuestras
vidas.
Esa es la función del Derecho Político, permitirnos conocer lo mejor. Nosotros podemos
hacer propuestas, ideas, de cómo nos gustaría que funcione políticamente nuestra sociedad.
Esa es la misión ideológica del Derecho Político.
3. La tercera misión es la misión ética del Derecho político. En la medida que
vamos entrando al conocimiento nos vamos adentrando como actores. Estamos
comenzando a introducirnos en esta área de la vida del ser humano.
El Derecho político contribuye a nuestro desarrollo como seres políticos, y corresponde a
un lugar en concreto de nuestra historia.
Esta disciplina será un factor importante en nuestra formación como seres sociales y
políticos.