Universidad Autónoma Juan Misael Saracho

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Asignatura:
PENSAMIENTO POLITICO Y TEORIA DEL ESTADO
Trabajo de Investigación:
POLITICA, ESTADO Y DERECHO
Docente: Lic. Eduardo Alberto López Centellas
Esquema:
PARTE I
1. La Realidad Política
2. Política y Acepciones
3. Política y Poder
4. Política y Estado
5. Política y Derecho
6. Política y Moral : Fines Y Medios
7. El Conocimiento Político: Los Modos del Conocimiento
Político.
8. Clases de Conocimiento Político
9. Teoría Del Estado, Ciencia Política y Técnica Política.
PARTE II
1. La Problemática del Estado
2. Concepto y Definiciones del Estado.
3. Justificación del Estado; Doctrinas de su Justificación.
4. Estado y Derecho, Diferenciación Entre Estado y Derecho.
5. Relación entre Estado y Derecho; Problemas.
6. Doctrina Acerca de la Relación de Estado y Derecho: Tesis de
la auto-obigacion; limitación objetiva de la potestad del
Estado, Teoría de la Identidad del Estado y el Derecho; Tesis
de Kelsen “El Estado como sistema de Derecho Vigente”.
Aspectos de Forma:
 El trabajo debe tener una extensión de 20 a 30 páginas.
 El trabajo debe estar ordenado de acuerdo al esquema.
 Utilizar normas apa para las citas bibliográficas en píe de
página.
 El trabajo será presentado en físico.
 Incluye presentación en power point.
 Debe ser presentado en el plazo de 25 días a partir de la
fecha.
“Quien quiera en general hacer política, y, sobre todo quien quiera hacer
política como profesión ha de tener consciencia de las paradojas éticas y de su
responsabilidad por lo que él mismo, bajo su presión, puede llegar a ser.
Repito que quien hace política pacta con los poderes diabólicos que acechan
en torno al poder…Quien busca la salvación de su alma y la de los demás que
no la busque por el camino de la política…"(La Política como vocación - Max
Weber)”
PARTE I
1. La Realidad Política
Pretende estudiar los fenómenos, los procesos sociales desde la lógica del
poder, como funciona y como se toman las decisiones en el estado, como se
definen las políticas públicas, como se articulan y confrontan los actores en
los espacios públicos y como los ciudadanos participan o no en la solución de
los asuntos de interés colectivo.
Lo que se busca es entender lo que sucede en el país, utilizando para ello
conceptos y teorías de la ciencia política.
La palabra realidad política designa siempre un sector social de la realidad
humana.
La política como realidad humana, supone ante todo la existencia de seres
humanos, que viven en una interacción constante. (Relación de mando y
obediencia)
Entendida como el estudio de los fenómenos sociales que se dan en una
sociedad, civil o estado, desde un enfoque múltiple, polifacético variable,
simbólico y multirrelacionado.
La realidad política pasa por una serie de fases, como la estructura, la
dinámica, la agonal, la arquitectónica

2. Política y Acepciones
El vocablo política, deriva de la voz polis y como ésta, fue usado en el griego
clásico. Su significado originario estaba circunscripto al tipo de sistema
(político) a que se refería, era precisamente el que correspondía a la polis y
estaba, por lo tanto históricamente condicionado. El vocablo no tenía entonces
un alcance mayor ni menor. No se refería por ejemplo a otros sistemas
anteriores – como el clan- o contemporáneos – como el imperio persa- ni
tampoco a un subsistema como la familia.
Con el tiempo y dentro de esos contornos históricos, el significado fue
extendiéndose. Se refirió no ya a un sistema sólo, sino que se hizo extensivo a
otros. Llego referirse a las más diversas clases de subsistemas (políticos):
como la bulé ateniense o la geruxia espartana o como una organización
religiosa o una empresa económica, que para funcionar requerían la existencia
de un sistema político mayor.
Pero la pluralidad de significados del vocablo política, no se debió solo a esa
extensión del vocablo originario, ya que llego a variar en el sentido gramatical
de la palabra. No fue lo mismo decir política para calificar una realidad
substantivada, que decir forma política para calificar a una realidad. Tampoco
fue lo mismo designar a la política como para referirse a la relación de mando-
obediencia, que decir “lo político” para designar la estructura de esa relación.
Ni fue lo mismo decir “una política” para designar a una actividad especifica,
una línea de conducta, que decir “la política” para designar una actividad
especifica tendiente a ocupar el puesto de mando en la relación o la adopción
y ejecución de una decisión. Hasta se dieron connotaciones peyorativas a la
palabra como “Es pura política…”.
Lo dicho nos pone de manifiesto o evidencia la dificultad o imposibilidad se
podría llegar a decir, de dar una definición omnicomprensible y lo peligroso
de un intento de comprensión monoconceptual
Política: Etimológicamente deriva de la palabra Polis: ciudad o estado a quien
Aristóteles define como autosuficiente y organizada. La Polis es la más
importante de las organizaciones ya que comprende en si a todas las demás.
En el sentido vulgar se emplea el término política muchas veces para hacer
referencia a la tarea del Estado, al gobierno y a los partidos políticos, cuando
no también para referirse con sentido político a la conveniencia de algunos
sectores del poder La política se manifiesta como acción o el arte del gobierno
y como idea o ciencia política que es el estudio, interpretación y crítica del
poder 2) Grandes Temas de la política Uno de los factores más determinantes
de nuestra época es la humanización de las estructuras del Estado. El hombre
necesita que junto con los principios de libertad y los derechos políticos que el
Estado le garantiza, también existan la justicia y los derechos sociales. Hoy el
hombre reclama que junto a sus derechos intrínsecos se le garanticen la
seguridad social, la igualdad de oportunidades, la justicia social y económica.
Es decir que el fundamento esencial de la política es asegurarle al hombre
dominio sobre si mismo, la libertad, y sobre sus cosas, la propiedad. Actividad
Política Como actividad es todo lo inherente a la organización del Estado para
el ejercicio del Poder. Se puede desarrollar desde los puestos de mando o bien
hacia los puestos de mando. Se trata en todos los casos de una lucha para
alcanzar o mantener el poder, pero también como actividad política se
entiende la acción de gobernar. Algo está politizado cuando tiene
organización, por lo tanto somos politizados ya que estamos sometidos a una
relación de mando de los 3 poderes del Estado. Es un quehacer del hombre
que se desarrolla en el marco del mando y la obediencia. La política no sólo se
desarrolla dentro del poder estatal, sino también en cada formación social,
desde la familia, los gremios, asociaciones etc, ya que en todas estas
organizaciones se desarrolla una relación de poder entre quienes adoptan las
decisiones y aquellos que deben acatarlas, independientemente del

nombre que se le dé a cada uno de los integrantes de esta relación: ej. Padre-
hijo; jefe-empleado, etc. En este tipo de organizaciones la sujeción al poder
está delimitada por la voluntad de quienes componen el grupo y su efectividad
está condicionada a que sus miembros continúen o no dentro de él. En cambio
el poder Político dentro de la esfera del Estado es impuesto obligatoriamente.
La esencia de la política es el Poder y el poder político finalmente se encarna
en el Estado. 5) Política como Acción y como Idea Como acción: es la
ejecución inmediata que se genera espontáneamente y que se manifiesta a
través de los actos de gobierno. Como idea: corresponde a la ciencia política
que tiene por objeto el estudio de la actividad política. Estudio de la
organización y el gobierno de las comunidades humanas, no sólo actual sino a
través de toda la historia del hombre, para lo cual estudia el fenómeno político
y su desarrollo dentro de la historia. 7) Filosofía Política y Ciencia Política La
Ciencia política tiene por objeto el estudio de la actividad política. Puede ser
por conocimiento desinteresado, es decir por el mero hecho de adquirir el
saber. En este caso es filosofía política. Su conocimiento busca el porqué de la
política, los verdaderos motivos de su existencia, el porqué de la política, sus
fines últimos y no necesita de procedimientos científicos rigurosos para llegar
a una conclusión. En cambio, la Ciencia política : tiene por objeto el estudio
de la actividad política y es un conocimiento interesado: es cuando tengo la
premisa de estudiar para luego trabajar con el saber adquirido, para lo cual
estudio la organización y el gobierno de las comunidades humanas, no sólo
actual sino a través de toda la historia del hombre, y si necesito un método
cuyos resultados estén sometidos a verificación y prueba. Método de Estudio:
es objetivo y razonado. Se llega al conocimiento primero por medio de la
observación, luego de la comparación con hechos históricos, 3ro aplicamos
analogías entre los hechos comparados y 4to utilizamos el método inductivo,
es decir partir de lo particular para llegar a lo general. Con esto llegamos al
conocimiento empírico basado en la experiencia. En cambio si quiero trabajar
utilizo el deductivo, es decir parto de un concepto general para luego aplicarlo
a las individualidades. La historia siempre nos sirve como referente para no
repetir errores.

Los 3 pilares que manejaron la evolución del ser humano fueron el poder
político, el poder económico y el poder religioso. La economía debería brindar
a través del estado a cada uno lo que por su desempeño se merezca. 8) Política
y Ética Ética: que se relaciona con la moral. El arte de vivir conforme a
preceptos morales y equitativos. Es una virtud. La política como ciencia es
totalmente independiente de la moral, en tanto que como acción debe estar
íntimamente ligada a ella. Ética para Platón: La política debe estar totalmente
subordinada a la ética. Sin moral no puede existir la política. Ética para
Aristóteles: Son dos caminos paralelos. Están en un plano de igualdad. La
moral del funcionario y sus acciones deben de ir paralelamente hacia el bien
común. Ética para Maquiavelo: La política está por sobre la ética. Si para
llevar adelante una idea política es necesario dejar de lado la moral para
Maquiavelo estaba bien. Actividad Política según Aristóteles Faz
Arquitectónica: Es la conquista y conservación del poder. Actividad
directamente relacionada con las personas que ejercer el poder. Se la
denomina arquitectónica ya que la función de aquellos que la desempeñan es
la de elaborar y ejecutar proyectos. Faz Agonal: término derivado de agonía o
lucha, es el ejercicio del poder. Se llama así a la etapa de lucha para alcanzar
el poder. Esta lucha se da tanto verticalmente entre los que tienen el poder
para mantenerlo y aquellos que quieren acceder a ese poder. Horizontalmente
entre los gobernantes para tener más poder, ya no para alcanzarlo sino para
mantenerlo o acceder a estrados más altos de ese poder. Un claro ejemplo son
las internas partidarias. Faz Plenaria: Es unión de las dos anteriores más un
alto grado de consenso. Actividad desarrollada por gobernantes y gobernados
en forma conjunta; unos haciendo respetar las leyes y otros respetándolas.
Fenómeno Político Es el desarrollo dentro de la historia de la humanidad de
los roles que ocuparon el hombre, el Estado y la colectividad. Para que el
hombre se relacione debe retener para si derechos espirituales inalienables
como la libertad, la vida la felicidad. También derechos materiales como la
iniciativa y la propiedad. El hombre cuando es parte de la comunidad
conforma el Estado. El individuo acepta históricamente la autoridad ya que
ésta lo resguarda a él, su familia y sus bienes, por pocos que estos sean y a su
vez porque también se le impone a la fuerza, pero invariablemente el hombre
busca rebelarse. El Fenómeno político es dinámico y produce sus transiciones
por 2 vías: Evolución: proceso gradual de cambio, por ejemplo el avance
paulatino en la legislación que protege el derecho de los trabajadores. La
evolución es factible pero la naturaleza violenta del hombre muchas veces
atenta en su contra. Revolución: cambio brusco aunque no automático (no es
el cambio de las personas en el gobierno) que modifican la estructura política,
social y económica de las naciones donde se producen Ej. Revolución
Francesa, Industrial o Rusa. Para Marx la evolución hará que el Estado
desaparezca pero si para adelantarlo es necesaria la revolución será una
herramienta. Esquemas Políticos Democracia Liberal: el individuo está por
sobre la colectividad y el Estado quienes deben garantizar el respeto y el
ejercicio de sus derechos inalienables. El Estado será un gendarme encargado
del cumplimiento de la convivencia social y encontrará su punto óptimo de
desarrollo en las leyes naturales de la filosofía o en la leyes del mercado en
economía. Anarquismo: Eliminación total del Estado y las actividades
colectivas sólo servirán para garantizar la producción cooperativa.
Individualismo Extremo. Socialismo: El individuo y sus bienes se diluyen
dentro de la comunidad. Es decir el hombre sirve a la colectividad y no ésta a
él. Todos los beneficios obtenidos por la colectividad, ya sean morales,
jurídicos o materiales se dividen entre sus integrantes en forma igualitaria sin
que existan privilegios. No existe la propiedad privada, incluso las que sirven
a la producción pasan a servir a la colectividad para repartir la riqueza
derivada. Desaparecen las causas de las diferencias que generan las clases
sociales. Para el Marxismo, el Estado tiende a desaparecer y con el tiempo su
función será nula. Socialismo de Estado: El Estado y el hombre sirven a la
colectividad al extremo que ambos pueden desaparecer en beneficio de esa
colectividad..
Se estatizan los sistemas productivos comenzando por las grandes fuentes de
trabajo, minas petróleo, siderurgia, medios de transporte etc. En casos
extremos (Guerra) el Estado puede congelar precios, alquileres, salarios y
racionalizar alimentos. Comunismo: El Estado maneja todo de forma
transitoria ya que con el tiempo debe desaparecer. Nazismo y Fascismo: La
totalidad de la colectividad gira en torno del Estado y quienes se consagran a
él en forma absoluta constituyen una elite. Nadie tiene derechos propios salvo
los que el Estado les concede. Económicamente el Estado se hace cargo de
todas las industrias bélicas y el resto las deja en manos privadas pero siempre
a su servicio. Los dueños no tienen la real dirección de esas empresas, no
existen los logros pero si la responsabilidad de responder ante el Estado por
los fracasos. Este Estado totalitario controla también la educación, literatura,
arte y ciencia Intervensionismo Estatal El Intervensionismo Estatal gana
terreno a causa del fracaso social del liberalismo. Con las crisis periódicas que
sufre el Capitalismo, es necesario que el Estado intervenga regulando primero
el orden social y posteriormente la economía, llegando incluso a generar
puestos de trabajo para evitar la desocupación y el hambre. De esta forma
regula la ley de la oferta y la demanda, interviene en conflictos salariales y
evita huelgas y lockouts. Fija salarios mínimos y medidas proteccionistas para
los trabajadores. DOCTRINA POLÍTICA Consta de 3 elementos: 1) Análisis
crítico del pasado y del presente. 2) Programa para un futuro ideal. 3) Método
de acción para llegar a ese futuro ideal. Influye si estas doctrinas fueron
hechas antes (socialismo) o después de asumir el gobierno (nazismo). En el
primer caso puede tratarse de una utopía o ideal en el segundo una
justificación de los actos de gobierno.

3. Política y Poder
La política y el poder están estrechamente relacionados, ya que la política
representa el proceso a través del cual se adquiere y se ejerce el poder en una
sociedad. La política implica la toma de decisiones que afectan a toda la
sociedad, y es a través de estas decisiones que se ejerce el poder.
La política también puede ser utilizada para ganar poder, ya sea a través de
elecciones, coaliciones políticas o incluso la participación en el gobierno. A su
vez, aquellos que tienen poder también pueden influir en la política y en la
toma de decisiones para mantener o aumentar su poder.

Por lo tanto, la política y el poder están tan estrechamente relacionados que es

difícil separarlos. La política es un medio para obtener y preservar el poder,
mientras que el poder es la capacidad y la influencia que tienen los líderes
políticos para tomar decisiones y determinar el rumbo de una sociedad.

4. Política y Estado