LIC.

GUSTAVO DIAZ ORDAZ

(Dic. 1964-Nov. 1970)

PROYECTO GUBERNAMENTAL

Conservar la estabilidad económica y la tranquilidad política. Mantener la

unidad nacional como norma inquebrantable de Gobierno. Conservar la
independencia de México, la libertad, la dignidad y el progreso de los mexicanos.
Fortalecer el Poder Judicial Federal y elevar su eficiencia. Mejorar las condiciones
económicas, sociales y técnicas de las fuerzas armadas. Procurar que a nivel
internacional prive la equidad y la eficacia. México no aspiraría a convertirse en líder
de América Latina. Orientar selectivamente el crédito y sólo para inversiones
productivas y autoliquidables se usaría el crédito exterior. Estimular el rendimiento de
la tierra, promover las exportaciones, aumentar los recursos destinados al campo y
alentar la concurrencia de la Banca privada. Impulsar una política forestal racional.
Llevar a sus ultimas consecuencias la Reforma Agraria para acelerar el proceso de
industrialización de los productos del campo. Ampliar y fortalecer la infraestructura
nacional. Coordinar los planes de expansión de la iniciativa privada y del Estado.
Evitar deformaciones industriales y convertirse en el servidor del pueblo de México.

ECONOMIA

Al principio del gobierno del Lic. Díaz Ordaz desciende la tasa de inversión y
se da una contracción económica. Se autoriza que el Poder Judicial maneje
libremente sus recursos económicos. Se acude al financiamiento público y privado
en mayor medida que lo normal. Se regula el gasto publico. El producto nacional
bruto crece cerca del 6%. Se reforma el impuesto sobre la renta para gravar los
ingresos de las personas físicas y morales, independientemente de la fuente de que
procedieran. Se autoriza la reinversión libre de las utilidades de las empresas. Se
aumentan los aranceles de importación y disminuyen los de exportación. Se pone en
marcha un vasto programa para la industrialización de la frontera norte. El Estado se
reserva la explotación de los yacimientos minerales de Las Truchas y Plutón en
Michoacán y Guerrero. Se controla y disminuye la exportación de azufre: sólo las
empresas con capital mexicano mayoritario de 66% explotarían las reservas de
azufre. Se crea Zincamex para la explotación y beneficio del zinc. Se construye el
Centro Nuclear de México en Salazar, Edo. de México. Se funda el Instituto
Mexicano del Petróleo. Se construyen gran número de presas, destacando la Presa
de la Amistad en la frontera Norte y Malpaso. Se pone en marcha un programa de
construcción, reconstrucción y modernización de los aeropuertos del país. Se inicia
la planeación regional. Por primera vez se somete a la aprobación del Congreso el
presupuesto de egresos de los organismos descentralizados y estatales. Se reforma
la Ley Reglamentaria del Art. 27 constitucional para perfeccionar la mexicanización
de la minería. Se pone en marcha un programa de desarrollo económico social
1964-1970. Entra en vigor el Reglamento de Seguridad de los Trabajadores de las
Minas, el cual sustituye al de 1912. Se realiza un levantamiento fotogramétrico para
hacer un inventario de los recursos naturales del país. El Fondo Monetario
Internacional utiliza pesos mexicanos en operaciones con Guatemala, Canadá,
Francia y Gran Bretaña y vende oro a México para poder seguir disponiendo de
pesos mexicanos. Comienzan a reducirse las exportaciones y a aumentar el volumen
de las importaciones. Se autoriza la expedición de tarjetas de crédito bancario. Se
pone en marcha la unificación regional de la red ferroviaria y el Programa Nacional
de Microondas que se incorpora al de satélites. Se establece la rescisión de
contratos entre Pemex y compañías privadas, con lo que se toma posesión de todas
las instalaciones y se rescata la exploración y explotación directa de la Nación de
una franja de 2 mil kilómetros en el Golfo de México. Se reforma la Ley Monetaria.

POLITICA INTERIOR

En virtud del creciente desequilibrio en la repartición de la riqueza y del cada

vez mayor endurecimiento del sistema político imperante se registran dos
importantes huelgas: la de médicos y la de los estudiantes universitarios. que son
violentamente reprimidos por el Estado por medio del Ejército y de cuerpos
paramilitares. Se otorga la ciudadanía a los 18 años de edad. Se integra la Comisión
de Administración Pública en la Sria. de la Presidencia para mejorar el
funcionamiento de los organismos gubernamentales. El Lic. Carlos A. Madrazo
intenta democratizar procedimientos internos del PRI mediante las elecciones
primarias a nivel municipal, pero es obligado a renunciar como Presidente del PRI. El
rector de la UNAM, Dr. Javier Barros Sierra renuncia como protesta por lo acontecido
en Tlatelolco en 1968. Se organiza la Escuela Militar de Aplicación de Infantería,
Artillería, Zapadores y Servicios; la de Aplicación de Caballería, y un escuadrón de
Material Aéreo de Transporte Ejecutivo. Se reestructura la Industria militar .

LABORAL

Se registra una importante huelga de médicos residentes e internos que son

obligados por la policía a desalojar los edificios ocupados. Los huelguistas
solicitaban: aumento del monto de las becas, mejora de sus habitaciones,
enriquecimiento de las bibliotecas y aumento salarial. También se registra una
importante huelga estudiantil del Instituto Politécnico Nacional y de la UNAM que
concluye con la matanza de Tlatelolco. Se emite una nueva Ley Federal del Trabajo.

AGRARIA

Se funda el Banco Nacional Agropecuario y se reorganiza y amplia el Seguro

Agrícola. Se acuerda no prorrogar las concesiones de inafectabilidad ganadera,
vencidas al cumplirse 25 años. La CONASUPO se descentraliza. Se realizan
campañas de reducción de áreas para destinarlas a cultivos "más remuneradores".
Se reducen las superficies en las zonas que el Gobierno abre al riego. Se pone en
marcha el Plan Nacional de Pequeña Irrigación a 10 años y se instalan Comités
Directivos Agrícolas presididos por los gobernadores; también se ponen en marcha
el Plan Chapingo y el Programa Nacional Ganadero. El Gobierno adquiere todas las
acciones de la Financiera Nacional Azucarera. Se integra Productos Forestales
Mexicanos para la preservación forestal y para el desarrollo de la reforestación
nacional y la creación de los "Graneros del Pueblo" para que los mismos campesinos
reciban, califiquen y liquiden inmediatamente sus cosechas. Se elabora un catalogo
de las industrias rurales que es distribuido en las comunidades para que sus
habitantes aumenten su productividad. Comienza un ciclo de sequías. Se pone en
marcha el Plan Nacional Ovino y el de Alimentos Balanceados de México. Las
plantas industriales manejadas por Banco Nacional de Crédito Agrícola pasan al
Fondo Nacional de Fomento Ejidal.

EDUCACION

Se pone en marcha la educación a través de las Tele-Aulas. Se inaugura el

Museo de Antropología, el de Arte Moderno, el del Virreinato o, el de las Culturas; se
crea la Academia de Artes y se reinstala el Museo de San Carlos. Se crean la
Escuela Nacional de Maestros para capacitación en el Trabajo Industrial en el D. F.;
el Instituto Tecnológico Regional en Querétaro y el Centro Nacional de Ciencias y
Tecnologías Marinas en Veracruz.

BIENESTAR SOCIAL

Se instalan medidores para evitar el desperdicio de agua. Se erradica el

paludismo. Se pone en marcha el Plan Nacional de Agua Potable. Se sustituye el
hospital de "La Castañeda" para enfermos mentales con diversos centros entre los
que destaca: el Hospital Psiquiátrico Infantil Dr. Juan N. Navarro; el "Fray Bernardino
Alvarez"; el "Dr. Rafael Serrano" en Puebla; el "Dr. Samuel Ramírez Moreno" en el D.
F., y el "Dr. Adolfo M. Nieto" en Tepexpan, Edo. de México. El Instituto Nacional de
Protección a la Niñez construye la Casa Cuna y la Casa-Hogar. Se terminan la
"Unidad Cuitlxhuac", la "Lindavista Vallejo" y la "Mixcoac-Plateros". Se pone en
marcha el "Plan Chontalpa" en Tabasco para dotar de drenaje y caminos a esa zona.
Se realiza la construcción de la Villa Olímpica, Alberca, Palacio de los Deportes,
Velódromo, etc., para la realización de los Juegos Olímpicos. Se crea el Instituto
Mexicano de Asistencia a la Niñez, IMAN.

POLITICA EXTERIOR

México y la UNESCO suscriben 4 convenios internacionales para impulsar el

desarrollo educativo, cultural y técnico del país. Se aprueba la Ley sobre la Zona
Exclusiva de Pesca de la Nación, que amplia la faja a 12 millas marítimas. Se liquida
a los Estados Unidos la vieja reclamación del "Fondo Piadoso de las Californias" con
716,546 dólares; librándose el país del pago a perpetuidad de una renta anual que la
Corte Permanente del Arbitraje de La Haya había fijado a México en 1902. Se
aprueba el Pacto para la desnuclearización de América Latina a través del llamado
"Tratado de Tlatelolco". México, Brasil y Trinidad y Tobago proponen ante la
Organización de Naciones Unidas el retiro de Israel de los territorios árabes
ocupados. Africa del Sur no es admitida en los Juegos Olímpicos. Los Estados
Unidos entregan a México el territorio fronterizo de "El Chamizal". Se construye el
dren "El Morillo" que evita la descarga de aguas salinas en el Río Bravo y que
beneficia a mexicanos y norteamericanos. Se adopta el sistema de "línea de base"
de acuerdo con la Convención de Ginebra sobre Mar Territorial, para declarar como
tal la parte del Golfo de California ubicada al norte de la cadena de islas formadas
por las de Tiburón, San Esteban y San Lorenzo. Se recuperan territorios a lo largo
del Río Bravo. Los Estados Unidos ponen en marcha la "Operación Interceptación"
contra drogas, que deteriora las relaciones con México por la que se firma un
Convenio Administrativo en que se cambia a "Operación Cooperación". México firma
con Estados Unidos un tratado de cooperación para la recuperación y devolución de
bienes arqueológicos, históricos y culturales robados. México se propone la
reducción de convenios bilaterales, salvo casos excepcionales y de real beneficio
para el país.