ADOLFO RUIZ CORTINES

(Dic. 1952-Nov. 1958)

PROYECTO GUBERNAMENTAL

Luchar contra la inmoralidad administrativa. Gobierno austero que

proclamaba la necesidad de contener el gasto publico. Contrarrestar la inflación.
Abaratar el costo de la vida. Sistemática aplicación de los preceptos constitucionales
y de las leyes agrarias. Unificación del movimiento obrero. Fortalecimiento de la
soberanía nacional.

ECONOMIA

Fin de la bonanza de exportación de productos nacionales. Se aísla al

mercado interno de la competencia exterior, aumentándose los impuestos a los
artículos de importación. Sequías que azotan al país reducen la cosecha de algunos
productos de consumo popular, haciendo necesarias las importaciones de maíz y
frijol. Moderación del gasto público. Se refuerza la postura de que el camino del país
debería ser la industrialización. La fuga de capitales provoca un serio desequilibrio
en las relaciones monetarias del país precipitando una nueva devaluación del peso a
12.50 por dólar. No hay interés gubernamental en poner freno al crecimiento del
capital extranjero, argumentándose que era necesario para acelerar el desarrollo
económico del país. Se promulga la Ley de Industrias Nuevas y Necesarias. Se
reforma la Ley Orgánica del Presupuesto de Egresos de la Federación. También se
reforma la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Se promulgan las leyes de Sociedades
de Inversión y la de Comisión de Valores. Las inversiones extranjeras directas e
indirectas contribuyen a contrarrestar los efectos que el estancamiento de las
exportaciones había provocado en la economía mexicana. La Concamin y la
Concanaco proponen dos condiciones para facilitar la afluencia de inversiones
extranjeras: a) igualdad de trato con el capital nacional y b) libertad de movimiento
del capital y sus utilidades. Se destinan capitales para incrementar la rama
ferrocarrilera y se fomenta la minería. La Sria. de Gobernación lucha contra el
acaparamiento y el monopolio; se modifica el Art. 28 constitucional para aplicar
sanciones a los acaparadores. El gobierno otorga mayores créditos a Nafinsa y al
Fondo de Garantía para el Fomento de la Pequeña y Mediana Industria. Gestación
de la política del "Desarrollo Estabilizador": a) mantener la estabilidad de precios; b)
poner fin al financiamiento del déficit a través de la emisión de moneda por el Banco
de México; c) evitar el alza de precios de los bienes y servicios proporcionados por
las empresas paraestatales que empezaron a operar de manera deficitaria; d)
favorecer la acumulación de capitales y la reinversión de utilidades, mediante una
política de alicientes y exenciones fiscales a la iniciativa privada. Se promulga la ley
de coordinación fiscal entre la Federación y los Estados. Se nacionaliza la Financiera
Nacional Azucarera. Se crea la Sria. de la Presidencia. En 1958 la deuda externa
ascendía a 626 millones de dólares.

POLITICA INTERIOR

Se reforman los Arts. 34 y 115 constitucional que otorgan a la mujer la

plenitud de sus derechos políticos. Se modifica la ley de responsabilidades de los
funcionarios públicos para evitar la corrupción. Se intenta lograr una moral
administrativa y pública. Se crea una comisión encargada de promover las reformas
al PRI para adaptarlas al ideario político del Presidente. Se aumenta el número de
miembros del PRI con la incorporación de los sindicatos de burócratas de toda la
República. Un grupo de partidarios del Gral. Miguel Henríquez Guzmán intenta
asaltar el cuartel de Ciudad Delicias, Chihuahua; la respuesta del gobierno fue la
cancelación de la Federación de Partidos del Pueblo, con lo que desaparece el
movimiento henriquista Se forma el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana
(PARM). El PAN lanza la candidatura presidencial del Sr. Luis H. Alvarez. El PRI
designa su candidato al Lic. Adolfo López Mateos.

LABORAL

Fidel Velázquez pide se cree una central obrera única. Pugnas entre la
Confederación Regional de Obreros y Campesinos (CROC) y la CTM, acusando a la
primera de auspiciar la división de los trabajadores. El gobierno realiza esfuerzos por
lograr la unificación obrera. A partir de la devaluación los obreros demandan
constantemente aumento de salarios. Se gesta un movimiento independiente en el
sindicato petrolero con la celebración de mítines y manifestaciones en la Cd. de
México, pero el movimiento es reprimido. Se constituye el Bloque de Unidad Obrera
(BUO). Se niega el registro a la Alianza de Telegrafistas. Se allanan las oficinas del
Partido Comunista y se encarcelan a los partidarios del líder ferrocarrilero Demetrio
Vallejo. En las revisiones de contratos efectuadas en 1955 se planteó que los
salarios quedarán congelados hasta 1957. El movimiento ferrocarrilero cobra fuerza
en 1958 al acusar a la empresa de una política salarial nociva y a la dirigencia
sindical oficialista de traicionar a sus agremiados. Demetrio Vallejo resulta electo
como Srio. Gral. del Sindicato ferrocarrilero y el movimiento cobra cada día más
fuerza. El conflicto continúa y se resuelve hasta el sexenio del Lic. Adolfo López
Mateos.

AGRARIA

Se pone en marcha un Plan Agrícola de Emergencia. Se reorienta a los

grandes predios a la producción de cultivos alimenticios. Se canalizan mayores
recursos crediticios al campo. Se organizan las sociedades de crédito agrícola y
ganadero para impulsar el Plan de Emergencia. Se crea un consorcio del seguro
agrícola. La posición de la Confederación Nacional Campesina (CNC) de evidente
pasividad dio margen de independencia al Estado para decidir su política
conservadora tendente a preservar la confianza de los empresarios agrícolas en
detrimento de los ejidatarios. Por la resistencia de los latifundistas se producen
invasiones de tierras en el norte del país organizadas por un grupo desligado de las
instituciones oficiales; se procede entonces a dotar de tierras. También se invaden
tierras en la región lagunera, Tepic, Colima y Baja California y la respuesta es otra
vez la dotación de tierras.

EDUCATIVA

Se continúa la campaña contra el analfabetismo. Se producen escisiones en

el Sindicato Nacional de Maestros al pedirse aumentos salariales y la renovación de
los dirigentes sindicales. Se forma el Movimiento Revolucionario del Magisterio y el
Sindicato inicia la contraofensiva. La Sría. de Educación Pública se niega a entablar
pláticas con el Movimiento y estos se posesionan de los patios de la Sría. Realizan
manifestaciones que son reprimidas violentamente y encarcelados sus líderes. El
conflicto magisterial continua hasta el sexenio del Lic. López Mateos.
 BIENESTAR SOCIAL

Se emprenden campañas para proteger a la niñez de la desnutrición y se

celebra el Primer Congreso Nacional de Protección a la Infancia. Se pone en servicio
el Hospital de La Raza, se inicia la construcción del Centro Médico en el D. F. y se
inauguran varios centros habitacionales. Se crea la Casa de la Asegurada.
POLITICA EXTERIOR

En la revisión del convenio México-Estados Unidos para tratar el acuerdo

bilateral que amparaba la emigración temporal de trabajadores agrícolas mexicanos,
Estados Unidos decide poner en marcha el programa más grande de repatriación
que se había dado hasta entonces. México asiste a la reunión interamericana
celebrada en Caracas, Venezuela, para llegar a un acuerdo con los Estados Unidos
sobre el tema de la colaboración económica. Estados Unidos envía tropas a
Guatemala por estar llevando a cabo una reforma agraria radical que afectaba sus
intereses. El gobierno de México apoya al de Guatemala creando comités
pro-defensa de la soberanía nacional y la autodeterminación delos pueblos. Se crea
una comisión para la protección del comercio exterior. México apoya al gobierno
norteamericano en la adopción de un plan de uso pacífico de la energía atómica.