LIC.

MIGUEL ALEMAN VALDES

(Dic. 1946-Nov. 1952)

PROYECTO GUBERNAMENTAL

Se buscaría el crecimiento económico acelerado. Se fomentaría la creación

de nuevas industrias a través de una política proteccionista arancelaria. Se evitaría la
inflación para no caer en la deflación. Se mantendría el tipo de cambio del peso. Se
aumentaría la producción agrícola, la irrigación y la colonización; se reorganizaría el
crédito agrícola. Se crearía el Instituto de Investigaciones Agrícolas. Levaría adelante
la democratización política. Buscaría una mayor participación electoral y se
democratizarían los procedimientos internos de los partidos. Se crearía un gobierno
de decisión y de trabajo integrado por un gabinete ajeno a la política. No se
tolerarían los extremismos. Se exaltaría la mexicanidad. Se daría un castigo
implacable a los funcionarios deshonestos y habría respeto para todos los
ciudadanos. No había que esperar que el gobierno lo hiciera todo. Se mejoraría el
salario del Ejército y crearía el Banco del Ejército. Se reorganizaría la Administración
Pública Federal.

ECONOMIA

La economía mexicana vive un proceso de cambio cualitativo. Las

inversiones privadas aumentan. Se multiplican las obras oficiales. Crece la demanda
de importaciones. Aumenta la inversión extranjera. Surgen nuevas fuentes de
divisas; turismo y braceros. Las inversiones oficiales para irrigación son destinadas
al agricultor privado. Se empieza a hablar de "economía mixta": la participación del
Estado en la economía. Se fomenta la creación de una economía moderna basada
en la iniciativa e inversiones privadas. El Estado se convierte en rector de la
economía con control de las industrias básicas para así impulsar la actividad
económica general. El Estado controla la extracción y procesamiento del petróleo y
las comunicaciones ferroviarias, entre otras industrias importantes. Se otorgan
amplias garantías a la iniciativa privada nacional y extranjera. El peso se devalúa a
8.65 por dólar en 1948. Se reestructura y rehabilita económicamente la empresa
ferroviaria. Se prorroga por 50 años más la concesión a la Cia Mexicana de Luz y
Fuerza.

POLITICA INTERIOR

Al ser transformado el Partido Nacional Revolucionario (PNR) en Partido

Revolucionario Institucional se da una reafiliación (depuración) de sus integrantes.
Se da más importancia a lo individual que a lo global. La reorganización implicó una
reorientación ideológica nacionalista de contención del comunismo. Oposición de los
líderes del partido a una mayor participación de las bases. El Gabinete fue integrado
por jóvenes universitarios: gobierno de técnicos. Se vive un endurecimiento político:
eliminación de la izquierda oficial, de los "saldos ideológicos" y del áspero
nacionalismo. Se da un fortalecimiento del gobierno federal. Los gobernadores no
disciplinados desaparecían de la escena política. Lombardo Toledano funda el
Partido Popular y lanza su candidatura a la presidencia. Se reorganiza una campaña
priista de orientación de los derechos cívicos y sociales. El sector popular logra la
dirección política del PRI. Se inaugura la Escuela Superior de Guerra Naval. Se crea
el Instituto Nacional de la Juventud Mexicana. Se prohibe a los partidos realizar
elecciones internas parecidas a las constitucionales. El Gral. Miguel Henríquez
Guzmán lanza su candidatura a la presidencia apoyado por la Federación de
Partidos del Pueblo. El PRI lanza como candidato a Adolfo Ruiz Cortines. Se mejora
el registro nacional de inmigrados. Se reforma la Ley Federal Electoral y se otorga el
voto a la mujer en las elecciones municipales. Se erige el estado de Baja California
Norte.

LABORAL

Eliminación de la izquierda y de cualquier oposición sindical al gobierno.

Vinculación estrecha entre la Confederación de Trabajadores de México (CTM) y el
gobierno. Se hace a un lado la retórica de la lucha de clases" y se habla de la
colaboración entre las mismas. Se exige al movimiento obrero un comportamiento
definido. Lombardo Toledano señala como objetivos a alcanzar: la industrialización y
el antiimperialismo defensivo. Se celebra el IV Congreso Nacional de la CTM y Fidel
Velázquez es reelecto como su Secretario General. Se forma la Confederación
Unitaria del Trabajo, de tendencias izquierdistas. Los sindicatos mineros,
ferrocarrileros y petroleros, fuera de la CTM, firman un acuerdo de solidaridad,
amistad y ayuda mutua. Se crea la Confederación de Obreros y Campesinos
(CROC). Se forma la Alianza de Obreros y Campesinos de México (AOCM) en
oposición a la CTM. Se registra una importante huelga petrolera en la que interviene
el Ejército, la empresa queda fortalecida y el sindicato debilitado. Imposición del líder
ferrocarrilero Jesús Díaz de León (a)"El Charro". Se crea la Unión General de
Obreros y Campesinos de México (UGOCM) en contra de la CTM, pero no se le
concede el registro. Se crean los Departamentos de Prevención de Conflictos; de
Formación Profesional en los Talleres; de Presidentes Conciliadores y de Seguridad
Industrial. Se elabora un Directorio Industrial y de Agrupaciones Sindicales.

AGRARIA

Se amplían los límites a la propiedad privada que recibe toda clase de

garantías. Se incrementan las superficies de tierras inafectables. Se considera
pequeña propiedad las que antes habían podido ser afectables. Las parcelas ejidales
aumentan de 10 a 20 hectáreas. Se eleva a rango constitucional la pequeña
propiedad ganadera. Se aprueba el juicio de amparo para la propiedad que tuviera
certificados de inafectabilidad. Se crea la Comisión Nacional de Colonización.
Aumenta la producción agrícola. El Departamento Agrario, a través de la
Organización Agraria Ejidal, asume las funciones de la organización ejidal de los
ejidos. Se establece que sólo el Presidente puede privar de sus derechos a los
ejidatarios. Se reglamenta lo referente a los terrenos baldíos y nacionales. Se crea
una comisión intersecretarial de la Región Indígena del Valle del Yaqui. Aumentan
las invasiones a tierras.

EDUCATIVA

Se crea la Dirección General de Enseñanza Normal. Se reorganiza el

Departamento de Capacitación Técnica del Instituto Politécnico. Se restablecen las
misiones culturales. Se establece el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
Se crea la Dirección General de Alfabetización y el Consejo Técnico de Enseñanza
Superior e Investigación Científica. Se instala el Museo Nacional de Artes Plásticas.
Se crea la Escuela Nacional de Maestros de Jardines de Niños. Se crea el Instituto
Nacional Indigenista. Se postula la reafirmación del nacionalismo educativo. Se
incrementa la construcción de escuelas primarias. Simbólicamente se inaugura la
Ciudad Universitaria en el D. F.

BIENESTAR SOCIAL

Se continúan los trabajos de dotación de agua potable, colectores, atarjeas;

construcción de hospitales, mercados y conjuntos habitacionales para solucionar el
problema de la creciente demanda habitacional. Se crea la Comisión de Vigilancia de
Abastecimientos del D. F., para vigilar los precios. Se reorganiza el Rastro (por una
fuerte epidemia de fiebre aftosa). Se reorganiza la Sria. de Salubridad y Asistencia.
Se llevan a cabo campañas contra: viruela, meningitis cerebro-espinal, lepra, fiebre
aftosa, tuberculosis y narcóticos. Se crea la Comisión Técnica de Estudio y
Planeación de Obras Asistenciales. Se prorroga la congelación de rentas. Se
aumenta el control sanitario sobre alimentos y medicamentos. Se crea la Asociación
Pro-Nutrición Infantil, el Instituto Para la Vacuna contra la Tuberculosis y el Comité
Nacional para Investigación, Control y Tratamiento de la Poliomielitis. Se construye el
centro urbano multifamiliar Miguel Alemán para burócratas. Se construye la Cárcel
de Mujeres y el Registro Público de la propiedad. Se entuban los ríos de La Piedad,
Consulado, Becerra, tacubaya y San Joaquín en el D. F. Se pone en marcha un
programa de control de enfermedades venéreas en la frontera norte. Se concluye el
"Sistema del Lerma" para suministrar agua potable al D.F. regulariza la propiedad en
colonias populares.

POLITICA EXTERIOR

Al término de la Segunda Guerra Mundial los Estados Unidos intentan

establecer una política libre cambiaría para recuperar mercados. Se agudiza la
inflación internacional desde finales de la guerra de Corea. El Presidente Miguel
Alemán apoya la política del Presidente norteamericano Harry S. Truman en su
intento de contención del comunismo en las zonas de interés norteamericano. Se
forma una comisión intersecretarial (Gobernación, Relaciones Exteriores, Trabajo y
Previsión Social) para procurar el mejoramiento y protección de los braceros. Se
establecen relaciones diplomáticas con Etiopía, Finlandia, Siria y la India.