UNIVERSIDAD

REGIONAL
DEL
SURESTE
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
SOCIALES.

MATERIA: PROCEDIMIENTO ACUSATORIO

ADVERSARIAL I

SEMESTRE: 5 GRUPO:"A"

SEGUNDA UNIDAD

ACTIVIDAD: INVESTIGACIÓN SOBRE LAS

SOLUCIONES ALTERNATIVAS AL PROCESO
PENAL

ALUMNO: CARLOS PÉREZ BAUTISTA

CATEDRÁTICO: L.D. VICTORIOANO BARROSO

ROJAS
FECHA DE ENTREGA: 16 DE SEPTIEMBRE DEL 2022
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Índice
Introducción ..................................................................................... 2
Contenido ......................................................................................... 3
Soluciones Alternativas al Proceso Penal ....................................... 3
Acuerdos Reparatorios ................................................................ 3
Suspensión Condicional del Proceso ........................................... 5
Conclusión ........................................................................................ 9
Referencias ..................................................................................... 10

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Introducción:
En el presente trabajo se busca analizar a fondo las soluciones alternativas al
proceso penal, partiendo de un concepto doctrinal, entendiendo que las soluciones
alternas y las formas de terminación anticipada son instrumentos que permiten
lograr, la reparación del daño de manera más pronta, sin la necesidad de esperar
que se sigan todas las etapas de un procedimiento hasta que se dicte una sentencia
y que esta quede firme, hasta llegar a lo que la misma legislación nos establece
como soluciones alternativas al proceso.
Estudiando las 2 soluciones que nos propone el Código Nacional de Procedimientos
Penales enfocándonos en los supuestos y requisitos que deben cumplir las causas
para que puedan ser procedentes estos recursos, puesto que no todos los tipos
penales pueden encajar en estas soluciones.
El objetivo de estas soluciones alternativas al proceso no son otra más que agilizar
el proceso penal, buscar la reparación del daño, evitar la impunidad y por supuesto
garantizar el principio de justicia pronta y el debido proceso, puesto que en el
artículo 17 constitucional no se especifica que estas formas de solución serán
privilegiadas sobre las formalidades del proceso, es decir, estas serán una opción
para evitar que se llegue a la etapa de juicio o debate y tener una sentencia como
tal, puesto que tanto los acuerdos reparatorio podrán ser propuestos tanto por el
ministerio público, víctimas u ofendido y por el mismo juez.

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Soluciones Alternas al Proceso Penal.
Pero para poder hablar bien de ellos debemos de poder entender lo y para ello
debemos de partir de un concepto doctrinal: Las soluciones alternas y las formas
de terminación anticipada son instrumentos que permiten lograr, la
reparación del daño de manera más pronta, sin la necesidad de esperar que
se sigan todas las etapas de un procedimiento hasta que se dicte una
sentencia y que esta quede firme. (Soluciones alternas y formas de terminación
anticipada | Contacta Abogado, s. f.)

Las soluciones alternativas o formas anticipadas de terminación al proceso son

herramientas jurídicas con las que cuenta nuestra legislación mexicana en su
Código Nacional de Procedimientos Penales con las que se busca el poder finalizar
el procedimiento sin la necesidad de llegar a la etapa de juicio o debate.
Partiendo de eso podemos entender que estos mecanismos son el resultado del
cambio de sistema de justicia penal que se vivió en el país, puesto como nos lo dice
la doctrina, estos mecanismos buscan finalizar el proceso de la manera más pronta,
con el fin de poder despresurizar el sistema mediante la justicia pronta.
El primer acercamiento a estas soluciones alternativas lo encontramos en la misma
Constitución en el Art. 17 en su párrafo tercero al quinto, mismo que con el paso de
los años el mismo artículo fue reformado con la intención de volver más ágil el
sistema. Dichas reformas se realizaron desde 1987 hasta la más reciente del 2017,
misma que adiciono el párrafo tercero.
Una vez conocido esto podemos empezar a hablar de lo que nos dice el Código
Nacional de Procedimientos Penales en su Art. 184 que nos menciona las
soluciones alternas, las cuales son: El Acuerdo Reparatorio y la Suspensión
Condicional del Proceso.
Acuerdos Reparatorios:
Para empezar a hablar de ellos debemos de saber lo que son, para ellos el mismo
Código en el Art. 186 nos proporciona su definición:
Artículo 186. Definición: Los acuerdos reparatorios son aquéllos
celebrados entre la víctima u ofendido y el imputado que, una vez
aprobados por el Ministerio Público o el Juez de control y cumplidos en
sus términos, tienen como efecto la extinción de la acción penal.
Esta definición nos da a entender que serán procedentes en cualquier etapa del
proceso, esto porque nos hace mención de que será aprobado por el Ministerio
Público, esto antes de que se judicialice la causa y donde el Ministerio Público
mantiene el carácter de autoridad antes de que llegue ante el órgano jurisdiccional,
y será el Juez cuando la causa ya fuera llevado ante él.

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Los requisitos de su procedencia los encontramos en el Art. 187, mismo que nos
dice:
Artículo 187. Control sobre los acuerdos reparatorios
Procederán los acuerdos reparatorios únicamente en los casos siguientes:
I. Delitos que se persiguen por querella, por requisito equivalente de parte
ofendida o que admiten el perdón de la víctima o el ofendido;
II. Delitos culposos, o
III. Delitos patrimoniales cometidos sin violencia sobre las personas.
No procederán los acuerdos reparatorios en los casos en que el imputado
haya celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos que correspondan a
los mismos delitos dolosos tampoco procederán cuando se trate de delitos de
violencia familiar o sus equivalentes en las Entidades federativas. Tampoco
serán procedentes los acuerdos reparatorios para las hipótesis previstas en
las fracciones I, II y III del párrafo séptimo del artículo 167 del presente Código.
Tampoco serán procedentes en caso de que el imputado haya incumplido
previamente un acuerdo reparatorio, salvo que haya sido absuelto.

Este artículo es esencial para que se pueda pensar en solicitar un acuerdo

reparatorio, puesto que como nos lo especifica en su fracción primera solo será
procedente ante delitos que se persigan por querella, un ejemplo de ello sería el
delito de lesiones, en específico en el de lesiones levísimas, que se encuentra Art.
272 del Código Penal para el Estado de Oaxaca y nos especifica que se perseguirá
por querella, no aplicando en caso de que en el tipo penal no se especifique que en
su requisito de procedibilidad deba de ser por querella.
Una aportación importante que nos hace el artículo es en las excepciones que tiene,
puesto que las 3 fracciones que menciona del art. 167 en su párrafo séptimo son en
los casos que será procedente la prisión preventiva. Al igual que nos hace mención
de que en el caso de incurrir en la falta del cumplimiento previamente con un
acuerdo reparatorio, este recurso ya no será una opción por la cual el imputado
podrá evitar llegar a la sentencia, salvo el caso en el que se hubiera dictado un
acuerdo reparatorio y el imputado haya sido absuelto del mismo.
Para la procedencia de este recurso debemos recurrir al art. 188 del Código el cual
nos indica en qué casos procederá y hasta cuándo se puede realizar:
Artículo 188. Procedencia
Los acuerdos reparatorios procederán desde la presentación de la denuncia o
querella hasta antes de decretarse el auto de apertura de juicio. En el caso de
que se haya dictado el auto de vinculación a proceso y hasta antes de que se
haya dictado el auto de apertura a juicio, el Juez de control, a petición de las
partes, podrá suspender el proceso penal hasta por treinta días para que las
partes puedan concretar el acuerdo con el apoyo de la autoridad competente
especializada en la materia.

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En caso de que la concertación se interrumpa, cualquiera de las partes podrá
solicitar la continuación del proceso.

Este articulo nos habla sobre los momentos en los que se podrán realizar, en los
cuales son desde que realizo la denuncia o querella hasta antes del auto de apertura
de juicio, en este caso será competente para resolver el Juez de control, mismo que
solo en un caso podrá dictar sentencia, tema que se analizara con posterioridad,
esto a petición de una de las partes, mismo que si es procedente el juez dará un
plazo de treinta días para que se puedan realizar las negociaciones entre las partes
y un mediador para llegar a un acuerdo sobre cuanto será la reparación del daño
causado. Pero si por alguna razón se viera interrumpido o no se llegará a un
acuerdo, una de las partes puede solicitar que se retome el proceso.
En el art. 189 nos habla sobre la oportunidad en la que se podrá realizar este
acuerdo, mismo que podrá ser por invitación del juez, donde se establecerá si el
acuerdo deberá de ser de cumplimiento inmediato o diferido, si el plazo no es
señalado se entenderá de que deberá de ser correspondiente a un año, durante
dicho tiempo se suspenderá el proceso y la prescripción para el ejercicio de la
acción penal.
El trámite del acuerdo, como se advirtió con anterioridad dependerá de la etapa en
la que se encuentre el proceso y le corresponderá al Ministerio Público cuando se
encuentre en la etapa de Investigación inicial y al Juez de control cuando se
encuentre en la etapa de Investigación complementaria, esto en relación con lo
establecido en el Artículo 190 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Suspensión Condicional del Proceso:
Para empezar a hablar de la Suspensión Condicional del Proceso, debemos de
poder entenderlo y para ello nos basaremos de lo que nos dice el Código Nacional
de Procedimientos Penales en su artículo 191 es:
Artículo 191. Definición
Por suspensión condicional del proceso deberá entenderse el planteamiento
formulado por el Ministerio Público o por el imputado, el cual contendrá un
plan detallado sobre el pago de la reparación del daño y el sometimiento del
imputado a una o varias de las condiciones que refiere este Capítulo, que
garanticen una efectiva tutela de los derechos de la víctima u ofendido y que
en caso de cumplirse, pueda dar lugar a la extinción de la acción penal.

Esta solución nos plantea que el Ministerio Público o el mismo imputado ofrecen un
plan sobre el pago de la reparación del daño y de someter al imputado a ciertas
condiciones, adelantándonos podemos hablar de las condiciones que le restringen
frecuentar lugares o personas, residir en un determinado lugar, etc.

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Para la procedencia de esta solución es necesario que encuadre en alguna de las
hipótesis que nos plantea el Código Nacional de Procedimientos Penales en su
artículo 192:

Artículo 192. Procedencia

La suspensión condicional del proceso, a solicitud del imputado o del
Ministerio Público con acuerdo de aquél, procederá en los casos en que se
cubran los requisitos siguientes:
I. Que el auto de vinculación a proceso del imputado se haya dictado por
un delito cuya media aritmética de la pena de prisión no exceda de
cinco años;
II. Que no exista oposición fundada de la víctima y ofendido, y
III. Que hayan transcurrido dos años desde el cumplimiento o cinco años
desde el incumplimiento, de una suspensión condicional anterior, en
su caso.
Lo señalado en la fracción III del presente artículo, no procederá cuando el
imputado haya sido absuelto en dicho procedimiento.
La suspensión condicional será improcedente para las hipótesis previstas en
las fracciones I, II y III del párrafo séptimo del artículo 167 del presente Código.

Para que pueda proceder deberá de llegar hasta el auto de vinculación a proceso y
la pena privativa de la libertad no fuere mayor a 5 años, pudiendo volver al ejemplo
de las lesiones, pero para ello ocuparemos otro artículo como el 274, que si bien la
pena privativa es de tres a seis años, la media aritmética puede resultar ser menor,
podría entrar en este supuesto, que la víctima u ofendido no se opongan ante dicha
propuesta, que si el imputado haya cumplido ya con una suspensión condicional
deberán de pasar al menos 2 años, pero en el caso de incumplir deberán de ser 5
años, y en esta solución alternativa igual nos hace mención de las mismas causas
de procedencia de las medidas cautelares que prevé el art. 167 del mismo Código.
El momento en el cual se podrá proceder con la Suspensión nos lo proporciona el
Código en su Art. 193, mismo que dice:
Artículo 193. Oportunidad
Una vez dictado el auto de vinculación a proceso, la suspensión condicional
del proceso podrá solicitarse en cualquier momento hasta antes de acordarse
la apertura de juicio, y no impedirá el ejercicio de la acción civil ante los
tribunales respectivos.

Se podrá solicitar en todo momento antes de que se dicte el auto de vinculación a

proceso, es decir, el tiempo para que se pueda solicitar es relativamente poco, para
la procedencia de la suspensión en la audiencia donde se resuelva el imputado
deberá de proporcionar un plan de reparación por los daños causado al igual que

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los plazos en los cuales deberá de realizarlo, esto en relación con el Art. 194 del
Código.
Para que se pueda realizar debidamente la suspensión condicional, el imputado
deberá de cumplir con una o varias condiciones, esto a criterio del juez, para ello
recurrimos al Art. 195 del Código:
Artículo 195. Condiciones por cumplir durante el periodo de suspensión
condicional del proceso
El Juez de control fijará el plazo de suspensión condicional del proceso, que
no podrá ser inferior a seis meses ni superior a tres años, y determinará
imponer al imputado una o varias de las condiciones que deberá cumplir, las
cuales en forma enunciativa más no limitativa se señalan:
I. Residir en un lugar determinado;
II. Frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas;
III. Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de las
bebidas alcohólicas;
IV. Participar en programas especiales para la prevención y el tratamiento de
adicciones;
V. Aprender una profesión u oficio o seguir cursos de capacitación en el lugar
o la institución que determine el Juez de control;
VI. Prestar servicio social a favor del Estado o de instituciones de beneficencia
pública;
VII. Someterse a tratamiento médico o psicológico, de preferencia en
instituciones públicas;
VIII. Tener un trabajo o empleo, o adquirir, en el plazo que el Juez de control
determine, un oficio, arte, industria o profesión, si no tiene medios propios de
subsistencia;
IX. Someterse a la vigilancia que determine el Juez de control;
X. No poseer ni portar armas;
XI. No conducir vehículos;
XII. Abstenerse de viajar al extranjero;
XIII. Cumplir con los deberes de deudor alimentario, o
XIV. Cualquier otra condición que, a juicio del Juez de control, logre una
efectiva tutela de los derechos de la víctima.
Para fijar las condiciones, el Juez de control podrá disponer que el imputado
sea sometido a una evaluación previa. El Ministerio Público, la víctima u

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ofendido, podrán proponer al Juez de control condiciones a las que
consideran debe someterse el imputado.
El Juez de control preguntará al imputado si se obliga a cumplir con las
condiciones impuestas y, en su caso, lo prevendrá sobre las consecuencias
de su inobservancia.

Al igual que nos proporciona las condiciones que puede cumplir el imputado, esto a
criterio del juez con subgerencia del ministerio público y de la victima, nos establece
el plazo mínimo y máximo con el cual cuenta el imputado para la realización de la
reparación del daño, mismo que no deberá de ser menos a seis meses y no mayor
a tres años, mismo que se podrá modificar, esto en base a las hipótesis planteadas
en el Art. 198.
Para el desarrollo de la audiencia en donde se debatirá la procedencia o no de la
suspensión condicional debemos de observar al artículo 196:
Artículo 196. Trámite
La víctima u ofendido serán citados a la audiencia en la fecha que señale el
Juez de control. La incomparecencia de éstos no impedirá que el Juez
resuelva sobre la procedencia y términos de la solicitud.
En su resolución, el Juez de control fijará las condiciones bajo las cuales se
suspende el proceso o se rechaza la solicitud y aprobará el plan de reparación
propuesto, mismo que podrá ser modificado por el Juez de control en la
audiencia. La sola falta de recursos del imputado no podrá ser utilizada como
razón suficiente para rechazar la suspensión condicional del proceso.
La información que se genere como producto de la suspensión condicional
del proceso no podrá ser utilizada en caso de continuar el proceso penal.

Como pudimos observar en éste artículo el juez tendrá pleno control sobre la
suspensión condicional del proceso, al igual que también podrá hacerle
modificaciones al plan de reparación del daño que propusiera el imputado, posterior
a la aprobación de el plan de reparación en el artículo 198 del código nos plantean
los supuestos en los que si se dejara de incumplir injustificadamente la condición se
podrá revocar la suspensión condicional, pero también se podrá ampliar en un
máximo de 2 años el plazo para el cumplimiento de dicho plan y los casos
justificados, nos menciona también un caso de suspensión a este recurso en el caso
de que el imputado se encuentre privado de su libertad, entonces entiende que
durante ese tiempo que el imputado no se encuentre libre el plan de la reparación
del daño se encontrará pausado hasta que recupere su libertad.

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Conclusión
estas soluciones alternativas al proceso son innegablemente necesarias para la
agilización del proceso penal en México, el cual fue la principal razón para cambiar
el sistema tradicional al sistema acusatorio adversarial que manejamos hoy en día,
puesto que estas figuras no solamente ayudan al proceso y al órgano jurisdiccional
a impartir justicia pronta, sino que también es una forma de ayuda hacia el imputado,
puesto que es Evita el error que predominaba en el sistema anterior, los reos sin
condena, puesto que con estas soluciones se Evita llegar a la etapa de debate y de
juicio, ahorrando no sólo tiempo y recursos al órgano jurisdiccional, sino también
ayudando a la víctima u ofendido a que reciban la reparación del daño causado.

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Referencias
CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES. (2021, 19 febrero). Cámara

de Diputados. Recuperado 19 de agosto de 2022, de

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Soluciones alternas y formas de terminación anticipada | Contacta Abogado. (s. f.).

Recuperado 15 de septiembre de 2022, de https://contactaabogado.com/noticias-

juridicas/derecho-penal/soluciones-alternas-y-formas-de-terminacio-n-anticipada-

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