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Grupo: DK
Artículo 187. Control sobre los acuerdos reparatorios Procederán los acuerdos
reparatorios únicamente en los casos siguientes:
I. Delitos que se persiguen por querella, por requisito equivalente de parte
ofendida o que admiten el perdón de la víctima o el ofendido
II. Delitos culposos, o
III. Delitos patrimoniales cometidos sin violencia sobre las personas. No
procederán los acuerdos reparatorios en los casos en que el imputado
haya celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos que
correspondan a los mismos delitos dolosos, tampoco procederán cuando
se trate de delitos de violencia familiar o sus equivalentes en las Entidades
federativas.
Tampoco serán procedentes en caso de que el imputado haya incumplido
previamente un acuerdo reparatorio, salvo que haya sido absuelto.
4. Tramite Artículo 190. Trámite Los acuerdos reparatorios deberán ser aprobados
por el Juez de control a partir de la etapa de investigación complementaria y por
el Ministerio Publico en la etapa de investigación inicial. En este último supuesto,
las partes tendrán derecho a acudir ante el Juez de control, dentro de los cinco
días siguientes a que se haya aprobado el acuerdo reparatorio, cuando estimen
que el mecanismo alternativo de solución de controversias no se desarrolló
conforme a las disposiciones previstas en la ley de la materia. Si el Juez de
control determina como válidas las pretensiones de las partes, podrá declarar
como no celebrado el acuerdo reparatorio y, en su caso, aprobar la modificación
acordada entre las partes.
Previo a la aprobación del acuerdo reparatorio, el Juez de control o el Ministerio
Público verificarán que las obligaciones que se contraen no resulten
notoriamente desproporcionadas y que los intervinientes estuvieron en
condiciones de igualdad para negociar y que no hayan actuado bajo condiciones
de intimidación, amenaza o coacción.
DOCTRINA O JURISPRUDENCIA:
DOCTRINA:
Los acuerdos reparatorios son la solución alterna del procedimiento celebrados
entre la víctima u ofendido y el imputado, y una vez aprobados por el fiscal o el
juez de control y cumplidos en sus términos, tienen como efecto la extinción de la
acción penal conforme a lo dispuesto por el Código Nacional de Procedimientos
Penales en sus numerales 186-190. A través de los medios alternativos de
resolución de conflictos como solución complementaria de administración de
justicia con base en las figuras de la mediación, conciliación y junta restaurativa
de conformidad a la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de
Controversias en Materia Penal, y el numeral 17 fracción IV de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El objetivo que buscan los acuerdos reparatorios no solo consiste en la
reparación del daño en valor económico, sino atendiendo los alcances que
estos han tenido y siempre a las posibilidades del imputado de tal reparación.
Los acuerdos reparatorios se pueden llevar a cabo: pre procesales antes de
formular una imputación, intraprocesal significa dentro de audiencia y frente al
juez de control, antes de la apertura a juicio oral ambas partes llegan a un
acuerdo, extraprocesales en cualquier momento desde inicio del proceso pero en
el centro de justicia restaurativa y pos procesales son muy especiales ya que se
llevan a cabo en la ejecución de sanciones penales y es una posibilidad de que
se repare el daño y no únicamente quede en una sentencia, autocompositivas
por medio de la conciliación y mediación ya que es la voluntad de las partes
llegar al acuerdo el imputado, víctima u ofendido.
1Porfirio Luna Leyva, “Foro Jurídico”, Acuerdos Reparatorios, Julio 10, 2020.
https://forojuridico.mx/acuerdos-reparatorios/
JURISPRUDENCIA:
Leyva, P. L. (2021, 15 junio). Acuerdos reparatorios | Foro Jurídico. Foro Jurídico.
https://forojuridico.mx/acuerdos-reparatorios/
CAPÍTULO III
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO
Artículo 191. Definición
Por suspensión condicional del proceso deberá entenderse el planteamiento
formulado por el Ministerio Público o por el imputado, el cual contendrá un plan
detallado sobre el pago de la reparación del daño y el sometimiento del imputado
a una o varias de las condiciones que refiere este Capítulo, que garanticen una
efectiva tutela de los derechos de la víctima u ofendido y que, en caso de
cumplirse, pueda dar lugar a la extinción de la acción penal.
Artículo 192. Procedencia
La suspensión condicional del proceso, a solicitud del imputado o del Ministerio
Público con acuerdo de aquél, procederá en los casos en que se cubran los
requisitos siguientes:
I. Que el auto de vinculación a proceso del imputado se haya dictado por
un delito cuya media aritmética de la pena de prisión no exceda de cinco
años;
II. Que no exista oposición fundada de la víctima y ofendido, y
III. Que hayan transcurrido dos años desde el cumplimiento o cinco años
desde el incumplimiento, de una suspensión condicional anterior, en su
caso.
Lo señalado en la fracción III del presente artículo, no procederá cuando el
imputado haya sido absuelto en dicho procedimiento.
III. Que el imputado no haya incumplido una suspensión condicional del proceso
anteriormente (hasta cinco años atrás de que se haya dictado la resolución).
Lo señalado en la fracción III del artículo 192, no procederá cuando el imputado
haya sido absuelto en dicho procedimiento. También es importante mencionar
que la suspensión condicional será improcedente para los delitos que ameriten
prisión preventiva oficiosa.
TRAMITE:
El artículo 196 del Código Nacional de Procedimientos Penales establece que la
víctima u ofendido serán citados a la audiencia en la fecha que señale el Juez de
control. La incomparecencia de éstos no impedirá que el Juez resuelva sobre la
procedencia y términos de la solicitud.
De Diputados, C., Congreso De, D. H., & Unión, L. A. (s/f). CÓDIGO NACIONAL
DE PROCEDIMIENTOS PENALES. Gob.mx. Recuperado el 3 de mayo de 2023,
de https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CNPP.pdf
DE ACUERDO A LA JURISPRUDENCIA:
En el Artículo 208 del CNPP encontramos las reglas para las obligaciones de la
suspensión condicional del proceso Para el seguimiento de las obligaciones
previstas en el artículo 195, fracciones III, IV, V, VI, VIII y XIII las instituciones
públicas y privadas designadas por la autoridad judicial, informarán a la autoridad
de supervisión de medidas cautelares y de la suspensión condicional del proceso
sobre su cumplimiento. Artículo 209. Notificación de las obligaciones de la
suspensión condicional del proceso Concluida la audiencia y aprobada la
suspensión condicional del proceso y las obligaciones que deberá cumplir el
imputado, se notificará a la autoridad de supervisión de medidas cautelares y de
la suspensión condicional del proceso, con el objeto de que ésta dé inicio al
proceso de supervisión. Para tal efecto, se le deberá proporcionar la información
de las condiciones impuestas. Artículo 210. Notificación del incumplimiento
Cuando considere que se ha actualizado un incumplimiento injustificado, la
autoridad de supervisión de medidas cautelares y de la suspensión condicional
del proceso enviará el reporte de incumplimiento a las partes para que soliciten la
audiencia de revocación de la suspensión ante el juez competente. Si el juez
determina la revocación de la suspensión condicional del proceso, concluirá la
supervisión de la autoridad de supervisión de medidas cautelares y de la
suspensión condicional del proceso.
ADMISIÓN:
La suspensión condicional de la pena se admite cuando la persona sentenciada
dentro de una causa penal por un delito no mayor a cinco años, entre otros
requisitos, dispone de la posibilidad de cumplir con una sanción penal alternativa
a la privación de su libertad.
Fuente de consulta:
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO – Medidas Cautelares. (s/f).
Gob.mx. Recuperado el 3 de mayo de 2023, de
https://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/medidas_cautelares/suspension-
condicional-del-proceso.
DOCTRINA:
Es aquella salida alterna, que propone el mismo sistema, a fin de que la persona
inculpada o imputada pueda terminar su proceso penal, cumpliendo con un plan
de reparación del daño y una serie de condiciones. Una vez cumplido esto,
concluirá la causa penal.
Fuente de consulta:
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO – Medidas Cautelares. (s/f).
Gob.mx. Recuperado el 3 de mayo de 2023, de
https://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/medidas_cautelares/suspension-
condicional-del-proceso.
EJEMPLO :
Delito de robo con violencia
la Jueza de Control del Primer Distrito Judicial del Sistema Penal Acusatorio y
Oral, Ileana Georgina Domínguez Zapata resolvió, sin que la víctima ni la Fiscalía
se opusieran, acceder a la solicitud de suspender un proceso penal a dos
personas por medio de la vía alterna consistente en la suspensión condicional del
mismo, que se encuentra prevista en el Código Nacional de Procedimientos
Penales (CNPP).
Las condiciones que deberá cumplir el imputado por un plazo de ocho meses son
las siguientes: residir en un lugar determinado; no portar armas; someterse a la
vigilancia del Centro Estatal de Medidas Cautelares y acudir a dicha institución
cada mes para su firma; abstenerse de viajar al extranjero y realizar el pago de la
reparación del daño por la cantidad de $2,500 M.N, la cual se realizó mediante
depósito a la víctima del delito.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Artículo 183. En los asuntos sujetos a procedimiento abreviado se aplicarán las
disposiciones establecidas en este Título.
Para las salidas alternas y formas de terminación anticipada, la autoridad
competente contará con un registro para dar seguimiento al cumplimiento de los
acuerdos reparatorios, los procesos de suspensión condicional del proceso, y el
procedimiento abreviado, dicho registro deberá ser consultado por el Ministerio
Público y la autoridad judicial antes de solicitar y conceder, respectivamente,
alguna forma de solución alterna del procedimiento o de terminación anticipada
del proceso.
El procedimiento abreviado será considerado una forma de terminación
anticipada del proceso, es un breve juicio en el que el acusado admitirá su
participación del delito y será juzgado en base a la imputación que haga el MP,
los datos de prueba que se hallen en la investigación y más los argumentos que
las partes del proceso presenten en el momento oportuno, con ello el juez deberá
dictar una sentencia definitiva en esa misma audiencia señalándole los beneficios
que tiene por haber admitido su participación en el hecho delictivo.
REQUISITOS:
Para que pueda ser autorizado el procedimiento abreviado, se requieren cumplir
una serie de requisitos que el artículo 201 del Codigo Nacional de
Procedimientos Penales contempla:
I. Será el Ministerio Público quien solicite el procedimiento, y se basará en los
datos de prueba que hay en la investigación para formular su acusación, la cual
de manera obligada contendrá la enunciación de los hechos que se le atribuyen
al acusado, su clasificación jurídica y grado de intervención, así como las penas y
el monto de reparación del daño;
II. Que no exista oposición fundada por parte de la víctima u ofendido;
III. Que el imputado:
a. Reconozca estar debidamente informado de su derecho a un juicio oral y de
los alcances del procedimiento abreviado;
b. Expresamente renuncie al juicio oral;
c. Consienta la aplicación del procedimiento abreviado;
d. Admita su responsabilidad por el delito que se le imputa;
e. Acepte ser sentenciado con base en los medios de convicción que exponga el
Ministerio Público al formular la acusación.
OPORTUNIDAD:
El procedimiento abreviado podrá ser solicitado por el MP después de haberse
dictado el auto de vinculación a proceso y hasta antes de la emisión del auto de
apertura a juicio oral. Sin embargo, no es obligatorio que sea el Ministerio Público
quien deba siempre solicitar el procedimiento, sino también lo podrá hacer el
imputado ya que la ley no menciona que el imputado no puede solicitar el
procedimiento abreviado y que solo es obligación del MP, pero el Ministerios
Público, el asesor jurídico y la víctima no deben tener oposición a dicha solicitud.
Realizada la solicitud serán citadas todas las partes para la audiencia.
La incomparecencia de la víctima u ofendido debidamente citados no impedirá
que el Juez de control se pronuncie al respecto, pero es forzoso que el imputado
si se encuentre presente.
El beneficio de llevar el juicio por medio de este procedimiento es que se le
puede reducir de hasta una mitad de la pena mínima en los casos de delitos
dolosos y hasta dos terceras partes de la pena mínima en el caso de delitos
culposos, de la pena de prisión que para el delito que se le atribuye aplica.
Sin embargo, solo se hará valido cuando el delito es sancionado con pena de
prisión cuya media aritmética no exceda de 5 años, incluyendo sus calificativas
atenuante o agravantes.
En los casos de delitos dolosos, el MP podrá solicitar la reducción de hasta un
tercio de la mínima en los casos de delitos dolosos y hasta en una mitad de la
mínima en el caso de delitos culposos de la pena de prisión.
ADMISIBILIDAD:
Una vez que el juez de control se haya cerciorado que la solicitud del
procedimiento concurran medios de convicción que corroboren la imputación de
acuerdo a lo establecido en el artículo 20 apartado A fracción VII de la
constitución que menciona que Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial,
voluntariamente y con conocimiento de las consecuencias, su participación en el
delito y existen medios de convicción suficientes para corroborar la imputación, el
juez citará a audiencia de sentencia y la ley establecerá los beneficios que se
podrán otorgar al inculpado cuando acepte su responsabilidad, solo así será
admitida dicha solicitud.
En caso de que la solicitud no fuera admitida por el juez de control, la acusación
oral realizada por el MP se tendrá como no formulada, y se ordenará que todo lo
relativo al planteamiento, discusión y resolución de la solicitud sean eliminados
del registro. Ahora bien, si la negativa fuera por inconsistencia o incongruencias
en los planteamientos realizados por el MP, éste podrá presentarla nuevamente
con los defectos ya subsanados.
TRÁMITE:
Realizada la solicitud del procedimiento y que el Ministerio Público realizará su
acusación, el juez de control resolverá la oposición de la víctima u ofendido,
verificara que se cumplan los requisitos de oportunidad del artículo 201 del CNPP
fracción III, del imputado y verificará que todo lo dicho en la acusación esté
debidamente integrado en la carpeta de investigación.
Contemplado lo anterior el juez dará su autorización para el trámite del
procedimiento abreviado, escuchando los argumentos de las partes, en el
siguiente orden, M.P, Víctima u ofendido o al Asesor Juridico, después a la
defensa y en todo caso escuchará la exposición del acusado.
SENTENCIA:
Una vez que las partes hayan expresado sus argumentos y el juez de control las
haya escuchado, deberá emitir su dictamen en esa audiencia, procediendo a dar
lectura y explicado de manera pública la sentencia, de forma concisa los
fundamentos y motivos que tomó en consideración para emitir su fallo.
La sentencia deberá contener la pena que estableció el MP y que fue aceptada
por el acusado, no podrá ser distinta o mayor, a su vez, el juez deberá fijar un
monto correspondiente a la reparación del daño, expresando las razones para
aceptar o rechazar las objeciones que se formulen por parte de la víctima u
ofendido.
EJEMPLO
La primera sentencia por medio de procedimiento abreviado en Mérida se dio el
día de hoy en el juzgado cuarto penal con sede en esta ciudad.
El juez cuarto de lo penal Fabiola Rodríguez Zurita sentenció la culpabilidad del
acusado, al acreditar los elementos que lo inculpan como responsable del delito
de ataque a las vías de comunicación y consideró procedente la solicitud del
Ministerio Público para imponerle una sanción pecuniaria de 40 salarios mínimos
y 40 jornadas de trabajo a favor de la comunidad.
Este primer juicio abreviado en Mérida, permitió resolver un juicio ordinario que
duraría 1 año en sólo 51 días después del hecho delictivo, ya que los hechos
ocurrieron el pasado 17 de julio.
La juez determinó la acreditación, por parte del MP, de los tres elementos
señalados, que fueron: que efectivamente era el inculpado quien conducía un
vehículo de motor chevy blanco 1997 sobre la avenida 65-A de la Colonia Mulsay
de esta ciudad, encontrándose el conductor en estado de ebriedad.
Este juicio, que se desarrolló en una sesión de dos horas, pudo darse de manera
pronta y expedita ya que el acusado solicitó la realización de este procedimiento.
Además de que se trata de un delito no grave y con anterioridad la parte
defensora ya había realizado una conciliación con la parte acusadora para
reparar el daño físico derivado del delito. Adicionalmente, se trató de una
persona que no era reincidente y confesó su participación en el ilícito.
Si bien por el tipo de delito podría haber correspondido una pena privativa de la
libertad que va de 6 meses a 5 años de prisión, el MP solicitó únicamente una
sanción económica y social, ya que el delito diverso por los mismos hechos fue
reparado y sobreseído en la conciliación en la que el inculpado pagó los daños
derivados del ilícito por un monto de 11,000 pesos.
En la audiencia de hoy, el MP solicitó la declaración de culpabilidad del acusado
como responsable de la comisión del delito de ataque a las vías de comunicación
según se establece en el artículo 172 del Código Penal del Estado, solicitando la
imposición de una sanción de 40 días multa, tomando como base el salario
mínimo vigente en la época de los hechos y 40 jornadas de trabajo al servicio de
la comunidad.
Asimismo, solicitó su amonestación a efecto de que no reincida y la inhabilitación
por 3 meses de su licencia de conducir.
La parte defensora consideró excesiva la sanción solicitada por el MP debido a la
situación económica del inculpado quien trabaja como mesero y además solicitó
a la juez la improcedencia de su solicitud de inhabilitación de la licencia de
conducir.
Sin embargo, la juez determinó procedente la sanción, ya que la Ley establece
por este delito de 50 a 100 salaros mínimos como sanción pecuniaria y 50 o 100
días de jornadas de trabajo a favor de la comunidad, con un mínimo de la tercera
parte de ambas, por lo que la solicitud del MP se ubicó dentro de este rango.
Finalmente, declaró improcedente la solicitud del MP para inhabilitarle su licencia
de manejo por 3 meses.
La Juez Rodríguez Zurita advirtió al inculpado y a la defensa que la reincidencia
en el delito ya no le permitirá acogerse a las facilidades del juicio abreviado y le
informó que su caso será archivado y registrado para tener el control en caso de
una reincidencia.
Señaló que se dará cabal cumplimiento a la sentencia en los 3 días siguientes, y
en esa misma sesión se corroboró mediante una sentencia escrita con las firmas
de las partes, lo que se dijo de viva voz. El inculpado tiene derecho a apelar
dicha sentencia en caso de inconformidad.