Licenciado en Derecho

Asignatura: Módulo 18 “Sistema Penal Acusatorio y Oral “

Evidencia de aprendizaje. Unidad 2 “Fase intermedia y soluciones alternas”
Sesión 4“Soluciones alternas”
Alumna: Alma Rosa Treviño Alemán
Matricula: ES172000830
Prof. Lic. Juana Isela Sánchez Escalante

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Índice

Introducción. …………………………………………………………………………………………… 03

S4. Actividad integradora. Acuerdos Reparatorios. ………………….…….………………………. 04

S4. Actividad 1. Medios alternos de Solución de Controversias. ..………………………………. 10

S4. Actividad 2. Mediación y Conciliación ..………………………………………………………… 15

Conclusión. ……………………………………………………………………………………………. 17

Referencias Bíblicas …………………………………………………………………………………. 20

2
Introducción
En el presente trabajo es el producto de la cuarta sesión del módulo
18, Sistema Penan Acusatorio y Oral de la Licenciatura en Derecho
de la Universidad Abierta a Distancia de México, el mismo que se
divide en tres apartados: Actividad 1 denominada: Actividad 1
denominada: Medios alternos de solución de controversias; Actividad
2: Mediación y conciliación; y la Actividad Integradora titulada:
Acuerdos reparatorios.

En la primera actividad como su nombre lo indica se abordan medios alternos de solución de

controversia del sistema penal acusatorio y oral de nuestro país, los cuales se encuentran
regulados en la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución en Materia Penal y en los
artículos 186 y 191. En esta actividad se presentan los requisitos de procedibilidad y los Sujetos
Procesales intervinientes.

En la segunda actividad se aborda el tema de medicación y conciliación en la entidad federativa,

para ello se realiza una visita al órgano encargado de conciliar y mediar en asuntos penales, a
fin de señalar los siguientes puntos: nombre y datos de identificación del órgano forma de
organización, sustento jurídico y sus funciones encomendadas.

Finalmente, en la actividad integradora se analiza un caso proporcionado por el docente, en el

cual se señalan los siguientes puntos: nombre de las partes; conductas despegadas por el o los
sujetos activos; delito o delitos que se configuran en el Código Penal Federal; grados de
participación de los involucrados; nombre de la víctima u ofendido; circunstancias de modo,
tiempo, lugar y ocasión; así mismo se redacta un acuerdo reparatorio del caso analizado.

Se abordan el análisis de las soluciones alternas y formas de terminación anticipadas en el

Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP), como son, la negociación, mediación,
conciliación y el arbitraje, con el objetivo de determinar si la limitación a dichos mecanismos es
institucional.

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S4. Actividad integradora. Acuerdos reparatorios

Ahora que conoces las diferencias de los medios alternos de

solución de controversias y parte del funcionamiento de la
federación.

Acuerdo Reparatorio

Según el artículo 186 del Código Nacional de Procedimientos Penales, los acuerdos reparatorios
“…son aquellos celebrados entre la victima u ofendido y el imputado que, una vez aprobados por
el Ministerio Publico o el Juez de control y cumplidos en sus términos, tienen como efecto la
extinción de la acción penal”

En ese sentido el artículo 187 señala que solo proceden en los casos siguientes:

I. Delitos que se persiguen por querella, por requisito equivalente de parte ofendida o que
admiten el perdón de la víctima o el ofendido;

II. Delitos culposos, o

III. Delitos patrimoniales cometidos sin violencia sobre las personas. (Artículo 187, CNPP).

Siendo improcedentes en caso de que:

 El imputado haya celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos que correspondan
a los mismos delitos dolorosos, tampoco procederán.

 Se trate de delitos de violencia familiar o sus equivalentes en las Entidades federativas.

 El imputado haya incumplido previamente un acuerdo reparatorio, salvo que haya sido
absuelto. (Artículo 187, CNPP).

Así mismo el artículo 188 del Código en comento estipula que procederán:

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 …desde la presentación de la denuncia o querella hasta antes de decretarse el auto de
apertura de juicio. En caso de que se haya dictado el auto de vinculación a proceso y
hasta antes de que se haya dictado el auto de apertura a juicio, el Juez de Control, a
petición de las partes podrá suspender el proceso penal hasta por treinta días para que
las partes puedan concretar el acuerdo con el apoyo de la autoridad competente
especializada en la materia.

Así mismo en el artículo 190 del Código en mención menciona que estos deberán “ser
aprobados por el Juez de Control a partir de la etapa de investigación complementaria y por el
Ministerio Publico en la etapa de investigación inicial”.

Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

https://mx.video.search.yahoo.com/search/video;_ylt=AwrE18x.M7JeXYIAgUvD8Qt.;_ylu=X3oD
MTB0N2Noc21lBGNvbG8DYmYxBHBvcwMxBHZ0aWQDBHNlYwNwaXZz?
p=google+udiencia+de+acuerdo+repartorio&fr2=piv-
web&fr=mcafee#id=4&vid=d6aa3077822c8d30467d041ab1047a1a&action=view

En un documento de texto, identifica los siguientes elementos:

Nombre de las partes.

Victima u Ofendido: Valentín Roberto Sánchez González en representación de la Menor de

edad afectada.

Imputado: José García Martínez

Conductas desplegadas por el o los sujetos activos.

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José García Martínez. Es vinculado a proceso por el delito cometido de daños y perjuicios a la
menor de entidad reservada.

Valentín Roberto Sánchez. En representación a la menor afectada acuden a hacer acuerdo

reparatorio sobre el daño causado a su hija.

Delitos que se configuran en el Código Penal Federal.

Analizados los hechos del caso, los delitos que se configuran en relación de acuerdo al Código
de Procesos Penales.

Designación de defensor. - De acuerdo al Artículo 115 el defensor podrá ser asignado por el
imputado desde el momento de su detención, mismos que deberán ser licenciado en derecho o
abogado titulado con su cedula profesional.

Acreditación. De acuerdo al artículo 116 los defensores designados deberán acreditar su

profesión ante el Órgano Jurisdiccional desde el inicio de su intervención en el procedimiento,
mediante cedula profesional legalmente expendida.

Nombramiento posterior. De acuerdo al artículo 118 durante el transcurso del procedimiento el

imputado podrá designar un nuevo Defensor, sin embargo, hasta en tanto el nuevo Defensor no
comparezca a aceptar el cargo conferido, el Órgano jurisdiccional o el Ministerio Publico le
designaran al imputado un Defensor público, a fin de no dejarlo en estado de indefensión.

Grados de participación de los involucrados. Se trata de un delito por omisión e instantáneo,

toda vez que de acuerdo al artículo 7 del Código Penal Federal,

En los delitos de resultado material también será atribuible el resultado típico producido al que omita
impedirlo, si esta tenía el deber jurídico de evitarlo. En estos casos se considerará que el resultado es
consecuencia de una conducta omisiva, cuando se determine que el que omite impedirlo tenía el deber de
actuar para ello, derivado de una ley, de un contrato o de su proco actual precedente.
Este delito es:
I. Instantáneo, cuando la consumación se agota en el mismo momento en que se han realizado todos
los elementos de la descripción penal.

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Así mismo se trata de un delito culposo de acuerdo al artículo 9 del Código Penal Federal, el
cual señala que “Obra culposamente el que produce el resultado típico, que no previo siendo
previsible o previo con fiando en que no se produciría, en virtud de la violación a un deber de
cuidado, que debía y podía observar según las circunstancias y condiciones personales”.

Nombre de la víctima u ofendido.

Valentín Roberto Sánchez González. (papa de la menor afectada).

Circunstancias: modo, tiempo, lugar y ocasión.

Las circunstancias de modo, tiempo, lugar y ocasión se encuentran relacionadas con el tipo
básico del delito, estos elementos son tomados en cuenta para determinar en su momento la
pena correspondiente.

Como se observa en la base del delito, si se consideran agravantes, no solamente el tipo básico,
por lo que las circunstancias de modo tiempo y lugar se contemplan en el Código Penal Federal,
sin embargo, en el caso en cuestión no se tomarían en cuenta ya que es una omisión, así mismo
se considera un delito culposo, toda vez que no es pretensión del sujeto activo causar un hecho
delictuoso.

Con base en los elementos identificados, redacta un acuerdo reparatorio.

Acuerdo reparatorio.
JUZGADO DE CONTROL Y DE JUICIO ORAL DEL
DISTRITO JUDICIAL DE L TOLUCA
SALA 05
CARPETA 16/2010
DELITO: ACTO DELICTUOSO.

JORGE BERNAL VALDES

JUEZ DE CONTROL
PRESENTE.

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En la ciudad de Toluca, Estado de México, siendo las 11:00 horas del día 15 de julio del año
2010, comparecieron ante el JUZGADO DE CONTRO Y DE JUICIO ORAL, en presencia de la
Fiscal ESTHER SANCHEZ, suscribe, el imputado JOSE GARCIA MARTINEZ, identificado con
Documento de credencial de INE No.*****, en compañía de su Abogado defensor, Licenciado
OSCAR CAMACHO BRITO, con Cedula Profesional 2048548, y el agraviado VALENTIN
ROBERTO SANCHEZ GONZALEZ identificado con credencial de elector No. ******* en
compañía de su Abogada Licenciado MARIA CONCEPCION DEL REY identificada con cedula
profesional No., a fin de llevarse a cabo la Audiencia de Acuerdo Reparatorio, por el delito de
HECHO DELICTUISO POR ACTOS LIDIVINOSOS DE ARAVIO seguido en contra del imputado
antes mencionado y en agravio de VALENTIN ROBERTO SANCHEZ GONZALEZ la cual se
desarrolla de la siguiente manera:

En primer término, se deja constancia que se cumplió con informar detalladamente a ambas
partes y los alcances a efectos de Acuerdo Reparatorio, así como las consecuencias jurídicas
que dicho mecanismo alternativo conlleva.

PRIMERO: La parte imputada reconoce que el día 09 de junio llegan a un acuerdo donde otorga
el perdón al imputado JOSE GARCIA MARTINEZ, este acepta el perdón que le otorga el
ofendido y la víctima y promete no volver a acercarse ni a molestar a la menor ofendida ni a sus
familiares.

SEGUNDO: Acuerdo: tras oír las partes y sostener estas una conversación a fin de llegar a un
acuerdo en torno al monto reparatorio, el agraviado VALENTIN ROBERTO SANCHEZ
GONZALEZ, propone como monto reparatorio la suma de $ 10,000.00 (Diez mil pesos 00/100
M.N), por reparación de daños

Al respecto, el imputado JOSE GARCIA MARTINEZ señala que está de acuerdo con dicha
suma.

TERCERO: Monto reparatorio: en tal sentido las partes fijan como monto reparatorio la suma de
$ 10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N)

CUARTO: Forma de pago: El pago del monto reparatorio se efectuó en 1 (una) sola exhibición
pagándose el día 09 de julio del 2010 la cantidad total de $ 10,000.00 (Diez mil pesos 00/100
M.N.)

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La cuota por concepto de monto reparatorio de pago en fecha 09 de Julio de 2010 en efectivo
directamente a la víctima u ofendido VALENTIN ROBERTO SANCHEZ GONZALEZ, y
posteriormente se presentará dicho cupón mediante escrito a esta Fiscalía.

QUINTO: Se deja constancia, asimismo, que se procedió a informar al imputado de forma clara y
expresa que en caso de incumplimiento acurdo, se procederá a su requerimiento bajo
apercibiendo de proceder a formalizar la investigación preparatoria en su contra, por delito de
HECHO DELUCTUOSO DE ACTOS LIVIDINOSOS.

Con lo que concluyo la diligencia, firmando el acta los intermitentes en señal de conformidad.
Una vez leída que fue y luego que lo hiciera la Fiscal suscrita.

Firmas.

C. VALENTIN ROBERTO SANCHEZ GONZALEZ

C. JOSE GARCIA MARTINEZ

LIC. MARIA CONCEPCION DEL REY

LIC. OSCAR CAMACHO BRITO.

C. ESTHER SANCHEZ P.

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S4. Actividad 1. Medios alternos de solución de controversias

Los medios alternos de solución de controversias son

los caminos para el logro de “una negociación entre las
partes ante delitos no considerados de impacto social,
principalmente delitos particulares (que se caracterizan
por ser delitos de querella), así como los delitos
menores (en donde no se ha actuado con violencia en
las personas)” (UnADM M18 S4 TA 2020:4). Así mismo
se les considera salidas alternas o mecanismos de
descongestión, los cuales han sido establecidos en la
legislación para aliviar la carga de trabajo en el sistema judicial.

….en beneficio de aquellas personas que han cometido algún delito, pero que, por las características del
ilícito, no son considerados de peligrosidad social. Por tanto, a efecto de humanizar la impartición de justicia,
se permite que en casos determinados se pueda acceder a soluciones alternas para concluir de manera
anticipada los procesos penales. (UnADM M18 S4 TA 2020: 4).

Así que para Cristal González Obregón sean considerados:

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 …mecanismos de descongestión en el que intervienen ambas partes de manera voluntaria y activa para
poner fin al conflicto penal a través de un acuerdo y en busca de un resultado restaurativo, dentro de un
nuevo esquema de justicia que va más allá de la imposición de una pena (González, 2016:110).

Al igual los define como:

“…todas aquellas formas de terminación de un conflicto penal que permiten a las partes participar
conjuntamente en solución, antes de la etapa de juicio oral y por vía distinta al juicio” (González, 2016:112).

Estos medios alternativos en nuestro sistema penal tienen su fundamento en el artículo 17

constitucional párrafo quinto, estipulando que las leyes han de prever “mecanismos alternativos
de solución de controversias. En la materia penal regularan su aplicación, aseguraran la
reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisión judicial”.

En ese sentido, existe una ley que regula dichos mecanismos, denominada Ley Nacional de
Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal, dicha ley establece
que la finalidad de los medios alternativos es propiciar a trabes el dialogo “…la solución de las
controversias que surjan entre miembros de la sociedad con motivo de la denuncia o querella
referidos a un hecho delictivo, mediante procedimientos basados en la oralidad, la economía
procesal y la confidencialidad”. (Artículo 1 de LNMASCMP). Señalando como principios rectores
lo estipulado en su artículo 4 los siguientes:

I. Voluntariedad: La participación de los Intervinientes deberá ser propia decisión, libre de toda coacción y no
por obligación;
II. Información: Deberá informarse a los Intervinientes, de manera clara y completa, sobre los Mecanismos
Alternativos, sus consecuencias y alcances;
III. Confidencialidad: La información tratada no deberá ser divulgada y no podrá ser utilizada en perjuicio de los
Intervinientes dentro del proceso penal, salvo que se trate de un delito que se esté cometiendo o sea
inminente su consumación y por el cual peligre la integridad física o la vida de una persona, cuyo caso, el
Facilitador lo comunicará al Ministerio Publico para los efectos conducentes;
IV. Flexibilidad y simplicidad: Los mecanismos alternativos carecerán de toda forma estricta, propiciarán un
entorno que sea idóneo para la manifestación de las propuestas de los Intervinientes para resolver por
consenso la controversia; para tal efecto, se evitara establecer formalismos innecesarios y se usara un
lenguaje sencillo;
V. Imparcialidad: Los Mecanismos Alternativos deberán ser conducidos por objetividad, evitando la emisión de
juicios, opiniones, perjuicios, favoritismos, inclinaciones o preferencias que concedan u otorguen ventajas a
alguno de los Intervinientes;

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 VI. Equidad: Los Mecanismos Alternativos propiciaran condicione de equilibrio entre los Intervinientes;
VII. Honestidad: Los Intervinientes y el Facilitador deberán conducir su participación durante el mecanismo
alternativo con apego a la verdad (Articulo 4, LNMASCMP).

Desde esta perspectiva, los medios alternativos de solución de controversias con pues: la
mediación, la conciliación, la junta restaurativa, los acuerdos reparatorios y la suspensión
condicional del proceso.

Mediación. - Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución

de Controversias en Materia Penal define la mediación como el:

…mecanismo voluntario mediante el cual los intervinientes, en libre ejercicio

de su autonomía, buscan, construyen y proponen opciones de solución a la
controversia, con el fin de alcanzar la solución de esta. El facilitador durante
la mediación propicia la comunicación y el entendimiento mutuo entre los intervinientes. (Artículo 21,
LNMASCMP).

Conciliación. - La misma Ley de Mecanismos Alternativos de

Solución de Controversias en Materia Penal señala que la
conciliación “…es el mecanismo voluntario mediante el cual los
Intervinientes, en libre ejercicio de autonomía, proponen
opciones de solución a la controversia en que se encuentran
involucrados (Articulo 25, LNMASCMP).

Junta restaurativa. - La junta es definida por la Ley

Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de
Controversias en Materia Penal como el:

...mecanismo mediante el cual la víctima y ofendido, el

imputado y, en su caso, la comunidad afectada, en libre
ejercicio de su autonomía, buscan, construyen y proponen
opciones de solución a la controversia, con el objeto de lograr un Acuerdo que atienda las necesidades y
responsabilidades individuales y colectivas, así como la reintegración de la víctima u ofendido del imputado a
la comunidad y la recomposición del tejido social. (Artículo 27, LNMASCMP).

Acuerdos reparatorios. - Según el Código Nacional de

Procedimientos Penales los acuerdos reparatorios “….son aquellos

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 celebrados entre la víctima y ofendido y el imputado que, una vez aprobados por el Ministerio
Publico o el Juez de control y cumplidos en sus términos, tienen como efecto la extinción de la
acción penal.” (Artículo 186, CNPP).

Suspensión condicional del proceso.- El Código Nacional de

Procedimientos Penales define la suspensión condicional del proceso
como: …el planteamiento formulado por el Ministerio Publico o por el imputado, el
cual contendrá un plan detallado sobre el pago de la reparación del daño y el
sometimiento del imputado a una o varias de las condiciones que refiere este Capítulo,
que garanticen una efectiva tutela de los derechos de la víctima u ofendido y que en
caso de cumplirse, pueda dar lugar a la extinción de la acción penal. (Artículo 191, CNPP).

Cuadro con los medios alternativos de solución a controversias

Medio alterno de solución de Sujetos procesales

Requisitos de procedibilidad
controversias intervinientes
La Mediación Artículo 21. Concepto Víctima y victimario
Es el mecanismo voluntario mediante el cual los intervinientes,
en libre ejercicio de su autonomía, buscan, construyen y
proponen opciones de solución a la controversia, con el fin de
alcanzar la solución de esta. El facilitador durante la mediación
propiciada la comunicación y el entendimiento mutuo entre los
Intervinientes.
Artículo 22. Desarrollo de la sesión.
Una vez que los Intervinientes acuerdan sujetarse a la
mediación, el Facilitador hará una presentación general y
explicara brevemente el propio de la sesión, así como sus
distintas fases; acto seguido, formulara las preguntas
pertinentes a fin de que los Intervinientes pueden exponer el
conflicto, plantear sus preocupaciones y pretensiones; así
como identificar las posibles soluciones a la controversia
existente.
El Facilitador deberá clasificar los términos a la controversia de
modo que se elimine todos los aspectos negativos y las
descalificaciones entre los Intervinientes, para resaltar las
áreas en las que se puede propiciar el consenso.
El Facilitador podrá sustituir el Mecanismo Alternativo, con la
anuencia de los interesados, cuando considere que es idóneo,
dadas las características del caso concreto de la posición que
tienen los Intervinientes en el conflicto.
En el caso de que los Intervinientes logren alcanzar un
Acuerdo que consideren idóneo para resolver la controversia,
el Facilitador lo registrara y lo prepara para la firma de los
Intervinientes de conformidad con las disposiciones aplicables
previstas en esta Ley.
Artículo 23. Oralidad de las sesiones.
Todas las sesiones de mediación serán orales y solo se
registrará el Acuerdo alcanzado, en su caso.

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 Artículo 24. Pluralidad de sesiones.
Cuando una sesión no sea suficiente para que los
intervinientes se avengan, se procurara conservar su voluntad
para participar y se les citara, de común acuerdo, a la
brevedad posible para asistir a sesiones subsecuentes para
continuar con la mediación, siempre dentro del marco de lo
que resulte razonable y sin que ello pueda propiciar el
agravamiento de la controversia.

Artículo 25. Concepto Víctima, Victimario,

Este es mecanismo voluntario mediante el cual los Facilitador
Intervinientes, en libre ejercicio de su autonomía, proponen
opciones de solución a la controversia en que se encuentran
involucrados.
Además de propiciar la comunicación entre los Intervinientes,
el Facilitador podrá, sobre la base de criterios objetivos,
La Conciliación presentar alternativas de solución diversas.
Artículo 26. Desarrollo de la sesión.
La conciliación se desarrollará en los mismos términos
previstos para la mediación; sin embargo, a diferencia de esta,
el Facilitador estará autorizado para proponer soluciones
basadas en escenarios posibles y discernir los más idóneos
para los Intervinientes, con respeto a los principios de esta
Ley.
Junta Artículo 27. Concepto Víctima, Imputado,
La junta restaurativa es el mecanismo mediante el cual la Comunidad
victima u ofendido, el imputado y, en su caso, la comunidad
afectada, en libre ejercicio de su autonomía, buscan,
construyen y proponen opciones de solución a la controversia,
con el objeto de lograr un Acuerdo que atienda las
necesidades y responsabilidades individuales colectivas, así
como la reintegración de la víctima u ofendido y de imputado a
la comunidad y la recomposición del tejido social.
Artículo 28. Desarrollo de la sesión.
Es posible iniciar una junta restaurativa por la naturaleza del
caso o por el número de involucrados en el conflicto. Para tal
efecto, el Facilitador realizara sesiones preparatorias con cada
uno de los Intervinientes a quienes les invitara y explicara la
junta restaurativa, sus alcances reglas, metodología e
internara despejar cualquier duda que estos planteen.
Asimismo, deberá identificar la naturaleza y circunstancias de
la controversia, así como las necesidades de los Intervinientes
y sus perspectivas individuales, evaluar su disposición para
participar en el mecanismo, la posibilidad de realizar la reunión
conjunta y las condiciones para llevarla a cabo.
En la sesión conjunta de la junta restaurativa el Facilitador
hará una presentación general y explicará brevemente el
propósito de la sesión. Acto seguido formulara las preguntas
previamente establecidas. Las preguntas se dirigirán en primer
término al imputado, posteriormente a la víctima u ofendido, en
su caso a otros Intervinientes afectados por parte de la víctima
u ofendido y del imputado respectivamente, y, por último, a los
miembros de la comunidad que hubieren concurrido a la
sesión.
Una vez que los Intervinientes hubieren contestado las
preguntas del Facilitador, este procederá a coadyuvar para

14
 encontrar formas especificas en que el daño causado pueda
quedar satisfactoriamente reparado. En seguida, el Facilitador
concederá la palabra al imputado para que manifieste las
acciones que estaría dispuesto a realizar para reparar el daño
causado, así como los compromisos que adoptara con los
Intervinientes.
El facilitador, sobre la base de las propuestas planteadas por
los Intervinientes, concretara el Acuerdo que todos estén
dispuestos a aceptar como resultado de la sesión de la junta
restaurativa. Finalmente, el Facilitador realizara el cierre de la
sesión.
En el caso de que los Intervinientes logren alcanzar una
solución que consideren idónea para resolver la controversia,
el Facilitador lo registrara y lo preparara para la firma de estos,
de conformidad con lo previsto en esta Ley.

S4. Actividad 2. Mediación y conciliación

La federación como los estados mantendrán organismos que

contarán con los recursos humanos y materiales necesarios para
propiciar tanto la mediación como la conciliación entre las partes,
lo cual también implica contar con instalaciones adecuadas para
la celebración de sesiones, así como la seguridad necesaria para
garantizar la confidencialidad de lo tratado en cada sesión.

 Visita el órgano encargado de conciliar y mediar en asuntos penales en tu

localidad, para asuntos del fuero local y federal.
 Investiga los siguientes puntos:

Nombre y datos de identificación del órgano.

Instituto de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco.

Forma de organización.

IJA son las siglas con la que se identifica al Instituto de Justicia Alternativa, el cual es un órgano
de apoyo del Poder Judicial con autonomía técnica y administrativa, rector en materia de medios
alternativos de justicia, tales como la mediación, conciliación y arbitraje; siendo sus principales

15
atribuciones la promoción de los métodos alternos como una solución pacífica de los conflictos,
el desarrollo de una red de centros como sistema de Justicia Alternativa en el Estado y la
reglamentación de organismos públicos y privados que presten estos servicios así como de los
prestadores que desarrollen dicha actividad. Contando además con la atribución de sancionar y
registrar los convenios realizados en los centros para que sean considerados como sentencia
ejecutoriada.

Sustento jurídico.

A creación de la Ley de Justicia Alternativa, el Pleno de la LVII Legislatura de Congreso del

Estado con fecha 31 de diciembre de 2006 y mediante Decreto número 21,754, aprobó la
reforma del artículo 56 de la Constitución Política del Estado para darle vida al órgano
dependiente del Poder Judicial encargado de proporcionar el servicio de justicia alternativa, a
través de los métodos alternos de resolución de conflictos, siendo este el INSTITUTO DE
JUSTICIA ALTERNATIVA, dicho Decreto fue publicado en el Periódico Oficial del Estado el 02
de diciembre de 2010.

Sin embargo, la entrada en vigor de la Ley se fue postergando, tal y como consta en el Decreto
numero 22,138 aprobado por el Pleno de la LVII Legislatura del Congreso del Estado con fecha
de 11 de diciembre 2007, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 27 de diciembre del
2007, mediante el cual se reforma el primer transitorio de la Ley de Justicia Alternativa del
Estado, para entrar en vigor el 1º de mayo de 2008, con objeto de extender el periodo de vacatio
legis (plazo existente entre el momento de publicación de una ley y su entrada en vigor) y de
asegurar la adecuada aplicación y el correcto funcionamiento de los nuevos órganos que planta
la Ley.

De igual forma, con fecha 16 de abril de 2008, el Pleno de la LVII Legislatura del Congreso del
Estado mediante Decreto número 22,216, aprobó reformar diversos artículos de la Ley, tales
como el 4º fracciones II y IX, 5º segundo párrafo y fracción I, 6º fracción II, 15, 27, 29, 62 y 63
fracción VI y último párrafo, 67, 72, 73, 76 fracciones I, V y VI, 84 fracción II, 87 fracción II y 88;
así como adicionar el artículo 5 bis y derogar los artículos 68, 70 y 74; también se estableció
derogar los artículos Primero y Cuarto transitorios del Decreto 21,755, por lo que este y el
Decreto en cuestión entraron en vigor simultáneamente el día 1º de enero de 2009.

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Funciones encomendadas.

Orientar y prestar los servicios de métodos alternos de solución de conflicto a la ciudadanía en

general, con objeto de promover y difundir una cultura de prevención y paz.

Lo Métodos Alternos. Los Métodos Alternos permiten prevenir y solucionar conflictos;

otorgándoles a las partes del protagonismo para construir dichas soluciones.

Negociación. Ejercicio de comunicación, con metodología, desarrollado por las partes para
obtener de la otra son consentimiento para el arreglo de un conflicto.

Mediación. - Método mediante el cual uno o más mediadores intervienen únicamente para
facilitar la comunicación entra las partes de un conflicto, a fin de que estos convengan una
solución al mismo. Los mediadores deben abstenerse de proponer soluciones o
recomendaciones.

Conciliación. - Método a través del cual uno o varios conciliadores facilitan la comunicación entre
participantes de un conflicto formulando propuesta o recomendaciones que ayuden a lograr un
acuerdo o convenio que ponga fin al conflicto

Arbitraje. - Método mediante el cual las partes acuerdan someter la solución de una controversia
a la decisión de uno o varios árbitros.

En el mismo documento de texto de la actividad anterior, esquematiza los puntos

solicitados de la indicación

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Conclusión
La ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Estado, urge de reformas a
diversos artículos que conforman su estructura funcional y operativa, a fin de salvaguardar los
intereses de las partes intervinientes en los procesos de mediación y/o conciliación, desde la
óptica de una justicia restaurativa entendida como todo proceso en donde participa la víctima y el
ofensor así como todas las partes que tienen interés en un determinado conflicto que se reúnen
para resolverlo colectivamente y para tratar sus implicaciones de futuro, privilegiándose la
reparación de la víctima, buscando restablecerla en la medida de lo posible en la situación en la
que se encontraba al momento anterior al hecho y omisión ilícitos. Esta restitución a las
condiciones anteriores implica subsanar de algún modo las consecuencias inmediatas del hecho,
en todo aquello que sea factible y en indemnizar a titulo compensatorio los perjuicios causados.
Precisamente a eso apuntara el ejercicio de los mecanismos alternativos de solución de
controversias señalados por nuestro ordenamiento especializado en la materia y que se

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garantiza con el llamado convenio de mediación y/o conciliación, que no es otra cosa que el acto
formalmente jurídico y de naturaleza moral y ética, que corona todo proceso exitoso de
mediación y/o conciliación, en cuyo contenido se traza la solución, la prevención o la
minimización de las secuelas de un determinado conflicto, cuyos efectos habrán de ser tutelados
por el derecho dada su fuerza vinculante, puesto que el convenio de mediación y/o conciliación,
representa el conjunto de normas de conducta establecidas por quienes lo celebran, mismas que
requieren de un fundamento jurídico y una justificación axiológica. Sin embargo nuestra
legislación en la materia adolece de antinomias que dificultan su interpretación y generan un
estado inseguridad jurídica para la víctima, al no establecer su supuesto en el caso de
incumplimiento del convenio de mediación y/o conciliación por la parte del ofensor, pudiendo
resultar en el aprovechamiento por parte de este ultimo de la buena fe de la parte agraviada, y
de la burla al sistema de justicia, con la única finalidad de librarse de la persecución penal, con el
consecuente resultado negativo que se traduce no solo en la percepción de impunidad, sino en
la trascendencia moral y ética de la que se verían privados los actos llevados a cabo por la
autoridad. No obstante, el presente estudio es un buen comienzo para poder establecer
directrices válidas para ir colmando aquellas lagunas, contradicciones y desaciertos legislativos
de una Ley que no termina de engarzar con el sistema tradicional de justicia penal, por ello, los
esfuerzos del Poder Judicial del Estado, hacia la protección de los valores fundamentales de la
sociedad, mediante la salvaguarda de los bienes jurídicamente protegidos, tendrán que ser
continuos y exhaustivos en aras de velar por la paz social y la permanencia de un sistema que
implica un cambio de paradigma por el bien de las relaciones sociales que fundamente la
existencia de nuestra sociedad.

19
Referencias Bíblicas

Uanl. (s.f.). cdigital.dgb.uanl.mx. Obtenido de cdigital.dgb.uanl.mx:

http://cdigital.dgb.uanl.mx/la/1080126015/1080126015_06.pdf

UnADM. (2020). Sistema penal acusatorio y oral. Mayo, 2020, de Universidad a Distancia de
México Sitio web:
https://cs.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M18_DESPAO/U2/S4/Descargables/
DE_M18_U2_S4_TA.pdf

Plascencia Villanueva, R. (2004). Teoría del delito. Instituto de Investigaciones Jurídicas Serie G:
Estudios Doctrinales, Núm. 192. UNAM. Recuperado de:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/44/12.pdf

20
Instituto de Justicia Alterna. (2013). Mediación y conciliación. Mayo, 20202, de Poder Judicial
Sitio web: http://ija.gob.mx/

Retro alimentación de la docente

Calificación 95.00 / 100.00
Calificado en jueves, 4 de junio de 2020, 20:45
Calificado por
JUANA ISELA SANCHEZ ESCALENTE

Comentarios de retroalimentación

ESTIMAD@ ALMA ROSA

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Es un gusto saludarte nuevamente, espero que goces de mucha salud al igual que tu familia,
adjunto la retroalimentación esperando sirva de apoyo para logra las competencias de esta
sesión.

En el trabajo realizado se muestra que las actividades fueron realizadas correctamente, te

felicito por este logro.

Atentamente

Juana Isela Sánchez Escalante

Docente en línea

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