Derecho Internacional Público

Comisiones: 9263/ 9264

Cátedra: Dr. J.A.Travieso

Prof. Valentina Delich / Stella Maris Porticella

Material de trabajo para la unidad temática “Responsabilidad Internacional de los Estados

por los hechos ilícitos”

21 de septiembre 2020

1. Recomendación de Lectura: cualquiera de los Manuales que están en el Programa.

2. Guía para la lectura

Todo hecho internacionalmente ilícito del Estado genera su responsabilidad internacional.

- Pregúntense cómo definirían la responsabilidad internacional de los Estados por

hechos ilícitos. Y qué elementos necesitan para configurar la responsabilidad.
- Pongan en el foco en la acción o omisión ilícita del Estado y en poder atribuirle al
Estado esa acción u omisión. Son los dos elementos claves!
- Tengan cuidado con a qué llaman elemento objetivo y subjetivo en el DIP!
- Y presten atención al daño y la intención de dañar (dolo o culpa). Recuerden que en
DIP no necesitamos el daño (porque la mera violación de un Tratado importa daño) ni
intención.
- Entonces, si un grupo de estudiantes en Irán ingresa a la Embajada norteamericana en
Irán ¿esa acción es privada de los estudiantes o del Estado de Irán? ¿Cómo hacemos
para atribuirle la acción de las personas al Estado?
- Luego: profundicen aún más en cómo atribuirle al Estado la acción ilícita: ¿quién actúa
en nombre del Estado? El PE? El PJ? El PL?
- En otras palabras: los actos del PE generan responsabilidad internacional del Estado?
Los actos del Poder Judicial generan responsabilidad internacional del Estado? Los
actos del PL generan responsabilidad internacional del Estado?
- Busquen ejemplos de actos del Estado: actos del PE, actos del PL y actos del PJ que
pueden dar lugar a responsabilidad internacional. Y aprendan a distinguir los
diferentes supuestos.
- ¿Todos los funcionarios de los poderes obligan al Estado? Distingan las diversas
situaciones.
 - ¿Y en què supuestos excluirían la responsabilidad del Estado? ¿Podrían alegar legítima
defensa? ¿Fuerza mayor? ¿Caso fortuito?
- ¿Podríamos violar normas internacionales y alegar el coronavirus como un caso de
fuerza mayor? ¿Y los casos de peligro extremo y de estado de necesidad? Busquen
ejemplos de las distintas situaciones!
- ¿Y qué ocurre con la capacidad o el consentimiento del sujeto que actuó? ¿Cómo
debe ser el consentimiento para ser válido? ¿Se puede alegar el error por ejemplo y
eliminar la responsabilidad? Puede estar viciado el consentimiento de un agente del
Estado? Y si era corrupto por ejemplo obliga igual al Estado? Es válido su acto
internacional?
- También profundicen en los actos ilícitos: ¿hace alguna diferencia si la violación es a
una obligación bilateral o a obligaciones de una norma imperativa o de ius cogens?
- Si ya podemos conceptualizar la responsabilidad, si ya podemos distinguir los elementos, si
ya podemos profundizar en aquellos órganos estatales que con su accionar generan
responsabilidad del Estado en el escenario internacional, entonces nos podemos preguntar
ahora cómo reparamos.
- Fíjense de tener claro los conceptos y distintos supuestos de reparación: restitución,
indemnización y satisfacción

Recuerden

- La continuidad del deber del Estado responsable de cumplir con la obligación violada.

- La obligación del Estado de poner fin al hecho ilícito y a ofrecer seguridades y garantías
de que el acto u omisión no se repetirán.

- La obligación de reparar íntegramente el perjuicio causado por el hecho ilícito.

Perjuicio que comprende tanto el daño material como el moral ocasionado a otro
Estado. Como se podrá observar, aun cuando el daño no es un elemento del hecho
ilícito si es importante para efectos de la reparación del daño.

- Al igual que el artículo 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados

de 1969, aquí el derecho interno es irrelevante como justificación del incumplimiento
de la obligación.

Finalmente: distingan la responsabilidad internacional del Estado de la del individuo… y

pregúntense por la responsabilidad internacional de las organizaciones internacionales!

3. Construyan su plexo normativo: ubiquen las normas de las cuales se van a servir y los
casos jurisprudenciales

Es el régimen de responsabilidad internacional de los Estados por hechos ilícitos

consuetudinario o convencional ????
 Investiguen: ¿qué pasó con el proyecto que se elaboró en el seno de la Comisión de
Derecho Internacional de la ONU? ¿Cuáles eran las cuestiones mas divisivas para
consensuar?

¿Por qué las normas sobre responsabilidad internacional son secundarias? Distingan entre
normas primarias y secundarias para poder entender bien que clase de normas están
manejando.

4. Asegurarse de conocer los casos jurisprudenciales claves para este tema:

Para trabajar sobre la atribución al Estado del acto ilícito, vean:

- El caso de la toma de la embajada de EEUU en Irán, conocido como el caso relativo al
personal diplomático y consular de los Estados Unidos en Teherán (1980), disponible
en https://www.dipublico.org/cij/doc/65.pdf
- El CASO RELATIVO A LAS ACTIVIDADES MILITARES Y PARAMILITARES EN NICARAGUA Y
CONTRA NICARAGUA (NICARAGUA CONTRA LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA)
(FONDO DEL ASUNTO), de 1986 disponible en
https://www.dipublico.org/cij/doc/79.pdf

En estos dos casos lo que deben fijarse es cómo le atribuyen a un Estado (por ejemplo Irán
o los Estados Unidos) la acción de las personas y/o agentes estatales. Por supuesto,
volveremos sobre estos casos porque ilustran también instancias de uso o amenaza de uso
de la fuerza. Pero por ahora, solo focalicen en cómo hacen para atribuirle al Estado las
acciones de las personas.

- Para trabajar sobre la obligación de reparar vean el caso Chorzow CPIJ, 1927). Busquen el
principio que alllí se formula.

- Para trabajar las formas de reparación, vean el caso del Canal de Corfú, disponible
enhttps://www.dipublico.org/cij/doc/1.pdf y fíjense la forma en que reparan a Gran
Bretaña y la forma en que reparan a Albania. Por supuesto pueden anotar también la
manera en que determinan responsabilidad, en particular como le atribuyen al Estado los
actos de los funcionarios.

4. Autoevaluación

Les adelantamos aquí una serie de preguntas que les ayudará a ordenar, sistematizar y auto
evaluar sus conocimientos sobre uno de los temas troncales de la asignatura. Algunas de estas
preguntas fueron parte de los parciales en ediciones anteriores del curso.

- ¿Cuál es el principio medular del régimen de responsabilidad internacional del Estado

por hechos ilícitos?
- ¿Es un derecho consuetudinario o convencional? ¿Qué valor tiene el texto generado
por la Comisión de Derecho Internacional?
- ¿Cuáles son los elementos constitutivos de la responsabilidad internacional de los
Estados?
- ¿A qué se denomina elemento objetivo?
- ¿A qué se denomina elemento subjetivo?
- ¿Es el daño un elemento constitutivo? Si/NO, ¿Por qué?
- ¿Qué actos del Poder Ejecutivo son atribuibles al Estado para determinar la
responsabilidad internacional del mismo?
- Defina qué son actos ultra vires de los órganos del Estado. ¿Generan responsabilidad
internacional de los Estados? Explique.
- ¿Generan responsabilidad internacional del Estado los actos del Poder Legislativo?
Ejemplifique
- ¿Generan responsabilidad internacional del Estado los actos del Poder Judicial?
Ejemplifique.
- ¿Genera responsabilidad internacional una sentencia manifiestamente incompatible
con el derecho interno? ¿Y con el DIP? Explique.
- ¿Genera responsabilidad la demora en proveer justicia? ¿Y la denegación de justicia?
Explique.
- ¿Generan responsabilidad internacional del Estado los actos de los particulares?
Explique y fundamente.
- ¿Cuáles circunstancias podrían eximir de responsabilidad internacional al Estado?
- ¿Exime de responsabilidad al Estado si hubo algún vicio de consentimiento en los
agentes del Estado? Ejemplifique.
- En el plano internacional ¿son causales de eximición de responsabilidad la fuerza
mayor, el caso fortuito, el estado de necesidad? Distinga y ejemplifique.
- ¿Cuáles son las formas de reparación en el DIP? Ejemplifique cada una de ellas.
- ¿Son responsables internacionalmente las organizaciones internacionales? Explique
- ¿Son responsables internacionales los individuos? Explique
- ¿Qué ocurre cuando un Estado viola una obligación erga omnes?