MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS

INFORME LEGAL N.º 162–2023-MPCH-GRRHH-AL-MCF

A : ABOG. JESUS ALICIA FERNANDEZ PALOMINO

GERENTE DE RECURSOS HUMANOS
ASUNTO : BENEFICIOS DE COSTO DE VIDA Y OTROS
SOLICITADA POR SANTA CRUZ PEREZ MIGUEL ENRIQUE
REFEFENCIA : a) Expediente N° 500615-2022-SISGEDO
b) Informe N° 210-2023-MPCH/GRR.HH-ARO
c) Resolución de Gerencia N° 1343-2006-MPCH-GRR.HH
FECHA : Chiclayo, 08 de Marzo del 2023
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1. ANTECEDENTES
1.1. Mediante expediente Nº 500615-2022-SISGEDO de fecha 05 de Mayo del 2022,
recepcionada por la informante con fecha 01 de los cc., el servidor obrero SANTA CRUZ
PEREZ MIGUEL ENRIQUE, solicita pago de los beneficios de riesgo de vida y riesgo de
salud más el reintegro de lo dejado de percibir desde octubre dl 2002.
1.2. Por Resolución de Gerencia N° 1343-2006-GPCH/GRR.HH de fecha 18 de agosto del
2006, se declaró IMPROCEDENTE la solicitud presentada por don MIGUEL ENRIQUE
SANTA CRUZ PEREZ, respecto al pago de beneficios de Función Municipal, Riesgo de
Vida y Riesgo de Salud Refrigerio y Movilidad, incremento de costo de vida.
2. ANÁLISIS
2.1. Con Informe N° 210-2023-MPCH/GRR.HH-ARO de fecha 22 de febrero del 2023, indica
que respecto a la regularización y restitución de los beneficios de riesgo de vida y riesgo
de salud, en el año 2005 es considerado como servidor repuesto judicial y a partir del
año 2006 figura como obrero permanente
2.2. Con Resolución de Gerencia N° 1343-2006-GPCH/GRR.HH de fecha 18 de agosto del
2006, se declaró IMPROCEDENTE la solicitud presentada por don MIGUEL ENRIQUE
SANTA CRUZ PEREZ, respecto al pago de beneficios de Función Municipal, Riesgo de
Vida y Riesgo de Salud Refrigerio y Movilidad, incremento de costo de vida, por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución. no
habiéndose interpuesto ningún recurso impugnativo dentro del término de ley,
quedando firme el acto de conformidad a lo establecido en el artículo 222 de la Ley N°
27444, y si esto es así no se puede pretender que se emita otro pronunciamiento en
un caso que es cosa decidida, que lo hace plausible de seguridad jurídica

2.3. La cosa decidida es una institución que tiene por objeto otorgar seguridad jurídica en el
ámbito prejudicial, es la cualidad que se atribuye a una resolución de la Administración
Pública una vez cumplidas todas las etapas del procedimiento administrativo llegando a
una decisión final que sólo puede ser cuestionada en sede judicial a través del proceso
contencioso administrativo, La expresión «causar estado» se relaciona con esta
 institución; se utiliza dicho término para describir la situación de una resolución que
adquiere firmeza, es decir, ya no es pasible de reforma alguna por parte de la
Administración, de tal manera que la voluntad de la Autoridad se expresa de manera
definitiva.
2.4. . Es preciso indicar que el Tribunal Constitucional ha señalado en la sentencia Exp. Nº
0413-2000-AA/TC, que el principio de cosa decidida forma parte del derecho
fundamental al debido proceso en sede administrativa. Por lo tanto, el acto ha
adquirido firmeza y no puede ser cuestionado en sede administrativa, advirtiéndose que
hacerlo implicaría una transgresión al Principio de Seguridad Jurídica, criterio que ha
sido adoptado por la Sala de Derecho Constitucional de la Corte Suprema en la Casación
Nº 03072-2010-Lima de fecha 14 de mayo del 2013, en tal sentido carece de objeto
emitir un nuevo pronunciamiento.
3. CONCLUSIONES
De las consideraciones expuestas, en mi OPINIÓN, concluyo:

3.1. Que, carece de objeto emitir pronunciamiento en la solicitud presentada por don
MIGUEL ENRIQUE SANTA CRUZ PEREZ, en razón que tiene la autoridad de Acto Firme,
al no haberse interpuesto los correspondientes recursos administrativos.

Es cuanto informo a su despacho para los fines pertinentes.

Atentamente,

Abog. MILAGRO CARRANZA FARRO

ASESORA LEGAL G.RR.HH.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS

RESOLUCIÓN DE GERENCIA Nº -
2023-MPCH/GRR.HH.
Chiclayo,
VISTO:
El Expediente Nº 500615-2022-SISGEDO, presentado por don MIGUEL
ENRIQUE SANTA CRUZ PEREZ, Informe N° 210-2023-MPCH/GRR.HH-ARO, Resolución
de Gerencia N° 1343-2006/GPCH/GRR.HH, Informe Legal Nº 162-2023- MPCH-GRR.HH/AL-
MCF, y.
CONSIDERANDO:
Que, mediante expediente Nº 500615-2022-SISGEDO de fecha 05 de Mayo
del 2022, el servidor obrero MIGUEL ENRIQUE SANTA CRUZ PEREZ, solicita pago de los
beneficios de riesgo de vida y riesgo de salud más el reintegro de lo dejado de percibir desde
octubre dl 2002.
Que, con Informe N° 210-2023-MPCH/GRR.HH-ARO de fecha 22 de febrero
del 2023, indica que respecto a la regularización y restitución de los beneficios de riesgo de vida y
riesgo de salud, en el año 2005 es considerado como servidor repuesto judicial y a partir del año
2006 figura como obrero permanente
Que, mediante Resolución de Gerencia N° 1343-2006-GPCH/GRR.HH de
fecha 18 de agosto del 2006, se declaró IMPROCEDENTE la solicitud presentada por don
MIGUEL ENRIQUE SANTA CRUZ PEREZ, respecto al pago de beneficios de Función
Municipal, Riesgo de Vida y Riesgo de Salud Refrigerio y Movilidad, incremento de costo de vida,
por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución. no habiéndose
interpuesto ningún recurso impugnativo dentro del término de ley, quedando firme el acto de
conformidad a lo establecido en el artículo 222 de la Ley N° 27444, y si esto es así no se puede
pretender que se emita otro pronunciamiento en un caso que es cosa decidida, que lo hace plausible
de seguridad jurídica
La cosa decidida es una institución que tiene por objeto otorgar seguridad
jurídica en el ámbito prejudicial, es la cualidad que se atribuye a una resolución de la
Administración Pública una vez cumplidas todas las etapas del procedimiento administrativo
llegando a una decisión final que sólo puede ser cuestionada en sede judicial a través del proceso
contencioso administrativo, La expresión «causar estado» se relaciona con esta institución; se
utiliza dicho término para describir la situación de una resolución que adquiere firmeza, es decir, ya
no es pasible de reforma alguna por parte de la Administración, de tal manera que la voluntad de la
Autoridad se expresa de manera definitiva.
Es preciso indicar que el Tribunal Constitucional ha señalado en la sentencia
Exp. Nº 0413-2000-AA/TC, que el principio de cosa decidida forma parte del derecho
fundamental al debido proceso en sede administrativa. Por lo tanto, el acto ha adquirido firmeza
y no puede ser cuestionado en sede administrativa, advirtiéndose que hacerlo implicaría una
transgresión al Principio de Seguridad Jurídica, criterio que ha sido adoptado por la Sala de Derecho
Constitucional de la Corte Suprema en la Casación Nº 03072-2010-Lima de fecha 14 de mayo del
2013, en tal sentido carece de objeto emitir un nuevo pronunciamiento.
RESOLUCION DE GERENCIA N° -2023-MPCH-GRR.HH
Pág. 02

Estando a lo informado y conforme a las facultades de la primera instancia

administrativa establecida dentro del marco de la estructura Gerencial de conformidad con el
Artículo 39° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972;
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- CARECE DE OBJETO, emitir un
pronunciamiento sobre la petición del servidor obrero MIGUEL ENRIQUE SANTA CRUZ
PEREZ, por tener la autoridad de cosa decidida administrativamente, y en merito a lo expuesto en
parte considerativa de la presente Resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO.- NOTIFICAR la presente resolución en la forma
prevista por la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, para los fines
pertinentes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE;

Cc.
Ofc. Administrativas
Arch.