REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES INTERIORES,
JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL EN FORMACION EN SERVICIO POLICIAL
CEFO UNES DELTA AMACURO

IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE PROTECCION POPULAR PARA LA

PAZ CONJUNTAMENTE CON EL CUERPO DE POLICIA NACIONAL
BOLIVARIANA PARA MINIMIZAR LA DELINCUENCIA EN NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES EN LA COMUNIDAD DE DELTAVEN PARROQUIA
LEONARDO RUIZ PINEDA MUNICIPIO TUCUPITA ESTADO BOLIVARIANO
DELTA AMACURO.
(Informe General de Grado presentado para optar el título de Técnico Superior
Universitario en Servicio de Policia)

Autores:
Velásquez Vikmary C.I: V- 27.293.145
Robles Samuel-, CI V-
Salazar Elian-, CI V-
Tutor (a):
Prof. Leumar Zapata

Tucupita, mayo 2022

 II

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES INTERIORES,
JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL EN FORMACION EN SERVICIO POLICIAL
CEFO UNES DELTA AMACURO

ACTA DE APROBACION DEL TUTOR

Yo, Prof. Leumar Zapata, Titular de la C.I. No. V – en mi carácter

de Tutor del Informe General de Grado presentado por los ciudadanos Bachilleres:
Velásquez Vikmary C.I. V- , Robles Samuel-, CI V- Salazar Elian-,
CI V- ,para optar el Título de Técnico Superior Universitario en el
Programa Nacional de Formación en Servicio Policial, cuyo título es:
IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE PROTECCION POPULAR PARA LA PAZ
CONJUNTAMENTE CON EL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA
PARA MINIMIZAR LA DELINCUENCIA EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
EN LA COMUNIDAD DE DELTAVEN PARROQUIA LEONARDO RUIZ PINEDA
MUNICIPIO TUCUPITA ESTADO BOLIVARIANO DELTA AMACURO. Considero
que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la
presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Tucupita a los días del mes de mayo del 2022.

__________________________
Firma del Tutor (a)
 III

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES INTERIORES,
JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN SERVICIO POLICIAL
CEFO UNES DELTA AMACURO

ACTA DE ACOMPAÑAMIENTO

Nombre del Tutor: (TUTOR) C.I. V- (C.I), PNF: Servicio Policial, Lapso: I -
2021. Fecha: Enero – Noviembre 2021, Titulo del Proyecto IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE PROTECCION POPULAR PARA LA PAZ CONJUNTAMENTE
CON EL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA PARA MINIMIZAR
LA DELINCUENCIA EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN LA
COMUNIDAD DE DELTAVEN PARROQUIA LEONARDO RUIZ PINEDA
MUNICIPIO TUCUPITA ESTADO BOLIVARIANO DELTA AMACURO.

Participantes:

Nro. APELLIDOS Y NOMBRES C.I. Nro. FIRMA

01 VELASQUEZ CORREA VIKMARY

02 Robles Samuel
03 Salazar Elian

__________________________
Firma del Tutor (a)
 IV

DEDICATORIA

A Dios todo poderoso por estar de nuestro lado cuando más lo necesitamos a
nuestros padres y familiares por su amor, comprensión, ayuda y oración en todo
momento. A nuestros compañeros (as) de clases por estudiar y compartir todos
estos años con nosotros.

A toda la directiva de la prestigiosa Universidad Nacional Experimental de la

Seguridad, tanto al personal administrativo y profesores de esta casa de estudios
superior, por ofrecer su conocimiento, apoyo y herramientas para poder lograr la
elaboración de este proyecto.

A todos los ciudadanos de la comunidad Deltaven, en especial a los niños y

niñas y adolescentes del sector antes mencionado. Gracias por todo el apoyo que
nos brindaron para poder finiquitar nuestro proyecto.
 V

AGRADECIMIENTOS

Principalmente a ti Señor Jesucristo quien siempre nos guiaste y abriste el

camino de la sabiduría y el entendimiento.

A nuestros padres, hermanos y demás familiares quienes siempre están a

nuestro lado brindándonos su apoyo incondicional.

A la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, por brindarnos la

oportunidad de realizar nuestros estudios en tan distinguida institución.

A los profesores y profesoras de la Universidad Nacional Experimental de la

Seguridad quienes nos brindaron sus conocimientos, en especial al (tutor
académico), por su apoyo incondicional en pro de nuestra formación.

A nuestros compañeros de estudios quienes siempre estuvimos juntos luchando

por nuestros sueños y apoyándonos en el transcurso del tiempo para llegar con
éxito a este objetivo.

Gracias.
 VI

INDICE DE CONTENIDO
 INTRODUCCION

La delincuencia es un fenómeno muy representativo desde el siglo pasado,

es uno de los problemas criminológicos que crece cada día más, por lo que es
necesario señalar que durante los últimos años los temas de convivencia y
seguridad ciudadana comenzaron a ser vistos por los ciudadanos como
importantes problemas que deben ser solucionados por mandatarios locales.

Por otro lado, la juventud que ha extraviado el rumbo, pierde la seguridad

de su destino y la angustia de no ser aceptado, se convierte en un mal, siendo la
insurrección, la rebeldía y la delincuencia el arma utilizada para demostrar su
rechazo a la sociedad.

La actividad física y recreación, son consideradas como el campo de

desarrollo humano que integra todos los valores deseados de cualquier actividad
de juego o diversión, tiende aprovechar todas las oportunidades que mejor
beneficien la de su propia existencia.

En consecuencia a lo antes expuesto por falta de actividades físico –

recreativas y otros motivos complejos, se convierte el tiempo libre en actividades
negativas, vicios que representa la causa, de miseria que tiene las comunidades;
debido a que nunca se ha enseñado a utilizar el tiempo libre en actividades que
produzcan verdaderamente los fines de una recreación positiva que oriente l vida
del adolescentes, que colabore en el desarrollo del carácter, promueva la salud y
estreche los lazos de amistad y solidaridad entre los miembros de la comunidad
de Delta ven, parroquia Leonardo Ruiz Pineda, municipio Tucupita, Estado Delta
Amacuro.
 LINEAS DE INVESTIGACION

Se refiere a los ejes temáticos disciplinarios, donde confluyen diversas

actividades realizadas por uno o más grupos de investigación, las cuales generan
resultados palpables en una producción intelectual y/o académica del estudiante,
mediante el desarrollo de trabajos investigativos. En este sentido, se puede
afirmar que es la identificación de una problemática con aspecto general,
delimitada por disciplinas, que abarcan la solución de problemas determinados. En
este orden de ideas, las líneas Potenciales son las interrogantes, eventos y/o
situaciones que requieren atención prioritaria, dirigiendo la actividad investigativa.

La presente investigación se enmarco en la Primera Línea Matriz, de esta

casa de estudios, relacionada con la Doctrina, Política y Gestión Pública de la
Seguridad Ciudadana. Orientada a la reducción del delito, la violencia y otras
amenazas al bienestar, la convivencia y la integridad tanto colectiva como
individual, desde una perspectiva humanista, integral y preventiva, basada en el
respeto de los derechos humanos y la dignidad de las personas, sus bienes y la
protección del ambiente; cabe señalar que, las condiciones intervinientes y la
significación de los hechos, como otros elementos permiten aproximarse al
entendimiento del fenómeno, desde una visión crítica.

Continuando con la idea anterior, explanamos el desprendimiento de Líneas

Potenciales, como: Sistema de Protección Popular para la Paz. Concebida en la
seguridad ciudadana, para la prevención y/o disminución de los índices de
Delincuencia Juvenil en niños, niñas y adolescentes, procurando el acercamiento
para una convivencia armoniosa, entre organismos de seguridad ciudadana, entre
los cuales se encuentra el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, y la comunidad.
Dentro de esta línea, se plantea el objetivo de la búsqueda de elementos que
consientan a la reflexión sobre la aceptación, compresión y entendimiento del
modelo policial bolivariano.
 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACIÓN

La comunidad mundial se encuentra afectada principalmente por la

delincuencia juvenil, ya que es uno de los hechos delictivos que ha representado
gran abundancia de criminalidad a lo largo del tiempo debido a la vulnerabilidad
que se encuentran muchas comunidades, donde significativamente también otros
factores como la influencia política y un déficit económico son causales de dichos
actos debido a la necesidad o placer de realizar los hechos delictivos.

Deltaven es una comunidad que cuenta con cierto nivel de vulnerabilidad

debido a la falta de atención por parte del Estado, por ejemplo, la comunidad tiene
gran abundancia de calles en oscuridad total, que esto generan una mayor
probabilidad que afecte de manera individual o al colectivo por un hecho delictivo.
Debido a esto se lleva la necesidad de implementar estrategias alternativas para
minimizar y garantizar la paz social de los habitantes.

Igualmente, está relacionado al Plan de la Patria 2019-2025 en su Objetivo

Histórico No. 2: Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa el sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con
ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad
social y la mayor suma de estabilidad política” para nuestro pueblo. En su Objetivo
Nacional 2.7.8. Fortalecer el Sistema Nacional de Planificación Publica y Popular
para la construcción de la sociedad socialista de justicia y equidad, en el marco del
nuevo Estado democrático y social de derecho y justicia.
 FASE I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Antecedentes históricos

La comunidad de Delta Ven, se inicia en el 1993 debido a la inquietud puesta de

manifiesto por un grupo de ciudadanos deltanos en su mayoría agriculturos
dependiente de salarios de la Alcadia y Gobernacion del Estado, los cuales
vinieron con la idea de poner al servicio del Estado Delta Amacuro, sus
conocimientos y la buena voluntad de trabajar y hacer de ésta tierra parte del
progreso del País, al empezar a pernoctar se encontraron con la gran necesidad
de viviendas, presentan al Gobernador Sr. Emeri Mata Millan un proyecto para la
construcción de una Urbanización en la cual se construirían 219 viviendas que
representarían la solución habitacional a varias nuevas familias, a través de
convenios con el Ministerio de Desarrollo Urbano (MINDUR) y el Instituto Nacional
de la Vivienda (INAVI).

Características geográficas

La comunidad de Delta Ven, por ser una zona residencial, dentro de sus áreas
no existe ninguna empresa productora o de servicios que genere empleos
independientes a los proporcionados por la Gobernación, las diferentes Alcaldías
del Estado Delta Amacuro, es decir el 95% de los habitantes de la comunidad, su
ingreso económico es a travésde un salario , porque se desempeñan como
empleados o funcionarios públicos.

Esta comunidad esta ubicada geograficamnete en un lugar ideal para la

agricultura por sus tierras, Urbanización con buena comunicación por vía terrestre,
con calles pavimentadas todas, las cuales permiten el libre tránsito dentro de ellas
y hacia comunidades vecinas, no obstante esta cuenta con diferentes programas y
proyectos que atienden a la Urbanización como lo son: El programa manos a la
siembra, que es un programa de formación integral y social, ya que apunta hacia
la concreción de la soberanía alimentaria y elevación de la conciencia mediante el
desarrollo de y siembra de rubros agrícolas para la población de la comunidad.
Características demográficas.

Delta Ven, está ubicada en la parroquia Leonardo Ruiz Pineda del municipio
Tucupita, estado Bolivariano Delta Amacuro, limitada de la siguiente manera:

Norte: Urb. La Paz

Sur: Campo Petrolero
Este: ¿????????
Oeste: Comunidad El Jobo

La comunidad cuenta con diez calles asfaltadas, y otras tres calles sin
pavimento, Un consejo comunal con diez comité organizados con
aproximadamente 450 habitantes distribuidos en la mayoria adultos activos y
adolescentes por lo cual se decidio desarrollar el servicio comunitario en esta
urbanizacion acerca de la igualdad de genero.

Organización social de la comunidad abordada.

Actualmente, la comunidad de Delta ve, posee un ámbito económico diverso en

quehaceres y actividades, comprendiendo desde el micro – empresariado hasta el
mediano, cobijando la economía familiar, con comercios formales e informales,
destacando la prestación de servicios, ventas de productos, para satisfacer las
necesidades familiares, de residentes y transeúntes. Estas actividades
económicas, formales e informales, permiten amortiguar la economía familiar de la
gran parte de la población residente de la comunidad.

Matriz FODA.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 Comunidad Organizada.  Calles y aceras en buenas
 Instalaciones deportivas condiciones.
cercanas, que cuenta con  Presencia semanal del Servicio
recurso humano formado y de Aseo Urbano.
con talento educativo;  Servicio de Electricidad y
deportivo y artístico. alumbrado en las diferentes
 Cuentan con el apoyo de las casas.
 misiones: misión vivienda,  Disposición y aceptación de los
misión madres del barrio, niños, niñas y adolescentes, para
entre otras misiones. la ejecución de actividades
 Cuentan con el CLAP recreativas.
 Buena convivencia de vecinos.  Monitoreo frecuentes de los entes
de policiales.
AMENAZAS DEBILIDADES
 Delincuencia en Niños, Niñas y  Desmotivación deportiva o
Adolescentes. artística.
 Presencia de COVID 19.  Las calles están deterioradas.
 Incremento del índice delictivo.  No se cuenta con un programa de
 Alumbrado público nocturno. apoyo deportivo y/o cultural, por
 Demasiado tiempo de ocio para parte de los entes
los niños, niñas y/o gubernamentales.
adolescentes.  Carencia de instalaciones para la
Recreación y el deporte.
Fuente:
Selección y formulación del problema a investigar (Título de la Investigación
Convertido en una Pregunta)

Contextualización del problema

Venezuela, ha registrado un revés económico continuo y profundo, lo que ha

afectado tanto a la sociedad como a las instituciones gubernamentales, lo que ha
generado que una gran cantidad de delitos aumenten vertiginosamente, entre los
cuales encontramos: Delincuencia en Niños, Niñas y Adolescentes, Violencia de
Género, Violaciones a los Derechos Humanos, Robo y hurto, entre otros. Hechos
de los cuales el Estado Bolivariano Delta Amacuro, no escapa, y la repercusión de
la situación nacional está totalmente visible y palpable dentro de nuestra
comunidad.

En este orden de ideas, hemos podido notar como personas de diferentes

edades están inmersas en el mundo delictivo por mantenerse, bien sea como
actividad económica, por diversión o mera presión social, en la que el entorno
puede controlar nuestro comportamiento social.
Es por ello que, analizando el contexto y el desarrollo social del Estado
Bolivariano Delta Amacuro, podemos evidenciar que existen muchas comunidades
que requieren de nuestra atención, sin embargo los detalles limitativos, nos
llevaron a concentrarnos en el municipio Tucupita, parroquia Leonardo Ruiz
Pineda, específicamente en la comunidad de Deltaven en la cual estaremos
interactuando a fin de desarrollar el presente Proyecto, por un lapso de
aproximadamente 3 meses, para poder dar respuesta a uno de los tantos vacíos
que pueden presentarse en la comunidad.

Delimitación del problema

Comunidad de Deltaven Parroquia Leonardo Ruiz Pineda Municipio

Tucupita Estado Bolivariano Delta Amacuro.

Tiempo (Duración)

Contenido de la Investigación

Objetivos de la investigación

Objetivo general

Implementar un Sistema de Protección Popular para la Paz conjuntamente con

el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en la comunidad de Deltaven parroquia
Leonardo Ruiz Pineda, municipio Tucupita, Estado Bolivariano Delta Amacuro.

Objetivos específicos

 Aplicación de plan estratégico para una respuesta inmediata por partes de los
entes policiales en situaciones que constituyan amenazas.
 Garantizar reflexión por parte de los habitantes de la comunidad, mediante
charlas acerca de la Delincuencia Organizad, consumo de Sustancia
Psicotrópicas y Estupefacientes, entre otros.
 Establecer un programa de autogestión con los entes gubernamentales para
evitar zonas vulnerables en la comunidad de Delta ven, parroquia Leonardo
Ruiz Pineda, municipio Tucupita, Estado Delta Amacuro.
 FASE II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes relacionados con la investigación

Este reglón busca reflejar el avance y estado actual del conocimiento, en el

área de la investigación, permitiendo su uso en futuras investigaciones.

En este sentido encontramos un artículo web, publicado por el Ministerio

del Interior y Justicia (2005), para el comienzo de un Plan Piloto de
Seguridad Ciudadana, en el Distrito Metropolitano de Caracas, con el
objetivo de disminuir la inseguridad a través de resolución de dos problemas
base: la percepción generalizada de inseguridad y el alto índice delictivo,
contrarrestar la delincuencia en todas sus manifestaciones y disminuir el
índice de criminalidad.
En el articulado publicado por el Ministerio del Interior y Justicia (2005), nos
muestra una clara concepción del tema enfatizado que desde más de dos (02)
décadas en el Estado ha buscado e implementado estrategias para la disminución
de los índices delictivos que afectan la sociedad.

Otro antecedente, es el Documento de Bases de la Política Nacional de

Seguridad Ciudadana (2010), establece y enfatiza que el marco conceptual
de la Política Nacional de Seguridad Ciudadana, es la ciudadanía y no el
Estado quien ocupa el centro de la política pública, reforzando el concepto
de seguridad ciudadana.
En el documento nos representa la ciudadanía como las Bases de la Política
Nacional de Seguridad Ciudadana, ya que ella es la primera en ser afectada y es
la más vulnerable en la sociedad; debido a eso el Estado proporciona garantías a
través de los cuerpos de seguridad para resguardar a la sociedad y garantizar la
paz social.

Por último, tenemos el articulo web publicado por Elsie Rosales Garcia,
titulado Institucionalizando la paz en el modelo de seguridad (2007), el
documento se marcó bajo el Plan Estratégico de Desarrollo Económico y
Social 2001-2007 que ofrece los lineamientos a seguir para lograr uno de los
aspectos a considerar dentro de la paz y la convivencia social.
En esta oportunidad el escritor Elsie Rosales Garcia (2007), enmarca de forma
plena y proporcional un plan estratégico que garantiza y es enfatizado a la
sociedad, para así, un goce pleno de sus garantías constitucionales y evitar la
vulnerabilidad de las comunidades.

Bases teóricas

Son el producto de la revisión documental y bibliográfica y consiste en una

recopilación de ideas, posturas de autores, conceptos y definiciones que sirven de
base a la investigación por realizar (Arias, 2012).
 Sistemas de Protección Social
Un sistema de protección social se define como un conjunto especifico de
normas que apoyadas por una o varias unidades institucionales, rigen el
suministro de prestaciones sociales. Para BancoMundial (2022), en su sitio web
expresa que:
Los sistemas de protección social ayudan a las personas y las familias, en
particular de sectores pobres y vulnerables, a hacer frente a las crisis,
mejorar la productividad e invertir en la salud y la educación de sus hijos, y
protegen a la población de edad avanzada (p. 1).
De acuerdo con BancoMundial (2022), los sistemas de protección social tienen
la garantía de solucionar situaciones que puedan poner en riesgos el bienestar y
la convivencia social de una comunidad.

 Delincuencia
“La delincuencia es una acción que ejercen personas al violar las leyes y por los
cuales, en caso de ser condenados por tales hechos, se deben cumplir un castigo
impuesto por un juez” (Editorial Etece, 2022). De acuerdo con lo planteado por
(Editorial Etece, 2022), se puede decir que la delincuencia es todo hecho que
ejerce un o conjunto de individuos para evitar la paz social a las personas.

 Actos Delictivos

“Un acto delictivo es toda aquella conducta que comete una persona por la cual
le causa una alteración o daño a la salud de una persona” (Salazar, 2005). De
acuerdo a lo expresado por Salazar (2005), podemos decir que los actos delictivos
pueden ser ocasionados personas que pertenezcan o practiquen hechos delictivos
para así crearle o causarle daño a la integridad física de una persona.

Bases legales.

La realizada investigación, representa sustentos legales en normas, leyes,

reglamentos, que se vinculen de una u otra forma con dicho estudio. En este
sentido, encontraremos las siguientes normativas:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Artículo 19 El Estado garantizara a toda persona conforme al principio de

progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e independiente de los Derechos Humanos. Su respeto y
garantías son obligatorias para los organismos del Poder Público”. Este
articulo garantiza de modo primordial el libre goce de los derechos humanos
a las personas por parte del Estados a través de los organismos
competentes, cumpliendo la igualdad y progresividad del suceso.

Artículo 21 Todas las personas son iguales ante la ley, en consecuencia, no

se permitirá discriminaciones fundadas en raza, sexo, credo y la condición
social y otras que anulen o menoscaben el reconocimiento ciudadano”. Este
articulado nos enfoca planamente que todas las personas de manera
constitucional son iguales para el uso y unciones de sus derechos y
deberes.

Artículo 46 Todas las personas tienen el derecho a que se respete su

integridad física, psíquica, moral, en consecuencia, ninguna persona puede
ser sometida a penas, torturas o rato cruel inhumanos y degradante”. Este
articulado coloca de forma clara el goce de los Derechos humanos que
conlleva cada ciudadano venezolano, tanto así la prohibición de todo trato
cruel sin el consentimiento de la persona.
Artículo 55.

Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través
de los Órganos de Seguridad Ciudadana regulados por la ley, frente a
situaciones que constituyan amenazas vulnerabilidad o riesgos a su
integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes.
 Este articulo nos difiere la responsabilidad que tiene el Estado al ciudadano
común para la protección y el resguardo del mismo por parte de los Organismo de
Seguridad Ciudadana, siempre y cuando la vida o la integridad de ellos se
encuentren de modo vulnerable.

Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (2007):

Artículo 4
El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las medidas
administrativas, legislativas, judiciales, y de cualquier otra índole que sean
necesarias y apropiadas para asegurar que todos los niños y adolescentes
disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantías.

El articulado nos presenta la responsabilidad que tiene el estado de garantizar

el libre goce de los Derechos, deberes y garantías de los niños, niñas y
adolescentes para así tengan un pleno desenvolvimiento ante la sociedad.

Artículo 6

La sociedad debe y tiene derecho de participar activamente para lograr la

vigencia plena y efectiva de los derechos y garantías de todos los niños,
niñas y adolescentes.
El Estado diseñara formas para la participación directa y activa de la
sociedad en la definición, ejecución y control de las políticas de protección
dirigidas a los niños, niñas y adolescentes.

Este presente artículo establece de manera fundamental la responsabilidad del

Estado garantizar actividades efectivas para lograr una mejor calidad de vida al
niño, niña y adolescente a través de los organismos públicos.

Artículo 7

Es Estado, la familia y la sociedad deben asegurar, con Propiedad

Absoluta, todos los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes.
La prioridad absoluta es imperativa para todos y comprende:
a) Especial preferencia y atención de los niños, niñas y adolescentes en la
formulación y ejecución de todas las políticas públicas.
b) Asignación privilegiada y preferente, en el presupuesto, de los recursos
públicos para las áreas relacionadas con los derechos y garantías de los
niños, niñas y adolescentes y para las políticas y programas de protección
integral de niños, niñas y adolescentes.
c) Precedencia de los niños, niñas y adolescentes en el acceso y la atención a
los servicios públicos.
d) Primicia de los niños, niñas y adolescentes en la protección y socorro en
cualquier circunstancia.
El referente articulo presenta de forma clara y concisa la responsabilidad que
tiene el Estado, la familia y sociedad para que el niño crezca en un ambiente sano
y seguro resguardo sus derechos y garantías.

Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional

Bolivariana (2017):

Artículo 3

El Servicio de Policía es el conjunto de acciones ejercidas en forma

exclusiva por el Estado a través de los cuerpos de policía en todos sus
niveles, conforme a los lineamientos y directrices contenidos en la legislación
nacional y los que se sean dictados por el Órgano Rector, con el Propósito
de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones
que constituyan amenaza, riesgo, vulnerabilidad o daños a su integridad
física, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus
garantías, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley.
En el presente artículo, garantiza el Servicio de Policía como ente auxiliar del
Estado para garantizar los derechos de las personas, y conjuntamente el propósito
de protegerlas siempre y cuando su vida presente vulnerabilidad alguna.

Artículo 4

“Son fines del Servicio de Policía:

 Prevenir la comisión de delitos.
 Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente.
 Facilitar ña resolución de conflicto mediante el dialogo, la mediación y
conciliación”.
El artículo establece como funciones primordiales del servicio de policía una
actuación al servicio de manera proporcional a la situación presentada,
respetando los derechos y garantías de las personas.
 FASE III

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Enfoque metodológico

El método que fue desarrollado en la investigación fue la Investigación

Acción Participativa (IAP), conociendo que es un proceso de búsqueda de
conocimientos sociales y prácticos, con la interacción de grupos de ´personas y un
grupo de agentes externos (Investigadores externos), lo que permitirá una
reflexión teórica más el desarrollo de prácticas transformadoras para una
determinada realidad, implicando aspectos ideológicos, teóricos y
epistemológicos. Según la página web de Investigación Acción Participativa, en su
artículo web La Investigación Acción Participativa (IAP, 2018) la define como:
Es un marco para realizar investigaciones y generar conocimiento
centrado en la creencia de que los más impactados por la investigación
deben ser los que tomen la iniciativa a la hora de formular las preguntas, el
proceso, los métodos, y las formas de análisis de proyectos de investigación
de ese tipo. El marco está arraigado en la creencia de que hay valor en
todos los conocimientos, tanto en el conocimiento generador por
investigadores universitarios, tradicionalmente reconocidos, como en los
conocimientos deslegitimados históricamente, como el conocimiento
generado en las comunidades marginalizadas. (párr. 1).

De acuerdo con el autor (Ob. Cit.), la Investigación Acción Participativa enfatiza

la participación de la población, para la producción de conocimientos, tomando en
cuenta cada punto de vista y toma de decisión, requeridos para la ejecución de
fases del proceso investigativo. En este sentido, se puede decir que la solución de
problemas guía la investigación, a una posible epistemología práctica, en la que se
resalta la ruptura de la dualidad, teoría y práctica, en una dimensión y, en otra,
reflejando la disolución de la dualidad sujeto – objeto.
La Investigación Acción Participativa, se basa en las capacidades para construir
y reflexionar que poseen las comunidades, instituciones e individuos, sobre su
realidad, aceptando como involucrados y agentes de cambios, que favorezcan
cualquier forma de comunicación entre los individuos. Esto último, puede
entenderse como un compromiso, favorable y visible, donde cada investigador
forma parte del análisis o estudio que se ejecuta, así como del cambio del propio
entorno donde interactúan.

Tipo de investigación

La Investigación de campo según Arias (2012) “la recolección de datos se hace

directamente donde ocurren los hechos” (p.150). De acuerdo con Arias (2012), la
recolección de datos se hace de forma directa, de las fuentes, presentada en
nuestra investigación por los líderes de la comunidad y conjuntamente con los
habitantes de la comunidad”. Para el presente proyecto, se contempla la
investigación de campo como forma de recopilación de datos, ya que considera
como un método de recolección de datos cualitativos derivados de la
comprensión, observación e interactuación de las personas, con el entorno
natural.

Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Las técnicas son aquellas herramientas que emplea todo investigador, para
acceder a los datos o información, mientras los instrumentos son los medios
materiales empleados para recoger y almacenar los datos o información obtenida.
Sin embargo, existen múltiples instrumentos a utilizar, pero a efectos de este
proyecto consideramos, los siguientes 03 tipos de instrumentos, para la
recolección de datos cualitativos:
 La Entrevista: es el acto de establecer una conversación con una o más
personas que nos permita obtener de estos datos, relacionados con el objeto de
estudio, pudiendo conocer su percepción del mismo, en la cual el investigador
hace preguntas a personas capaces de aportar datos de interés, para la
investigación (Cerezal y Fiallo, 2004). Par efecto del presente trabajo se
considera la técnica de entrevista semiestructurada, con el fin de obtener la
mayor información posible.
 La Observación participante: La observación directa son descripciones
detalladas y concisas de actividades, conductas y/o acciones humanas,
observadas por los investigadores, lo que les permite obtener información
 “desde adentro”, es decir de un entorno natural y participando de las actividades
(Vera, 2007). Como instrumento de esta técnica se utilizó el Cuaderno de
Notas, que es un documento parecido a un diario, en el cual se registran las
informaciones, de hechos, eventos o acontecimientos (Finol y Camacho, 2006)
 Revisión Documental: es la revisión, consulta de toda información escrita, que
pueda existir relacionada con el tema a estudiar, considerando libros, cartas,
documentos oficiales, cartas personales, entre otros, (Hurtado, 2006). Esta
técnica estará asistida por el análisis documental, como instrumento.
Son las herramientas que todo investigador emplea para acceder a los datos,
mientras los instrumentos son los medios materiales para recoger y almacenar la
información. Sin embargo, son tres tipos de instrumentos, para la recolección de
datos cualitativos, la práctica de discursivas (la entrevista, en sus diferentes
modalidades y versiones), la observación directa y los documentos escritos.

Población

Se puede definir como la cantidad total de personas que están vinculadas,

afectadas o relacionadas, de forma directa o indirecta, con el fenómeno en
estudio, de estas se desprenden el total de las unidades de análisis que
conforman el fenómeno, los cuales podrán cuantificarse dependiendo del estudio
tomando en consideración ciertas y determinadas características (Tamayo y
Tamayo, M. 2012, citado por Moreno 2021). En este sentido, esta investigación va
dirigida a todos los habitantes, incluyendo a los líderes de la comunidad de
Deltaven Parroquia Leonardo Ruiz Pineda Municipio Tucupita Estado Bolivariano
Delta Amacuro.

Muestra

Es una parte representativa de la población que queremos estudiar, la cual

debe poseer características comunes con toda la población. En este sentido,
Palella y Martins (2008), citado por Rojas (2017), la definen como: “… una parte o
el subconjunto de la población dentro de la cual deben poseer características
reproducen de la manera más exacta posible” (p. 2). De acuerdo con los autores,
Palella y Martins (2008), la muestra es una parte de la población, que tiene
características similares, las cuales, de forma general, son comunes en la
población. El objetivo que tiene la muestra es obtener la información más común
de la población de estudio, para poder ofrecer una solución más acertada o acorde
al problema plateado o estudiado. En esta investigación, la muestra estará
conformada por (10) personas de la comunidad, de donde se seleccionaron tres
(03) informantes claves.

Análisis de resultados

Para Arias (2006), "en este punto se describen las distintas operaciones a las
que serán sometidos los datos que se obtengan" (p. 99). De acuerdo con el autor
antes mencionado el análisis cualitativo permite caracterizar la o las situaciones
planteadas, debido a la pureza de los hallazgos de la investigación, es inadmisible
la cuantificación de las respuestas expresadas, por lo que se recurre al análisis o
la interpretación, como forma de comprensión de las mismas; por otra parte, para
el análisis se consideraron variables, permitiendo mantener la objetividad en los
resultados obtenidos y, por ende, la comprensión general de la esta, y la emisión
conclusiones con juicio crítico.
 Planificación de la estrategia de acción

ACTIVIDADES MARZO ABRIL MAYO

Elaboración y
aprobación del
proyecto.
Recolección de
información y
elaboración de
la primera fase.
Recolección de
información y
elaboración de
la segunda
fase.
Recolección de
información y
elaboración de
la tercera fase.
Análisis de los
resultados.
Presentación
del proyecto.
Defensa.
Fuente:

Plan de acción

Título del trabajo: IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE PROTECCION POPULAR PARA LA PAZ

CONJUNTAMENTE CON EL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA PARA MINIMIZAR
LA DELINCUENCIA EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN LA COMUNIDAD DE DELTAVEN,
PARROQUIA LEONARDO RUIZ PINEDA, MUNICIPIO TUCUPITA, ESTADO BOLIVARIANO
DELTA AMACURO.
Objetivo Objetivos Estrategias Actividades Responsables Tiempo
general específicos
Implementar Aplicación de Visitas a la Los
un Sistema de plan comunidad. Establecer Investigadores.
Protección estratégico contacto con
Popular para para una Reuniones los líderes del 8 horas
la Paz respuesta con Consejo
conjuntamente inmediata por dirigentes del Comunal.
con el Cuerpo partes de los Consejo
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Bolivariana en situaciones
la comunidad que
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Leonardo Ruiz Garantizar
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Delincuencia Búsqueda y
Organizada, selección de
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y protección de
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de Delta ven, estratégico
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Ruiz Pineda, los miembros
municipio de la
Tucupita, comunidad por
Estado Delta parte del
Amacuro. Estado.

Fuente:
Ejecución de la estrategia de acción

Las estrategias alcanzadas se ejecutaron a través de orientaciones y

actividades, trazadas en el plan de acción, orientadas por los diferentes objetivos
establecidos en la investigación; cada actividad representa como finalidad de
garantizar la protección de modo colectivo e individual, y minimizar las zonas de
vulnerabilidad en la Comunidad de Deltaven Parroquia Leonardo Ruiz Pineda,
municipio Tucupita Estado Delta Amacuro. El plan de acción se generó con el
propósito de garantizar el logro de metas, objetivos y fines establecidos, mediante
las distintas estrategias ya planteadas, conjuntamente a través de acciones
inmediatas, prevaleciendo los recursos necesarios y aptos para la ejecución del
mismo.

Evaluación y reflexión

Durante el proceso de la investigación, se ejecutaron objetivos que dio inicio

a un proceso de retroalimentación directa. De tal manera, podemos aclarar que,
para garantizar la paz social en la comunidad, se necesita que los habitantes
tomen situaciones alternativas y que estén consciente en la sociedad que se
encuentran para que así con el apoyo de los entes policiales pueda minimizar los
hechos delictivos en la comunidad; conjuntamente abordar la situación de
diferentes puntos de vista que se presente ante la sociedad afectada. En un
término amplio es necesario la implementación de estrategias recreativas que
mantengan la juventud ocupada de manera educativa, para así garantizar
plenamente la protección popular ante alguna situación de vulnerabilidad en la
comunidad de Deltaven.
 CONCLUSION

De acuerdo con los objetivos propuestos se llevaron a las siguientes

conclusiones:

Se realizó de manera necesaria la aplicación de un plan estratégico para

obtener una respuesta inmediata por partes de los entes policiales en situaciones
que constituyan amenaza; así manteniendo y proporcionando una mejor comunión
entre el cuerpo de policía y la comunidad. Considerando los resultados obtenidos
podemos decir, que los habitantes de la comunidad no tienen el conocimiento o el
asesoramiento necesario para determinar de modo predictivo la perpetración de
un hecho punible, que debido a eso genera un déficit en el plan propuesto para la
comunidad.

De otro modo se proporcionó por parte de los entes policiales, funcionarios

para dar orientación a los habitantes de la comunidad; para así puedan tener una
mejor visión e idea de lo que representa la delincuencia y sus demás derivados de
la materia. Esto garantizando una mejor resolución del problema y disminuir el
índice de criminalidad.

El resultado del plan estratégico empleado y la recapitulación de los

elementos metodológicos permitieron concebir el programa de protección popular
para la paz, para disminuir los índices de delincuencia en la comunidad, tomando
como punto de partida las necesidades, intereses y disponibilidad del tiempo libre
de la muestra.
 RECOMENDACIONES

 Continuar con las potencialidades que brindan el Plan de Acción, para el

mejoramiento y aprovechamiento de una sana convivencia.
 Sugerir a los factores de la comunidad (trabajador social y organizadores
sociales), un plan de actividades dirigidos a la atención de climas sociales
familiares.
 Dar a conocer los resultados del Plan de actividades de las Comisiones de
Prevención Social y posible aplicación en otros contextos comunitarios
necesitados.
ANEXOS