REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA INTERIOR,

JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
EDUCACION UNIVERSITARIA CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA
SEGURIDAD
CEFOUNES - YARACUY

PREVENCIÓN DEL DELITO EN ADOLESCENTES A TRAVÉS DE UNA

BRIGADA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL SECTOR
ZUMUCO I MUNICIPIO SAN FELIPE
ESTADO YARACUY

Tesis para optar al título de Magister en seguridad ciudadana mención

servicio de policía

San Felipe, Enero 2020

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA INTERIOR,
JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
EDUCACION UNIVERSITARIA CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA
SEGURIDAD
CEFOUNES – YARACUY

PREVENCIÓN DEL DELITO EN ADOLESCENTES A TRAVÉS DE UNA

BRIGADA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL SECTOR
ZUMUCO I MUNICIPIO SAN FELIPE
ESTADO YARACUY

Tesis para optar al título de Magister en seguridad ciudadana mención

servicio de policía

Autor: Guevara José

Tutor:

San Felipe, Enero 2020

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA INTERIOR,
JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
EDUCACION UNIVERSITARIA CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA
SEGURIDAD
CEFOUNES - YARACUY

PREVENCIÓN DEL DELITO EN ADOLESCENTES A TRAVÉS DE UNA

BRIGADA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL SECTOR
ZUMUCO I MUNICIPIO SAN FELIPE
ESTADO YARACUY
Autor: Guevara José
Tutor:
Enero, 2020
RESUMEN
El presente estudio investigativo será enmarcado en la línea de investigación
Convivencia Ciudadana y Cultura Preventiva, que tiene como propósito
fundamental generar una propuesta importante para solución de problemas
sociales y comunitarios, de igual modo la investigación se fundamenta en las
Líneas Potenciales Juventud y Transformación y Prevención del Delito, ya que se
pretende lograr una transformación en la conducta de los adolescentes que
cometen delitos en la comunidad Zumuco I ubicada en el municipio San Felipe y
así conformar una brigada de seguridad ciudadana que pueda prevenir los delitos
en dicho contexto comunitario. Para esto se analizaron las teorías en cuanto a
Mayorca, J (2002) Prevención del Delito, Ley Orgánica para la Protección de
Niños, Niñas y Adolescente (2007) Adolescente, y Arraigada (2002) Brigada de
Seguridad Ciudadana, las cuales dieron fuerza a los estudios previos de la
investigación, los hallazgos empíricos, para producir nuevos conocimientos
teóricos. El tipo de estudio es cualitativo, apoyado en la modalidad metodológica
Investigación Acción Participativa (IAP), bajo el paradigma sociocritico. El
contexto de estudio estará representado por el sector Zumuco, para lo cual se
trabajó, con tres (03) informantes claves, representado por dos (02) adolescentes y
un (01) miembro del consejo comunal, el cual se tomó como sujeto de estudio. La
recolección de la información se obtuvo mediante la observación de la interacción
y participación Comunidad-Funcionario Policial y la entrevista individual.
Finalmente para el procesamiento de los datos se empleara la categorización,
codificación, estructuración y triangulación de los datos porque constituye la base
interpretativa que permitirá responder a las necesidades presentes en el ámbito
investigado.
Descriptores: Prevención del Delito, adolescentes, Brigada de Seguridad
Ciudadana
 SECCION I

CONTEXTUALIZACIÓN DEL FENÓMENO A CONOCER

En los momentos actuales donde nos ubicamos como sociedad, brindar

seguridad a las comunidades, se ha vuelto un tema principal el cual abordar, esto
permite crear espacios armónicos sin violencia alguna, sin duda ha sido un
proceso complejo debido a que generar seguridad es tarea de todos, pero
especialmente de los organismos de seguridad, que intervienen de manera
continua en el resguardo de la ciudadanía, la inseguridad que expone la
fragilidad de la sociedad es visualizada desde muchas perspectivas,
determinando que la causa de las misma atienden al desequilibrio social y
familiar, aspectos que son muchas veces descuidados, a su vez la inseguridad y
los hechos delictivos obedecen a su generación por factores externos (economía,
política, falta de oportunidades de estudio y empleo, marginalidad, etc.) o
internos (valores sociales, composición familiar) entre otros factores.
Cuando mencionamos el resguardo y la integridad de los ciudadanos, no
podemos obviar citar la Seguridad Ciudadana, ya que la misma se encarga de
establecer, fortalecer y proteger el orden civil democrático, así como la
eliminación de alguna amenaza de violencia en la población, permitiendo una
coexistencia segura y pacífica, no solo se trata de la reducción de inseguridad,
sino también de la creación de estrategias o mecanismos que garanticen la
seguridad, estas estrategias camina directamente de las acciones que ejecutan las
comunidades en primera instancia en colaboración con los organismos de
seguridad ciudadana.
Es importante mencionar que al referirnos a la inseguridad hablamos de
delitos, pero la misma tiene una concepción más amplia para determinar, la
inseguridad es también el temor persistente del ciudadano en la actualidad,
originado por ejemplo, en la sensación que le produce tanto la impunidad ante el
delito, como la falta de solidaridad de la población para combatirlo. Igualmente,
es la sensación de intranquilidad que producen lugares en donde el desaseo, la
falta y el deterioro del espacio público, el ruido, la indigencia, la agresión verbal
y el crimen, se conjugan como si nada ni nadie pudiera poner fin a su existencia.
De igual manera proporcionar seguridad no es solo tarea de los organismos de
seguridad ciudadana, sino también de los habitantes que hacen vida activa en las
comunidades, su rol fundamental es generar prevención, ante el posible origen
de situaciones adversas o irregulares, mantener mecanismos preventivos
ejecutados por los miembros de la comunidad, garantiza una comunidad segura,
y capaz ante todo de enfrentar hechos delictivos antes de que sucedan, en este
sentido se puede mencionar que Goldstone (1977) indica que “la prevención
constituye un conjunto de actividades dirigidas específicamente a identificar los
grupos vulnerables de alto riesgo y para los que pueden emprenderse medidas
con el objetivo de evitar el comienzo de problema· (p. 5)
En algunos países de latinoamericana, se observa con preocupación el
incremento de los índices de inseguridad, cada vez este flagelo se posiciona
dentro de los hogares, y más cuando los adolescentes son los continuos
afectados, la influencia social desde el aspecto negativo está tomando posición
firme, cada vez más la maldad hacia el otro se vuelve el punto de partida en la
sociedad, con ello la calidad de vida se ha visto desmejorada en gran medida,
siendo esto el motor que mueve a los adolescentes desde edades temprano a
sumergirse en el delito, como medio de obtención de recursos económicos o para
agradar a los padres o las personas que cuidan de ellos.
La ocurrencia de estos delitos en los adolescentes, se establece en senos
familiares rotos o incompletos, no podemos olvidar lo acontecido en los actuales
momentos debido a que un miembro de la familia necesita alejarse de su país,
para obtener mejores ingresos o cambiar su nivel de vida, son muchos los
escenarios donde se observa que quedan bajo el cuidado de otro familiar u otra
persona, causando en ella o en él una sensación evidente de abandono y
desequilibrio emocional, llevando a canalizar esto en otros espacios negativos.
En el año 2003, el indicador de seguridad de América Latina descendió al
20% (Centro de Consultoría -III Barómetro Iberoamericano), es esta la razón
que no lleva a plantear si en verdad, los órganos de seguridad articulan con las
comunidad, para promover y prevenir el delito, es por esta razón, que generar
propuestas innovadoras relacionadas con la seguridad ciudadana se ha vuelto un
verdadero reto.
Se resalta por otro lado que en Venezuela a través del proceso de
transformación que se vive en la actualidad y desde décadas atrás, se ha
destacado en la integración Policía- Comunidad, según Torrealba (2007), como
"Un binomio para hacer frente al auge delictivo y propiciar un escenario para la
inversión social y económica, que conduzca al desarrollo del País y conlleve a
elevar el nivel de vida de sus habitantes"(p. 1). Fomentar e impulsar el desarrollo
de un país siempre será el norte a seguir de las instrucciones gubernamentales y
de los organismos de seguridad, una nación con cultura preventiva y con
mecanismos que conlleven a la seguridad, se muestra como un país pleno y
desarrollado, conduciendo a la felicidad social.
En estos tiempos el conjunto de personas que conforman las comunidades y
los consejos comunales, tienen un gran clamor generalizado que se acentúa todos
los días en cuanto a los índices delictivos que generan intranquilidad y zozobra
en cuanto seguridad ciudadana se refiere. El programa Uniform Crime Reporting
(UCR: 2014), indica que:

“El índice delictivo está formado por actos punibles escogidos con la
finalidad de medir las fluctuaciones en la tasa y el volumen de delitos
denunciados ante las fuerzas y cuerpos de seguridad. Estos actos
punibles incluyen delitos violentos como asesinato y homicidio sin
premeditación no culposo, violación con el uso de la fuerza, robo y
agresión con daños físicos graves, además de otros delitos contra la
propiedad, como allanamiento de morada, hurto y robo de vehículo de
motor”. (p.16)

Como alternativa de solución ante tales problematicas, se ha evidenciado la

implementación de las llamadas Brigadas Vecinales o Brigadas de Seguridad
Ciudadana, conformadas por habitantes de la comunidad jóvenes y adolescentes,
en trabajo en conjunto con los organismos de seguridad ciudadana, en este caso
Cuerpos de Policía en sus diferentes facetas Estadal, Municipal o Nacional para
atender casos de delitos, el funcionario policial debe ser garante de un buen
servicio, y desde su formación e intelecto, puede establecer una cultura
preventiva en las comunidades, partiendo en todo momento desde la empatía, la
responsabilidad y el respeto, este organismo debe plantearse acercarse a las
comunidades, dejando un lado practicas policiales negativas, ejecutando los
criterios de la igualdad y profesionalismo en su desempeño.
En conclusión la y el funcionario policial de hoy, debe constituir brigadas de
seguridad ciudadana en las comunidades, que atiendan de manera preventiva y
correctiva, toda situación adversa o que expongan la integridad de los habitantes
de una comunidad, no puede permanecer ajeno a ello, ya que los policías se debe
a la comunidades y desde su formación son garantes de paz, son capaces desde
su rol de formar al ciudadano para que se adueñe de los conocimientos, un
pueblo empoderado, es capaz de enfrentar todo tipo de problemas relacionados
con hechos delictivos.
Es importante destacar que el sector Zumuco I, se ve afectado por un
problema evidente, debido a que en el mismo las y los Adolescentes se
encuentran involucrados en hechos delictivos, cada vez se acentúa el riesgo de
que los mismos lleven a cabo un sin número de delitos a temprana edad, dicha
situación es causada por el establecimiento en el seno familiar de Pobreza
extrema o escasez de recursos económicos, en muchas ocasiones, es la necesidad
de tener un bienestar económico en su familia, que los adolescentes desde una
edad temprana se asocien con situaciones de delito, afectando a los otros
habitantes de la comunidad, de igual manera se produce la Violencia Familiar o
Familiares involucrados en estos actos, comportamiento que es tomado por los
adolescentes o jóvenes para luego ser imitado, por medio de la influencia del
medio.
Por otra parte, la Falta de Instrucción o Educación en Valores desde una edad
infantil, causa adolescentes conflictivos que comenten delitos, debido a que en el
núcleo familiar más cercano, no fomenta los valores como instrumento de
corrección para acciones inadecuadas, o no hacen uso de ellos para canalizar
posibles problemas a futuro, la ausencia en valores, promueve el
comportamiento irrespectuoso en los adolescentes, comportamiento aplicado
entre familiares y en sus compañeros de estudio, replicado en algunas ocasiones
hacia sus docentes, muchos adolescentes al no ser considerados en el campo
laboral por su edad mínima, los lleva a recurrir al delito como medio de
obtención de dinero o de bienes, un adolescente que no es integrado a las
actividades de interés lo hacen incurrir en el ocio o en la ejecución de delitos.
Los problemas psicológicos, suelen ser también detonantes para cometer
delitos entre adolescentes, este tipo de problema pasan desapercibidos y no son
tratados a tiempo, considerando que obviarlos profundiza en el mismo un
desorden psicosocial, que le imposibilita relacionarse de manera eficaz con sus
familiares, amigos, docentes y la sociedad en general, considerando entonces lo
planteado.
En relación a lo antes planteado, como mecanismo de solución a esta
problemática se pretende Conformar una Brigada de Seguridad Ciudadana para
la Prevención del Delito en Adolescentes en el sector Zumuco I del municipio
Peña del estado Yaracuy, esta brigada estará integrada por la comunidad, una
cantidad determinada de Adolescentes y funcionarios policiales, para evitar que
ellos comentan actos delictivos a futuros y su figura dentro de la Brigada, funja
como ejemplo a seguir por adolescentes de su misma edad, causando en ellos un
efecto positivo, netamente orientador.
Teniendo en consideración la problemática expuesta los investigadores se
plantean las siguientes interrogantes: ¿Es importante conocer que origina los
hechos delictivos entre adolescentes? ¿Es necesario establecer lazos comunicativos
entre los integrantes del consejo comunal y comunidad en general para la creación
de la brigada de seguridad ciudadana? ¿Se pueden abordar programas de formación
en materia de seguridad ciudadana dentro de la brigada? ¿Es resaltante la
implementación de una brigada de seguridad ciudadana para la prevención del
delito en el sector Zumuco I?

Propósitos de la Investigación

Propósito General

Conformar una Brigada de Seguridad Ciudadana para la Prevención del

Delito en Adolescentes y Jóvenes en el sector Zumuco I del municipio San
Felipe del estado Yaracuy
 Propósitos Específicos

Indagar sobre las causas de la ejecución de hechos delictivos en los

adolescentes en el sector Zumuco I del municipio San Felipe del estado Yaracuy
Organizar reuniones con el consejo comunal y comunidad en general para la
conformación de la Brigada de Seguridad Ciudadana que logre Prevenir el
Delito en adolescentes del sector Zumuco I del municipio San Felipe del estado
Yaracuy
Diseñar el programa de formación para ser abordado en la Brigada de
Seguridad Ciudadana para la Prevención del Delito en adolescentes en el sector
Zumuco I del municipio San Felipe del estado Yaracuy
Implementar la Brigada de Seguridad Ciudadana para la prevención del delito
en adolescentes en el sector Zumuco I del municipio San Felipe del estado
Yaracuy

Justificación

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad como Alma Mater de

la formación de los organismos de seguridad ciudadana, está inmersa siempre en
el fomento de los procesos de aprendizaje y a su vez en la creación intelectual,
capaz de generar la sistematización de las prácticas y la captación de problemas
de seguridad ciudadana, con la participación activa de estudiantes y docentes
formadores.

Esta casa de estudio desde sus distintos centros de formación distribuidos en

el territorio nacional, ha sido garante en todo momento de formar a la y el
funcionario policial de manera profesional y humana, para erradicar los
procedimientos policiales irregulares y preservar la conservación de los derechos
humanos en cada contexto, en este sentido es necesario resaltar que se debe
fomentar la creación de propuestas que den respuesta eficaz a los problemas
comunitarios y sociales actuales, siempre desde los principios de la ética,
responsabilidad y profesionalismo que caracterizan al funcionario policial.
 Es necesario indicar que uno de los problemas que en la actualidad se colocan
en manifiesto, es el origen de hechos delictivos entre los adolescentes, que bien
los lleva a cometer la carencia de recursos económicos, el poderío entre
adolescentes de su misma edad, o por querer ser aceptados en la sociedad, es
importante entender que esta dificultad se enmarca en las comunidades, más de
que un problema social se vuelve un problema familiar, pues no se sabe a ciencia
cierta que ocurre en su hogar o si carece de una estructura sólida familiar que le
brinde amor, cariño y protección

Por otro lado, es resaltante indicar que la pieza fundamental que permite la no
ejecución de hechos delictivos es la Prevención del Delito, debido a que se
vuelve prioritario activar este mecanismo para que los hechos delictivos puedan
mermar o disminuirse, más aun en sectores vulnerables.

En este sentido a diferencia de los otros modos de reacción ante estas

situaciones, la prevención no implica manejar el delito sino evitarlo. Así, como
lo indica Freeman (1992), es muy difícil oponerse a la idea de prevención, ya
que obrar así sería algo semejante al estar a favor del pecado. Es por ello que
determinado el establecimiento de delitos en los adolescentes que hacen vida en
el sector Zumuco I, se quiere conformar una brigada de seguridad ciudadana que
atienda este tipo de hechos de manera preventiva a través de formaciones
continuas que puedan atraer a los mismos.

Cabe señalar que se obtendrán grandes beneficios y gran relevancia social con
el planteamiento a implementar, la comunidad que estará activa en la brigada,
podrá generar planes de formación para los adolescentes, así como los mismos
podrían conformarla a la medida de la adquisición de conocimientos, la inclusión
de ellos podrá garantizar la minimización de hechos delictivos, previniéndolos
de este flagelo, también dentro de la brigada que se desea implementar se
contara con la asesoría de funcionarios policiales de manera constante como
orientación prioritaria.

Por otra parte la manera como se aborden los objetivos de la investigación

será aporte teórico y metodológico para futuras investigaciones o propuestas
relacionadas con el tema que se maneja, la presente investigación es naturaleza
cualitativa que según Leal. G, Jesús (2010), es un paradigma interpretativo,
holístico, naturalista, etnográfico, se basa en la credibilidad y transferibilidad.
(p.107).

Se obtendrán beneficios metodológicos, ya que con la utilización de

metodologías y estrategias para determinar la problemática con la intervención
del paradigma sociocritico, se lograra un gran análisis del contexto social y su
problemática, conociendo a su vez lo que da origen a ello, para analizar a fondo
los aspectos que presenta la problemática, del mismo modo podrá ser ejecutado
en otros estudios afines dependiendo en el contexto donde se localice. También
la investigación es complementada con la modalidad investigación acción
participativa donde Arias, (2006), señala: “…que se trata de una propuesta de
acción para resolver un problema practico o satisfacer una necesidad”. (p.134).

Es preciso resaltar que no solo los beneficios de este estudio de investigación

se enmarcarán en el ámbito social y metodológico, sino que también en el
aspecto institucional, ya que la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad estará proyectándose como una gran casa de saberes, que forma
funcionarios policiales, capaces de generar alternativas de solución dirigido a la
sociedad, siendo garantes de paz en todo momento.

En relación a esto, considerando las Líneas de Investigación propuestas por la

universidad antes mencionada, este estudio se desea enmarcar en la Segunda
Línea Matriz Convivencia Ciudadana y Cultura Preventiva, debido a que la
misma profundiza en la investigación que genere propuestas o acciones para la
reducción de los factores de riesgo e inequidades que garanticen inclusión en
una comunidad simbólica y política, promoviendo en todo momento círculos de
participación y reconocimiento, de igual manera se enmarcara en las líneas
potenciales Juventud y Transformación y Prevención del Delito, esto conlleva a
la generación un cambio en la juventud o adolescentes del sector Zumuco I, que
conlleve a bajar significativamente los índices delictivos.

De igual manera esta investigación se encuentra enlazada con el Plan Patria

Segura debido que es un programa de acciones que están destinadas a garantizar
en todo el territorio nacional la disminución de los índices delictivos, la
promoción de la prevención integral de la violencia y la inclusión social para el
buen vivir, incrementando la seguridad ciudadana en pro de mejorar la calidad
de vida en las comunidades venezolanas con la integración y participación de
toda sociedad.

Finalmente este estudio de investigación quiere enmarcarse en lo descrito en

la Misión a toda Vida Venezuela y Misión cuadrantes de paz, en la primera de
ellas se posiciona la investigación en el Vértice 1 Prevención Integral y
Convivencia Solidaria, que busca reducir el riesgo en los hechos delictivos
gracias a una intervención temprana, del mismo modo se hace mención del
Vértice 6 Creación y socialización del conocimiento para la convivencia y
seguridad ciudadana, esto para lograr la integración funcionario y comunidad
para atacar la problemática en los adolescentes.

En segundo lugar caracterizando a la Misión cuadrantes de paz, que conlleva

a una organización básica territorial para la defensa de la nación, la investigación
se relaciona con el vértice 1. Prevención Integral para la Vida y la Paz, pretende
generar un clima preventivo ante cualquier evento que atente contra la integridad
de la sociedad, dentro de este vértice se destaca la línea estratégica 3.
Implementación de la política nacional de prevención integral y convivencia
solidaria ¡Por amor a mi patria! en los Cuadrantes de Paz, en los ámbitos
educativo, deportivo, cultural, recreativo, salud, alimentación y gestión de
riesgo, con la implementación de la brigada de seguridad ciudadana se quiere
instalar un clima preventivo en la comunidad para evitar hechos delictivos.

Para finalizar, este estudio se pretender vincular con el vértice 8.

Fortalecimiento y Expansión de la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad, en él se quiere enaltecer la línea estratégica 2. Capacitación y
adiestramiento en materia de seguridad ciudadana, seguridad de la nación y
Sistema Penitenciario orientada al fortalecimiento de los Cuadrantes de Paz,
dicho adiestramiento se quiere implementar en la brigada de seguridad
ciudadana para captar adolescentes en situación de riesgo o que hayan
incursionado en acontecimientos delictivos.
 SECCION II

REFERENCIAL TEÓRICO

Estudios Previos

En toda investigación es necesario siempre la consideración de los estudios

previos, para que puedan sustentar de manera ordenada y oportuna la
investigación que se pretende ejecutar, a su vez los mismos deben guardar
relación con la temática principal planteada por los investigadores.

En el ámbito internacional se expone una investigación desarrollada por

Ccopa, F (2017) en la Universidad Cesar Vallejo de Peru, titulada: “Factores que
conducen a la delincuencia juvenil según policías de la comisaría de Villa el
Salvador-2016”, la investigación fue realizada en la comisaría de Villa el
Salvador, la misma tuvo por objetivo identificar las causas o factores
predominantes con sus respectivos indicadores que conducen a la delincuencia
juvenil según los policías de la institución antes mencionada, del mismo modo la
investigación fue enfocada en el paradigma positivista, bajo la investigación
cuantitativa, el tipo de estudio fue sustantiva, también el diseño de investigación
fue no experimental de corte transversal con los sub tipos de investigación
descriptivo-explicativo. Para la recolección de información se indica que se
utilizó la muestra fue de 93 policías con un muestreo no probabilístico de tipo
intencional.
En dicha investigación se percibió que la causa mayor del origen de la
delincuencia juvenil era el factor social, y no el factor familiar como se planteó
inicialmente según el autor, es preciso indicar que por lo detallado por el autor la
delincuencia juvenil es uno de los problemas de alta prioridad que tiene el
mundo por enfrentar, de la misma forma esto se debe a la falta de apoyo en el
seno familiar y social, si esto no es detectado y canalizado a tiempo aumenta el
daño en la sociedad.
 En la misma línea del contexto internacional, se encuentra un estudio
investigativo desarrollado por Ninatanta, R (2016), en la Universidad Privada
Norbert Wiener S.A Lima Perú, que llevo por título: “El Control Social Informal
como factor de Influencia en el Adolescente Infractor Penal”, esta investigación
se enfocó en solucionar el problema sobre la conducta del adolescente en los
distritos más atacados por la delincuencia juvenil en la cual incurren en diversos
delitos, esto en diversas zonas del territorio peruano, así mismo, tuvo como
finalidad determinar cómo lograba alcanzar el control social informal en ese año
en los adolescentes infractores penal y que es un problema que perjudica
especialmente a la sociedad donde el estado hasta ahora no logra dar una
solución al problema.
El tipo de investigación fue cuantitativo, bajo el método hipotético-
deductivo, El diseño de la investigación que se aplicó es Descriptivo
correlacional, con una población de adolescentes mayores de 16 y menores de 18
años de edad seleccionando una muestra de x adolescentes mayores de 16 y
menores de 18 años de edad, según lo concluido por el autor el nivel de
influencia que tiene el control social informal en los adolescentes es mayor y la
manera como es trato en el contexto familiar es determinante para cometer
delitos a futuro.
Es importante destacar, que se pudo apreciar ausencia significativa de
investigaciones relacionadas al tema abordado, con vigencia respetiva a lo
estipulado en el tiempo, es por esta razón fundamental, que la presente
investigación pasara a formar parte de los estudios previos que aborda la
conformación de una brigada de seguridad ciudadana para la prevención del
delito en adolescentes en futuras investigaciones, de la misma manera los
estudios descritos desde el punto de vista internacional, conlleva a generar un
gran aporte a la investigación pues colocan en manifiesto los hechos delictivos
en la adolescencia y la importancia de descubrir el origen de los mismos.

Referentes Teóricos

Los referentes teóricos de una investigación pretenden aportar a la

investigación un sustento teórico, seleccionando las temáticas relacionadas con
el estudio, así mismo promueve el surgimiento de nuevos conocimientos, y
respaldo para investigaciones futuras.

Prevención del Delito

La prevención del delito es la pieza fundamental para encontrar el clima de

paz y bienestar que tanto se requiere en la sociedad, ante esto Mayorca, J (2002)
señala que: “la prevención del delito implica la creación y refuerzo de
mecanismos, para reducir la acción delíctual a límites tolerables, en una
determinada sociedad” (p. 140)
Según lo manifestado por el autor antes citado esto conlleva a generar tareas
de información, educación y concientización de los ciudadanos; realización de
operativos constantes de seguridad como las alcabalas y puntos de control en
zonas específicas o zonas vulnerables o riesgosas las cuales son de altas
concentración urbana por lo general, acciones tanto comunales como culturales,
recreativas, pero sobre todo, esto conlleva a la capacitación de los individuos de
la sociedad que carecen de un nivel de educación y formación para el trabajo, de
manera tal que puedan comenzar a formar parte positivamente en su entorno
habitacional y laboral.
La prevención del delito es el tema principal de esta investigación orientada a
la conformación de una brigada de seguridad ciudadana que contenga planes de
formación dirigido a los adolescentes de la comunidad de Zumuco I, para
alcanzar este objetivo se debe comenzar por el trabajo mancomunado entre la
comunidad y funcionarios policiales.

Adolescentes

Los adolescentes, dentro de la estructura social se considera la población más

complejo y la que necesita un mayor monitoreo, esto obedece a los cambios
psicológicos y de comportamiento que experimentan en esta etapa, en este
sentido Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente definen
a adolescente como: “Se entiende por adolescente toda persona con doce (12)
años o más y menos de dieciocho (18) años de edad”, (p.3).
 El siguiente trabajo de investigación está basado en la prevención del delito
del sector Zumuco del municipio San Felipe dirigido específicamente a jóvenes
entre edades comprendidas entre catorce (14) y dieciséis (16) años de edad que
según las leyes del estado venezolano se definen como adolescentes ya que
cumplen con las edades correspondientes.

Brigada de seguridad ciudadana

La seguridad ciudadana puede definirse como una necesidad social. Este

concepto se refiere a las exigencias específicas de la población vinculadas con
la delincuencia y las situaciones de vulnerabilidad y riesgo para sus personas y
bienes, las cuales estarían estrechamente asociadas a la policía pública, que tiene
la función de resolver, o al menos minimizar, los efectos negativos de dichas
amenazas.
La seguridad en sentido restringido es definida según Arraigada (2002) como
el “conjunto de políticas y acciones coherentes que tienden a garantizar la paz
pública, por medio de la prevención y represión de los delitos a través del
control penal y policial” (p.111).
Una brigada de seguridad ciudadana pretender abordar desde la reunión
organizada de un conjunto de personas, algún flagelo que ataca a la comunidad
desde la materia preventiva, aunque no existan elementos conceptuales que
evidencia su origen se les atribuye relación a las brigadas vecinales o
comunitarias, en relación a esto se quiere en el sector Zumuco I implementar una
brigada que pueda prevenir el delito en los adolescentes siendo esta la población
más compleja de este contexto investigativo.

Aspectos Legales

Toda investigación debe contener la fundamentación legal, la misma aporta a

la misma sustento legal, para regirse según una legislación específica de esto
modo se especifica lo descrito por Villafranca D. (2002) que determina que “Las
bases legales no son más que se leyes que sustentan de forma legal el desarrollo
del proyecto” (p. 4).
 En primer lugar, se tiene la determinación de enmarcar la investigación en la
Carta Magna Venezolana, siendo esta la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), Toda investigación posee un basamento legal
que la fundamenta, en este sentido la presente investigación tiene como referente
legal la Constitución en este sentido nos indica la protección de la ciudadanía y
el rol de los organismos de seguridad, es por ello que se menciona el Artículo 55
el cual expresa que:
“Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a
través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley,
frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o
riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. La
participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas
destinados a la prevención, seguridad ciudadana y administración
de emergencias será regulada por una ley especial. Los cuerpos de
seguridad del Estado respetarán la dignidad y los derechos
humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias
tóxicas por parte del funcionario policial y de seguridad estará
limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y
proporcionalidad, conforme a la ley”

Es por ello, que los cambios emanados generan expectativas sobre la solución
de necesidades colectivas de primer orden, económicas, sociales y en el campo
penal, la seguridad ciudadana, la delincuencia y el sistema penitenciario,
específicamente en el sistema penal, en la práctica. Así mismo, la aparición de
nuevos instrumentos jurídicos ha ayudado a dar un mayor protagonismo a las
comunidades, cambiando los modelos, tal es el caso de la Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación, que establece en su artículo 5:
“El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de
seguridad y defensa integral de la Nación, y las distintas
actividades que realicen en los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar, estarán dirigidas a
garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos nacionales
plasmados en la Constitución y las Leyes”

De la misma manera esta ley referida alude a los Órganos de Seguridad

Ciudadana en el artículo 23, estableciendo que los mismos deben trabajar
coordinadamente a los fines de garantizar la preservación del orden interno,
donde las comunidades deberán participar activamente en los planes que estos
desarrollen. Ahora bien, la inseguridad como bien se ha determinado, no
corresponde solamente a modelos de participación represivos, es por ello que el
Estado Venezolano, fiel a los principios de Derecho Democrático, encauza su
acción hasta la educación, observándose que en la Ley Orgánica de Educación,
se establece en el artículo 3 que:
“La educación tiene como finalidad fundamental el pleno
desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto,
crítico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y
libre, basada la familia como célula fundamental y en la
valorización del trabajo; capaz de participar activa, consciente y
solidariamente en los procesos de transformación social;
consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la
comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que
favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los
vínculos de integración y solidaridad latinoamericana. La
educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana
para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad
de vida y el uso racional de los recursos naturales; y contribuirá a la
formación y capacitación de los equipos humanos necesarios para
el desarrollo del país y la promoción de los esfuerzos creadores del
pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral,
autónomo e independiente”

Con ello, se busca lograr un Estado de Derecho, donde los ciudadanos y

ciudadanas puedan convivir en una sociedad democrática, justa y libre, con
conciencia de responsabilidad, capaces de participar activa, consciente y
solidariamente en los procesos de transformación social, finalmente se menciona
la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes según gaceta
ordinaria Nº 5.859, llevando a enmarcar la investigación en el artículo 1
indicando que:
“Esta ley tiene por objeto garantizar a todos los niños, niñas y
adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el
ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías,
a través de la protección integral que el Estado, la sociedad y a
familia deben brindarles desde el momento de su concepción”

Todo los derechos de los niños, niñas y adolescentes deben ser preservados
e incluidos en planes para la prevención del delito, estas normativas legales hace
comprender su enlace con la investigación debido a que respalda la protección
integral del estado y la prevención del delito por parte de los organismos de
seguridad ciudadana.
 SECCION III

RECORRIDO METODOLÓGICO

Naturaleza de la Investigación

El presente estudio se ubica en la investigación cualitativa, ya que el mismo

está involucrado de manera directa con el ámbito social o sociológico, de esta
manera se genera un alto sentido de interacción con la sociedad y los actores que
la conforman, de esta manera se requiere un profundo entendimiento del
comportamiento humano y las razones que lo gobiernan.

Del mismo la investigación, se fundamenta en el paradigma socio-crítico

demostrando de manera activa un carácter autorreflexivo; considerando a su vez
que el conocimiento se construye siempre por intereses que parten de las
necesidades de los grupos; pretende la autonomía racional y liberadora del ser
humano; y se consigue mediante la capacitación de los sujetos para la
participación y transformación social. Según lo determinado se expresa lo
indicado por Martínez, (1999) Definiendo la metodología cualitativa como:

El “estudio de un todo integrado que constituye una unidad de análisis

y que algo, sea lo que sea es estudiada..., aunque también se podría
estudiar una cualidad específica, siempre que se tengan en cuenta los
nexos y relaciones que tienen con el todo, los cuales contribuyen a
darle su significación propia” (p. 175).

De manera resaltante se indica que la investigación cualitativa hace uso de la

autorreflexión y el conocimiento interno y personalizado para que cada quien
tome conciencia del rol que le corresponde dentro del grupo; para ello se
propone la crítica social y la aplicación de procedimientos del psicoanálisis que
posibilitan la comprensión de la situación de cada individuo, descubriendo sus
intereses a través de la crítica. Es preciso colocar en manifiesto que el
conocimiento se desarrolla mediante un proceso de construcción y
reconstrucción sucesiva de la teoría y la práctica.

Método de Investigación

La investigación-acción fue definida por el psicólogo social Lewin (1946)

como una espiral de pasos: planificación, implementación y evaluación del
resultado de la acción. La investigación-acción se entiende mejor como la unión
de ambos términos. Tiene un doble propósito, de acción para cambiar una
organización o institución, y de investigación para generar conocimiento y
comprensión. La investigación-acción no es ni investigación ni acción, ni la
intersección de las dos, sino el bucle recursivo y retroactivo de investigación y
acción.

Cabe destacar, que la investigación acción participativa (IAP) se constituye

en la opción metodológica porque la misma, permite la expansión del
conocimiento, generando así respuestas concretas y oportunas a las
problemáticas que se plantean los investigadores y coinvestigadores cuando
deciden abordar una interrogante, temática de interés o situación problemática y
desean aportar alguna alternativa de cambio o transformación. De esta manera
Moreno Pestaña y Espadas Alcazar (2002), señalan que la IAP, debe plantearse
como un proceso cíclico de reflexión-acción-reflexión, en el que se reestructura
la relación entre conocer y hacer, entre sujeto y objeto, de manera que se vaya
configurando y consolidando con cada paso la capacidad de autogestión de los
implicados (p.4)

Diseño de la Investigación

El estudio se pretende desarrollar, en relación a las 9 Etapas descritas por

Martínez, M (2004), donde se manifiestan de la siguiente manera: (1) Diseño
general del proyecto, se muestra un diseño enmarcado en el sector Zumuco I (2)
Identificación de un problema importante, determinando que en la referida
comunidad existe hechos delictivos cometidos por adolescentes (3) Análisis del
problema, en este estudio se desea determinar el porqué de la ocurrencia de estos
hechos en cometidos por adolescente en su mayoría (4) Formulación de
hipótesis, basado en la ausencia de planes formativos que oriente a los
adolescentes y la comunidad en general en cuanto a la prevención del delito (5)
Recolección de la información necesaria, con la colaboración de los actores
sociales a través de la aplicación de la observación y la entrevista semi-
estructurada (6) Categorización de la información, la cual permitirá la extracción
y consideración de las categorías de análisis para una mejor descripción de la
investigación (7) Estructuración de las categorías, se organiza de manera
prioritaria las categorías seleccionadas (8) Diseño y ejecución de un plan de
acción, en este caso se desea la conformación de una brigada de seguridad
ciudadana y (9) Evaluación de la acción ejecutada, que es lo que se quiere a
futuro con la implementación de dicha brigada dentro de la comunidad.

Contexto y Sujeto de Estudio

Se determinan a los informantes clave de la investigación como aquellas

personas que por sus vivencias, capacidad de relaciones pueden ayudar al
investigador, convirtiéndose en una fuente importante de información y a la vez
les va abriendo el acceso a otras personas y a nuevos escenarios. Se indica que
Bodgan (2006) afirma que los informantes claves apadrinan al investigador ese
es el escenario y con sus fuentes primarias de la información.

En relación con lo antes planteado, fueron seleccionados, intencionalmente,

tres (03) Informantes claves por la significación de su vivencia en lo
relacionado con el tema de estudio: Adolescentes (02) y un (01) miembro del
consejo comunal de la comunidad de Zumuco I, se escogen por ser
representativos y claves por su amplitud informativa, del mismo modo por
aportar información valiosa a la investigación.

Técnicas e instrumentos para recabar información

Se expresa que como técnicas para recolectar la información se aplicara la

observación y la entrevista semiestructurada.
 Teniendo en consideración que la observación nos ayuda a percibir la realidad
exterior, orientando la recolección de datos, definidos de acuerdo con el interés
del investigador, en este caso la observación dispone de una tipología. Pardinas
(2005), define la observación como “el conjunto de cosas observadas, el
conjunto de datos y conjunto de fenómenos. En este sentido, que pudiéramos
llamar objetivo, observación equivale a dato, a fenómeno, a hechos” (p.89).

De igual modo se empleara la entrevista semiestructurada, como proceso de

comunicación que se realiza normalmente entre dos personas; la entrevista no se
considera una conversación normal, sino una conversación formal, con una
intencionalidad, que lleva implícitos unos objetivos englobados en una
investigación. Taylor y Bogan (1986) entienden la entrevista como un conjunto
de reiterados encuentros cara a cara entre el entrevistador y sus informantes,
dirigidos hacia la comprensión de las perspectivas que los informantes tienen
respecto a sus vidas, experiencias o situaciones.

Así mismo se muestra la encuesta como una forma verbal del cuestionario, el
cual consiste en que el individuo proporciona la información directamente al
investigador o entrevistador, en una relación personal. En relación con lo antes
mencionado se puede indicar que se utilizó la entrevista semiestructurada en la
propuesta de investigación ya que El investigador previamente a la entrevista
lleva a cabo un trabajo de planificación de la misma elaborando un guion que
determine aquella información temática que quiere obtener.

Criterios de calidad en la investigación

Es preciso destacar que en el enfoque cuantitativo se aplica la validez

interna, la validez externa y la confiabilidad de los resultados para asegurar el
rigor científico, es por ello que en este tipo de investigación se habla de
confianza y credibilidad.

En cuanto a la confianza, según Sánchez (2000), “se entiende como la

seguridad que merecen los significados elaborados o hallazgos de la
investigación a los usuarios interesados en ella” (p. 122). De igual modo se
indican dos criterios subsidiarios; la credibilidad y la transferencia. La primera,
según Sánchez (ob. Cit, p. 122), alude a “la medida en que los significados
elaborados son aceptados por los constructores de las realidades, es decir, al
grado en que las interpretaciones elaboradas expresan la posible multiplicidad de
las perspectivas existentes sobre el fenómeno investigado”.

Técnicas para la interpretación de la información

Como técnicas a utilizar para interpretar y analizar los datos serán la

categorización, la estructuración, la contrastación mediante la triangulación de
informantes y registros de campo.

La Categorización

La presente investigación se categorizará dividiendo el tema a investigar en

unidades de análisis para su mejor interpretación que va de las partes al todo y
del todo a las partes. Para esto se indica lo expresado por Martínez (2.009),
donde dice que la categorización "es un procedimiento analítico y sistemático,
sirve para manipular los datos y construcciones lógicas derivadas de éstos a lo
largo de toda la investigación, haciendo una comparación simultanea de los
incidentes observados" (p.38); este proceso investigativo se sumerge en
descripciones protocolares o fuentes primarias para ver todo lo que en la realidad
se nos presenta, siendo objetiva para contextualizar, categorizar o codificar de
acuerdo con los esquemas ya existentes sin que existan prejuicios y limitaciones
para comprender la totalidad lo que a su vez permitirá establecer límites
estructurales.

El proceso de categorización en este estudio comenzará desde el mismo

momento de la recolección de los información, mediante las anotaciones de
campo, transcripciones de las entrevistas (protocolos), que serán revisados
repetidamente, con la actitud de revivir la realidad en su situación concreta y,
después, con la actitud de reflexionar acerca de la situación vivida para
comprender lo que pasa. Cada revisión podrá permitir la captación de aspectos o
realidades, nuevos detalles o matices que no han sido observados con
anterioridad, que son determinados que pueden cambiar o enriquecer el
significado.

En relación con esto, Martínez, M (ob.cit), expresa que los protocolos

recogidos permiten realizar una visión de conjunto que asegure un buen proceso
de la categorización (p.266). Posteriormente se clasificaran las partes en relación
con el todo, a medida que se revise el material y el significado de cada hecho,
contenido que siempre podrán ser recontextualizadas y representado con
especificaciones nuevas, que podrá ser matizada con nuevos detalles. Así mismo
las categorías se desplegaran por medio de una matriz que permitirá tener
muchas informaciones a la vista, diversas relaciones o nexos de la información
principal del grupo de informantes.

En este mismo orden, la categorización expresará diferentes categorías que

precisaran lo valioso de los contenidos protocolares para facilitar el proceso de
identificación de estructuras y determinar su función.

La Estructuración

Por otro lado se hace referencia a La Estructuración que podrá generar una
vez establecidas y organizadas las categorías que se sean las más idóneas como
elementos descriptivos, los esquemas de interpretación proporcionaran a los
datos de sentido. Es por ello, que es importante destacar que toda observación
implica ya una interpretación, esto es, una inserción en un esquema o marco
referencial que le dará sentido, lo cual supone comprender que los procesos de
estructuración y teorización se constituyen como el corazón de la actividad
investigativa: ilustraran el procedimiento y el producto de la verdadera
investigación, es decir, cómo se produce la estructura o síntesis teórica de todo el
trabajo y, también cómo se evaluará.

Según lo señalado se hará una descripción normal, en la que se presentará una

síntesis descriptiva, matizada y viva de los hallazgos, se sacaran conclusiones y
generalizaciones de la información. Aunado a esto se hará una descripción
endógena de las categorías y el análisis, el esquema organizacional, los nexos y
algunas relaciones entre las categorías. Se partió de la propia información, es
decir, se interpretaron con las teorías expuestas en los referentes teóricos.
La Contrastación

Seguidamente posicionados en la etapa de contrastación en la investigación se

relacionaran y contrastaran los resultados con estudios previos (antecedentes),
para ver como aparecen desde perspectivas diferentes, que explicaran lo que el
estudio significa, y permitirá entender las posibles diferencias, hará posible una
integración mayor y un enriquecimiento del cuerpo de conocimientos del
estudio. Esta comparación y contrastación podrá llevarnos a la reformulación,
reestructuración, ampliación y corrección de construcciones teóricas previas.

La Triangulación

Para finalizar se procederá a la triangulación de la información, para

establecer comparaciones y contrastes que permitirán realizar la interpretación
del fenómeno estudiado. La triangulación, según, Rojas (2010), “consiste en
contrastar datos provenientes de diversas fuentes, técnicas, métodos,
investigadores e interpretarlos desde distintos enfoques teóricos” (p.166). Es
decir, con la información se podrá obtener fundamentos de gran interés que
permitirán no sólo el contraste de los mismos.

Desde este punto de vista, las ventajas de la triangulación como estrategia de

investigación son fácilmente visualizadas: Mayor validez en los resultados,
creatividad, flexibilidad, productividad en el análisis y recolección de
información, sensibilidad a los grados de variación no perceptibles con un solo
método, descubrimiento de fenómenos atípicos, innovación de marcos
conceptuales, síntesis de teorías, cercanía del investigador al objeto de estudio.

Para lograr la síntesis final del estudio se integraran en un todo coherente y

lógico los resultados que se obtengan durante la investigación,
complementándolo con los aportes de los autores considerados en los referentes
teóricos después del trabajo de contrastación. La teorización simplemente va a
consistir en percibir, comparar, contrastar, añadir, ordenar, establecer nexos y
relaciones, es decir, que el proceso cognoscitivo de la teorización consistirá en
descubrir y manipular categorías y las relaciones entre ellas.
 LISTA DE REFERENCIAS

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