Delitos funcionarios: definición y últimas modificaciones

| Asesoría Técnica Parlamentaria Diciembre, 2021
Delitos funcionarios en Chile

Definición, catálogo y últimas modificaciones.
Autor Resumen
Juan Pablo Cavada No hay una definición legal de delitos funcionarios, pero no habría
Herrera discusión en cuanto a que son aquellos que exigen que el sujeto activo
Email: jcavada@bcn.cl sea funcionario público y cuyo bien jurídico protegido es la probidad
Tel.: (56) 32 226 3905 administrativa, entendida esta última como la recta administración del
Estado mediante sus agentes -empleados públicos-, y que pueden
cometerse en la Administración del Estado, en sus organismos
centralizados o descentralizados, entidades autónomas, Municipalidades
Nº SUP: 133047 o Gobiernos Regionales.
Por lo anterior, no existe un listado único de tales delitos, los que se
encuentran dispersos en el Código Penal y otras normas penales.
Estos delitos se clasifican en aquellos que afectan: a) la probidad
administrativa; b) la confianza pública depositada en los funcionarios; c) el
buen funcionamiento de la Administración; d) la recta administración de
justicia (cometidos por los funcionarios públicos); y e) los derechos
garantizados por la Constitución. Las penas asignadas a estos delitos van
desde inhabilitación, por nombramiento ilegal, hasta 15 años de presidio,
por malversación de caudales públicos superior a las 400 UTM.
Las últimas reformas respecto de este tipo de delitos son las contenidas
en la Ley N° 21.121 de 2018, que modifica el Código Penal (CP) y otras
normas legales para la prevención, detección y persecución de la
corrupción. Esta ley modifica, en general, los delitos de corrupción y los
extiende más allá del ámbito público. En síntesis, introdujo dos tipos de
modificaciones:
a) Código Penal:
- Aumenta las penas de los delitos de cohecho y soborno, modifica el
cohecho a funcionario público extranjero, incorpora los delitos de
soborno entre particulares y administración desleal, y crea la figura
de cooperación eficaz;
- Añade dos delitos base de lavado de activos: apropiación indebida
(artículo 470 n° 1 CP) y administración desleal (art. 470 n° 11 CP).
b) Ley N° 20.393 sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas,
haciéndola aplicable a delitos de negociación incompatible, soborno
entre particulares, apropiación indebida y administración desleal.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile | Asesoría Técnica Parlamentaria
Introducción
A solicitud parlamentaria el presente informe trata sobre los llamados delitos funcionarios en Chile,
presentando un catálogo de ellos y sus últimas modificaciones legales. Al respecto, la Ley N° 21.121,
de 2018, que modificó el Código Penal (CP) y otras normas legales para la prevención, detección y
persecución de la corrupción, tipificó ciertas conductas y aumentó las penas de los principales delitos
funcionarios, tales como malversación, fraude al fisco, negociación incompatible, soborno y cohecho.
En particular, la citada ley modificó los siguientes artículos del CP: 21, 223, 239, 240 bis, 241, 248 bis,
249, 250 bis, 251 y 470; reemplazó los artículos 240, 248, 250 y 251 bis, e incorporó los artículo 39
quáter, 251 quáter, 251 quinquies, 251 sexies, 260 bis, 260 ter, 260 quáter, 287 bis y 287 ter. También
modificó la Ley Nº 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas sobre este tipo de
delitos, en sus artículos 1, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16 y 23. Por último, modificó el artículo 27 de la Ley
Nº 19.913 sobre lavado y blanqueo de activos.
I. Aspectos generales
No existe una definición legal de “delitos funcionarios”. Sin embargo, autores como Craig Meneses
(2011) los entienden como aquellos que exigen que el sujeto activo sea funcionario público, y cuyo bien
jurídico protegido es la probidad administrativa, entendida como la recta administración del Estado
mediante sus agentes, que son los empleados públicos.
Por su parte, el Ministerio Público (s/f) los define administrativamente como todas aquellas conductas
ilícitas cometidas por funcionarios públicos en el ejercicio de sus cargos, o aquellas que afectan el
patrimonio del Fisco en sentido amplio. Agrega el Ministerio Público (s/f) que estos delitos pueden ocurrir
en la Administración del Estado, en sus organismos centralizados o descentralizados, entidades
autónomas, Municipalidades o Gobiernos Regionales.
Las penas asignadas a estos delitos van desde inhabilitación -por un nombramiento ilegal- hasta los 15
años de presidio –por una malversación de caudales públicos superior a las 400 Unidades Tributarias
Mensuales (UTM).
Señala asimismo el Ministerio Público (s/f) que la persecución de estos delitos es prioritaria, pues
producen una corrupción de consecuencias graves para la sociedad, como por ejemplo, distorsiones a
la competencia, afectación del desarrollo económico y disminución de la confianza de la ciudadanía en
las instituciones públicas, con la consiguiente desvalorización del Estado de Derecho y, por ende, de la
democracia.
Estos delitos dan lugar a responsabilidad penal, pero también, paralelamente, a la responsabilidad
administrativa. Ambas sedes, por su distinta naturaleza y normativa, pueden terminar de manera
diferente
2
Efectivamente, ellas pueden terminar con sanciones pecuniarias (condenas en dinero o multas) y ambas
pueden imponer u obligar a la salida del funcionario de su empleo (destitución, suspensión de cargo u
oficio público o inhabilitación para ocuparlo) (Craig Meneses, 2011).
II. Elementos comunes a todos los delitos funcionarios
A continuación se señalan los aspectos principales de los delitos funcionarios, comunes a todos ellos.
1. El autor debe tener la calidad de funcionario o empleado público
El Código Penal tipifica estos delitos refiriéndose a “funcionario” y a “empleado” público, sin que parezca
que exista diferencia entre uno y otro término, para efectos penales.
Por ejemplo, el término “empleado público” es utilizado en los artículos 115, 119, 148, 150, 150 A, 150
D, 150 F, 151, 152,155, 157, 158, 160, 193, 199, 203, 220, 221, 233, 234, 236, 237, 239, 240, 240 Bis,
241, 242, 243, 244, 246, 247, 247 bis, 248, 248 bis, 249, 250, 252, 252, 253, 255, 256, 257, 258, 260
bis, 299 y 300, 420, 469, 485, todos del Código Penal, mientras que los artículos que se refieren a
“funcionario público” son los n° 161, 213, 251 bis, 251 ter, 251 sexies, 411 bis y 439; todos del Código
Penal.
Todos los delitos funcionarios exigen que el sujeto activo sea funcionario o empleado público. El artículo
260 CP define a los empleados públicos de la siguiente manera:
“… se reputa empleado todo el que desempeñe un cargo o función pública, sea en la

administración central o en instituciones o empresas semifiscales, municipales, autónomas u
organismos creados por el Estado o dependientes de él, aunque no sean del nombramiento del
Jefe de la República ni reciban sueldo del Estado. No obstará a esta calificación el que el cargo
sea de elección popular”.
La definición del artículo 260 CP transcrito es para los efectos del Título V del Libro II y para los efectos
del Párrafo IV del Título III del Libro II del CP. Sin embargo, la jurisprudencia judicial ha ampliado esa
definición a los delitos vinculados con la función pública, comprendiendo a quienes desempeñen un
cargo o una función pública, cualquiera que sea el carácter del órgano para el que ejerzan estas
funciones o la naturaleza jurídica del vínculo que los una al correspondiente servicio (Min. Segpres,
2016:5).
Por lo tanto, este concepto abarca a quienes se desempeñen en los órganos del Estado, descritos y
regulados por la Constitución Política de la República (CPR), en los órganos a que se refiere el inciso 2°
del artículo 1° de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración
del Estado, y en los entes regulados por estatutos especiales, incluyendo a quienes se desempeñen
como gerentes, directores, administradores y funcionarios de empresas públicas creadas por ley y, en
las corporaciones municipales dedicadas al cumplimiento, entre otras, de funciones de educación y
3
salud, encargadas al sector municipal, y siempre que no exista una norma expresa que los excluya de
esta denominación o existan normas especiales de responsabilidad (Min. Segpres, 2016:5).
El CP considera funcionarios públicos a personas que no lo serían según el Estatuto Administrativo, por
ejemplo, notarios públicos y personas contratadas a honorarios. Esta amplitud de la definición de
empleado público del CP, para la calificación de los delitos funcionarios, se fundamentaría en que la
normativa penal busca abarcar la mayor cantidad de situaciones punibles para sancionar una conducta
reprochable efectuada por un empleado del Estado (Min. Segpres, 2016:6).
2. La situación del extraño copartícipe (partícipe que no es funcionario público)
La doctrina nacional y comparada discute sobre la forma de sancionar en este tipo de delitos a los
partícipes que no son funcionarios públicos, quienes acuerdan o se conciertan con los funcionarios
públicos para cometer estos delitos (Min. Segpres, 2016:6).
En particular, se discute si ese tercero, que no tiene la calidad de funcionario público, debe ser
sancionado como si lo fuera. Quienes se inclinan por la respuesta afirmativa argumentan que existe una
especie de “comunicabilidad de la calidad de sujeto activo”, específicamente cuando se trata de delitos
contra la función pública. La postura contraria sostiene que ello no es posible, pues para cometer un
delito funcionario es requisito sine qua non que quien cometa ese delito sea un funcionario público. En
consecuencia, si en un delito que afecta la función administrativa interviene un particular, a éste se le
debe sancionar por un delito que haya podido cometer sin esa condición, como por ejemplo, estafa, y
se le debe aplicar la pena que la ley determine para ese delito (Min. Segpres, 2016:6-8).
3. El delito debe ser cometido por un empleado o funcionario público en el desempeño de

sus funciones
El bien jurídico protegido en los delitos especiales tipificados en relación al desempeño de los cargos
por funcionarios públicos, es el recto ejercicio de la función pública, comprendiendo las funciones
administrativas, legislativas y judiciales, frente a las que los funcionarios tienen un deber especial,
atendida la naturaleza de los cargos que poseen y las consecuencias que pueden derivarse de sus
actos, en los que se afecta el bien común (Min. Segpres, 2016:8).
4. Aumento de penas, multas y prescripción (artículo 233 CP)
Este es un efecto general para los delitos funcionarios, incorporado por la Ley N° 21.121, de 2018, que
modificó el Código Penal y otras normas legales para la prevención, detección y persecución de la
corrupción, pospuso el inicio del plazo de prescripción en los delitos funcionarios al momento en que el
empleado público cesare en su cargo o función.
Esta misma ley aumentó las penas para las personas naturales en los delitos asociados con corrupción,
y también aumentó las penas a las empresas. La Ley N° 20.393, modificada, contempla ahora multas
para las empresas en que ejecutivos cometan actos de corrupción, y que no cuenten con un programa
de compliance penal (modelo de prevención de delitos) (Prelafit, 2018).
4
Asimismo, la misma ley amplía la posibilidad de aplicar la sanción de disolución de la persona jurídica,
que antes sólo podía imponerse en caso de reincidencias y en el caso del delito de lavado de activos,
haciéndola ahora extensiva a otros delitos (Prelafit, 2018).
Esta ley también establece como sanción para las personas jurídicas, la prohibición de contratar, a
cualquier título, con órganos o empresas del Estado o con asociaciones en que éste tenga una
participación mayoritaria; así como la prohibición de adjudicarse cualquier concesión otorgada por el
Estado (Prelafit, 2018).
Por último, la Ley N° 21.121 aumenta las multas aplicables a ciertos delitos, incluidos el soborno y otros
delitos cometidos por funcionarios públicos (Carey, 2018).
5. Nuevas penas (artículos 21 y 39 quáter Código Procesal Penal o CPP)
La Ley N° 21.121 introduce al Código Penal un elemento aplicable a la generalidad de los delitos
funcionarios:
a) Para los delitos calificados como crímenes, las penas de inhabilitación absoluta perpetua y
absoluta temporal; y
b) Para las figuras calificadas como simples delitos, la pena de inhabilitación absoluta temporal.
La inhabilidad de que trata la norma es para ejercer cargos, empleos, oficios o profesiones en empresas
que contraten con órganos o empresas del Estado o con empresas o asociaciones en que éste tenga
una participación mayoritaria; o en empresas que participen en concesiones otorgadas por el Estado o
cuyo objeto sea la provisión de servicios de utilidad pública (artículos 240, 241, 248, 248 bis, 249, 250,
251 bis, 251 quáter, CP).
Las penas de inhabilidad consisten en la supresión o limitación de derechos civiles del condenado
distintos de la libertad ambulatoria, como se señala en términos generales en los artículos 21 y 25 CP.
La inhabilitación para profesión titular consiste en la incapacidad para el ejercicio de una labor que se
encuentra reservada a quienes cumplen ciertos requisitos legales o reglamentarios.
La inhabilidad puede ser absoluta o especial, en cuyo caso supone incapacidad para todo cargo u oficio
público, o especial, en cuyo caso sólo inhabilita para el ejercicio de uno determinado.
La inhabilitación es absoluta cuando incapacita para el ejercicio de toda profesión titular, y especial, si
sólo se refiere a una determinada de entre ellas. La inhabilitación para cargos u oficios públicos implica
la incapacidad para desempeñarlos y, por tanto, también para acceder a ellos. Por cargos u oficios
públicos debe entenderse todo empleo o actividad públicos, en el sentido amplio que prescribe el artículo
60 CP.
Ambas inhabilidades pueden ser perpetuas o temporales. La temporal dura de 3 años y 1 día a 10 años,
y se divide en 3 grados: el mínimo se extiende de 3 años y 1 día a 5 años; el medio, de 5 años y 1 día a
7 años, y el máximo, de 7 años y 1 día a 10 años.
5
III. Catálogo de delitos funcionarios
A continuación se señalan esquemáticamente los delitos funcionarios. Para ello se ha seguido la

clasificación y descripción utilizadas por el Ministerio Secretaría General de la Presidencia (2016:8) y
por la Superintendencia de Casinos de Juegos (2016:6), las que son coincidentes.
De la sola lectura de esta clasificación se deduce que parecieran estar construidos en base al bien
jurídico protegido por cada grupo de delitos. A dicha clasificación se han agregado algunos delitos
posteriores a las fechas de los documentos citados.
La clasificación de los delitos cometidos por empleados públicos es la siguiente:
1. Delitos que afectan la probidad administrativa.

2. Delitos que afectan la confianza pública depositada en los funcionarios.
3. Delitos que afectan el buen funcionamiento de la Administración.
4. Delitos que afectan la recta administración de justicia cometidos por los funcionarios públicos.
5. Agravios inferidos a los derechos garantizados por la Constitución.
1. Delitos que afectan la probidad administrativa
1.1. Malversaciones:
a. Malversación de caudales públicos:
i. Sustracción de fondos o peculado (Art. 233 CP)
Este delito consiste en que el empleado o funcionario público, teniendo a su cargo fondos o efectos
públicos o de particulares en depósito, en ejercicio de sus funciones, atenta contra la integridad
patrimonial de la Administración del Estado, sustrayendo o consintiendo que otro sustraiga dicho
patrimonio.
Penas:
- Presidio menor en sus grados medio a máximo si la substracción excede de 1 UTM y no pasare
de 4 UTM;
- Presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, si excede de 4 UTM
y no pasare de 40 UTM.
- Presidio mayor en sus grados mínimo a medio, si excede de 40 UTM.
En todos los casos se aplica la pena de multa del doble de lo substraído y de inhabilitación absoluta
temporal en su grado medio a inhabilitación absoluta perpetua para cargos y oficios públicos.
6
ii. Peculado “culposo” (Art. 234 CP)
Este delito consiste en que un tercero sustrae patrimonio estatal en razón de una “negligencia
inexcusable” en el debido resguardo, por parte de un funcionario a cargo de dichos caudales o efectos
públicos.
Pena:
- Suspensión en cualquiera de sus grados, quedando además obligado a la devolución de la
cantidad o efectos sustraídos.
b. Distracción o uso indebido de caudales o efectos públicos (Art. 235 CP)
Esta norma sanciona al funcionario público que, estando a cargo de caudales o efectos públicos, los
aplique a usos propios o ajenos.
Pena:
- Inhabilitación especial temporal para el cargo u oficio en su grado medio y multa de la mitad al
tanto de la cantidad que hubiere sustraído; no verificado el reintegro, se aplican las penas
señaladas en el art. 233 CP1.
- Si el uso indebido de los fondos fuere sin daño ni entorpecimiento del servicio público, las penas
son de suspensión del empleo en su grado medio y multa de la mitad de la cantidad sustraída,
sin perjuicio del reintegro.
c. Aplicación pública diferente (desviación de fondos o efectos públicos) (Art. 236 CP)
Este delito consiste en aplicar los fondos o efectos a otro fin público distinto a los destinados
originalmente dichos fondos en la Ley de Presupuestos de la Nación.
Pena:
- Suspensión del empleo en su grado medio, si de ello resulta daño o entorpecimiento para el
servicio u objeto en que debían emplearse, y con la misma en su grado mínimo, si no resulta
daño o entorpecimiento.
d. Negativa a un pago o entrega (Art. 237 CP)
Este delito se puede cometer de dos formas: que el funcionario público tenedor de fondos o de bienes,
se niegue al pago sin tener causa bastante para ello, o si se rehúsa a entregar una cosa que tenía bajo
su custodia o administración.
1ART. 233 CP:

1.º Presidio menor en sus grados medio a máximo, si la substracción excediere de 1 UTM y no pasare de 4 UTM;
2.º Con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, si excediere de 4 UTM y no pasare de 40
UTM.
3.º Con presidio mayor en sus grados mínimo a medio, si excediere de 40 UTM.
En todos los casos, con las penas de multa del doble de lo substraído y de inhabilitación absoluta temporal en su grado medio
a inhabilitación absoluta perpetua para cargos y oficios públicos.
7
Pena:
- Suspensión del empleo en sus grados mínimo a medio.
1.2. Fraude al Fisco:
a. Fraude al Fisco propiamente tal (Art. 239 CP)
Este delito consiste en una forma de estafa, en que el sujeto activo es un empleado público que,
interviniendo por razón de su cargo, produce un daño al Estado o a los órganos de este, mediante la
realización de un engaño o el incumplimiento de sus deberes. Se configura de dos formas, ya sea
defraudando o consintiendo que otro defraude.
Pena:
- Presidio menor en sus grados medio a máximo.
- En aquellos casos en que el monto de lo defraudado exceda de 40 UTM: presidio menor en su
grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.
- Si la defraudación excede de 400 UTM: presidio mayor en sus grados mínimo a medio.
En todo caso, se aplican las penas de multa de la mitad al tanto del perjuicio causado e inhabilitación
absoluta temporal para cargos, empleos u oficios públicos en sus grados medio a máximo.
b. Negociaciones incompatibles (Art. 240 CP).
Este delito consiste en que el funcionario público utiliza el cargo en beneficio y provecho personal, o de
personas ligadas a él por alguno de los vínculos previstos en la ley, al beneficiarse o favorecer a estos
con negocios en que debe intervenir en su carácter de empleado público. Debe cometerse con dolo y
con ánimo de lucro. Es un delito de acción, que se consuma por su sola ejecución, sin que sea necesario
un resultado o perjuicio para el patrimonio fiscal.
Pena:
- Reclusión menor en sus grados medio a máximo, inhabilitación absoluta temporal para cargos,
empleos u oficios públicos en sus grados medio a máximo y multa de la mitad al tanto del valor
del interés que hubiere tomado en el negocio.
c. Tráfico de influencias (Art. 240 bis CP)
Este delito consiste en que el empleado público se vale de su posición privilegiada en la Administración,
aprovechándose de ella para influenciar a otro funcionario público que desconoce de este abuso, ya sea
en beneficio propio, de parientes o asociados.
8
Pena:
- Reclusión menor en sus grados medio a máximo, inhabilitación absoluta temporal para cargos,
empleos u oficios públicos en sus grados medio a máximo y multa de la mitad al tanto del valor
del interés que hubiere tomado en el negocio, por remisión al artículo 240 CP.
d. Exacciones ilegales o colusión y Negociación Incompatible (Arts. 157, 241 y 240 CP)
En este delito el funcionario público debe ser de aquellos que, por disposición de la ley, está autorizado
para percibir directamente del público ciertos derechos como remuneración por sus servicios.
Según el artículo 241 CP, el funcionario público directa o indirectamente exige mayores derechos de los
que le estén señalados por razón de su cargo, subordinando a su pago la prestación del servicio que el
funcionario está obligado a dar, o bien, exige un beneficio económico para sí o a favor de un tercero
para ejecutar o haber ejecutado un acto propio de su cargo, en razón del cual no le están señalados
derechos.
Pena:
- Reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo, salvo que el hecho
sea constitutivo de un delito que merezca mayor pena, caso en el cual se aplica sólo la pena
asignada por la ley a éste.
- En todo caso se impondrán, además, las penas de inhabilitación absoluta temporal para cargos
u oficios públicos en sus grados medio a máximo y multa del duplo al cuádruplo de los derechos
o del beneficio obtenido.
Por su parte, el delito contemplado en el artículo 157 CP constituye una exacción que se hace sin un
decreto de autoridad competente, deducido de la ley que autoriza, respecto de contribución o un servicio
personal, bajo cualquier pretexto.
- En este caso la pena es de inhabilitación absoluta temporal para cargos y oficios públicos en
cualquiera de sus grados y multa de 11 a 20 UTM.
- Si la exacción de la contribución o servicio personal se hace con ánimo de lucro, el empleado
culpable será sancionado conforme a lo dispuesto en los párrafos 2 u 8 del Título IX, según
corresponda.
e. Negociación incompatible (Art. 240 CP)2
La negociación incompatible es un delito consistente en interesarse en cualquier, negociación,

actuación, contrato u operaciones por funcionarios públicos, liquidadores, administradores, en que
2 Este delito consiste en que: a) El director o gerente de una sociedad anónima que directa o indirectamente, se interesare en
cualquier negociación, actuación, contrato, operación o gestión que involucre a la sociedad, incumpliendo las condiciones
establecidas en la Ley, así como toda persona a quien le sean aplicables las normas que en esta materia de deberes se
establecen para los directores o gerentes de estas sociedades; o b) El empleado público que directa o indirectamente se
interesare en cualquier negociación, actuación, contrato, operación o gestión en la cual hubiere de intervenir en razón de su
cargo. (Art.240 CP).
9
toman interés en razón de su cargo o funciones, tratándose de hipótesis de conflicto de interés. (Prelafit,
2018).
Con anterioridad a la Ley N° 21.121, esta norma sancionaba a empleados públicos, peritos, árbitros,
liquidadores, guardadores y albaceas que tomaran interés personal o familiar, directa o indirectamente,
en asuntos o negocios en que intervinieren en razón de sus funciones o que fueran confiados a su cargo.
La citada ley modificó este delito de la siguiente manera (artículos 240 y 241 CP; Carey, 2018):
i. Tipifica ciertas actuaciones que antes no estaban expresamente contempladas,

ii. Agrega, como sujetos activos del delito, al veedor o liquidador de un procedimiento concursal, al
administrador del patrimonio de una persona impedida para hacerlo, y a los directores y gerentes
de sociedades anónimas,
iii. Aumenta las penas privativas de libertad, pudiendo llegar hasta 5 años de privación de libertad,
y
iv. Aumenta el rango de multas aplicables -que ahora es del 50%- al 100% del valor del interés que
se hubiere tomado en el negocio -antes era del 10% al 50%).
Adicionalmente, este delito también puede acarrar responsabilidad penal de las personas jurídicas.
1.3. Cohecho y Soborno:
En lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, la Ley N° 21.121 sustituyó los artículos 248, 248 bis,
249 y 250 CP, que definen las figuras de cohecho y soborno y aumentó su penalidad.
La citada ley también reemplazó el artículo 251 bis CP, que sanciona al que ofreciere, prometiere o diere
a un funcionario público extranjero, un beneficio indebido, en provecho de éste o de un tercero, para que
realice una acción o incurra en una omisión con miras a la obtención o mantención, para sí u otro, de
cualquier ventaja indebida en el contexto de una relación económica internacional o de una actividad
económica desempeñada en el extranjero3.
En síntesis, antes de la modificación, para que se configuraran los delitos de cohecho y soborno, los
beneficios debían ser de naturaleza económica. La Ley N° 21.121 amplía las hipótesis delictuales de
cohecho y soborno a beneficios de cualquier tipo (Carey, 2018).
Actualmente, el delito de cohecho o soborno se configura ante la solicitud, aceptación, ofrecimiento o

entrega de cualquier tipo de beneficio a que el funcionario público no tenga derecho, sin necesidad de
probar la intención o el efecto de una contraprestación por parte del funcionario público (Carey, 2018).
3 De acuerdo al Informe de Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, en tercer
trámite constitucional, 6 de diciembre de 2017, p. 2.
10
a. Cohecho pasivo propio (Art. 248 CP)
Esta norma sanciona al funcionario público que solicita o acepta recibir mayores derechos que los que
legalmente le corresponden, o un beneficio económico para sí o un tercero, por la ejecución de actos
propios de su cargo.
Pena:
- Reclusión menor en su grado medio, inhabilitación absoluta para cargos u oficios públicos
temporal en su grado mínimo y multa del tanto del beneficio solicitado o aceptado.
- Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica: multa de 25 a 200 UTM.
- Si el empleado público solicita o acepta recibir mayores derechos de los que le están señalados
por razón de su cargo, o un beneficio económico o de otra naturaleza, para sí o un tercero, para
ejecutar o por haber ejecutado un acto propio de su cargo en razón del cual no le están señalados
derechos: la pena es de reclusión menor en sus grados medio a máximo, inhabilitación absoluta
temporal para cargos u oficios públicos en su grado medio y multa del tanto al duplo de los
derechos o del beneficio solicitados o aceptados.
- Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica: multa de 50 a 500 UTM.
b. Cohecho pasivo propio agravado (Art. 248 bis CP)
Este delito consiste en que el funcionario solicita o acepta recibir un beneficio para sí o un tercero por
omitir o haber omitido un acto propio del cargo o por ejecutar o haberlo ejecutado con infracción a los
deberes del cargo.
Pena:
- Reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y, además,
inhabilitación absoluta temporal para cargos u oficios públicos en su grado máximo y multa del
duplo al cuádruplo del provecho solicitado o aceptado.
- Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica: multa de 100 a 1.000 UTM.
- Si la infracción al deber del cargo consistiere en ejercer influencia en otro empleado público con
el fin de obtener de éste una decisión que pueda generar un provecho para un tercero interesado,
se impondrá la pena de inhabilitación absoluta para cargos u oficios públicos, perpetua, además
de las penas de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y
con multa del duplo al cuádruplo del provecho solicitado o aceptado.
c. Cohecho pasivo impropio (Art. 249 CP)
Este delito consiste en que el funcionario público solicita o acepta recibir un beneficio económico para
sí o un tercero a cambio de la comisión de alguno de los delitos contemplados en el Título V
(malversación de caudales públicos), o en el párrafo 4°, del Libro II (Agravios inferidos por funcionarios
públicos a los derechos garantizados por la Constitución), del CP.
11
Pena:
- Reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo, de inhabilitación
absoluta perpetua para cargos u oficios públicos y multa del cuádruplo del provecho solicitado o
aceptado.
- Si el beneficio fuere de naturaleza distinta de la económica: multa de 150 a 1.500 UTM.
- Estas penas se aplican sin perjuicio de las que además corresponda imponer por la comisión del
crimen o simple delito de que se trate.
d. Cohecho activo o soborno (Art. 250 CP)
Esta norma sanciona al sobornante, que puede tratarse de un particular o un funcionario público, que es
quien motiva las acciones u omisiones del funcionario público, señaladas en los artículos 248, 248 bis y
249 CP.
Pena:
- El que diere, ofreciere o consintiere en dar a un empleado público un beneficio económico o de
otra naturaleza, en provecho de éste o de un tercero, en razón del cargo del empleado en los
términos del inciso primero del artículo 2484, o para que realice las acciones o incurra en las
omisiones señaladas en los artículos 248, inciso segundo, 248 bis5 y 2496, o por haberlas
realizado o haber incurrido en ellas, será castigado con las mismas penas de multa e
inhabilitación establecidas en dichas disposiciones.
4 ART. 248 CP. El empleado público que en razón de su cargo solicitare o aceptare un beneficio económico o de otra naturaleza
al que no tiene derecho, para sí o para un tercero, será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado medio,
inhabilitación absoluta para cargos u oficios públicos temporal en su grado mínimo y multa del tanto del beneficio solicitado o
aceptado. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica, la multa será de veinticinco a doscientos cincuenta
unidades tributarias mensuales.
El empleado público que solicitare o aceptare recibir mayores derechos de los que le están señalados por razón de su cargo,
o un beneficio económico o de otra naturaleza, para sí o un tercero, para ejecutar o por haber ejecutado un acto propio de su
cargo en razón del cual no le están señalados derechos, será sancionado con la pena de reclusión menor en sus grados medio
a máximo, inhabilitación absoluta temporal para cargos u oficios públicos en su grado medio y multa del tanto al duplo de los
derechos o del beneficio solicitados o aceptados. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica, la multa será de
cincuenta a quinientas unidades tributarias mensuales.
5 ART. 248 bis. El empleado público que solicitare o aceptare recibir un beneficio económico o de otra naturaleza, para sí o un
tercero para omitir o por haber omitido un acto debido propio de su cargo, o para ejecutar o por haber ejecutado un acto con
infracción a los deberes de su cargo, será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor
en su grado mínimo y, además, con las penas de inhabilitación absoluta temporal para cargos u oficios públicos en su grado
máximo y multa del duplo al cuádruplo del provecho solicitado o aceptado. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la
económica, la multa será de cien a mil unidades tributarias mensuales.
Si la infracción al deber del cargo consistiere en ejercer influencia en otro empleado público con el fin de obtener de éste una
decisión que pueda generar un provecho para un tercero interesado, se impondrá la pena de inhabilitación absoluta para cargos
u oficios públicos, perpetua, además de las penas de reclusión y multa establecidas en el inciso precedente.
6 ART. 249 CP. El empleado público que solicitare o aceptare recibir un beneficio económico o de otra naturaleza, para sí o
para un tercero para cometer alguno de los crímenes o simples delitos expresados en este Título, o en el párrafo 4 del Título
III, será sancionado con las penas de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo, de
inhabilitación absoluta perpetua para cargos u oficios públicos y multa del cuádruplo del provecho solicitado o aceptado. Si el
beneficio fuere de naturaleza distinta de la económica, la multa será de ciento cincuenta a mil quinientas unidades tributarias
mensuales.
Las penas previstas en el inciso anterior se aplicarán sin perjuicio de las que además corresponda imponer por la comisión del
crimen o simple delito de que se trate.
12
- Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en razón del cargo del empleado público
en los términos del inciso primero del artículo 248, el sobornante será sancionado, además, con
la pena de reclusión menor en su grado medio, en el caso del beneficio dado u ofrecido, o de
reclusión menor en su grado mínimo, en el caso del beneficio consentido.
- Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con las acciones u omisiones
del inciso segundo del artículo 248, el sobornante será sancionado, además, con la pena de
reclusión menor en sus grados medio a máximo, en el caso del beneficio dado u ofrecido, o de
reclusión menor en sus grados mínimo a medio, en el caso del beneficio consentido.
- Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con las acciones u omisiones
señaladas en el artículo 248 bis, el sobornante será sancionado, además, con pena de reclusión
menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo, en el caso del beneficio dado
u ofrecido, o de reclusión menor en sus grados medio a máximo, en el caso del beneficio
consentido.
- Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con los crímenes o simples
delitos señalados en el artículo 249, el sobornante será sancionado, además, con pena de
reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo, en el caso del
beneficio dado u ofrecido, o con reclusión menor en sus grados medio a máximo, en el caso del
beneficio consentido. Las penas previstas en este inciso se aplicarán sin perjuicio de las que
además corresponda imponer por la comisión del crimen o simple delito de que se trate.
e. Soborno de un funcionario público extranjero (Art. 251 bis CP)
La Ley N° 19.829, de 2002, introdujo el delito de cohecho a funcionario público extranjero, es decir, la
posibilidad de sancionar en Chile la conducta de sobornar a un funcionario público de otro Estado,
incluso si la conducta se comete en ese otro Estado.
Este delito se introdujo en el Código Penal luego de la firma por parte de Chile de la Convención para
Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales
de 1997, adoptada en el marco de las medidas que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) impulsa para combatir la corrupción internacional, ratificada por Chile el 18 de junio
del año 2001.
Esta ley fue perfeccionada en 2009 con las leyes N° 20.341 y N° 20.371, dando competencia a los
tribunales nacionales para conocer de estos delitos modificando el Código Orgánico de Tribunales.
En este orden de ideas, la Ley N° 21.121 volvió a modificar la normativa, aumentando las penas para el
delito, y ampliando la tipicidad a cualquier tipo actividad económica desempeñada en el extranjero
(Carey, 2018).
La Ley N° 21.121 también establece que este delito se comete cuando el soborno tiene como objetivo,
que el funcionario público extranjero cumpla con funciones propias de su cargo, algo que no estaba
contemplado expresamente con anterioridad a la modificación (Carey, 2018).
13
Esta norma sanciona al sobornante, cuando ofrece, promete o entrega un beneficio económico o de otra
naturaleza a un funcionario público extranjero, definido en el artículo 251 ter CP, con la finalidad de
conseguir que aquél ejecute u omita un acto propio de su cargo, con impacto en una transacción
internacional.
Pena:
- El que, con el propósito de obtener o mantener para sí o para un tercero cualquier negocio o
ventaja en el ámbito de cualesquiera transacciones internacionales o de una actividad económica
desempeñada en el extranjero, ofreciere, prometiere, diere o consintiere en dar a un funcionario
público extranjero un beneficio económico o de otra naturaleza en provecho de éste o de un
tercero, en razón del cargo del funcionario, o para que omita o ejecute, o por haber omitido o
ejecutado, un acto propio de su cargo o con infracción a los deberes de su cargo, será sancionado
con reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y, además, con
multa del duplo al cuádruplo del beneficio ofrecido, prometido, dado o solicitado, e inhabilitación
absoluta temporal para cargos u oficios públicos en su grado máximo.
- Si el beneficio fuere de naturaleza distinta de la económica: multa de 100 a 1.000 UTM.
- Los bienes recibidos por el funcionario público caerán siempre en comiso.
f. Dádivas que no constituyen soborno o cohecho (Art. 251 sexies, 251 bis CP)
El artículo 251 sexies CP dispone que no constituirá delito de cohecho o soborno, aceptar, dar u ofrecer
donativos oficiales o protocolares, o aquellos de escaso valor económico que autoriza la costumbre
como manifestaciones de cortesía y buena educación.
Sin embargo, esta exclusión no se aplicará en el caso del delito contemplado en el artículo 251 bis CP
(cohecho a funcionario público extranjero), cuando se ofreciere, prometiere, diere o consintiere en dar a
un funcionario público extranjero un beneficio, para que omita o ejecute, o por haber omitido o ejecutado
un acto con infracción a los deberes de su cargo.
g. Corrupción entre particulares (Art. 287 bis y 287 ter CP)
Este nuevo delito está dado por las siguientes conductas:
i. El empleado o mandatario (del sector privado) solicita o acepta recibir un beneficio económico o
de otra naturaleza, para sí o un tercero, para favorecer o por haber favorecido, en el ejercicio de
sus labores, la contratación con un oferente por sobre otro; o
ii. Dar, ofrecer o consentir en dar, a un empleado o mandatario del sector privado, un beneficio
económico o de otra naturaleza, para sí o un tercero, para que favorezca o por haber favorecido
la contratación de un oferente por sobre otro.
Pena:
- Art. 287 bis:
o Reclusión menor en su grado medio y multa del tanto al duplo del beneficio solicitado o
aceptado.
14
o Si el beneficio fuere de naturaleza distinta de la económica, la multa es de 50 a 500 UTM.
- Art. 287 ter: Reclusión menor en su grado medio, en el caso del beneficio dado u ofrecido, o de
reclusión menor en su grado mínimo, en el caso del beneficio consentido. Además, se le
sancionará con las penas de multa señaladas en el artículo precedente (Art. 287 bis).
2. Delitos que afectan la confianza pública depositada en los funcionarios.
2.1. Infidelidad en la custodia de documentos:
a. Sustracción y supresión de documentos (Art. 242, incisos 1° y 2° CP)
Esta norma sanciona al empleado público (también al eclesiástico) que substraiga o destruya
documentos o papeles que le estuvieren confiados en razón de su cargo.
Pena:
- Reclusión menor en su grado máximo y multa de 21 a 25 UTM siempre que del hecho resulte
grave daño de la causa pública o de tercero.
- Reclusión menor en su grado mínimo a medio y multa de 11 a 20 UTM cuando no resulte grave
daño de la causa pública o de tercero.
b. Quebrantamiento y rotura de sellos (Art. 243 CP)
Este delito consiste en quebrantar o consentir en que se quebranten los sellos de papeles o efectos
sellados por la autoridad, teniendo a cargo su custodia.
Pena:
- Reclusión menor en su grado mínimo a medio y multa de 11 a 15 UTM.
- La sanción para el guardián que por su negligencia diere lugar al delito, es de reclusión menor
en su grado mínimo o multa de 6 a 10 UTM.
c. Apertura de papeles cerrados (Art. 244 CP)
Esta norma sanciona al empleado público por abrir o consentir en que se abran, sin la autorización
competente, papeles o documentos cerrados cuya custodia le correspondiere.
Pena:
- Reclusión menor en su grado mínimo y multa de 6 a 10 UTM.
15
2.2. Violación de secretos:
a. Revelación de secretos públicos o entrega de papeles (Art. 246, inc. 1° y 2° CP)
Esta norma sanciona al empleado público que revele secretos de que tenga conocimiento en razón de
su cargo o entregue indebidamente papeles o copia de papeles que tenga a su cargo y que no deban
ser publicados.
Pena:
- Suspensión del empleo en sus grados mínimo a medio o multa de 6 a 20 UTM, o bien ambas
conjuntamente.
- Si de la revelación o entrega resultare grave daño para la causa pública, las penas serán
reclusión mayor en cualquiera de sus grados y multa de 21 a 30 UTM.
Estas penas se aplican, según corresponda, al empleado público que indebidamente anticipare en
cualquier forma el conocimiento de documentos, actos o papeles que tenga a su cargo y que deban ser
publicados.
b. Anticipación de papeles publicables (Art. 246, inc. 3° CP)
Esta norma sanciona al empleado público que indebidamente anticipe en cualquier forma el
conocimiento de documentos, actos o papeles que tengan a su cargo y que deban ser publicados
(Minsegpres 2016:12).
Pena:
- Suspensión del empleo en sus grados mínimo a medio o multa de 6 a 20 UTM, “o bien en ambas
conjuntamente” (por remisión a inciso primero).
- Si de la revelación o entrega resultare grave daño para la causa pública, las penas serán
reclusión mayor en cualquiera de sus grados y multa de 21 a 30 UTM.
c. Descubrimiento de secretos particulares (Art. 247, inc. 1° CP)
Este delito consiste en descubrir los secretos de un particular con perjuicio de este. La norma no
distingue si se trata de materias secretas relativas a la esfera privada propiamente tal, o bien, que el
afectado las califique como secretas.
Pena:
- Reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 10 UTM.
16
d. Revelación de secretos de particulares por profesionales (violación de secreto

profesional) (Art. 247 inc. 2° CP)
Este delito consiste en que un profesional revele secretos de un particular, quien se los confió en
atención a dicha profesión.
Pena:
- Reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 10 UTM.
e. Uso de información concreta reservada o privilegiada (Art. 247 bis CP)
La conducta típica de este delito se configura cuando el funcionario público, haciendo uso de un secreto
o información concreta reservada, adquirido en razón de su cargo, obtiene para sí o tercero un beneficio
económico.
Pena:
- Reclusión menor en sus grados mínimo a medio (por remisión al artículo 247 CP) y multa del
tanto al triplo del beneficio obtenido.
2.3. Abusos contra particulares:
a. Vejámenes injustos y apremios ilegítimos (Art. 255 CP)
Este delito consiste en que cualquier empleado público, sea o no funcionario policial, que cometa
vejaciones injustas contra las personas o utilice apremios ilegítimos o innecesarios para el desempeño
del servicio respectivo.
Pena:
- Reclusión menor en su grado mínimo, salvo que el hecho constituya un delito de mayor gravedad,
en cuyo caso se aplica sólo la pena asignada por la ley a éste.
- Si la conducta se comete contra una persona menor de edad o en situación de vulnerabilidad por
discapacidad, enfermedad o vejez; o contra una persona que se encuentre bajo el cuidado,
custodia o control del empleado público, la pena se aumenta en un grado.
No se consideran como vejaciones injustas las molestias o penalidades que sean consecuencia
únicamente de sanciones legales, o que sean inherentes o incidentales a éstas, ni las derivadas de un
acto legítimo de autoridad.
b. Negativa o retardo de protección o servicio (Art. 256 CP)
Este delito consiste en que un funcionario público retarde la protección o servicio que legalmente deba
dispensarle a un particular, o bien se niegue a prestarle dicha protección.
17
Pena:
- Suspensión del empleo en cualquiera de sus grados y multa de 11 a 20 UTM.
c. Denegación de servicio (Art. 257 CP)
Comete este delito el funcionario público que arbitrariamente se a rehúse dar certificación o testimonio,
o impida la presentación de una solicitud, o impida el curso de una solicitud.
Pena:
- Multa de 6 a 10 UTM.
- Si el testimonio, certificación o solicitud versaren sobre un abuso cometido por el mismo
empleado, multa de 11 a 20 UTM.
d. Solicitación de personas:
i. Solicitación de personas con pretensiones pendientes (Art. 258 CP)
Este delito consiste en que un funcionario público (no perteneciente al Poder Judicial, pues estos tienen
una sanción específica) solicita “favores sexuales” a una persona que tiene pretensiones pendientes de
resolución por parte de dicho funcionario, quien tiene la competencia y la facultad para resolver dicha
pretensión. La solicitación no implica llegar al acceso carnal.
Pena:
- Inhabilitación especial temporal para el cargo u oficio en su grado medio.
ii. Solicitación de personas sujetas a su guarda (Art. 259 Inc. 1° CP)
Esta norma sanciona al funcionario público (no perteneciente al Poder Judicial, pues estos tienen una
sanción específica) que solicita “favores sexuales” a una persona sujeta a su guarda en razón de su
cargo.
Pena:
- Reclusión menor en cualquiera de sus grados e inhabilitación especial temporal para el cargo u
oficio en su grado medio.
iii. Solicitación de parientes de personas sujetas a su guarda (Art. 259 inc. 2° CP)
En este delito el funcionario público (no perteneciente al Poder Judicial, pues estos tienen una sanción
específica) solicita al cónyuge, conviviente, descendiente, ascendiente o colateral hasta el segundo
grado de quien estuviere bajo la guarda del solicitante.
Pena:
- Reclusión menor en sus grados medio a máximo e inhabilitación especial perpetua para el cargo
u oficio.
18
3. Delitos que afectan el buen funcionamiento de la Administración.
3.1. Nombramientos ilegales (Art. 220 CP)
Esta norma sanciona al empleado público, que teniendo la facultad de nombramiento para proveer un
cargo, designa, a sabiendas, a una persona que se encuentra afecta a una inhabilidad legal que le
impida ejercerlo.
Pena:
- Inhabilitación especial temporal en cualquiera de sus grados y multa de 5 a 10 UTM.
3.2. Usurpación de atribuciones:
a. Dictación irregular de normas (Art. 221 CP)
Esta norma sanciona al funcionario público que dicte reglamentos o disposiciones generales,
excediendo maliciosamente sus atribuciones.
Pena:
- Suspensión del empleo en su grado medio.
b. Arrogarse funciones administrativas (Art. 222, inc. 2° CP)
Este delito consiste en que un funcionario judicial se arrogue atribuciones propias de la autoridad
administrativa o impida a esta el ejercicio de las suyas.
Pena:
c. Arrogarse funciones judiciales (Art. 222, Inc. 2° CP)
Esta norma sanciona a un funcionario público (excepto funcionarios del Poder Judicial), cuando se
arrogue atribuciones judiciales o impida la ejecución de una providencia dictada por tribunal competente.
Pena:
d. Arrogarse funciones judiciales imponiendo castigos corporales (Arts. 152 y 153 CP)
Este delito consiste en que un funcionario público (excepto funcionarios del Poder Judicial), imponga
una pena corporal o un castigo análogo a una persona, atribuyéndose facultades judiciales. Si la pena
corporal o análoga es ejecutada en todo o parte, las penas de este delito se agravan.
19
Penas:
- Inhabilitación absoluta temporal para cargos y oficios públicos en cualquiera de sus grados, si el
castigo impuesto fuere equivalente a pena de crimen.
- Misma inhabilitación en sus grados mínimo a medio, cuando fuere equivalente a pena de simple
delito.
- Suspensión de cargo u oficio en cualquiera de sus grados, si fuere equivalente a pena de falta.
- Si el castigo arbitrariamente impuesto se hubiere ejecutado en todo o en parte, además de las
penas señaladas se aplicará al empleado culpable la de presidio o reclusión menores o mayores
en cualquiera de sus grados, atendidas las circunstancias y naturaleza del castigo ejecutado
(art.153 CP).
- Cuando no hubiere tenido efecto por revocación espontánea del mismo empleado antes de ser
intimado al penado, no incurrirá aquél en responsabilidad.
3.3. Resistencia (Art. 232 Inc. 1°, CP)
Comete este delito todo funcionario público (excepto funcionarios del Poder Judicial) que se niegue
abiertamente a obedecer las órdenes de sus superiores en asuntos del servicio.
Pena:
- Inhabilitación especial perpetua para el ejercicio de la profesión y multa de 11 a 20 UTM.
3.4. Desobediencia (Art. 252 inc. 2° CP)
Este delito consiste en que un funcionario público (excepto funcionarios del Poder Judicial) desobedezca
una orden que su superior volvió a impartir.
Pena:
- Inhabilitación especial perpetua para el cargo u oficio.
3.5. Denegación de auxilio (Art. 253 CP)
Comete este delito cualquier empleado público civil o militar, que omite prestar la debida cooperación a
un servicio público o a la administración de justicia.
Pena:
- Suspensión del empleo en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 10 UTM.
- Si de su omisión resultare grave daño a la causa pública o a un tercero, las penas serán
inhabilitación especial perpetua para el cargo u oficio y multa de 11 a 20 UTM.
20
3.6. Abandono de destino:
a. Abandono de destino sin renuncia (Art. 254, inc. 1°)
Este delito consiste en que un funcionario público abandona su destino sin haber renunciado
previamente.
Pena:
- Suspensión en su grado mínimo a inhabilitación especial temporal para el cargo u oficio en su
grado medio y multa de 6 a 10 UTM.
b. Abandono de destino con renuncia (Art. 254 inc. 2° CP)
Este delito lo comete todo funcionario público que habiendo renunciado previamente abandone su
destino, sin esperar un plazo prudente para ser reemplazado, ocasionando daño a la causa pública.
Pena:
- Multa de 6 a 10 UTM e inhabilitación especial temporal para el cargo u oficio en su grado medio.
c. Abandono de destino de cargo concejil (Art. 254 inc. 3° CP)
En este caso, se sanciona al empleado público que ocupe un cargo concejil (la doctrina entiende por
cargo concejil aquellos irrenunciables y no remunerados) y que lo abandone, distinguiéndose al efecto
dos figuras: si el agente no alegó excusa legítima, y, en el caso en que alega excusa legítima, no espera
un tiempo prudente para ser reemplazado, ocasionando daño a la causa pública.
Penas (establecidas en los dos incisos anteriores):
- Abandono de destino sin renuncia: suspensión en su grado mínimo a inhabilitación especial

temporal para el cargo u oficio en su grado medio y multa de 6 a 10 UTM.
- Renuncia de destino, con daño de la causa pública, antes de trascurrir un plazo prudencial en
que haya podido ser reemplazado por el superior respectivo: multa de 6 a 10 UTM e inhabilitación
especial temporal para el cargo u oficio en su grado medio.
d. Abandono en peligro de alzamiento (Arts. 254, inciso final y 135 CP)
Incurre en la conducta ilícita sancionada cualquier funcionario público que abandone su empleo sin que
se haya admitido la renuncia, existiendo peligro de alzamiento (artículo 126 CP, delito contra la
Seguridad Interior del Estado).
Pena:
- Inhabilitación absoluta temporal para cargos y oficios públicos en sus grados medio a máximo.
21
4. Delitos que afectan la recta administración de justicia cometidos por los funcionarios
públicos
4.1. Prevaricación:
a. Prevaricación judicial (Arts. 223, 224 y 225 CP)
Se entiende, en términos generales, que pueden agruparse bajo esta denominación un conjunto de
delitos que comete un juez que falte a sus deberes (Min. Segpres, 2016:16).
Penas:
- Miembros de tribunales de justicia colegiados o unipersonales y fiscales judiciales: inhabilitación
absoluta perpetua para cargos y oficios públicos, derechos políticos y profesiones titulares y la
de presidio o reclusión menores en cualesquiera de sus grados (Art. 223 CP):
-
1° Cuando a sabiendas fallaren contra ley expresa y vigente en causa criminal o civil.
2°: Derogado.
3° Cuando ejerciendo las funciones de su empleo o valiéndose del poder que éste les da,
seduzcan o soliciten a persona imputada o que litigue ante ellos.
- Inhabilitación absoluta temporal para cargos y oficios públicos en cualquiera de sus grados y
presidio o reclusión menores en sus grados mínimos a medios (Art. 224 CP):
1° Cuando por negligencia o ignorancia inexcusables dictaren sentencia manifiestamente

injusta en causa criminal.
2° Cuando a sabiendas contravinieren a las leyes que reglan la sustanciación de los
juicios, en términos de producir nulidad en todo o en parte sustancial.
3° Cuando maliciosamente nieguen o retarden la administración de justicia y el auxilio o
protección que legalmente se les pida.
4° Cuando maliciosamente omitan decretar la prisión de alguna persona, habiendo motivo
legal para ello, o no lleven a efecto la decretada, pudiendo hacerlo.
5° Cuando maliciosamente retuvieren en calidad de preso a un individuo que debiera ser
puesto en libertad con arreglo a la ley.
6° Cuando revelen los secretos del juicio o den auxilio o consejo a cualquiera de las partes
interesadas en él, en perjuicio de la contraria.
7° Cuando con manifiesta implicancia, que les sea conocida y sin haberla hecho saber
previamente a las partes, fallaren en causa criminal o civil.
- Suspensión de cargo o empleo en cualquiera de sus grados y multa de 11 a 20 UTM o solo en

esta última, cuando por negligencia o ignorancia inexcusables (Art. 225 CP):
1° Dictaren sentencia manifiestamente injusta en causa civil.

2° Contravinieren a las leyes que reglan la sustanciación de los juicios en términos de
producir nulidad en todo o en parte sustancial.
22
3° Negaren o retardaren la administración de justicia y el auxilio o protección que

legalmente se les pida.
4° Omitieren decretar la prisión de alguna persona, habiendo motivo legal para ello, o no
llevaren a efecto la decretada, pudiendo hacerlo.
5° Retuvieren preso por más de cuarenta y ocho horas a un individuo que debiera ser
puesto en libertad con arreglo a la ley.
b. Prevaricación administrativa (Art. 228 CP)
Este delito lo comete un empleado público no judicial, que dicte a sabiendas providencia o resolución
manifiestamente injusta en negocio contencioso administrativo o meramente administrativo.
Penas:
- El que, desempeñando un empleo público no perteneciente al orden judicial, dicte a sabiendas
providencia o resolución manifiestamente injusta en negocio contencioso-administrativo o
meramente administrativo, incurrirá en las penas de suspensión del empleo en su grado medio
y multa de 11 a 15 UTM.
- Si la resolución o providencia manifiestamente injusta la diere por negligencia o ignorancia
inexcusables, las penas serán suspensión en su grado mínimo y multa de 6 a 10 UTM.
5. Agravios inferidos por funcionarios públicos a los derechos garantizados por la

Constitución.
Estos delitos están establecidos en los artículos 148, 149, 150, 150 A, 150 B, 151, 152, 153, 154, 155,
156, 157, 158, 159, 160, 161, 161 A y 161 B, todos del Libro II, Título III, párrafos 4° y 5°, CP.
6. Otros delitos que pueden cometerse por empleados públicos en el desempeño de sus
funciones
6.1. Crímenes y simples delitos contra la seguridad exterior, seguridad interior y Soberanía
del Estado:
a. Defensa a la independencia o seguridad del Estado (Arts. 118 y 119 CP)
Este delito consiste en que una persona particular y el funcionario público que abusando de su oficio,
ofenda la independencia o seguridad del Estado, por ejecutar en la República órdenes o disposiciones
de cualquier clase de un Gobierno Extranjero.
Pena:
- Art. 118: extrañamiento menor en sus grados mínimo a medio.
- Art. 119: además de la pena señalada en el art. 118, la de inhabilitación absoluta temporal para
cargos y oficios públicos en su grado mínimo.
23
b. Falta de resistencia por sublevación (Art. 134 CP)
Este delito consiste en que el funcionario público que, debiendo resistir una sublevación por razón de
su cargo, no lo haga por todos los medios posibles a su alcance.
Pena:
- Inhabilitación absoluta temporal para cargos y oficios públicos en cualquiera de sus grados.
c. Abandono del cargo por sublevación (Art. 135 CP)
Este delito consiste en que el empleado público que continúe funcionando bajo las órdenes de los
sublevados o que sin haberles admitido la renuncia de su empleo, lo abandonare cuando haya peligro
de alzamiento.
Pena:
- Inhabilitación absoluta temporal para cargos y oficios públicos en sus grados medio a máximo.
6.2. Omisión de denuncia de ocultación de bienes (lavado de activos):
a. Artículo 41 de la Ley N° 19.913
La Ley N° 19.913 crea la Unidad de Análisis Financiero (UAF).
El funcionario público que, en razón de su cargo, tome conocimiento de alguno de los delitos
contemplados en los artículos 6º, 7º, 13 y 31 de esta ley y omita denunciarlo al Ministerio Público, a los
funcionarios de Carabineros de Chile o de la Policía de Investigaciones, o ante cualquier tribunal con
competencia en lo criminal, será castigado con presidio menor en sus grados medio a máximo y multa
de 40 a 400 UTM.
7. Delitos contemplados en cuerpos legales distintos al Código Penal
7.1. Código Tributario:
a) Artículo 101: Infracciones cometidas por los funcionarios del Servicio de Impuestos Internos
(SII); que reciben o solicitan remuneración o recompensa. Reincidencia en infracciones
cometidas por los funcionarios del SII.
Pena:
- Suspensión de su empleo hasta por dos meses.
b) Artículo 102: Infracción de los funcionarios públicos que no cumplen las obligaciones que les
imponen el Código Tributario o las leyes tributarias.
24
Pena:
- Multa del 5% de Unidades Tributarias Anuales (UTA) a 4 UTA.
- La reincidencia en un período de dos años será castigada con multa de 1/2 UTA a 4
UT, sin perjuicio de las demás sanciones que puedan aplicarse de acuerdo con el
estatuto que rija sus funciones.
7.2. Decreto Ley N° 3.538, de 1980, que crea la Comisión para el Mercado Financiero:
Su artículo 43 sanciona a los empleados de la Superintendencia de Valores y Seguros que no guarden

reserva de la información a la que accedan en las empresas sujetas a su fiscalización y que no sea
pública.
Pena:
- Reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 10 Unidades Tributarias
Mensuales.
7.3. Ley N° 18.045, de Mercado de Valores:
Su artículo 60, letra e) tipifica el delito de uso deliberado de información privilegiada.
Los artículos 165 y 166 establecen quienes están obligados a mantener en reserva la información
privilegiada, entre ellos se encuentran los funcionarios públicos dependientes de las instituciones que
fiscalicen a emisores de valores de oferta pública o a fondos autorizados por ley.
Pena:
- Presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo.
7.4. Ley N° 19.620, sobre Adopción de Menores:
El artículo 39 sanciona al funcionario público que revele antecedentes o conocimientos que adquiera en
razón de su cargo y que de acuerdo a esta ley son reservados, o permita que otro los revele.
El artículo 42 sanciona al que solicitare o aceptare recibir cualquier clase de contraprestación por facilitar
la entrega de un menor en adopción, y en caso de ser un funcionario público quien incurriere en la
conducta, será sancionado de conformidad a la Ley de Adopción, si no le correspondiere una pena
superior de conformidad a lo dispuesto en los párrafos 4° y 9° del Título V del Libro II, CP.
Pena:
- Suspensión del empleo en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 20 UTM.
- En caso de reiteración de la conducta, la pena será la de inhabilitación absoluta para cargos u
oficios públicos en cualquiera de sus grados y multa de 21 a 30 UTM.
25
- La misma pena se aplicará si en razón de la revelación se ocasionare grave daño al menor o a

sus padres biológicos o adoptivos.
7.5. Ley N° 20.000, que Sanciona el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias

Sicotrópicas:
El artículo 13 de esta ley sanciona al funcionario público que, en razón de su cargo, tome conocimiento
de alguno de los delitos contemplados en esta ley y omita denunciarlo al Ministerio Público, a los
funcionarios de Carabineros de Chile o de la Policía de Investigaciones, o de Gendarmería en los casos
de los delitos cometidos dentro de los recintos penitenciarios, o ante cualquier tribunal con competencia
en lo criminal.
Pena:
- Presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de 40 a 400 UTM.
7.6. Ley N° 17.374, que fija el nuevo texto refundido, coordinado y actualizado del DFL. n°
313 de 1960, que aprobara la Ley Orgánica Dirección Estadística y Censos y crea el
Instituto Nacional de Estadísticas
El artículo 29 establece el deber de reserva denominado “Secreto Estadístico”. Su infracción hará incurrir
a los partícipes en el delito previsto en el artículo 247 del Código Penal, “debiendo en todo caso aplicarse
pena corporal”.
Pena:
- Reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 10 UTM, debiendo en todo caso
aplicarse pena corporal.
7.7. DFL N° 5, de 2017, Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.556, Orgánica Constitucional
sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral
Los artículos 54 y 55 establecen que la alteración y modificación maliciosa de información de un registro

electoral, cometida por funcionarios públicos, será sancionada con las penas asignadas a los referidos
delitos aumentadas en un grado.
Pena:
- Art. 54: Reclusión menor en su grado mínimo y multa de 10 a 100 UTM:
1.- El que, al momento de solicitar cambio de domicilio electoral o la acreditación del

avecindamiento, suplantare a otra persona.
26
2.- El que, al declarar o actualizar domicilio electoral o la acreditación del avecindamiento,

proporcione datos falsos o un domicilio electoral diferente de los permitidos en el artículo 107.
3.- El que ocultare, sustrajere o destruyere una solicitud de cambio de domicilio o una solicitud
de acreditación de avecindamiento o los antecedentes que la acompañan.
4.- El que use los datos del Registro Electoral o de los padrones electorales para fines diferentes
de los electorales o académicos, buscando cualquier otro beneficio o rédito.
- Art. 55: Presidio menor en su grado medio, multa de 10 a 50 UTM e inhabilitación absoluta y
perpetua para el desempeño de cargos y oficios públicos:
1.- El que maliciosamente altere la información contenida en el Registro Electoral, en los

padrones electorales, en los padrones de mesas receptoras de sufragios, en las nóminas de
inhabilitados y en los antecedentes del Servicio de Registro Civil e Identificación y cualquier otro
antecedente que pueda ser usado para conformar el Registro Electoral y sus actualizaciones.
2.- El que maliciosamente modifique el domicilio electoral informado por los electores al recibir
solicitudes de éstos o cuando lo informen al obtener o renovar su cédula de identidad.
3.- El que incite, promueva, solicite u organice a los electores, a modificar su domicilio electoral,
declarando uno nuevo con datos falsos o diferentes de los permitidos en el artículo 10.
4.- El que comercialice los datos del Registro Electoral o los datos de los padrones electorales.
7.8. Decreto con Fuerza de Ley N° 2 de 2017, Ministerio Secretaría General de la

Presidencia, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.700,
Orgánica Constitucional sobre votaciones populares y escrutinios
a) Artículo 141: El notario que autorizare la firma o impresión dactiloscópica de un elector, sin
exigir su comparecencia personal en el acto de suscripción del patrocinio a una candidatura.
Pena:
- Reclusión menor en su grado mínimo a medio.
b) Artículo 142: El funcionario del Poder Judicial, del Ministerio Público o de la Administración
del Estado que injustificadamente dejare de cumplir con las obligaciones que le impone esta
ley.
7 El domicilio electoral es aquel situado dentro de Chile, con el cual la persona tiene un vínculo objetivo, sea porque reside
habitual o temporalmente, ejerce su profesión u oficio o desarrolla sus estudios en él. En el caso de los ciudadanos con derecho
a sufragio que se encuentren en el extranjero, el domicilio electoral es aquel situado fuera de Chile, declarado como tal por el
elector.
Para efectos del registro automático de las personas referidas en los artículos 5 y 6, el domicilio electoral será el último declarado
ante el Servicio de Registro Civil e Identificación, ante el Departamento de Extranjería del Ministerio del Interior y Seguridad
Pública, ante la jefatura nacional de extranjería y Policía Internacional de la Policía de Investigaciones de Chile o ante los
consulados de Chile, o el acreditado para el cumplimiento del requisito de avecindamiento, según corresponda.
27
Pena:
- Suspensión del cargo en su grado mínimo.
- En caso de reincidencia se aumentará la pena en un grado, y si nuevamente
reincidiere, será destituido de los cargos que desempeñe con el solo mérito de la
sentencia ejecutoriada que imponga la pena, quedando además absoluta y
perpetuamente inhabilitado para el desempeño de cargos y oficios públicos, sin
perjuicio de la responsabilidad civil o administrativa que pudiere corresponderle.
7.9. Decreto Ley N° 2.460, de 1979, Ley Orgánica de Policía de Investigaciones de Chile:
Su artículo 19 prohíbe a los funcionarios de la Policía de Investigaciones de Chile, ejecutar cualquier

acto de violencia destinado a obtener declaraciones de parte del detenido, señalando que la sanción
aplicable dependerá de la naturaleza de las lesiones o muerte del detenido, remitiéndose al Código
Penal en forma general.
7.10. Ley N° 19.974, sobre el Sistema de Inteligencia del Estado y Crea la Agencia Nacional
de Inteligencia:
Su artículo 35 prescribe que el personal de dicho organismo que infrinja sus deberes u obligaciones
incurrirá en responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda
afectarle.
A su vez, el artículo 43 sanciona al funcionario del Organismo de Inteligencia que violare el deber de
guardar secreto.
7.11. Decreto con Fuerza de Ley (D.F.L.) N° 1, de 2000, del Ministerio de Justicia, que “Fija
Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Código Civil; de la Ley N° 4.808,
sobre Registro Civil; de la Ley N° 17.344, que Autoriza Cambio de Nombres y Apellidos;
de la Ley N°16.618, Ley de Menores; de la Ley N° 14.908, sobre Abandono de Familia y
Pago de Pensiones Alimenticias, y de la Ley N° 16.271, de Impuestos a las Herencias,
Asignaciones y Donaciones”:
El artículo 3 de este DFL fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 4.808, sobre
Registro Civil, ley ésta que, en su Título l, artículo 22, prescribe la responsabilidad del autor del extravío
o destrucción de un registro que debe mantener el Registro Civil, cuando éste es el funcionario público
encargado de su custodia.
Penas:
- Presidio menor en sus grados medio a máximo e inhabilitación absoluta perpetua para el cargo.
28
Fuentes normativas
Código Penal. Disponible en: http://bcn.cl/2epcf (julio, 2020).

Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones
Comerciales Internacionales. Disponible en: ConvCombatBribery_Spanish.pdf (oecd.org) (julio,
2020).
Decreto con Fuerza de Ley (D.F.L.) N° 1, de 2000, del Ministerio de Justicia, que “Fija Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado del Código Civil; de la Ley N° 4.808, sobre Registro Civil; de la Ley
N° 17.344, que Autoriza Cambio de Nombres y Apellidos; de la Ley N°16.618, Ley de Menores; de
la Ley N° 14.908, sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, y de la Ley N°
16.271, de Impuestos a las Herencias, Asignaciones y Donaciones”. Disponible en:
http://bcn.cl/2f6t3 (diciembre, 2021).
Decreto con Fuerza de Ley N° 2,Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.700,
Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Disponible en:
http://bcn.cl/2f6ur (diciembre, 201).
Decreto con Fuerza de Ley N° 3, de 1997, Ministerio de Hacienda, Fija texto refundido, sistematizado y
concordado de la Ley General de Bancos y de otros cuerpos legales que se indican. Disponible
en: http://bcn.cl/2f7wh (diciembre, 2021).
Decreto con Fuerza de Ley N° 5, de 2017, de Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.556, Orgánica Constitucional sobre
Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. Disponible en: http://bcn.cl/2fdri
(diciembre, 2021).
Decreto Ley 2.460, de 1979, Dicta Ley Orgánica de Policía de Investigaciones de Chile. Disponible en:
http://bcn.cl/2k5t2 (diciembre, 2021).
Decreto Ley N° 3.538, de 1980, Ministerio de Hacienda, Crea la Comisión para el Mercado Financiero.
Disponible en: http://bcn.cl/2lt7k (diciembre, 2021).
Decreto Ley N° 830 de 1974, Ministerio de Hacienda. Código Tributario. Disponible en: http://bcn.cl/2f75t
(diciembre, 2021).
Ley N° 17.374. Fija nuevo texto refundido, coordinado y actualizado del DFL. B° 313 de 1960, que
Aprobara la Ley Orgánica Dirección Estadística y Censos y crea el Instituto Nacional de
Estadísticas. Disponible en: http://bcn.cl/2nlkk (diciembre, 2021).
Ley N° 18.045. Ley de Mercado de Valores. Disponible en: http://bcn.cl/2f8r5 (diciembre, 2021).
Ley N° 18.314. Determina conductas terroristas y fija su penalidad. Disponible en: http://bcn.cl/2k8cn
(diciembre, 2021).
Ley N° 19.223. Tipifica figuras penales relativas a la informática. Disponible en: http://bcn.cl/2gf9s
(diciembre, 2021).
Ley N° 19.620. Dicta normas sobre adopción de menores. Disponible en: http://bcn.cl/2g7zu (diciembre,
2021).
Ley N° 19.829, de 2002, que modifica el Código Penal respecto del delito de cohecho. Disponible en:
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=203270 (julio, 2020).
Ley N° 19.913. Crea la Unidad de Análisis Financiero y Modifica diversas disposiciones en materia de
Lavado y Blanqueo de Activos. Disponible en: http://bcn.cl/2k18x (diciembre, 2021).
Ley N° 19.974, Sobre el Sistema de Inteligencia del Estado y crea la Agencia Nacional de Inteligencia.
Disponible en: http://bcn.cl/2ii8w (diciembre, 2021).
29
Ley N° 20.000. Sustituye la Ley Nº 19.366, que Sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias
sicotrópicas. Disponible en: http://bcn.cl/2f9sj (diciembre, 2021).
Ley N° 21.121. Modifica el Código Penal y otras normas legales para la prevención, detección y
persecución de la corrupción. Disponible en: http://bcn.cl/2p6th (diciembre, 2021).
Referencias
Carey, 2018. Alertas Legales. Ley N° 21.121 Modifica normas sobre corrupción y otros delitos, crea
nuevos tipos penales y amplía la responsabilidad penal de las personas jurídicas. Disponible en:
http://bcn.cl/2ucd9 (diciembre, 2021).
Defensoría Penal Pública (2011). Delitos funcionarios: responsabilidad penal versus responsabilidad
administrativa. Disponible en: http://bcn.cl/2ucd7 (diciembre, 2021).
Fiscalía de Chile (sf). Áreas de Persecución. Disponible en: http://bcn.cl/2ucd8 (diciembre, 2021).
Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, en tercer trámite
constitucional, 6 de diciembre de 2017, p. 2). Disponible en: http://bcn.cl/2ucda (diciembre, 2021).
Ministerio Secretaría General de la Presidencia (2016). Documento Técnico N° 91: Conceptos Generales
sobre Delitos Funcionarios. Disponible en: http://bcn.cl/2ucdx (diciembre, 2021).
Prelafit Compliance, 2018. Ley 21.121. Modifica responsabilidad penal de las personas jurídicas. Ley
anticorrupción publicada con fecha 20 de noviembre de 2018. Disponible en: http://bcn.cl/2ucdf.
(diciembre, 2021).
Proyecto de Ley que Modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno,
aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración
desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los
delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín
N° 10739-07). Disponible en: http://bcn.cl/2ucda (diciembre, 2021).
Superintendencia de Casinos de Juego (2016. Manual de Prevención de Delitos Funcionarios, Lavado
de Activos y Financiamiento de Terrorismo. Disponible en: http://bcn.cl/2ucdv (diciembre, 2021).
Unidad de Análisis Financiero (UAF), 2018, Noticias y Capacitación, Las nuevas reglas de la ley
anticorrupción (ley n° 21.121). Disponible en: http://bcn.cl/2ucdq (diciembre, 2021).
Nota aclaratoria
Asesoría Técnica Parlamentaria, está enfocada en apoyar preferentemente el trabajo de las Comisiones
Legislativas de ambas Cámaras, con especial atención al seguimiento de los proyectos de ley. Con lo cual se
pretende contribuir a la certeza legislativa y a disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre
Legislativo y Ejecutivo.
Creative Commons Atribución 3.0

(CC BY 3.0 CL)
30

Delitos funcionarios: definición y últimas modificaciones

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Delitos funcionarios: definición y últimas modificaciones

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

| Asesoría Técnica Parlamentaria Diciembre, 2021

Delitos funcionarios en Chile

II. Elementos comunes a todos los delitos funcionarios

1. El autor debe tener la calidad de funcionario o empleado público

“… se reputa empleado todo el que desempeñe un cargo o función pública, sea en la

2. La situación del extraño copartícipe (partícipe que no es funcionario público)

3. El delito debe ser cometido por un empleado o funcionario público en el desempeño de

4. Aumento de penas, multas y prescripción (artículo 233 CP)

5. Nuevas penas (artículos 21 y 39 quáter Código Procesal Penal o CPP)

III. Catálogo de delitos funcionarios

A continuación se señalan esquemáticamente los delitos funcionarios. Para ello se ha seguido la

La clasificación de los delitos cometidos por empleados públicos es la siguiente:

1. Delitos que afectan la probidad administrativa.

1. Delitos que afectan la probidad administrativa

a. Malversación de caudales públicos:

i. Sustracción de fondos o peculado (Art. 233 CP)

ii. Peculado “culposo” (Art. 234 CP)

b. Distracción o uso indebido de caudales o efectos públicos (Art. 235 CP)

d. Negativa a un pago o entrega (Art. 237 CP)

1ART. 233 CP:

1.2. Fraude al Fisco:

a. Fraude al Fisco propiamente tal (Art. 239 CP)

b. Negociaciones incompatibles (Art. 240 CP).

c. Tráfico de influencias (Art. 240 bis CP)

e. Negociación incompatible (Art. 240 CP)2

La negociación incompatible es un delito consistente en interesarse en cualquier, negociación,

i. Tipifica ciertas actuaciones que antes no estaban expresamente contempladas,

1.3. Cohecho y Soborno:

Actualmente, el delito de cohecho o soborno se configura ante la solicitud, aceptación, ofrecimiento o

a. Cohecho pasivo propio (Art. 248 CP)

b. Cohecho pasivo propio agravado (Art. 248 bis CP)

c. Cohecho pasivo impropio (Art. 249 CP)

d. Cohecho activo o soborno (Art. 250 CP)

e. Soborno de un funcionario público extranjero (Art. 251 bis CP)

g. Corrupción entre particulares (Art. 287 bis y 287 ter CP)

Este nuevo delito está dado por las siguientes conductas:

o Si el beneficio fuere de naturaleza distinta de la económica, la multa es de 50 a 500 UTM.

2. Delitos que afectan la confianza pública depositada en los funcionarios.

2.1. Infidelidad en la custodia de documentos:

a. Sustracción y supresión de documentos (Art. 242, incisos 1° y 2° CP)

b. Quebrantamiento y rotura de sellos (Art. 243 CP)

c. Apertura de papeles cerrados (Art. 244 CP)

2.2. Violación de secretos:

a. Revelación de secretos públicos o entrega de papeles (Art. 246, inc. 1° y 2° CP)

b. Anticipación de papeles publicables (Art. 246, inc. 3° CP)

c. Descubrimiento de secretos particulares (Art. 247, inc. 1° CP)

d. Revelación de secretos de particulares por profesionales (violación de secreto

e. Uso de información concreta reservada o privilegiada (Art. 247 bis CP)

2.3. Abusos contra particulares:

a. Vejámenes injustos y apremios ilegítimos (Art. 255 CP)

b. Negativa o retardo de protección o servicio (Art. 256 CP)

c. Denegación de servicio (Art. 257 CP)

i. Solicitación de personas con pretensiones pendientes (Art. 258 CP)

ii. Solicitación de personas sujetas a su guarda (Art. 259 Inc. 1° CP)

3. Delitos que afectan el buen funcionamiento de la Administración.

3.1. Nombramientos ilegales (Art. 220 CP)

3.2. Usurpación de atribuciones:

a. Dictación irregular de normas (Art. 221 CP)

b. Arrogarse funciones administrativas (Art. 222, inc. 2° CP)

c. Arrogarse funciones judiciales (Art. 222, Inc. 2° CP)

3.3. Resistencia (Art. 232 Inc. 1°, CP)

3.4. Desobediencia (Art. 252 inc. 2° CP)