NOTA 8,75
ACTIVIDAD 1
I'M GOING TO TALK ABOUT THE ABUSE BY
DOMINANT POSITION OF THE COMPANIES
First part
It is an infringement provided for in Competition
Law, the result of which could be to sanction a
company that, occupying an advantageous
position, takes advantage of certain commercial
practices without objective justification.
However, it is very often difficult to distinguish
anti-competitive behavior, without taking into
account its effects on the market.
The dominant position has to do with the ability
of a company or organization to act
independently of its competitors, suppliers,
distributors and the final consumer.
If the company or organization is capable of:
.- Increase prices
.- Sell lower quality products
.- Refuse to work with certain clients or offer
special discounts to clients who place all or most
of their orders.
.- Condition the sale of one product to the
purchase of another.
All of this could lead to abuse, negatively
affecting consumers.
In Europe, the behavior of a company can be
sanctioned for abuse of a dominant position
based on two central rules established in the
Treaty on the Functioning of the European Union
(TFEU) and whose powers are held by the
European Commission.
First, Article 101 of the Treaty on the Functioning
of the European Union (TFEU) prohibits
agreements between companies that prevent,
restrict or distort competition in the EU and that
may affect trade between Member States (anti-
competitive agreements). These include, for
example, price-fixing or market-sharing cartels.
Anti-competitive agreements are prohibited
regardless of whether they are entered into
between companies operating at the same level
of the supply chain (horizontal agreements) or at
different levels (vertical agreements), that is,
agreements between the manufacturer and its
VOY A HABLAR SOBRE EL ABUSO POR POSICIÓN
DOMINANTE DE LAS EMPRESAS
Es una infracción prevista en Derecho de la
Competencia cuyo resultado podría ser sancionar
a una empresa que ocupando una posición de
ventaja se aproveche de ciertas prácticas
comerciales sin justificación objetiva.
No obstante, muy a menudo es difícil distinguir
un comportamiento anti-competitivo, sin tener
en cuenta sus efectos en el mercado.
La posición de dominio tiene que ver con la
capacidad de una empresa u organización para
actuar independientemente de sus
competidores, proveedores, distribuidores y del
consumidor final.
Si la empresa u organización es capaz de :
.- Aumentar los precios
.- Vender productos de menor calidad
.- Negarse a trabajar con determinados clientes u
ofrecer descuentos especiales a los clientes que
hacen todos o la mayoría de sus pedidos.
.- Condicionar la venta de un producto a la
compra de otro.
Todo ello podría derivar en abuso afectando
negativamente a los consumidores.
En Europa, el comportamiento de una empresa
puede ser sancionado por abuso de posición
dominante a partir dos reglas centrales
establecidas en el Tratado de Funcionamiento de
la Unión Europea (TFUE) y cuyas competencias
las ostenta la Comisión Europea.
En primer lugar, el artículo 101 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)
prohíbe los acuerdos entre empresas que
impiden, restringen o falsean la competencia en
la UE y que pueden afectar al comercio entre
Estados miembros (acuerdos anticompetitivos).
Estos incluyen, por ejemplo, cárteles de fijación
de precios o de reparto del mercado. Los
acuerdos anti-competitivos están prohibidos
independientemente de que se celebren entre
empresas que operan en el mismo nivel de la
cadena de suministro (acuerdos horizontales) o
en diferentes niveles (acuerdos verticales)., es
decir, acuerdos entre el fabricante y su
distribuidor.
distributor.
Article 101 can be applied by the European
Commission or by the competition authorities of
the Member States of the European Union (EU).
Details on the application of Article 101 can be
found in Regulation 1/2003 (the Antitrust
Regulation).
Second, Article 102 of the Treaty on the
Functioning of the European Union (TFEU)
prohibits abusive conduct by companies that have
a dominant position in a given market.
How does the European Commission act in the
face of abuse due to a dominant position?
The European Commission has strong powers of
application of the Law of competences, conferred
on it by the Treaties of the countries of the
European Union.
Its decisions are binding on both companies and
national authorities that violate the rules.
Decisions can be appealed to the General Court
of the European Union and subsequently to the
Court of Justice (in matters of law).
The European Commission receives a complaint
or may open an investigation on its own
initiative.
El artículo 101 puede ser aplicado por la
Comisión Europea o por las autoridades de
competencia de los Estados miembros de la UE .
Los detalles sobre la aplicación del artículo 101 se
pueden encontrar en el Reglamento 1/2003 (el
Reglamento Antimonopolio).
En segundo lugar, el artículo 102 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)
prohíbe las conductas abusivas de la empresas
que tienen una posición dominante en un
mercado determinado.
Cómo actúa la Comisión Europea ante un abuso
por posición dominante.?
La Comisión Europea tiene fuertes poderes de
aplicación de la Ley de competencias, que le
confieren los Tratados de los países de la Unión
Europea.
Sus decisiones son vinculantes tanto para las
empresas como para las autoridades nacionales
que infrinjan las normas.
Las decisiones pueden recurrirse ante el Tribunal
General de la Unión Europea y posteriormente
ante el Tribunal de Justicia (en cuestiones de
Derecho).
La Comisión Europea recibe una denuncia o
puede abrir una investigación por propia
iniciativa

ACTIVIDAD Nº 2
How to start a case of abuse by position of
dominance of a company.
First of all you have to know that it is an abuse.
Being in a dominant position is not in itself illegal.
A dominant company has the right to compete
on its merits like any other company. However, a
dominant company has a responsibility to ensure
behavior that does not distort competition.
The cases of Article 101 of the Treaty on the
Functioning of the European Union (TFEU) can
originate in:
.- A complaint
.-Opening of an investigation on your own
initiative
.- Information communicated by people through
a tool called "whistleblower"
.- Request for approval of one of the participants
The European Commission after receiving a
complaint in an investigation of Article 102 of the
Treaty on the Functioning of the European Union
(TFEU) evaluates whether the company is
dominant or not.
To evaluate the domain it is essential to define
the relevant market. Before evaluating the
domain, the European Commission defines the
product market and the geographic market.
Another indicator is market shares, the European
Commission is of the opinion that if a company
has a market share of less than 40%, it is unlikely
that it will be dominant.
Other factors that the Commission takes into
account in its assessment is the ease with which
other companies can enter the market, if there
are barriers to doing so.
At the end of the initial investigation phase, the
Commission can make the decision to continue
the case on a priority basis and carry out an in-
depth investigation or close it.
Following the investigation, the Commission may
issue a statement of objections. This document
informs the parties of the Commission's
objections raised against it. Giving companies the
option of exercising their defense rights.
NOTA 9
Como comienza un caso d abuso por posición de
dominio de una empresa.
En primer lugar hay que saber que es un abuso.
Estar en una posición dominante no es ilegal en sí
mismo. Una empresa dominante tiene derecho a
competir por sus méritos como cualquier otra
empresa. Sin embargo una empresa dominante
tiene la responsabilidad de garantizar un
comportamiento que no distorsione la
competencia.
Los casos del Artículo 101 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)
pueden originarse en:
.- Una denuncia
.-Apertura de una investigación por propia
iniciativa
.- Información comunicada por personas a través
de una herramienta denominada "denunciante"
.- Solicitud de idulgencia de uno de los
participantes
La Comisión Europea tras recibir una denuncia en
una investagión del artículo 102 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)
evalua si la empresa es dominante o no.
Para evaluar el dominio es esencial definir el
mercado relevante. Antes de evaluar el dominio
la Comisión Europea define el mercado de
productos y el mercado geográfico.
Otro indicadro son las cuotas de mercado, la
Comisión Europea opina que si una empresa
tiene una participación de mercado inferior al
40%, es poco probable que sea dominante.
Otros factores que la Comisión tiene n cuenta en
su evaluación es la facilidad con la que otras
empresas pueden entrar en el mercado, si
existen barreras para ello.
Al final de la fase de la investigación inicial, la
Comisión puede tomar la decisión de continuar el
caso con caracter prioritario y realizar una
investigación en profundidad o cerrarlo.
Tras la investigación, la Comisión pede emitir un
pliego de cargos. Este documento informa a las
partes de las objecciones de la Comisión
planteadas en su contra. Dando opción a las
empresas la posibilidad de ejercer sus derechos

The right of defense of companies is to be able to
access the file, which means that they can see all
the non-confidential documents of the
Commission's investigation.
They can also request an Oral Hearing.
After examining the arguments of the parties, the
Commission reviews and sometimes drops part
of its initial objections and may decide to close
the case.
Alternatively the Commission can take a
compromise decision in accordance with Article 9
of Regulation 1/2003.
Commitments are usually valid for a specific
period of time, but if companies breach them
they can be fined.
de defensa.
El derecho de defensa de las empresas es poder
acceder al expediente, lo que significa que
pueden ver todos los documentos no
confidenciales de la investigación de la Comisión.
También pueden solicitar una Audiencia Oral.
Después de examinar los argumentos de las
partes la Comisión revisa y, en ocasiones
abandona parte de sus objecciones iniciales y
puede decidir cerrar el caso.
Alternativamente la Comisión puede tomar una
decisión de compromiso con arreglo al artículo 9
del Reglamento 1/2003.
Los compromisos suelen ser válidos por un
período de tiempo específico, pero si las
empresas las incumplen pueden ser multadas.

ACTIVIDAD Nº 3
FINES TO COMPANIES FOR ABUSE OF DOMAIN
The Commission's fine policy is aimed at
punishment and deterrence. The fines reflect the
severity and duration of the offense. It is
calculated within the framework of a set of
Guidelines.
The starting point of the fine is the percentage of
the company's annual sales of the product
concerned in the infringement. The maximum
level of fines is limited to 10% of the company's
total annual business volume.
Parties subject to a Commission decision have
the right to appeal to the General Court for the
decision to be annulled. The court can cancel,
increase or reduce the fine imposed by the
Commission.
The judgments of the lGeneral Tribune can be
appealed before the Court of Justice, these
appeals are limited only to questions of law.
Victim claims for damages.
Any citizen or company that suffers damage as a
result of an infringement of the competition rules
of the European Union should have the right to
claim compensation from the party that caused
it. Which means that they can bring an action for
damages before the National Courts.
The largest technology companies fines Las mayores multas a empresas
for abuse of dominant position tecnológicas por abuso de posición de
dominio
The most recent fines imposed by the European
Union on technology companies for abuse of
dominance position, in addition to those of
Google, were those of Qualcomm, Intel and
Microsoft.
Google with four thousand three hundred
forty4,340 million euros for having imposed
restrictions on manufacturers of mobiles and
tablets that use Android as an operating system
in order to guarantee its dominant position in the
Internet search market
In June 2017, Google was fined 2 420 million for
favoring Google Shopping, its price comparison
NOTA 10
MULTAS A LAS EMPRESAS POR ABUSO DE
DOMINIO
La política de multas de la Comisión tiene como
objetivo el castigo y la disuasión. Las multas
reflejan la gravedad y duración de la infracción.
Se calcula en el marco de un conjunto de
Directrices.
El punto de partida de la multa es el porcentaje
de las ventas anuales de la empresa del producto
afectado en la infracción. El nivel máximo de
multas está limitado al 10 % del columen de
negocios anual total de la empresa.
Las partes sujetas a una decisión de la Comisión
tienen derecho a recurrir ante el Tribunal General
para que se anule la decisión. La corte puede
cancelar, aumentar o reducir la multa impuesta
por la Comisión.
Las Sentencias del Tribuna lGeneral pueden ser
apeladas ante el Tribunal de Justicia, estos
recursos se limitan únicamente a cuestiones de
Derecho.
Reclamaciones de victimas por daños.
Cualquier ciudadadno o empresa que sufra daño
como resultado de una infracción de las normas
de competencias de la Unión Europea debeerían
tener derecho a reclamar una indemnización a la
parte que la provocó. Lo que significa que
pueden entablar una acción por daños y perjuicio
ante los Tribunales Nacionales.
Las más recientes multas impuestas por la Unión
Europea a empresas tecnológicas por abuso de
posición de dominio, además de las de Google,
fueron las de Qualcomm, Intel y Microsoft.
Google con 4.340 millones de euros por haber
impuesto restricciones a fabricantes de móviles y
tabletas que utilizan Android como sistema
operativo con el objetivo de garantizar su
posición dominante en el mercado de búsquedas
en Internet
En junio de 2017, Google fue multada por 2 420
service
Qualcomm was fined nine hundred ninety seven
997 million euros for abuse of a dominant
position in the market of so-called "chipsets"
(auxiliary integrated circuits), by preventing
effective competition in the European market.
This, basically, for paying Apple not to supply its
rivals.
In 2009, Intel was sanctioned for offering to
downgrade its customers so that they would only
buy their computer processors and thus exclude
its competitor AMD. The microprocessor
manufacturer was fined € one thousand
sixty1.060 billion.
Telefónica (2007): one hundred fifty
two
152 million euros for stifling competition in the
broadband Internet market in Spain.
Telefónica filed an appeal against the ruling with
the support of the Spanish government of José
Luis Rodríguez Zapatero, but the European Court
of Justice ratified the decision of the European
Union.
millones por favorecer a Google Shopping, su
servicio de comparación de precios
Qualcomm fue multada con 997 millones de
euros por abuso de posición dominante en el
mercado de los llamados "chipsets"(circuitos
integrados auxiliares), al impedir la efectiva
competencia en el mercado europeo. Esto,
básicamente, por pagar a Apple para que no
abastezca a sus rivales.
En el 2009, Intel fue sancionada por ofrecer
rebajar a sus clientes para que estos compraran
únicamente sus procesadores informáticos y así
excluir a su competidor AMD. Al fabricante de
microprocesadores se le impuso una multa de 1
060 millones de euros.
Telefónica (2007): 152 millones de euros por
sofocar la competencia en el mercado de
Internet de banda ancha en España.
Telefónica presentó un recurso contra el fallo con
el apoyo del gobierno español de José Luis
Rodríguez Zapatero pero el Tribunal Europeo de
Justicia ratificó la decisión de la Unión Europea.