República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Defensa

Universidad Nacional Experimental de Las Fuerzas Armadas
Facultad Ingeniería De Telecomunicaciones
Núcleo Puerto Píritu - Estado Anzoátegui

Conceptos básicos

Profesor: Bachiller
Willian Rengel
Gabriel Alejandro Bacallado Blak
Catedra:
C.I 30.084.923
Defensa Integral de la Nación ll

Ingeniería de Telecomunicaciones
2do Semestre

Abril, 2022

1
 DEMOCRACIA “PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA”
que desde 1999 se viene desarrollando en Venezuela, ha sido la
manera como los bolivarianos que hoy ejercen gobierno han dado
respuesta a una aspiración muy sentida por amplios sectores de la
sociedad desde los años ochenta. A diferencia de los países del Cono Sur,
la democracia en Venezuela no llegó a interrumpirse en las décadas de los
sesenta y setenta para dar paso a una dictadura militar. Por ello, los
venezolanos no se plantearon en los años noventa una “transición” desde
el autoritarismo a una “democracia restringida”, como sí ocurrió en países
como Chile o Argentina. Al contrario, los diversos movimientos sociales y
de protesta, que se multiplicaban en el país, así como algunos partidos,
exigían una reforma del Estado para alcanzar una democracia más
“profunda”, más “integral”. Esta demanda fue una y otra vez frustrada por
los distintos gobiernos, desde Lusinchi (1984-1989), con su fallida Reforma
del Estado, hasta Caldera (1994-1999), con su postergada reforma
constitucional, pasando por Pérez (1989-1993) y sus reformas
neoliberales. Sólo los bolivarianos tuvieron la voluntad política de
acometer la tarea, y, al asumir el gobierno en 1999, convocaron casi
inmediatamente a un proceso constituyente. Se eligió e instaló la
Asamblea Constituyente, y se elaboró la Constitución que materializó la
demanda por años postergada. Dice la Exposición de Motivos de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que la República se
“refunda” para establecer “una sociedad más democrática. Ya no sólo es
el Estado el que debe ser democrático, sino también la sociedad”. Desde
un inicio se subraya que la democracia no debe restringirse
exclusivamente a la esfera política, sino que debe impregnar todos los
espacios de la vida social.

Esta democracia de nuevo cuño, ha incorporado en su discurso

propuestas novedosas en el abordaje de los graves problemas de
exclusión e injusticia social de las mayorías del país. Por ir a
contracorriente del pensamiento hegemónico mundial, ha sido vista con
desconfianza y franca aversión, tanto por algunos actores sociopolíticos y
factores de poder en la sociedad venezolana, como por parte de factores
hegemónicos del sistema capitalista mundial. También despertó
2
inicialmente gran desconfianza entre grupos y actores políticos de
izquierda, entre otras razones, por provenir principalmente de actores
distintos a la izquierda tradicional —sectores militares—, y porque sus
bases filosóficas hunden sus raíces en fuentes distintas a las del
pensamiento marxista tradicional.

En primer lugar, presentamos como antecedentes, los fundamentos

generales que sustenta la propuesta participativa venezolana. En segundo
lugar, analizamos las implicaciones de la propuesta de democracia
participativa en la esfera política. En tercer lugar, nos centramos en el
enfoque de lo social tal y como se expresa en la Constitución y en Las
Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación,
2001-2007, que fueron orientadores de las políticas públicas sociales a lo
largo del período constitucional que finalizó en enero de 2007. En cuarto
lugar, revisamos, a partir de los tres ejes del equilibrio social de Las Líneas
Generales, leyes, formulaciones de políticas y algunas cifras de
realizaciones hasta mediados de 2006. Cerramos con unos comentarios
sobre el desempeño hasta mediados del 2006 de la acción social del
gobierno.

La corresponsabilidad
Corresponsabilidad es construir una cooperación responsable, consciente
y respetuosa de la independencia —tanto del Estado como de la sociedad
civil— para procurar frutos que optimicen el nivel de vida y de bienestar
social de todos y cada uno de los venezolanos, en atención al respeto de la
carta magna.

Contraloría social.
Es la participación organizada, a través de la cual los ciudadanos llevan a
cabo tareas de vigilancia, seguimiento y evaluación de las obras, apoyos,
servicios y acciones que realiza el Gobierno; asegurándose que se realicen
en tiempo y forma.

3
Inteligencia social.
La inteligencia social se define como la capacidad de una persona para
comunicarse y relacionarse con otros en forma empática y asertiva. Esta
capacidad parte de conocerte a sí mismo y tener una buena gestión de
emociones, por esto podemos decir que está muy ligada a la inteligencia
emocional, pero no son exactamente la misma cosa.

Misiones.
Esta nueva conceptualización de las misiones sociales insiste en la
necesidad de atender las necesidades y dificultades de la población, da
espacio para usar nuevas misiones con el fin de prestar atención a los
asuntos urgentes que enfrenten los venezolanos, concentra la
responsabilidad de su administración en el gobierno central, y da rango
oficial a este tipo de gestión social, sin que ello implique el uso obligatorio
de las instituciones burocráticas tradicionales.

Participación ciudadana en la defensa

La participación ciudadana en el control de la gestión pública es
ejercida por la ciudadanía a través de las denuncias, las quejas,
los reclamos, las peticiones y las sugerencias, las cuales son
evaluadas y canalizadas por las Oficinas de Atención al
Ciudadano (OAC).

La organización y participación del pueblo en el ejercicio de su

soberanía se inspira en la doctrina del Libertador Simón Bolívar, y
se rige por los principios y valores socialistas de la democracia
participativa y protagónica, así como los de interés colectivo,
equidad, justicia, igualdad social y de género, diversidad cultural,
defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad,

4
autogestión, cooperación, solidaridad, honestidad, eficacia,
eficiencia, rendición de cuentas, y control social.

En este sentido, es oportuno señalar que la instancia de

participación e integración de ciudadanas y ciudadanos son las
organizaciones y los movimientos sociales que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunal y la construcción
de un nuevo modelo de sociedad igualitaria, y equitativa con
justicia social, ya que a través de los consejos comunales se
promueve y consolida la democracia participativa y protagónica,
mediante la promoción y fortalecimiento de la intervención del
poder popular en la planificación, control y ejecución de la
gestión pública.

Consejos comunales.
Los Consejos Comunales (CC) son entes representativos y deliberativos de
participación ciudadana a través de los cuales las comunidades proponen,
debaten, formulan, deciden, gestionan y evalúan proyectos de política
pública. Cuentan con unidades de administración y financiación,
controlaría social y ejecución. Pueden estar formados por entre 150 y 400
familias en áreas urbanas, por un mínimo de 20 familias en áreas rurales, y
de 10 familias en comunidades indígenas. Para su funcionamiento, una
asamblea de la comunidad elige a unos voceros o representantes que
deben recibir el 30 % de los votos de los adultos mayores de quince años o
del 20 % en una segunda vuelta. Estos representantes se encargan de
conformar comités de trabajo y pueden servir por dos años con la
posibilidad de ser re-electos y revocados por la asamblea. Los comités de
trabajo asumen funciones de salud, familia y género, economía,
seguridad, vivienda, medios alternativos, y educación, entre otros asuntos.
Las decisiones finales se toman en la asamblea de ciudadanos y deben ser
refrendadas con la presencia de al menos un 30 % de los residentes o del
20 % en una segunda vuelta. Su financiación depende directamente del
Gobierno Central, que ha transferido billones de bolívares fuertes a estas

5
instancias. En 2009 había cerca de 30.000 consejos comunales y se estima
que más de ocho millones de personas han participado en ellos.

Comuna.
La Comuna tiene como propósito fundamental la edificación del estado
comunal, mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación
protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión
de las políticas públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno
por parte de las comunidades