República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales “Rómulo Gallegos”
1ª año Sección 2
Área de Ciencia Políticas y Jurídica
Núcleo: Calabozo

Basamento legal del

derecho popular

Facilitador: Bachiller:
Abg. Reyes Brito Katherine Rodríguez
V- 29.860.948
Marzo, 2021
 1) Inclusión de los Concejos Comunales en el modelo de
democracia participativa.

En cuanto a la democracia participativa, según Sartori (1993:73), es la perspectiva

constitucional se refiere a la participación directa de los ciudadanos en tres
momentos de la gestión pública, esto es, la participación a través de su voz,
opinión y acción, de forma presencial, sin representantes y sin representación. De
igual forma, incita a resolver una problemática clásica de la democracia, trata
sobre la separación entre la titularidad y el ejercicio del poder. En este sentido
entendemos que el titular del poder de la democracia representativa, es el pueblo,
que lo ejerce a través de sus representantes.

Continuando con el mismo orden ideas, los consejos comunales, en el marco

constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de
participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las
diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa
de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo
modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social

2) El estado venezolano y sus exigencias de modernización

En cuanto al Estado venezolano, es pues, quien da frente a su pueblo exige una

solución definitiva, al tener en cuenta, la cuestión agraria. Para el gobierno la
revolución agraria tiene “una función social del mismo rango que la defensa militar
del territorio y la soberanía nacional, pues la seguridad alimentaria es una
fortaleza en un sistema internacional signado por la conflictividad.” (Rodríguez
Araque y Müller Rojas, 2009: 34) Pero también se aspira a una justa distribución
de la tierra en los espacios rurales y en los espacios urbanos, para reivindicar al
pueblo “quien durante siglos fue despojado, expulsado y desplazado de su propia
tierra, por parte de la conquista y colonia española, y luego por la oligarquía
heredera de esa colonia,” (Comités de Tierra Urbana y Movimiento de Pobladores,
2009: 39).

Lo que nos hace referencia es la cada vez mayor discrepancia entre las
exigencias de la capacidad de enlace del sistema a nivel operativo y de la
redundancia a nivel de la observación; cada nivel tiene, por decirlo así, una
recursividad propia, que a pesar de la mutua irritabilidad puede llevarla por
caminos completamente distintos. Esto puede traducirse diciendo, que la
semántica del socialismo del siglo XXI no representa una Teoría del sistema
reflectante racional que le permite describir adecuadamente sus problemas, pero
al contrario es un dispositivo de inmunización contra la irritación del medio
ambiente. El Socialismo del siglo XXI sirve para dibujar un futuro actual en el que
se poseen las expectativas de una vida mejor.

3) Gobierno comunitario

Los gobiernos de la comunidad son casos de articulación de las políticas

nacionales, regionales y municipales en cada una de las comunidades, en el
contexto de profundizar la democracia participativa y la principal democracia de la
revolución bolivariana.

Su objetivo es garantizar la territorialización de las políticas públicas que incluyan

la seguridad de los ciudadanos, a través de cuadrantes de apelación, a otras
áreas de "vida" (educación, salud, servicios; entre otros) para obtener atención
comunitaria completa, buscando mejorar sus condiciones de vida. Y ampliar la
participación y articulación de las personas con los diversos gobiernos del
gobierno.

Esta composición de diversos actores e instituciones que conforman a los

gobiernos comunitarios buscan integrar estructuras gubernamentales con una
mayor presencia territorial en las siguientes áreas: seguridad, educación, salud y
poder popular.

Actualmente, un año después de su implementación, hay 36 años de gobiernos

comunitarios en el estado de Miranda, el estado más importante de Venezuela,
después de la capital de Caracas.

Los gobiernos comunitarios están compuestos por líderes de poder y funcionarios

y trabajadores populares que brindan servicios fundamentales en las
comunidades, que más servicios presentes en los diferentes territorios son la
seguridad, la educación y la salud, la siguiente composición mínima definida para
el funcionamiento de los gobiernos comunitarios. : Jefe de seguridad ciudadana
(policía o agente militar); Jefe de la salud (personal de salud o portavoz de salud);
Jefe de la comunidad (líder del poder popular en el cuadrante); Jefe de educación
(enseñando un equipo de cuadrante); Jefe de la Milicia (Milicia).

4) Ley Orgánica de los Concejos Comunales

Dicha figura tiene como objetivo es regular la constitución, la conformación, la

organización y la operación de los consejos comunitarios como un caso de
participación para el año directo de la soberanía popular y su relación con los
órganos y las entidades del poder público para la formulación, implementación,
control y evaluación. De políticas, así como planes y proyectos relacionados con el
desarrollo de la comunidad.

Además, la organización, operación y acción de los consejos comunitarios están

sujetos a los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia,
identidad nacional, el libre debate de ideas, apio, coordinación, cooperación,
solidaridad, transparencia, responsabilidad, honestidad, ampliamente utilizada,
humanismo, territorialidad, colectiva, eficiencia, eficiencia, ética, responsabilidad
social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y
sexo para establecer la base sociopolítica del socialismo, que consolida un nuevo
modelo políticamente , social, cultural, cultural y económica.

5) Objeto de la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular

El propósito de esta ley es desarrollar y fortalecer el poder popular a través del

establecimiento de los principios y normas que planean ir a las ramas del poder
público y los casos de poder popular, y también la organización y el
funcionamiento de los órganos a cargo de los órganos la planificación y
coordinación de las políticas públicas, para garantizar un sistema de planificación,
que tiene como objetivo utilizar los recursos públicos destinados a lograr,
coordinación y armonización de planes, programas y proyectos para la
transformación del país, con solo una distribución de riqueza a través de un
Planificación estratégica, democrática, participante y abierta de consulta, para la
construcción de la Sociedad Socialista de Justicia e Igualdad.

6) Ámbito de aplicación de la ley orgánica de planificación

pública y popular

1. Los órganos y entes que conforman el Poder Público y las instancias del
Poder Popular.

2. . Los institutos públicos y demás personas jurídicas estatales de derecho

público, con o sin fines empresariales.

3. Las sociedades mercantiles en las cuales la República, por tener una

participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del capital social o
a través de otro mecanismo jurídico, tenga el control de sus decisiones.
 4. Las sociedades de propiedad totalmente estatal, cuya función a través de
la posesión de acciones de otras sociedades, sea coordinar la gestión
empresarial pública de un sector de la economía nacional.

5. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás entes constituidos con

fondos públicos o dirigidas por algunas de las personas jurídicas referidas
en este artículo, cuando la totalidad de los aportes presupuestarios o
contribuciones en un ejercicio, sean efectuados por una o varias de las
personas referidas en el presente artículo y represente el cincuenta por
ciento (50%) o más de su presupuesto.

7) Finalidad de aplicación de la Ley Orgánica Pública y

Popular.

1. Establecer un sistema de planificación nacional que permita el logro de los

objetivos y objetivos estratégicos establecidos en el plan de desarrollo económico
y social de la nación.

2. Proporcionar monitoreo, evaluación y control de desempeño institucional.

3. Ordenar, racionalizar y coordinar la acción pública en diferentes campos y

niveles de gobierno político y territorial.

4. Fortalecer la capacidad del Estado y el poder popular de acuerdo con los

objetivos y objetivos estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Económico
y Social de la Nación.

5. Forjar un estado transparente, eficiente y efectivo.

6. Fortalecer los mecanismos institucionales para mantener la continuidad de los

programas y las inversiones, así como otras decisiones públicas sobre el
desarrollo sostenible del país.
7. Fortalecer las habilidades estratégicas y el rector del Estado y el poder popular
para la inversión de recursos públicos.

8. Garantizar el vínculo entre la formulación y ejecución de los planes y la

programación presupuestaria.

9. Promover espacios para el ejercicio de la democracia, participativa y

protigagística, como base para la consolidación del estado municipal.

8) Conformación del sistema nacional de planificación.

Quienes conformar dicha figura son los siguientes;

1. El Consejo Federal de Gobierno.

2. Los consejos estadales de planificación y coordinación de políticas
públicas.

3. Los consejos locales de planificación pública.

4. Los consejos de planificación comunal.

5. Los consejos comunales.

9) Naturaleza del plan de desarrollo Económico y Social de la

nación.

El plan de desarrollo económico y social de la nación es el instrumento de

planificación en el que se establecen políticas, objetos, medidas, metas y acciones
para dar concreto al proyecto nacional incorporado a la Constitución de la
República, a través de la intervención planificada y coordinada de los órganos y
organizaciones. Del poder público y los casos de poder popular, actuando de
acuerdo con la misión institucional y las competencias correspondientes.

10) Desarrollar y consolidar el Estado comunal como expresión del de y

consolidar el estado comunal como del poder popular y soporte para
la construcción de la sociedad.

El sistema del estado comunal no estuvo registrado desde el inicio en el plan del
proyecto bolivariano de democracia participativa y protagónica, fue fundada en los
estados democráticos y sociales de derecho establecidos en la constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, dicho poder es ejercido por el pueblo a
través de un autogobierno comunal.

Su objetivo es desarrollar y fortalecer el poder popular, establecer las reglas que

regulan la constitución, la conformidad, la organización y el funcionamiento de la
comunidad, como una unidad local, donde los ciudadanos en el ejercicio del poder
popular, ejercen el derecho completo de la soberanía. Además, optimizar los
planes de inversión del estado venezolano en infraestructura, equipamiento y
servicios, implantación y desarrollo de cadenas productivas y en un intercambio de
bienes y servicios que le permitan alcanzar la máxima dicha social a los
ciudadanos venezolanos en la sociedad socialista. En cuanto a esto, Todavía hay
un mandato de fuertes efectos políticos relacionados con el establecimiento de un
orden socioeconómico, creado por, porque o en las funciones organizadas
inicialmente sin su propio orden económico, y para el cual una audiencia debe ser
(por estado o no), por la revolución o la evolución social o mediante reformas
institucionales, con el objetivo de construir una sociedad sin clases laminadas o
subordinadas; la idea de este último que no fue de la ideología socialista, sino del
comunista. Y cuya asociación es un flujo de marxismo-leninismo. La radicalidad
del pensamiento Teoría del sistema reflectante racional que le permite describir
adecuadamente sus problemas, pero al contrario es un dispositivo de
inmunización contra la irritación del medio ambiente. El Socialismo del siglo XXI
sirve para dibujar un futuro actual en el que se poseen las expectativas de una
vida mejor.

11) Principios y valores gestores

El concepto de valores, puede entenderse como esas guías que dan orientación
en el comportamiento y vida de cada individuo y cada organización social. En
cambio, los principios, son las consiguientes actitudes o juicios de los valores que
asumen.

En este sentido, si el valor es la honestidad, el principio o el juicio siempre serán:

no robar, no mientas, entre otros. En la Ley Orgánica actual de los Consejos
Comunales, específicamente en el artículo 3, fue establecido por el legislador
nacional, una serie de declaraciones relacionadas con los principios y valores en
las organizaciones, dice: Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de
los consejos comunales se rige por los principios y valores de participación,
corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas,
celeridad, coordinación, cooperación, solidari-dad, transparencia, rendición de
cuentas, honestidad, bien común, humanismo, territoriali-dad, colectivismo,
eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad social, control social, libertad, equidad,
justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de género, con el fin de establecer la
base sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo político, social,
cultural y económico.

Corresponsabilidad: Es la habilidad dividida en todos los sujetos de derecho a

reconocer y aceptar las consecuencias de los hechos, de las acciones realizadas
libremente.
Participación: Es una de las mejores garantías de los restos de la democracia, si
está participando, se crean un vínculo entre nuestros ideales, valores y hábitos
culturales, y Esolazo se traduce en compromiso válido con nosotros mismos y con
sociedad.

La Democracia: donde la titularidad del poder reside en la totalidad de sus

miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva
de los miembros del grupo y nuca de cogollos 

La Identidad Nacional: conglomerado de acciones tendientes siempre a la

protección de lo que somos, lo que hacemos, lo que hemos hecho, nuestras
tradiciones y nuestra historia.

El Libre Debate de las Ideas: estudio permanente de la teoría y la práctica

correspondiente para la adquisición y fortalecimiento de la conciencia.

La Celeridad: para que las acciones del Consejo Comunal se lleven a cabo de la
forma más sencilla y expedita posible, en aras de evitar dilaciones indebidas que
mermen las alegrías y los anhelos del pueblo

La Coordinación: traducida en la participación activa y protagónica en forma

articulada entre los ciudadanos, las organizaciones comunitarias, movimientos
sociales y populares, en la procura del cumplimiento de los objetivos y matas del
Consejo Comunal.

La Cooperación: la cual debe ser siempre internalizada como el obrar

permanentemente en forma conjunta con otro u otros para un mismo fin.

La Solidaridad: acción humana de hacer, sin esperar nada a cambio, para ayudar

al semejante  a superar las dificultades que se les presente.
La Transparencia: actuación objetiva, clara, organizada, metódica y siempre
pública en el cumplimiento del deber ser.

La Rendición de Cuentas: acción individual y/o colectiva donde se detallen las

atribuciones, las tareas y las diligencias desarrolladas, a través de una memoria y
de unas cuentas que vislumbren la armonía entre el ser y el deber ser.

La Honestidad: recato y fiel cumplimiento en el manejo de los recursos, de las

atribuciones, de las tareas sean éstas económicas, financieras o de otra índole. La
verdad sobre todas las cosas.

12) Ámbito de aplicación.

Están sujetos a la aplicación de esta ley, organizaciones comunitarias,

comunidades organizadas y todos los casos de poder popular constituido
adecuadamente, y también a personas naturales y legales, y una ley pública y
privada que están relacionadas con las comunidades.
 Bibliografía

https://correodelalba.org

www.clubensayos.com

https://es.wikipedia.org/

https://es.scribd.com/

http://sencamer.gob.ve/

http://www4.cne.gob.ve/