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PRINCIPIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA sufragio

PRINCIPIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA sufragio

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PRINCIPIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA La participación ciudadana en Venezuela es uno de los grandes retos que tiene nuestro país, y aunque

no se encuentre la Ley de Participación Ciudadana aprobada, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) le brinda toda la legitimidad para su ejercicio. Es de considerar que la participación ciudadana, protagónica y revolucionaria está basada en valores democráticos, humanísticos con horizonte ético-político, en búsqueda de un Estado de derecho y de justicia social, para el respeto a la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad social, los derechos humanos, el pluralismo, la dignidad, el reconocimiento del otro como ser humano, comprendiendo que el otro o la otra no es más que su propio espejo, es un estado constante de proyección. Por lo tanto, la participación ciudadana al ejercerse responsablemente a través del ejercicio de la contraloría social, jamás dirá algo de lo que no tenga prueba, dado que está sujeta al Estado de Derecho, sus valores individuales son sustituidos concientemente por los valores del colectivo. El sentido de la participación ciudadana es construir el proyecto de país manifiesto en la CRBV orientado a la transformación no a la reproducción o reforma del sistema capitalista, por tanto debemos ejercer la participación ciudadana de forma crítica y autocrítica, conciente de que se está rompiendo el paradigma, cambiando un modelo de democracia representativa por un modelo de democracia participativa principalmente desde el ámbito cotidiano, dado que es en lo pequeños espacios donde se debe profundizar la democracia, en lo diferentes escenarios, como: la familia, la comunidad, el trabajo, entre otros. En este contexto más que nunca el ejercicio de la participación ha de estar conciente y alerta de que para transformar hay que cambiar el individualismo por lo colectivo, lo competitivo por la solidaridad, el consumismo por lo recreativo, la desesperanza por la esperanza, el miedo y el terror por la fe, el desprestigio por la dignidad, la satanización del otro por el reconocimiento del otro, y el odio por el amor. No podemos encubrir el horizonte transformando las máscaras del modelo capitalista por un modelo alternativo. El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, ha denominado este nuevo modelo como el socialismo del siglo XXI, lo que implica un cambio de paradigma que brinde legitimación de éste y contribuya en la lucha ideológica que va desde lo epistemológico, lo político, lo cultural, lo social y lo económico, y mucho más allá de lo cotidiano como el lenguaje, hasta formas de organización, entre otros. La participación ciudadana, protagónica y revolucionaria parte de una verdadera praxis coherente con la construcción del nuevo socialismo para que no se divorcie la teoría y la práctica, por lo cual es necesario utilizar la forma de participación comprometida a través de la conformación de la Contraloría Social sustentada en la CRBV (Art.62), los Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 y en el Nuevo Mapa Estratégico. La contraloría social busca prevenir conflictos sociales ya que detecta problemas que puedan ser generados por las instituciones públicas, cuando pierden la direccionalidad de los programas y proyectos, los cuales pueden ser causados tanto por acción como por omisión. La contraloría social a través de información y conocimiento de causa realiza un conjunto de acciones voluntarias para ejercer el control, la vigilancia, la supervisión y la evaluación para contribuir con la gestión gubernamental, dado que busca la democratización de los servicios, el manejo de los recursos en beneficio de la colectividad, la capacidad de respuesta y pretende evitar que los recursos sean utilizados por intereses particulares de algún grupo. También, promueve la honestidad, la transparencia, eficiencia, eficacia y confianza de la ciudadanía en el proceso revolucionario. La contraloría fortalece la democracia, generando nuevas relaciones entre el Estado y la Sociedad, brindando mayor eficiencia de la gestión y la rendición de cuentas en los diversos ámbitos local, regional y nacional. La contraloría social ejercida de forma ética-política y humanista es el ejercicio donde el pueblo participa y forma parte de los asuntos públicos. Por lo cual, al ejercer esta forma de participación se debe estar conciente de los obstáculos y resistencias a las que la ciudadanía se enfrenta. Organizarse para romper con el silencio que se hace cómplice, y llegar no con chismes sino con pruebas a las instancias internas y de ser necesario a las externas donde están las diferentes autoridades competentes o al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías no es tarea fácil. Los riesgos que corren las personas que ejercen responsablemente la contraloría social son de distinto tipo, tales como: fuertes cuestionamientos por parte de las personas más cercanas, intentos de resquebrajar la moral a través de chismes, calumnias e incertidumbres dirigidas a dividir el grupo contralor y hasta incluso pueden llegar a ser víctimas de hostigamiento y persecución. Por lo tanto, la contraloría social debe basarse en sólidos principios éticos, actuar de forma transparente sin anonimatos, realizar críticas lógicas, constructivas y propositivas no simplemente ser un criticón o criticona, y sobre todo realizar actividades de manera constante, perseverante y positiva. MEDIOS DE PARTICIPACIÓN POLITICA Y CIUDADANA

Danilo Pérez Monagas (Proyecto Venezuela). su participación en la economía nacional y a definir sus prioridades. incluyendo el presente año. transparentes y periódicas sobre su gestión. universales. sus actividades productivas tradicionales. con la participación de los pueblos indígenas. la revocación del mandato. sólo se aprobaron 12 artículos del informe que se introduciría en la segunda discusión. la consulta popular. demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras. de acuerdo con el programa presentado. el diputado de Proyecto Venezuela descartó que las diferencias ideológicas hubiesen ocasionado la demora. con los debates internos de la comisión. El de Participación Ciudadana se estructuró en cinco títulos. No obstante. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y promover sus propias prácticas económicas basadas en la reciprocidad. Mientras tanto. . económico y social. El presidente saliente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. el estatuto que pretende cumplir con ese mandato. y a principios de 2005. Surge una deuda El presidente de la AN. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. .. En los cuatro años que van desde 2001.. A paso de tortuga Todo borrador legal que elabora una comisión del Parlamento debe ser ratificado en dos discusiones de la plenaria. explicó. Corresponderá al Ejecutivo Nacional. precisamente. las cuales serán inalienables. Artículo 63. Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas.. luego las ordinarias y después los reglamentos y ordenanzas. Pérez Monagas comentó que a principios de 2002 la mayoría de la comisión decidió trabajar en leyes ordinarias que armonizan y articulan la participación política de los ciudadanos en la coordinación y planificación de la gestión pública. con la aplicación de algunas consultas públicas en un puñado de estados del país. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos (cuyas decisiones son de carácter vinculante). El mismo numeral 70 previó la creación de una ley que estableciera las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo. Consideraba que debía legislarse en atención a esto". 13 capítulos y 104 artículos que pasaron la primera prueba el 29 de noviembre de 2001. En lo político se fijaron como medios de participación la elección de cargos públicos. el referendo. Artículo 119.En el artículo 70 de la Carta Magna se estipularon los mecanismos que el pueblo tiene a su disposición para ejercer dicha participación y protagonismo en los ámbitos político. las iniciativas legislativa. Descentralización y Desarrollo Regional de la AN. imprescriptibles. la cogestión y las cooperativas en todas sus formas (incluyendo las de carácter financiero).. El sufragio es un derecho. por iniciativa propia. IMPLICACION SOCIO POLITICA Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. El entrevistado recordó que el proceso se retomó en 2003. y las asociaciones con fines políticos. Nicolás Maduro (MVR). Los pueblos indígenas tienen derecho a servicios de formación profesional y a participar . así como otros diputados de las fuerzas del cambio. Se ejercerá mediante votaciones libres. la autogestión. Artículo 67. explicó que la deficiencia de ese boceto estuvo en que sólo se desarrolló la participación política y se descuidó la parte económica y social. Artículo 66. y el Proyecto de Ley Orgánica de Participación Ciudadana es. inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitución y en la ley. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines políticos. ha atribuido el retraso de la ley al hecho de que la Comisión de Participación Ciudadana estaba dominada por la oposición. Artículo 123. directas y secretas. luego las leyes orgánicas. para las esferas económica y social se designaron las instancias de atención ciudadana. Los ciudadanos y ciudadanas. La lista se completó con las cajas de ahorro. la solidaridad y el intercambio. "Yo me opuse cuando esto ocurrió porque creía que debía respetarse la pirámide de Kelsen que indica que primero está la Constitución. las empresas comunitarias y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. El rango de orgánico sólo le confiere la competencia de esbozar unos principios generales que luego serán desarrollados en otro cuerpo legal de carácter ordinario. mediante métodos democráticos de organización. tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o candidatas. El Estado reconocerá la existencia de los pueblos y comunidades indígenas. constitucional y constituyente. funcionamiento y dirección.

Estas inconsistencias dieron lugar a interpretaciones divergentes y contradictorias de varios aspectos del proceso (por ejemplo.(. en consecuencia: No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza. Esta ambigua definición se usa para designar un sistema proporcional mixto de elección de representantes. Los principios que gobiernan el sistema de voto automatizado emanan del artículo 154 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política de 1998 y del artículo 33. no han sido adaptados aspectos cruciales del proceso electoral a las provisiones de la nueva Constitución de 1999. en sus artículos Nº 21 y Nº 23 que elevan a la condición de dispositivo constitucional. 2. el credo. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana . ejecución y gestión de programas específicos de capacitación. el Tribunal Supremo. El Estado garantizará la representación indígena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con población indígena. uno de los miembros de la directiva fue nombrado por el Tribunal Supremo siguiendo un proceso que contradice el usado en la primera designación extraordinaria de la directiva El sistema de representación implantado en Venezuela es descrito como de "proporcionalidad personalizada" por la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política de 1998. La actual composición de la directiva del CNE es asunto controvertido. y pusieron de manifiesto la ya existente división entre sectores enfrentados de la sociedad. el actual desarrollo y aplicaciones del proceso automatizado de voto ha desbordado en varios aspectos el marco legal. haciendo valer el principio de omisión legislativa. Artículo 125. Debido a la incapacidad de la Asamblea Nacional para encontrar una mayoría cualificada para la adopción de una nueva ley orgánica.. La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada por una ley especial. El uso del recurso electoral conocida como las morochas. ASPECTO JURÍDICO Como señala el artículo 62 de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. conforme a la ley. Como lo indica que el Artículo 21 establece que "Todas las personas son iguales ante la ley. No obstante. Más recientemente. nombró a los miembros de la directiva antes del Referéndum Revocatorio.. la condición social o aquellas que. Los pueblos indígenas tienen derecho a la participación política. porque así entonces la gente orgullosamente podrá convertirse en verdaderos ciudadanos. tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento.en la elaboración. en general. de la Ley Orgánica del Poder Electoral de 2002. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. se apela a la Constitución misma de la República Bolivariana de Venezuela. En respuesta a la incapacidad de la Asamblea Nacional de alcanzar la mayoría necesaria para elegir a la directiva del CNE. lo que es importante es diseñar un Estado donde sea viable y efectivo para participar. .Responsabilidades del Estado en las que se plantea la co-responsabilidad ciudadana / participación como deber Artículo 55. de los derechos y libertades de toda persona". De acuerdo a este artículo podemos afirmar que el paradigmas cambió en una democracia participativa y cualquier sistema. sin duda desafía el espíritu de la Constitución. todos los Tratados y Convenciones de Derechos Humanos de los cuales Venezuela es Estado Parte. el sexo. que permite la duplicación de partidos para evitar que se reste de los escaños obtenidos en la lista plural mayoritaria de la lista proporcional. promotores de valores esenciales para la defensa de una democracia.. la obligatoriedad no resuelve el problema de credibilidad del sistema. ítem 42.. pero está técnicamente permitido por el sistema de representación mixta previsto en la Ley Orgánica del Sufragio y la Participación Política. el registro de votantes o las competencias del CNE). goce o ejercicio en condiciones de igualdad. FUNDAMENTOS JURÍDICOS Para fundamentar el proceso electoral entre mujeres y hombres. servicios de asistencia técnica y financiera que fortalezcan sus actividades económicas en el marco del desarrollo local sustentable.) CONSECUENCIAS POLITICAS el Poder Público de 2000 y la Ley Orgánica del Poder Electoral de 2002.

por parte de partidos y grupos de electores y electoras. "no cabe la menor duda de que las venezolanas estamos discriminadas en el ejercicio de la mayoría de nuestros derechos políticos. existe la posibilidad de que el CNE produzca disposiciones que insten a comportamientos paritarios en la propuesta de candidaturas a los cargos de elección popular. el CNE estaría dando respuesta a una demanda reiterada de las mujeres venezolanas. PRINCIPIO MAYORITARIO En un plano de utopía. que hace posible el logro de la igualdad. Finalmente. Uno de ellos es la capacidad legal del CNE para crear normas electorales que inciden en normas legales establecidas. Y su fundamentación racional reside en que este principio permite reducir al mínimo la cantidad de personas que puedan discrepar de la voluntad estatal. "queda automáticamente sobrentendido que ello vale para los derechos políticos (y otros derechos) enunciados en el texto constitucional y demás leyes de la República". pues es preciso adoptar decisiones y hacer posible la función de gobernar. las mujeres alcanzaríamos iguales proporciones a las de los varones en las posiciones de poder en 500 años aproximadamente". sobre la base del análisis de las tendencias del crecimiento vegetativo de las mujeres en los cargos de poder y toma de decisiones. Para más claridad. viola el mandato constitucional. de que ninguna tiene un valor superior a otra. dice. El hecho de que el Artículo 21 hable de personas establece implícitamente la equivalencia humana de hombres y mujeres. indican sin duda alguna que hay menoscabo objetivo del goce y ejercicio en condiciones de igualdad de nuestros derechos políticos. Agrega que Naciones Unidas estimó en 1995. de Derecho Antidiscriminatorio. En situaciones de extrema y persistente desigualdad. Otro factor es que no hay una definición formal de paridad en términos cuantitativos que esté legitimada en el consenso político. y como es necesario que el debate de las opiniones tenga término. como la Ley del Sufragio y Participación Política que modifican sustantivamente la Ley. Las acciones positivas en materia de derechos políticos de las mujeres. es uno de los aspectos críticos que en materia de derechos políticos. dándose lugar de ste modo a una identificación de la voluntad estatal y de los gobernados. y con libertad real. Pero de hecho. como el avance doctrinario que supone la avanzada conceptuación que los textos contienen". señala "El Artículo 21 establece en forma directa. podría imaginarse que todas las decisiones se tomarán por unanimidad. el Artículo 2 de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer. Acá la Constitución crea implícitamente las bases para el desarrollo en la legislación venezolana de una firme tradición. "las acciones positivas son de los más avanzados criterios del moderno Derecho Antidiscriminatorio. son las herramientas idóneas para la construcción de equidad . tanto en las implicaciones jurídicas que se derivan de la Carta Magna. "que de mantenerse el ritmo promedio de tal crecimiento. aun inexistente. sería un primer paso para acatar el mandato constitucional de igualdad que establece el artículo 21 de la Constitución y que como Poder Público está obligado a instrumentar en su propio orden institucional. especialmente el de la elegibilidad". expresada desde hace muchas décadas. cuando sean necesarias para garantizar la Igualdad Real y Efectiva. tal como los identifican la CEDAW y la propia Constitución. Con una normativa más general. tanto los de elección popular como los de carácter administrativo. Este. la socióloga indica que la posibilidad de crear una normativa sobre paridad en Venezuela en lo inmediato tiene posibilidades y limitaciones en las cuales juegan diversos factores. venezolanas y venezolanos ante la ley". La discriminación en un derecho político emblemático como es el de la elegibilidad. ya en pleno desarrollo en otras latitudes desde hace casi 20 años" Para Evangelina García Prince. por condiciones históricas concretas son la única alternativa de construcción de equidad". la que reúna el mayor número de sufragios. La ex ministra establece que al examinar la definición de discriminación que hace el Artículo 21. tal como lo exige. Que se adopte como decisión y valga como voluntad estatal. es imperativo acudir a lo que se denomina Aceptación del principio mayoritario. Este principio parte del supuesto de la igualdad de las voluntades de las personas. También destaca que uno de los aspectos más avanzados del Artículo 21 es que "confiere a los Poderes Públicos capacidad para adoptar Acciones Positivas. en la sociedad contemporánea.Si la Carta Magna de Venezuela garantiza a toda "persona" la Igualdad. clara e inequívoca la igualdad de las y los venezolanos. especialmente en lo que se refiere a la modificación de los procedimientos del sistema electoral para garantizar objetivamente la paridad. Pese a ello. a quienes señala como personas con las mismas capacidades ciudadanas ante la ley y los poderes públicos. Las cifras de la participación y presencia de las mujeres venezolanas en los cargos públicos.demuestra que la solicitud o aspiración de paridad tiene firmes y completos fundamentos constitucionales. la unanimidad es prácticamente imposible. . además. "Todo lo anterior -señala la ex ministra.

Se atiende sólo a la pluralidad de votos expresados en favor de las distintas opciones. La mayoría puede ser simple o relativa. que se legitima mediante los límites indicados.El concepto de la mayoría implica la existencia de una minoría. y la seguridad de que le debate sólo ha tenido una decisión provisional. y en el que la minoría tuvo todas oportunidades para exponer sus planetamientos. Para la minoría la decisión de la mayoría no le resulta. de modo que la minoría puede transformarse en mayoría y acceder al gobierno si recibe la confianza del electorado. . y es ese debate. y en forma indefinida. esa libre discusión. lo que hace respetable la decisión mayoritaria. configurándose una nueva minoría que será oposición del nuevo gobierno. no al total de votos emitidos. La mayoría es legítima. puesto que la impugnó en el debate. que ha debido necesariamente tener un término por el imperativo de gobernar. Se reabrirá sucesivamente tras cada decisión. Pero además se legitima el principio mayoritario por la circunstancia que la democracia constitucional asegura a la minoría su existencia libre. porque es resultado de un proceso previo de libre discusión de las ideas. sino un procedimiento técnico. el principio mayoritario no es un valor en sí. cuando en la pluralidad de votos es aquella que tiene la cifra más alta. Por tanto.

el sufragio abarca el activo. En la IV República el derecho al sufragio se hacía corresponder con la categoría representación política 14 lo que implicaba representar la voluntad de los electores y consagrar la legitimidad de los representantes. El sufragio censitario también puede conllevar en algunos casos a que algunos ciudadanos. instrucción. es un privilegio político que la ley otorga. con el fin de constituir el gobierno o decidir algún problema trascendental para los intereses de la nación. . etc. periódico y libre. otras veces porque la exclusión de la votación dependía de una política explícita claramente establecida en las leyes electorales. en donde se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso más común). Este garantiza que los ciudadanos con condiciones para ello. en otras ocasiones ha sido denegado. de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas. No basta el carácter universal del sufragio para considerarlo democrático. que serán de voto secreto. que refiere quienes y en qué condiciones tienen derecho a ser elegidos. como la máxima expresión de los derechos políticos. 11 El derecho al sufragio de ha de considerar también como deber y función pública. igual y secreto. numerosos colectivos han sido excluidos del derecho a votar por razones muy variadas: unas veces porque sus miembros eran "súbditos" de reyes feudales y no se les consideraba hombres "libres". idioma. el derecho al sufragio se ha identificado históricamente con el principio democrático llegando a convertirse en un elemento indiscutible del sistema que asume el sentido de participación y protagonismo. En efecto. legalmente capacitada. Ha de ser también libre. dispongan de más de un voto. En nuestro estudio el derecho al sufragio será abordado en un sentido amplio que incluye su manifestación indirecta 7 la que condiciona la toma de decisiones políticas de manera tal que en la elección del candidato de preferencia del elector se trata de asegurar que la actuación de este responda a los intereses y expectativas de los electores o el alcance directo que determina la vinculación del pueblo en la toma de decisiones llegando a vincular las instancias de dirección estatal con la manifestación de la población a que responde. todos los ciudadanos deben gozar del derecho a participar en la dirección de los asuntos públicos. directamente o por medio de representantes libremente elegidos.SUFRAGIO El sufragio es el derecho político y constitucional a votar a los cargos públicos. residencia. Este exigía que los ciudadanos cumplieran determinados requisitos relativos a su condición social generalmente económicos (como la posesión de un determinado nivel de rentas u oficio) o relacionados con el nivel de instrucción (leer y escribir) o social (pertenencia a determinado grupo social) o estado civil (casado). genuino. riqueza o posición social. En unas ocasiones el derecho a votar excluía a grupos que no cumplían ciertas condiciones (exclusión de analfabetos.). dar una imagen de opinión. así como determinar los gobernantes. Además se ha de garantizar la veracidad y no falseamiento de los resultados: una administración electoral neutral y transparente. por juez competente. Esta idea ilustra la concepción moderna de la institución que estudiamos. es un derecho político esencial cuya extensión ha ido unida a la propia idea de la democracia y así queda reconocido en prácticamente todas las constituciones. expresar la voluntad popular. Los electores con su acción contribuyen a lograr los objetivos del Estado mediante la integración y legitimación del gobierno y la intervención en la vida política. a un grupo se le ha permitido votar pero el sistema electoral o las instituciones del gobierno fueron diseñadas a propósito para darles menos influencia que otros grupos más favorecidos. a las funciones públicas. independientemente de sus ingresos. si reúnen ciertas condiciones. o condena. Lo contrario es el sufragio universal e igual que no establece condiciones salvo mayoría de edad y ciudadanía y le da a cada ciudadano un solo voto que tiene un valor de resultado igual al de cualquier otro elector. tiene el derecho de tomar parte en el gobierno de su país. Se suele considerar que la legitimidad política de un gobierno democrático deriva principalmente del sufragio. nacionalidad. capacidad civil o mental. realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores. (Puede reglamentarse el ejercicio de los derechos y oportunidades. En un sentido amplio. y tener acceso a condiciones generales de igualdad. El mismo implica una manifestación de voluntad individual que tiene por objeto concurrir a la formación de la voluntad colectiva. Por tanto. es una voz derivada de la latina suffragium que significa ayuda o auxilio. en proceso penal). DIRECTO Y SECRETO A través del derecho al sufragio se materializa la condición de ciudadano 4puesto que se trata de uno de los derechos políticos de primer orden. exclusivamente por razones de edad. control y ejecución de la gestión pública a través de los mecanismos constitucionales y legales reconocidos. Algunas reflexiones en torno a la definición del derecho al sufragio. impuestos de capitación. En uno u otro caso se ha de ventilar su carácter universal al cual se ha llegado a partir de la evolución 9 de este derecho y que se contrapone al fundamento que esgrime el sufragio censitario 10como génesis de la participación de los ciudadanos en la vida política de la sociedad. representa el poder soberano de decisión de las mayorías y no puede ser delegado. directamente o por medio de sus representantes. 5 . Sufragio. intervengan directamente en el ejercicio. así lo refrendan instrumentos internacionales en su articulado al estipular: Toda persona. y de participar en las elecciones populares. y el pasivo. Históricamente. Figura un derecho o privilegio de voto para elegir representantes políticos o bien aprobar o rechazar una decisión política. MODALIDADES CENSATARIO LIBRE UNIVERSAL. El voto.

Finalizada la elección. y además de existir cuestiones de gasto excesivo para muchos países. la urna y el acta. y aquellos que no acreditaban una determinada renta anual. y se envían. La edad mínima para el ejercicio del voto suele situarse en la mayoría de edad civil. en las que se condicionaba el otorgamiento del derecho a votar mediante la comprobación de un ingreso. Debido a que la firma del fiscal implica la aceptación por parte del partido político del contenido del acta. En las elecciones para ocupar cargos estatales el sistema está especialmente reglamentado y controlado para evitar el fraude electoral. para poder ejercer el derecho al voto se exige estar inscrito. en la fecha de la votación. las que se configuraron por estimaciones económicas. En 1953 se modificó el texto constitucional y se precisó la igualdad política de las mujeres y hombres nacionales. que impedían sufragar a grupos de personas que no comulgaban con los intereses del partido en el poder. En otros casos. aprobatorio. El escrutinio manual se realiza básicamente en tres etapas sucesivas: * Conteo voto por voto de cada urna en la mesa * Escrutinio provisorio de los telegramas * Escrutinio definitivo El escrutinio electrónico (voto electrónico). se limitó el ejercicio de los derechos políticos en favor de grupos. sobre votos concretos. capitalistas. También por motivos racistas. Una copia firmada de cada acta se entrega a cada uno de los fiscales de cada partido político. El pueblo. y como con la Constitución Bolivariana. ha generado también críticas sobre los mecanismos de control del conteo. Respecto a la discriminación por sexo en materia electoral. aún no se ha generalizado. En el caso de las y los jóvenes. MODO ESCRUTINIO El escrutinio es el momento crucial de recuento de votos en una elección. quedando por tanto sin posibilidad de votar. que se basaron en una supuesta ineptitud natural de las mujeres para las cuestiones políticas. De entre esas modalidades al voto mencionaremos. por razones que se decían educativas. en la mayoría de los países. CONSECUENCIAS SOCIO POLITICAS Para llegar al sufragio universal. en ciertos países no se les reconocía el derecho de voto a los miembros de ciertos grupos como los judíos o los negros. Básicamente existen dos sistemas de escrutinio: escrutinio manual y escrutinio electrónico. lo que se explica desde diferentes criterios. Por razones de sexo. dieron como resultado que se negara el voto a los analfabetas. y sólo pueden impugnar ciertos votos o recurrir decisiones del presidente de mesa. el control popular sobre la gestión de sus representantes. llegando hasta la posibilidad de revocarlos cuando no cumplan con el mandato otorgado. Se tiene conocimiento de que en épocas pretéritas existían distintas limitaciones al derecho de voto. Las papeletas se colocan en la urna con una copia del acta. como titular de la soberanía. En la actualidad casi la totalidad de las constituciones reconocen la plena igualdad jurídico-electoral de mujeres y hombres. Es así como el poder constituyente de 1857 suprimió la exigencia de saber leer y escribir para poder votar. que firma el presidente de la mesa y los fiscales de los partidos políticos presentes. En este recuento la única autoridad es el presidente de mesa. ejemplo: referendo revocatorio. en el censo electoral. Por valoraciones ideológicas. no eran registrados en los padrones electorales. se dice que quien puede gestionar sus propios asuntos. en adelante no se podrán cuestionar ni impugnar votos o cuestiones que no hayan sido planteadas por los fiscales en cada mesa. la plena capacidad de obrar parece implicar la de obrar en el campo político. hoy parecen fuera de lugar las consideraciones ideológicas o de conveniencia política que se alegaron hasta una fecha no tan lejana para defender tal posibilidad. comunistas o judíos. los resultados se colocan en un acta. Tradicionalmente el derecho al sufragio se ha visto vinculado a la conformación de los órganos del Estado. o sea. la inscripción en el censo puede realizarse algunos meses antes de alcanzar la mayoría . viéndose vinculado a otros eventos participativos y con fuerte matiz democrático. Los fiscales no pueden tomar decisiones. el derecho de los ciudadanos a participar en la vida política del país mediante la elección de sus representantes en los órganos del Poder Público o mediante la votación de aquellas propuestas que le sean sometidas. la urna se cierra con una faja firmada por el presidente y los fiscales. se proyectan desde el sufragio participando en la dirección del país: mediante las consultas populares para la formulación de las políticas públicas. Finalizado el conteo de todos los votos. al centro de cómputos para que se se proceda al escrutinio definitivo. como sucedió con los católicos.Rompiendo con lo antes explicado actualmente en Venezuela se considera al sufragio como un derecho del que se deduce un deber y no una obligación política. se tuvo que recorrer un largo camino durante el cual. Por otra parte. que es quien decide si algún voto debe ser declarado nulo o en blanco. consultivo. también puede gestionar los de su nación. toda vez que de los padrones electorales se excluían a quienes no reunían ciertos requisitos. La evolución del sufragio en nuestro medio ha sido el resultado de una serie de luchas reiteradas a través del tiempo. la mesa electoral se cierra y el presidente de la misma (usualmente un ciudadano designado por sorteo) y los fiscales de cada partido que controlan la mesa. así como la delegación que realizan mediante el ejercicio del voto al seleccionar sus representantes a los órganos estatales. abrogatorio. se reúnen a solas para proceder al conteo de cada voto. el sufragio ha ampliado su radio de acción.

se convierte en reserva de la burguesía y se anula a sí mismo como fuerza revolucionaria. En un Estadode derecho. con espíritu creador. por lo que el poder que ejercen se legitima sólo en virtud de la libre aceptación de sus estatutos y por tanto sólo puede ejercerse sobre quienes. donde "votar en las elecciones constituye un derecho y una obligación del ciudadano". forman monopolios en las diversas ramas de la economía. Existen varios partidos que se llaman de izquierda o de la clase obrera porque no todos los elementos que constituyen la clase trabajadora tienen conciencia clara de su situación de explotados ni poseen una doctrina científica que les explique las leyes de la evolución histórica y los ayude a organizarse y a precisar sus objetivos inmediatos y sus deberes posteriores. ORGANIZACIÓN POLITICA PARTIDOS POLITICOS Partidos políticos son organizaciones que se caracterizan por su singularidad. porque no todos tienen el mismo. los partidos políticosexpresan el pluralismo político. Los militantes de los partidos tienen derecho a ser electores y elegibles para todos sus cargos. es decir. a utilizar los medios de comunicaciónpúblicos y a constituir coaliciones o agrupaciones electorales. Se entiende por sujeto activo del sufragio a las personas capacitadas para participar en la designación de los representantes. y los aplican. de base personaly relevancia constitucional. y luchan por la sustitución del régimen capitalista por el régimen socialista. Esta situación no ha sido siempre idéntica a lo largo de la historia. en cada uno de los momentos de su evolución. Los más fuertes. así como a promover su participación en las instituciones representativas mediante la formulación de programas.de edad. a las dos clases sociales porque los intereses de éstas son antagónicos. la presentación y apoyo de candidatos en las correspondientes elecciones. Actualmente en términos generales. Uno de los resultados de la falta de conciencia de clase y del desconocimiento de las leyes del desarrollo social. son inducidos a ingresar a los partidos al serviciode la burguesía. Los partidos de la clase obrera. en virtud de una opción personal libre. aumentan su capital. . la condición de elector corre paralela con algunas salvedades a la del ciudadano. o sea la mayoría de edad se exige se cuente con ella en el momento de la votación. No tienen naturalezade poder público ni son órganos del Estado. los transportes. y a concurrir para formar sus órganos directores mediante sufragiolibre y en la mayoría de los casos secreto. y la realización de cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento de sus fines. su participación prominente en todos los aspectos de la existencia social. Sus otros aspectos son secundarios. Los partidos tienen derecho a obtener ayuda financiera del Estado. y los monopolios dedicados a las finanzasterminan por dominar a los dedicados a la producción. Confundidos los trabajadores. En México El Instituto Federal Electoral vigila que las actividades de los partidos políticos se desarrollen con apego a la ley ( Código de Instituciones y procedimientos electorales). ya que ésta. creadas con el fin de contribuir de una forma democrática a la determinación de la política nacional y a la formación y orientación de la voluntad de los ciudadanos. aquellos encargados de pronunciarse a favor de alguno o algunos de los candidatos a la elección. Los partidos políticos se clasifican por los intereses de la clasesocial a la que sirven. Su principal tendencia es durar y consolidarse. compran las pertenencias de los débiles o los arruinan. las fábricas. Por eso no pueden existir partidos que defiendan al mismo tiempo. a estar informados sobre sus actividades y situación económica. la elevación de sus condiciones de vida. En los países capitalistas hay muchos partidos políticos porque entre los elementos que integran la burguesía propietaria de los medios de producción la tierra. revolucionarios. sino también como un deber. desde el punto de vista económico. En este proceso los diversos sectores de la burguesía defienden sus intereses propios frente a la actividad de los otros. Porque se proponen la unidad de la clase trabajadora. es la influencia ideológica de la burguesía en el seno del movimiento obrero. Cabe hacer notar que en nuestro país se ha configurado al sufragio no sólo como un derecho. y el surgimiento de líderes políticos y sindicales que desorientan a la clase trabajadora y hacen que pierda la noción de su fuerzay de sus perspectivas. Cuando esto ocurre. etcétera. Por eso en muchos países capitalistas hay partidos que se llaman obreros. y su finalidad última y legítima es obtener el podermediante el apoyo popular manifestado en las urnas. no importa el nombre que lleven. el proletariado en lugar de ocupar el sitio de vanguardiadel pueblo. comunistas. los asumen al integrarse en tales organizaciones. Su existencia deriva del ejercicio de la libertad de asociación. organizando para ese fin sus partidos políticos. socialistas de izquierda. a la realidad concreta de un país dado. aunque no resulta preciso que sea directo. se distinguen de los otros porque adoptan la filosofía del materialismo y el método de la dialéctica para estudiar los problemas sociales. sin serlo. concurren a la formación y expresión de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. algunos de los cuales tienen nombres demagógicos porque no corresponden a la ideologíade la clase obrera ni defienden sus intereses. pero se dicen sus intérpretes. las comunicaciones y las instituciones del crédito hay discrepancias y contradicciones. Su creación y el ejercicio de su actividad serán libres y su estructura interna y funcionamiento han de ser democráticos.

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