PRINCIPIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA La participación ciudadana en Venezuela es uno de los grandes retos que tiene nuestro país, y aunque

no se encuentre la Ley de Participación Ciudadana aprobada, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) le brinda toda la legitimidad para su ejercicio. Es de considerar que la participación ciudadana, protagónica y revolucionaria está basada en valores democráticos, humanísticos con horizonte ético-político, en búsqueda de un Estado de derecho y de justicia social, para el respeto a la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad social, los derechos humanos, el pluralismo, la dignidad, el reconocimiento del otro como ser humano, comprendiendo que el otro o la otra no es más que su propio espejo, es un estado constante de proyección. Por lo tanto, la participación ciudadana al ejercerse responsablemente a través del ejercicio de la contraloría social, jamás dirá algo de lo que no tenga prueba, dado que está sujeta al Estado de Derecho, sus valores individuales son sustituidos concientemente por los valores del colectivo. El sentido de la participación ciudadana es construir el proyecto de país manifiesto en la CRBV orientado a la transformación no a la reproducción o reforma del sistema capitalista, por tanto debemos ejercer la participación ciudadana de forma crítica y autocrítica, conciente de que se está rompiendo el paradigma, cambiando un modelo de democracia representativa por un modelo de democracia participativa principalmente desde el ámbito cotidiano, dado que es en lo pequeños espacios donde se debe profundizar la democracia, en lo diferentes escenarios, como: la familia, la comunidad, el trabajo, entre otros. En este contexto más que nunca el ejercicio de la participación ha de estar conciente y alerta de que para transformar hay que cambiar el individualismo por lo colectivo, lo competitivo por la solidaridad, el consumismo por lo recreativo, la desesperanza por la esperanza, el miedo y el terror por la fe, el desprestigio por la dignidad, la satanización del otro por el reconocimiento del otro, y el odio por el amor. No podemos encubrir el horizonte transformando las máscaras del modelo capitalista por un modelo alternativo. El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, ha denominado este nuevo modelo como el socialismo del siglo XXI, lo que implica un cambio de paradigma que brinde legitimación de éste y contribuya en la lucha ideológica que va desde lo epistemológico, lo político, lo cultural, lo social y lo económico, y mucho más allá de lo cotidiano como el lenguaje, hasta formas de organización, entre otros. La participación ciudadana, protagónica y revolucionaria parte de una verdadera praxis coherente con la construcción del nuevo socialismo para que no se divorcie la teoría y la práctica, por lo cual es necesario utilizar la forma de participación comprometida a través de la conformación de la Contraloría Social sustentada en la CRBV (Art.62), los Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 y en el Nuevo Mapa Estratégico. La contraloría social busca prevenir conflictos sociales ya que detecta problemas que puedan ser generados por las instituciones públicas, cuando pierden la direccionalidad de los programas y proyectos, los cuales pueden ser causados tanto por acción como por omisión. La contraloría social a través de información y conocimiento de causa realiza un conjunto de acciones voluntarias para ejercer el control, la vigilancia, la supervisión y la evaluación para contribuir con la gestión gubernamental, dado que busca la democratización de los servicios, el manejo de los recursos en beneficio de la colectividad, la capacidad de respuesta y pretende evitar que los recursos sean utilizados por intereses particulares de algún grupo. También, promueve la honestidad, la transparencia, eficiencia, eficacia y confianza de la ciudadanía en el proceso revolucionario. La contraloría fortalece la democracia, generando nuevas relaciones entre el Estado y la Sociedad, brindando mayor eficiencia de la gestión y la rendición de cuentas en los diversos ámbitos local, regional y nacional. La contraloría social ejercida de forma ética-política y humanista es el ejercicio donde el pueblo participa y forma parte de los asuntos públicos. Por lo cual, al ejercer esta forma de participación se debe estar conciente de los obstáculos y resistencias a las que la ciudadanía se enfrenta. Organizarse para romper con el silencio que se hace cómplice, y llegar no con chismes sino con pruebas a las instancias internas y de ser necesario a las externas donde están las diferentes autoridades competentes o al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías no es tarea fácil. Los riesgos que corren las personas que ejercen responsablemente la contraloría social son de distinto tipo, tales como: fuertes cuestionamientos por parte de las personas más cercanas, intentos de resquebrajar la moral a través de chismes, calumnias e incertidumbres dirigidas a dividir el grupo contralor y hasta incluso pueden llegar a ser víctimas de hostigamiento y persecución. Por lo tanto, la contraloría social debe basarse en sólidos principios éticos, actuar de forma transparente sin anonimatos, realizar críticas lógicas, constructivas y propositivas no simplemente ser un criticón o criticona, y sobre todo realizar actividades de manera constante, perseverante y positiva. MEDIOS DE PARTICIPACIÓN POLITICA Y CIUDADANA

Artículo 123. Danilo Pérez Monagas (Proyecto Venezuela). directas y secretas. precisamente. y a principios de 2005. Surge una deuda El presidente de la AN.En el artículo 70 de la Carta Magna se estipularon los mecanismos que el pueblo tiene a su disposición para ejercer dicha participación y protagonismo en los ámbitos político. Mientras tanto. explicó que la deficiencia de ese boceto estuvo en que sólo se desarrolló la participación política y se descuidó la parte económica y social. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. Pérez Monagas comentó que a principios de 2002 la mayoría de la comisión decidió trabajar en leyes ordinarias que armonizan y articulan la participación política de los ciudadanos en la coordinación y planificación de la gestión pública. tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o candidatas. El rango de orgánico sólo le confiere la competencia de esbozar unos principios generales que luego serán desarrollados en otro cuerpo legal de carácter ordinario. mediante métodos democráticos de organización. las iniciativas legislativa. No obstante.. el diputado de Proyecto Venezuela descartó que las diferencias ideológicas hubiesen ocasionado la demora. El presidente saliente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. Descentralización y Desarrollo Regional de la AN. con los debates internos de la comisión. ha atribuido el retraso de la ley al hecho de que la Comisión de Participación Ciudadana estaba dominada por la oposición. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y promover sus propias prácticas económicas basadas en la reciprocidad. En lo político se fijaron como medios de participación la elección de cargos públicos. transparentes y periódicas sobre su gestión. luego las leyes orgánicas. Corresponderá al Ejecutivo Nacional. En los cuatro años que van desde 2001. Los ciudadanos y ciudadanas. Artículo 63.. por iniciativa propia. funcionamiento y dirección.. . Se ejercerá mediante votaciones libres. El mismo numeral 70 previó la creación de una ley que estableciera las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo. A paso de tortuga Todo borrador legal que elabora una comisión del Parlamento debe ser ratificado en dos discusiones de la plenaria. Artículo 66. 13 capítulos y 104 artículos que pasaron la primera prueba el 29 de noviembre de 2001. sólo se aprobaron 12 artículos del informe que se introduciría en la segunda discusión. así como otros diputados de las fuerzas del cambio. y las asociaciones con fines políticos. la revocación del mandato. su participación en la economía nacional y a definir sus prioridades. . Artículo 119. inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitución y en la ley. con la aplicación de algunas consultas públicas en un puñado de estados del país. universales. la solidaridad y el intercambio. las empresas comunitarias y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad.. para las esferas económica y social se designaron las instancias de atención ciudadana. y el Proyecto de Ley Orgánica de Participación Ciudadana es. el referendo. explicó. Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas. luego las ordinarias y después los reglamentos y ordenanzas. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos (cuyas decisiones son de carácter vinculante). con la participación de los pueblos indígenas. Consideraba que debía legislarse en atención a esto". demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras. El entrevistado recordó que el proceso se retomó en 2003. la cogestión y las cooperativas en todas sus formas (incluyendo las de carácter financiero). sus actividades productivas tradicionales. de acuerdo con el programa presentado. "Yo me opuse cuando esto ocurrió porque creía que debía respetarse la pirámide de Kelsen que indica que primero está la Constitución. la consulta popular. incluyendo el presente año. el estatuto que pretende cumplir con ese mandato. El Estado reconocerá la existencia de los pueblos y comunidades indígenas. imprescriptibles. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines políticos. las cuales serán inalienables. Los pueblos indígenas tienen derecho a servicios de formación profesional y a participar . constitucional y constituyente. Artículo 67. El de Participación Ciudadana se estructuró en cinco títulos. La lista se completó con las cajas de ahorro. la autogestión. IMPLICACION SOCIO POLITICA Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. El sufragio es un derecho. Nicolás Maduro (MVR). económico y social.

ASPECTO JURÍDICO Como señala el artículo 62 de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. conforme a la ley. que permite la duplicación de partidos para evitar que se reste de los escaños obtenidos en la lista plural mayoritaria de la lista proporcional. el registro de votantes o las competencias del CNE).. Como lo indica que el Artículo 21 establece que "Todas las personas son iguales ante la ley. servicios de asistencia técnica y financiera que fortalezcan sus actividades económicas en el marco del desarrollo local sustentable. tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. todos los Tratados y Convenciones de Derechos Humanos de los cuales Venezuela es Estado Parte. seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada por una ley especial. ejecución y gestión de programas específicos de capacitación. no han sido adaptados aspectos cruciales del proceso electoral a las provisiones de la nueva Constitución de 1999. de los derechos y libertades de toda persona".. el actual desarrollo y aplicaciones del proceso automatizado de voto ha desbordado en varios aspectos el marco legal. el Tribunal Supremo. la condición social o aquellas que. lo que es importante es diseñar un Estado donde sea viable y efectivo para participar. Los principios que gobiernan el sistema de voto automatizado emanan del artículo 154 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política de 1998 y del artículo 33. De acuerdo a este artículo podemos afirmar que el paradigmas cambió en una democracia participativa y cualquier sistema.. En respuesta a la incapacidad de la Asamblea Nacional de alcanzar la mayoría necesaria para elegir a la directiva del CNE. goce o ejercicio en condiciones de igualdad. en consecuencia: No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza. y pusieron de manifiesto la ya existente división entre sectores enfrentados de la sociedad. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. uno de los miembros de la directiva fue nombrado por el Tribunal Supremo siguiendo un proceso que contradice el usado en la primera designación extraordinaria de la directiva El sistema de representación implantado en Venezuela es descrito como de "proporcionalidad personalizada" por la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política de 1998. en sus artículos Nº 21 y Nº 23 que elevan a la condición de dispositivo constitucional.Responsabilidades del Estado en las que se plantea la co-responsabilidad ciudadana / participación como deber Artículo 55. Estas inconsistencias dieron lugar a interpretaciones divergentes y contradictorias de varios aspectos del proceso (por ejemplo. se apela a la Constitución misma de la República Bolivariana de Venezuela. La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. pero está técnicamente permitido por el sistema de representación mixta previsto en la Ley Orgánica del Sufragio y la Participación Política. . nombró a los miembros de la directiva antes del Referéndum Revocatorio. de la Ley Orgánica del Poder Electoral de 2002. Artículo 125. promotores de valores esenciales para la defensa de una democracia. Los pueblos indígenas tienen derecho a la participación política.) CONSECUENCIAS POLITICAS el Poder Público de 2000 y la Ley Orgánica del Poder Electoral de 2002.. 2. Más recientemente. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana . El uso del recurso electoral conocida como las morochas. el sexo. sin duda desafía el espíritu de la Constitución. la obligatoriedad no resuelve el problema de credibilidad del sistema.en la elaboración.(. porque así entonces la gente orgullosamente podrá convertirse en verdaderos ciudadanos. FUNDAMENTOS JURÍDICOS Para fundamentar el proceso electoral entre mujeres y hombres. La actual composición de la directiva del CNE es asunto controvertido. haciendo valer el principio de omisión legislativa. en general. ítem 42. Debido a la incapacidad de la Asamblea Nacional para encontrar una mayoría cualificada para la adopción de una nueva ley orgánica. No obstante. Esta ambigua definición se usa para designar un sistema proporcional mixto de elección de representantes. El Estado garantizará la representación indígena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con población indígena. el credo.

viola el mandato constitucional. dándose lugar de ste modo a una identificación de la voluntad estatal y de los gobernados. además. "las acciones positivas son de los más avanzados criterios del moderno Derecho Antidiscriminatorio. "Todo lo anterior -señala la ex ministra. La ex ministra establece que al examinar la definición de discriminación que hace el Artículo 21. dice. En situaciones de extrema y persistente desigualdad. Que se adopte como decisión y valga como voluntad estatal. tanto en las implicaciones jurídicas que se derivan de la Carta Magna. la que reúna el mayor número de sufragios. especialmente el de la elegibilidad". es uno de los aspectos críticos que en materia de derechos políticos. ya en pleno desarrollo en otras latitudes desde hace casi 20 años" Para Evangelina García Prince. Las acciones positivas en materia de derechos políticos de las mujeres. PRINCIPIO MAYORITARIO En un plano de utopía. señala "El Artículo 21 establece en forma directa. También destaca que uno de los aspectos más avanzados del Artículo 21 es que "confiere a los Poderes Públicos capacidad para adoptar Acciones Positivas. "no cabe la menor duda de que las venezolanas estamos discriminadas en el ejercicio de la mayoría de nuestros derechos políticos. Uno de ellos es la capacidad legal del CNE para crear normas electorales que inciden en normas legales establecidas. . indican sin duda alguna que hay menoscabo objetivo del goce y ejercicio en condiciones de igualdad de nuestros derechos políticos. "queda automáticamente sobrentendido que ello vale para los derechos políticos (y otros derechos) enunciados en el texto constitucional y demás leyes de la República". el CNE estaría dando respuesta a una demanda reiterada de las mujeres venezolanas. aun inexistente. existe la posibilidad de que el CNE produzca disposiciones que insten a comportamientos paritarios en la propuesta de candidaturas a los cargos de elección popular. Este. especialmente en lo que se refiere a la modificación de los procedimientos del sistema electoral para garantizar objetivamente la paridad.Si la Carta Magna de Venezuela garantiza a toda "persona" la Igualdad. Agrega que Naciones Unidas estimó en 1995. como la Ley del Sufragio y Participación Política que modifican sustantivamente la Ley. en la sociedad contemporánea. la unanimidad es prácticamente imposible. las mujeres alcanzaríamos iguales proporciones a las de los varones en las posiciones de poder en 500 años aproximadamente". tal como los identifican la CEDAW y la propia Constitución. Finalmente. y con libertad real. "que de mantenerse el ritmo promedio de tal crecimiento. Las cifras de la participación y presencia de las mujeres venezolanas en los cargos públicos. es imperativo acudir a lo que se denomina Aceptación del principio mayoritario. que hace posible el logro de la igualdad. sería un primer paso para acatar el mandato constitucional de igualdad que establece el artículo 21 de la Constitución y que como Poder Público está obligado a instrumentar en su propio orden institucional.demuestra que la solicitud o aspiración de paridad tiene firmes y completos fundamentos constitucionales. La discriminación en un derecho político emblemático como es el de la elegibilidad. el Artículo 2 de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer. podría imaginarse que todas las decisiones se tomarán por unanimidad. clara e inequívoca la igualdad de las y los venezolanos. de Derecho Antidiscriminatorio. y como es necesario que el debate de las opiniones tenga término. Y su fundamentación racional reside en que este principio permite reducir al mínimo la cantidad de personas que puedan discrepar de la voluntad estatal. Este principio parte del supuesto de la igualdad de las voluntades de las personas. son las herramientas idóneas para la construcción de equidad . venezolanas y venezolanos ante la ley". expresada desde hace muchas décadas. Pero de hecho. por parte de partidos y grupos de electores y electoras. la socióloga indica que la posibilidad de crear una normativa sobre paridad en Venezuela en lo inmediato tiene posibilidades y limitaciones en las cuales juegan diversos factores. Acá la Constitución crea implícitamente las bases para el desarrollo en la legislación venezolana de una firme tradición. sobre la base del análisis de las tendencias del crecimiento vegetativo de las mujeres en los cargos de poder y toma de decisiones. El hecho de que el Artículo 21 hable de personas establece implícitamente la equivalencia humana de hombres y mujeres. Para más claridad. a quienes señala como personas con las mismas capacidades ciudadanas ante la ley y los poderes públicos. tanto los de elección popular como los de carácter administrativo. cuando sean necesarias para garantizar la Igualdad Real y Efectiva. pues es preciso adoptar decisiones y hacer posible la función de gobernar. de que ninguna tiene un valor superior a otra. como el avance doctrinario que supone la avanzada conceptuación que los textos contienen". Otro factor es que no hay una definición formal de paridad en términos cuantitativos que esté legitimada en el consenso político. Pese a ello. tal como lo exige. por condiciones históricas concretas son la única alternativa de construcción de equidad". Con una normativa más general.

esa libre discusión. La mayoría puede ser simple o relativa. Se atiende sólo a la pluralidad de votos expresados en favor de las distintas opciones. y es ese debate. que ha debido necesariamente tener un término por el imperativo de gobernar. y en el que la minoría tuvo todas oportunidades para exponer sus planetamientos. cuando en la pluralidad de votos es aquella que tiene la cifra más alta. de modo que la minoría puede transformarse en mayoría y acceder al gobierno si recibe la confianza del electorado. y la seguridad de que le debate sólo ha tenido una decisión provisional. Se reabrirá sucesivamente tras cada decisión. el principio mayoritario no es un valor en sí. La mayoría es legítima. que se legitima mediante los límites indicados. Por tanto.El concepto de la mayoría implica la existencia de una minoría. . Para la minoría la decisión de la mayoría no le resulta. sino un procedimiento técnico. y en forma indefinida. no al total de votos emitidos. puesto que la impugnó en el debate. lo que hace respetable la decisión mayoritaria. porque es resultado de un proceso previo de libre discusión de las ideas. Pero además se legitima el principio mayoritario por la circunstancia que la democracia constitucional asegura a la minoría su existencia libre. configurándose una nueva minoría que será oposición del nuevo gobierno.

nacionalidad. el sufragio abarca el activo. otras veces porque la exclusión de la votación dependía de una política explícita claramente establecida en las leyes electorales. dar una imagen de opinión. así lo refrendan instrumentos internacionales en su articulado al estipular: Toda persona. Por tanto. es un derecho político esencial cuya extensión ha ido unida a la propia idea de la democracia y así queda reconocido en prácticamente todas las constituciones. directamente o por medio de representantes libremente elegidos. En un sentido amplio. y tener acceso a condiciones generales de igualdad. 11 El derecho al sufragio de ha de considerar también como deber y función pública. legalmente capacitada. Además se ha de garantizar la veracidad y no falseamiento de los resultados: una administración electoral neutral y transparente. es un privilegio político que la ley otorga. a un grupo se le ha permitido votar pero el sistema electoral o las instituciones del gobierno fueron diseñadas a propósito para darles menos influencia que otros grupos más favorecidos. . DIRECTO Y SECRETO A través del derecho al sufragio se materializa la condición de ciudadano 4puesto que se trata de uno de los derechos políticos de primer orden. o condena. No basta el carácter universal del sufragio para considerarlo democrático. El mismo implica una manifestación de voluntad individual que tiene por objeto concurrir a la formación de la voluntad colectiva. etc. así como determinar los gobernantes. que refiere quienes y en qué condiciones tienen derecho a ser elegidos. Esta idea ilustra la concepción moderna de la institución que estudiamos. Sufragio. realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores. En nuestro estudio el derecho al sufragio será abordado en un sentido amplio que incluye su manifestación indirecta 7 la que condiciona la toma de decisiones políticas de manera tal que en la elección del candidato de preferencia del elector se trata de asegurar que la actuación de este responda a los intereses y expectativas de los electores o el alcance directo que determina la vinculación del pueblo en la toma de decisiones llegando a vincular las instancias de dirección estatal con la manifestación de la población a que responde. capacidad civil o mental. En efecto. en donde se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso más común). en otras ocasiones ha sido denegado. independientemente de sus ingresos. expresar la voluntad popular. de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas. numerosos colectivos han sido excluidos del derecho a votar por razones muy variadas: unas veces porque sus miembros eran "súbditos" de reyes feudales y no se les consideraba hombres "libres". El sufragio censitario también puede conllevar en algunos casos a que algunos ciudadanos. Históricamente. el derecho al sufragio se ha identificado históricamente con el principio democrático llegando a convertirse en un elemento indiscutible del sistema que asume el sentido de participación y protagonismo. Este garantiza que los ciudadanos con condiciones para ello. En la IV República el derecho al sufragio se hacía corresponder con la categoría representación política 14 lo que implicaba representar la voluntad de los electores y consagrar la legitimidad de los representantes. residencia. representa el poder soberano de decisión de las mayorías y no puede ser delegado. dispongan de más de un voto. control y ejecución de la gestión pública a través de los mecanismos constitucionales y legales reconocidos. y de participar en las elecciones populares. en proceso penal). por juez competente. si reúnen ciertas condiciones. como la máxima expresión de los derechos políticos. exclusivamente por razones de edad. (Puede reglamentarse el ejercicio de los derechos y oportunidades. tiene el derecho de tomar parte en el gobierno de su país. a las funciones públicas. Ha de ser también libre. instrucción. Este exigía que los ciudadanos cumplieran determinados requisitos relativos a su condición social generalmente económicos (como la posesión de un determinado nivel de rentas u oficio) o relacionados con el nivel de instrucción (leer y escribir) o social (pertenencia a determinado grupo social) o estado civil (casado). es una voz derivada de la latina suffragium que significa ayuda o auxilio. Lo contrario es el sufragio universal e igual que no establece condiciones salvo mayoría de edad y ciudadanía y le da a cada ciudadano un solo voto que tiene un valor de resultado igual al de cualquier otro elector. El voto. Algunas reflexiones en torno a la definición del derecho al sufragio. impuestos de capitación. En unas ocasiones el derecho a votar excluía a grupos que no cumplían ciertas condiciones (exclusión de analfabetos. genuino. Se suele considerar que la legitimidad política de un gobierno democrático deriva principalmente del sufragio. igual y secreto. todos los ciudadanos deben gozar del derecho a participar en la dirección de los asuntos públicos. directamente o por medio de sus representantes. En uno u otro caso se ha de ventilar su carácter universal al cual se ha llegado a partir de la evolución 9 de este derecho y que se contrapone al fundamento que esgrime el sufragio censitario 10como génesis de la participación de los ciudadanos en la vida política de la sociedad. que serán de voto secreto. intervengan directamente en el ejercicio.). y el pasivo. MODALIDADES CENSATARIO LIBRE UNIVERSAL.SUFRAGIO El sufragio es el derecho político y constitucional a votar a los cargos públicos. riqueza o posición social. 5 . Los electores con su acción contribuyen a lograr los objetivos del Estado mediante la integración y legitimación del gobierno y la intervención en la vida política. idioma. con el fin de constituir el gobierno o decidir algún problema trascendental para los intereses de la nación. periódico y libre. Figura un derecho o privilegio de voto para elegir representantes políticos o bien aprobar o rechazar una decisión política.

Por otra parte. Las papeletas se colocan en la urna con una copia del acta. El pueblo. Básicamente existen dos sistemas de escrutinio: escrutinio manual y escrutinio electrónico. Por valoraciones ideológicas. y sólo pueden impugnar ciertos votos o recurrir decisiones del presidente de mesa. y además de existir cuestiones de gasto excesivo para muchos países. El escrutinio manual se realiza básicamente en tres etapas sucesivas: * Conteo voto por voto de cada urna en la mesa * Escrutinio provisorio de los telegramas * Escrutinio definitivo El escrutinio electrónico (voto electrónico). que es quien decide si algún voto debe ser declarado nulo o en blanco. La evolución del sufragio en nuestro medio ha sido el resultado de una serie de luchas reiteradas a través del tiempo. Por razones de sexo. en la mayoría de los países. dieron como resultado que se negara el voto a los analfabetas. En otros casos. MODO ESCRUTINIO El escrutinio es el momento crucial de recuento de votos en una elección. Los fiscales no pueden tomar decisiones. como titular de la soberanía. y aquellos que no acreditaban una determinada renta anual. Finalizado el conteo de todos los votos. abrogatorio. Se tiene conocimiento de que en épocas pretéritas existían distintas limitaciones al derecho de voto. el derecho de los ciudadanos a participar en la vida política del país mediante la elección de sus representantes en los órganos del Poder Público o mediante la votación de aquellas propuestas que le sean sometidas. que impedían sufragar a grupos de personas que no comulgaban con los intereses del partido en el poder. para poder ejercer el derecho al voto se exige estar inscrito. no eran registrados en los padrones electorales. Respecto a la discriminación por sexo en materia electoral. consultivo. la inscripción en el censo puede realizarse algunos meses antes de alcanzar la mayoría . viéndose vinculado a otros eventos participativos y con fuerte matiz democrático. aprobatorio. sobre votos concretos. En la actualidad casi la totalidad de las constituciones reconocen la plena igualdad jurídico-electoral de mujeres y hombres. toda vez que de los padrones electorales se excluían a quienes no reunían ciertos requisitos. la urna y el acta. Una copia firmada de cada acta se entrega a cada uno de los fiscales de cada partido político. capitalistas. también puede gestionar los de su nación. como sucedió con los católicos. quedando por tanto sin posibilidad de votar. por razones que se decían educativas. se reúnen a solas para proceder al conteo de cada voto. En las elecciones para ocupar cargos estatales el sistema está especialmente reglamentado y controlado para evitar el fraude electoral. que firma el presidente de la mesa y los fiscales de los partidos políticos presentes. comunistas o judíos. Finalizada la elección. en adelante no se podrán cuestionar ni impugnar votos o cuestiones que no hayan sido planteadas por los fiscales en cada mesa. También por motivos racistas. se proyectan desde el sufragio participando en la dirección del país: mediante las consultas populares para la formulación de las políticas públicas. o sea. lo que se explica desde diferentes criterios.Rompiendo con lo antes explicado actualmente en Venezuela se considera al sufragio como un derecho del que se deduce un deber y no una obligación política. La edad mínima para el ejercicio del voto suele situarse en la mayoría de edad civil. En el caso de las y los jóvenes. los resultados se colocan en un acta. aún no se ha generalizado. la urna se cierra con una faja firmada por el presidente y los fiscales. De entre esas modalidades al voto mencionaremos. la mesa electoral se cierra y el presidente de la misma (usualmente un ciudadano designado por sorteo) y los fiscales de cada partido que controlan la mesa. la plena capacidad de obrar parece implicar la de obrar en el campo político. ha generado también críticas sobre los mecanismos de control del conteo. las que se configuraron por estimaciones económicas. se limitó el ejercicio de los derechos políticos en favor de grupos. que se basaron en una supuesta ineptitud natural de las mujeres para las cuestiones políticas. En 1953 se modificó el texto constitucional y se precisó la igualdad política de las mujeres y hombres nacionales. ejemplo: referendo revocatorio. así como la delegación que realizan mediante el ejercicio del voto al seleccionar sus representantes a los órganos estatales. en el censo electoral. se tuvo que recorrer un largo camino durante el cual. Es así como el poder constituyente de 1857 suprimió la exigencia de saber leer y escribir para poder votar. en las que se condicionaba el otorgamiento del derecho a votar mediante la comprobación de un ingreso. En este recuento la única autoridad es el presidente de mesa. se dice que quien puede gestionar sus propios asuntos. llegando hasta la posibilidad de revocarlos cuando no cumplan con el mandato otorgado. hoy parecen fuera de lugar las consideraciones ideológicas o de conveniencia política que se alegaron hasta una fecha no tan lejana para defender tal posibilidad. en ciertos países no se les reconocía el derecho de voto a los miembros de ciertos grupos como los judíos o los negros. y como con la Constitución Bolivariana. y se envían. al centro de cómputos para que se se proceda al escrutinio definitivo. CONSECUENCIAS SOCIO POLITICAS Para llegar al sufragio universal. el control popular sobre la gestión de sus representantes. el sufragio ha ampliado su radio de acción. en la fecha de la votación. Debido a que la firma del fiscal implica la aceptación por parte del partido político del contenido del acta. Tradicionalmente el derecho al sufragio se ha visto vinculado a la conformación de los órganos del Estado.

En México El Instituto Federal Electoral vigila que las actividades de los partidos políticos se desarrollen con apego a la ley ( Código de Instituciones y procedimientos electorales).de edad. En los países capitalistas hay muchos partidos políticos porque entre los elementos que integran la burguesía propietaria de los medios de producción la tierra. sin serlo. Los partidos políticos se clasifican por los intereses de la clasesocial a la que sirven. compran las pertenencias de los débiles o los arruinan. Los más fuertes. revolucionarios. o sea la mayoría de edad se exige se cuente con ella en el momento de la votación. se convierte en reserva de la burguesía y se anula a sí mismo como fuerza revolucionaria. y luchan por la sustitución del régimen capitalista por el régimen socialista. porque no todos tienen el mismo. aumentan su capital. etcétera. No tienen naturalezade poder público ni son órganos del Estado. forman monopolios en las diversas ramas de la economía. concurren a la formación y expresión de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. organizando para ese fin sus partidos políticos. así como a promover su participación en las instituciones representativas mediante la formulación de programas. no importa el nombre que lleven. los asumen al integrarse en tales organizaciones. por lo que el poder que ejercen se legitima sólo en virtud de la libre aceptación de sus estatutos y por tanto sólo puede ejercerse sobre quienes. Su creación y el ejercicio de su actividad serán libres y su estructura interna y funcionamiento han de ser democráticos. En un Estadode derecho. Por eso en muchos países capitalistas hay partidos que se llaman obreros. Porque se proponen la unidad de la clase trabajadora. y su finalidad última y legítima es obtener el podermediante el apoyo popular manifestado en las urnas. a utilizar los medios de comunicaciónpúblicos y a constituir coaliciones o agrupaciones electorales. con espíritu creador. son inducidos a ingresar a los partidos al serviciode la burguesía. los transportes. y a concurrir para formar sus órganos directores mediante sufragiolibre y en la mayoría de los casos secreto. Actualmente en términos generales. . aunque no resulta preciso que sea directo. En este proceso los diversos sectores de la burguesía defienden sus intereses propios frente a la actividad de los otros. creadas con el fin de contribuir de una forma democrática a la determinación de la política nacional y a la formación y orientación de la voluntad de los ciudadanos. es decir. Cuando esto ocurre. a estar informados sobre sus actividades y situación económica. los partidos políticosexpresan el pluralismo político. la presentación y apoyo de candidatos en las correspondientes elecciones. la elevación de sus condiciones de vida. pero se dicen sus intérpretes. ORGANIZACIÓN POLITICA PARTIDOS POLITICOS Partidos políticos son organizaciones que se caracterizan por su singularidad. de base personaly relevancia constitucional. su participación prominente en todos los aspectos de la existencia social. Existen varios partidos que se llaman de izquierda o de la clase obrera porque no todos los elementos que constituyen la clase trabajadora tienen conciencia clara de su situación de explotados ni poseen una doctrina científica que les explique las leyes de la evolución histórica y los ayude a organizarse y a precisar sus objetivos inmediatos y sus deberes posteriores. Sus otros aspectos son secundarios. comunistas. Los partidos de la clase obrera. se distinguen de los otros porque adoptan la filosofía del materialismo y el método de la dialéctica para estudiar los problemas sociales. el proletariado en lugar de ocupar el sitio de vanguardiadel pueblo. y los monopolios dedicados a las finanzasterminan por dominar a los dedicados a la producción. y la realización de cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento de sus fines. Uno de los resultados de la falta de conciencia de clase y del desconocimiento de las leyes del desarrollo social. a las dos clases sociales porque los intereses de éstas son antagónicos. es la influencia ideológica de la burguesía en el seno del movimiento obrero. Se entiende por sujeto activo del sufragio a las personas capacitadas para participar en la designación de los representantes. en cada uno de los momentos de su evolución. aquellos encargados de pronunciarse a favor de alguno o algunos de los candidatos a la elección. la condición de elector corre paralela con algunas salvedades a la del ciudadano. Esta situación no ha sido siempre idéntica a lo largo de la historia. y los aplican. ya que ésta. Su existencia deriva del ejercicio de la libertad de asociación. sino también como un deber. Por eso no pueden existir partidos que defiendan al mismo tiempo. Los militantes de los partidos tienen derecho a ser electores y elegibles para todos sus cargos. Su principal tendencia es durar y consolidarse. Confundidos los trabajadores. a la realidad concreta de un país dado. Los partidos tienen derecho a obtener ayuda financiera del Estado. desde el punto de vista económico. en virtud de una opción personal libre. donde "votar en las elecciones constituye un derecho y una obligación del ciudadano". algunos de los cuales tienen nombres demagógicos porque no corresponden a la ideologíade la clase obrera ni defienden sus intereses. Cabe hacer notar que en nuestro país se ha configurado al sufragio no sólo como un derecho. las comunicaciones y las instituciones del crédito hay discrepancias y contradicciones. las fábricas. socialistas de izquierda. y el surgimiento de líderes políticos y sindicales que desorientan a la clase trabajadora y hacen que pierda la noción de su fuerzay de sus perspectivas.

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