PRINCIPIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA La participación ciudadana en Venezuela es uno de los grandes retos que tiene nuestro país, y aunque

no se encuentre la Ley de Participación Ciudadana aprobada, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) le brinda toda la legitimidad para su ejercicio. Es de considerar que la participación ciudadana, protagónica y revolucionaria está basada en valores democráticos, humanísticos con horizonte ético-político, en búsqueda de un Estado de derecho y de justicia social, para el respeto a la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad social, los derechos humanos, el pluralismo, la dignidad, el reconocimiento del otro como ser humano, comprendiendo que el otro o la otra no es más que su propio espejo, es un estado constante de proyección. Por lo tanto, la participación ciudadana al ejercerse responsablemente a través del ejercicio de la contraloría social, jamás dirá algo de lo que no tenga prueba, dado que está sujeta al Estado de Derecho, sus valores individuales son sustituidos concientemente por los valores del colectivo. El sentido de la participación ciudadana es construir el proyecto de país manifiesto en la CRBV orientado a la transformación no a la reproducción o reforma del sistema capitalista, por tanto debemos ejercer la participación ciudadana de forma crítica y autocrítica, conciente de que se está rompiendo el paradigma, cambiando un modelo de democracia representativa por un modelo de democracia participativa principalmente desde el ámbito cotidiano, dado que es en lo pequeños espacios donde se debe profundizar la democracia, en lo diferentes escenarios, como: la familia, la comunidad, el trabajo, entre otros. En este contexto más que nunca el ejercicio de la participación ha de estar conciente y alerta de que para transformar hay que cambiar el individualismo por lo colectivo, lo competitivo por la solidaridad, el consumismo por lo recreativo, la desesperanza por la esperanza, el miedo y el terror por la fe, el desprestigio por la dignidad, la satanización del otro por el reconocimiento del otro, y el odio por el amor. No podemos encubrir el horizonte transformando las máscaras del modelo capitalista por un modelo alternativo. El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, ha denominado este nuevo modelo como el socialismo del siglo XXI, lo que implica un cambio de paradigma que brinde legitimación de éste y contribuya en la lucha ideológica que va desde lo epistemológico, lo político, lo cultural, lo social y lo económico, y mucho más allá de lo cotidiano como el lenguaje, hasta formas de organización, entre otros. La participación ciudadana, protagónica y revolucionaria parte de una verdadera praxis coherente con la construcción del nuevo socialismo para que no se divorcie la teoría y la práctica, por lo cual es necesario utilizar la forma de participación comprometida a través de la conformación de la Contraloría Social sustentada en la CRBV (Art.62), los Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 y en el Nuevo Mapa Estratégico. La contraloría social busca prevenir conflictos sociales ya que detecta problemas que puedan ser generados por las instituciones públicas, cuando pierden la direccionalidad de los programas y proyectos, los cuales pueden ser causados tanto por acción como por omisión. La contraloría social a través de información y conocimiento de causa realiza un conjunto de acciones voluntarias para ejercer el control, la vigilancia, la supervisión y la evaluación para contribuir con la gestión gubernamental, dado que busca la democratización de los servicios, el manejo de los recursos en beneficio de la colectividad, la capacidad de respuesta y pretende evitar que los recursos sean utilizados por intereses particulares de algún grupo. También, promueve la honestidad, la transparencia, eficiencia, eficacia y confianza de la ciudadanía en el proceso revolucionario. La contraloría fortalece la democracia, generando nuevas relaciones entre el Estado y la Sociedad, brindando mayor eficiencia de la gestión y la rendición de cuentas en los diversos ámbitos local, regional y nacional. La contraloría social ejercida de forma ética-política y humanista es el ejercicio donde el pueblo participa y forma parte de los asuntos públicos. Por lo cual, al ejercer esta forma de participación se debe estar conciente de los obstáculos y resistencias a las que la ciudadanía se enfrenta. Organizarse para romper con el silencio que se hace cómplice, y llegar no con chismes sino con pruebas a las instancias internas y de ser necesario a las externas donde están las diferentes autoridades competentes o al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías no es tarea fácil. Los riesgos que corren las personas que ejercen responsablemente la contraloría social son de distinto tipo, tales como: fuertes cuestionamientos por parte de las personas más cercanas, intentos de resquebrajar la moral a través de chismes, calumnias e incertidumbres dirigidas a dividir el grupo contralor y hasta incluso pueden llegar a ser víctimas de hostigamiento y persecución. Por lo tanto, la contraloría social debe basarse en sólidos principios éticos, actuar de forma transparente sin anonimatos, realizar críticas lógicas, constructivas y propositivas no simplemente ser un criticón o criticona, y sobre todo realizar actividades de manera constante, perseverante y positiva. MEDIOS DE PARTICIPACIÓN POLITICA Y CIUDADANA

la autogestión. demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras. universales. luego las ordinarias y después los reglamentos y ordenanzas. La lista se completó con las cajas de ahorro. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos (cuyas decisiones son de carácter vinculante). la cogestión y las cooperativas en todas sus formas (incluyendo las de carácter financiero). de acuerdo con el programa presentado. No obstante. sólo se aprobaron 12 artículos del informe que se introduciría en la segunda discusión. la consulta popular. Pérez Monagas comentó que a principios de 2002 la mayoría de la comisión decidió trabajar en leyes ordinarias que armonizan y articulan la participación política de los ciudadanos en la coordinación y planificación de la gestión pública. y las asociaciones con fines políticos. transparentes y periódicas sobre su gestión.. las iniciativas legislativa. ha atribuido el retraso de la ley al hecho de que la Comisión de Participación Ciudadana estaba dominada por la oposición. Se ejercerá mediante votaciones libres. A paso de tortuga Todo borrador legal que elabora una comisión del Parlamento debe ser ratificado en dos discusiones de la plenaria. El entrevistado recordó que el proceso se retomó en 2003. con la aplicación de algunas consultas públicas en un puñado de estados del país. El de Participación Ciudadana se estructuró en cinco títulos. por iniciativa propia. Artículo 67.. las empresas comunitarias y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. imprescriptibles. luego las leyes orgánicas. Descentralización y Desarrollo Regional de la AN. con la participación de los pueblos indígenas. precisamente. Surge una deuda El presidente de la AN. Danilo Pérez Monagas (Proyecto Venezuela). Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas. con los debates internos de la comisión. El presidente saliente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana. . El Estado reconocerá la existencia de los pueblos y comunidades indígenas. "Yo me opuse cuando esto ocurrió porque creía que debía respetarse la pirámide de Kelsen que indica que primero está la Constitución. sus actividades productivas tradicionales. Mientras tanto. incluyendo el presente año. la revocación del mandato. tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o candidatas. su participación en la economía nacional y a definir sus prioridades. y a principios de 2005. El mismo numeral 70 previó la creación de una ley que estableciera las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo. el diputado de Proyecto Venezuela descartó que las diferencias ideológicas hubiesen ocasionado la demora. el referendo. explicó. funcionamiento y dirección. . mediante métodos democráticos de organización. así como otros diputados de las fuerzas del cambio. Nicolás Maduro (MVR). directas y secretas.. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y promover sus propias prácticas económicas basadas en la reciprocidad. En los cuatro años que van desde 2001. Los ciudadanos y ciudadanas. El sufragio es un derecho.En el artículo 70 de la Carta Magna se estipularon los mecanismos que el pueblo tiene a su disposición para ejercer dicha participación y protagonismo en los ámbitos político. para las esferas económica y social se designaron las instancias de atención ciudadana. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines políticos. Artículo 119. Artículo 63. el estatuto que pretende cumplir con ese mandato. Corresponderá al Ejecutivo Nacional. explicó que la deficiencia de ese boceto estuvo en que sólo se desarrolló la participación política y se descuidó la parte económica y social. Los pueblos indígenas tienen derecho a servicios de formación profesional y a participar . económico y social. IMPLICACION SOCIO POLITICA Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. y el Proyecto de Ley Orgánica de Participación Ciudadana es. las cuales serán inalienables. El rango de orgánico sólo le confiere la competencia de esbozar unos principios generales que luego serán desarrollados en otro cuerpo legal de carácter ordinario. constitucional y constituyente. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. En lo político se fijaron como medios de participación la elección de cargos públicos. la solidaridad y el intercambio. inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitución y en la ley. Consideraba que debía legislarse en atención a esto". 13 capítulos y 104 artículos que pasaron la primera prueba el 29 de noviembre de 2001. Artículo 123. Artículo 66..

. seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada por una ley especial. La actual composición de la directiva del CNE es asunto controvertido. Más recientemente. el registro de votantes o las competencias del CNE). Estas inconsistencias dieron lugar a interpretaciones divergentes y contradictorias de varios aspectos del proceso (por ejemplo. . servicios de asistencia técnica y financiera que fortalezcan sus actividades económicas en el marco del desarrollo local sustentable. en sus artículos Nº 21 y Nº 23 que elevan a la condición de dispositivo constitucional. en general. La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. Los pueblos indígenas tienen derecho a la participación política. que permite la duplicación de partidos para evitar que se reste de los escaños obtenidos en la lista plural mayoritaria de la lista proporcional.) CONSECUENCIAS POLITICAS el Poder Público de 2000 y la Ley Orgánica del Poder Electoral de 2002.. El Estado garantizará la representación indígena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con población indígena. pero está técnicamente permitido por el sistema de representación mixta previsto en la Ley Orgánica del Sufragio y la Participación Política. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana . tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. la condición social o aquellas que..en la elaboración. ítem 42. la obligatoriedad no resuelve el problema de credibilidad del sistema. FUNDAMENTOS JURÍDICOS Para fundamentar el proceso electoral entre mujeres y hombres. uno de los miembros de la directiva fue nombrado por el Tribunal Supremo siguiendo un proceso que contradice el usado en la primera designación extraordinaria de la directiva El sistema de representación implantado en Venezuela es descrito como de "proporcionalidad personalizada" por la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política de 1998. el credo. el Tribunal Supremo. No obstante. El uso del recurso electoral conocida como las morochas. 2. De acuerdo a este artículo podemos afirmar que el paradigmas cambió en una democracia participativa y cualquier sistema. ejecución y gestión de programas específicos de capacitación.Responsabilidades del Estado en las que se plantea la co-responsabilidad ciudadana / participación como deber Artículo 55. todos los Tratados y Convenciones de Derechos Humanos de los cuales Venezuela es Estado Parte. se apela a la Constitución misma de la República Bolivariana de Venezuela. no han sido adaptados aspectos cruciales del proceso electoral a las provisiones de la nueva Constitución de 1999. Como lo indica que el Artículo 21 establece que "Todas las personas son iguales ante la ley. en consecuencia: No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. el sexo.. goce o ejercicio en condiciones de igualdad. promotores de valores esenciales para la defensa de una democracia. de los derechos y libertades de toda persona". ASPECTO JURÍDICO Como señala el artículo 62 de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. porque así entonces la gente orgullosamente podrá convertirse en verdaderos ciudadanos. haciendo valer el principio de omisión legislativa. Artículo 125. lo que es importante es diseñar un Estado donde sea viable y efectivo para participar. de la Ley Orgánica del Poder Electoral de 2002. sin duda desafía el espíritu de la Constitución. conforme a la ley.(. el actual desarrollo y aplicaciones del proceso automatizado de voto ha desbordado en varios aspectos el marco legal. Los principios que gobiernan el sistema de voto automatizado emanan del artículo 154 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política de 1998 y del artículo 33. Debido a la incapacidad de la Asamblea Nacional para encontrar una mayoría cualificada para la adopción de una nueva ley orgánica. y pusieron de manifiesto la ya existente división entre sectores enfrentados de la sociedad. En respuesta a la incapacidad de la Asamblea Nacional de alcanzar la mayoría necesaria para elegir a la directiva del CNE. Esta ambigua definición se usa para designar un sistema proporcional mixto de elección de representantes. nombró a los miembros de la directiva antes del Referéndum Revocatorio.

Este. Las cifras de la participación y presencia de las mujeres venezolanas en los cargos públicos. La discriminación en un derecho político emblemático como es el de la elegibilidad. sería un primer paso para acatar el mandato constitucional de igualdad que establece el artículo 21 de la Constitución y que como Poder Público está obligado a instrumentar en su propio orden institucional. "que de mantenerse el ritmo promedio de tal crecimiento. venezolanas y venezolanos ante la ley". la socióloga indica que la posibilidad de crear una normativa sobre paridad en Venezuela en lo inmediato tiene posibilidades y limitaciones en las cuales juegan diversos factores. que hace posible el logro de la igualdad. sobre la base del análisis de las tendencias del crecimiento vegetativo de las mujeres en los cargos de poder y toma de decisiones. aun inexistente. clara e inequívoca la igualdad de las y los venezolanos. de Derecho Antidiscriminatorio. Otro factor es que no hay una definición formal de paridad en términos cuantitativos que esté legitimada en el consenso político. Pese a ello. y como es necesario que el debate de las opiniones tenga término. de que ninguna tiene un valor superior a otra. . a quienes señala como personas con las mismas capacidades ciudadanas ante la ley y los poderes públicos. el CNE estaría dando respuesta a una demanda reiterada de las mujeres venezolanas. También destaca que uno de los aspectos más avanzados del Artículo 21 es que "confiere a los Poderes Públicos capacidad para adoptar Acciones Positivas. podría imaginarse que todas las decisiones se tomarán por unanimidad.demuestra que la solicitud o aspiración de paridad tiene firmes y completos fundamentos constitucionales. el Artículo 2 de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer. PRINCIPIO MAYORITARIO En un plano de utopía. tal como lo exige. Las acciones positivas en materia de derechos políticos de las mujeres. "las acciones positivas son de los más avanzados criterios del moderno Derecho Antidiscriminatorio. señala "El Artículo 21 establece en forma directa. tal como los identifican la CEDAW y la propia Constitución. El hecho de que el Artículo 21 hable de personas establece implícitamente la equivalencia humana de hombres y mujeres. Finalmente. como el avance doctrinario que supone la avanzada conceptuación que los textos contienen". viola el mandato constitucional. En situaciones de extrema y persistente desigualdad. por condiciones históricas concretas son la única alternativa de construcción de equidad". pues es preciso adoptar decisiones y hacer posible la función de gobernar. en la sociedad contemporánea. expresada desde hace muchas décadas. tanto los de elección popular como los de carácter administrativo. "Todo lo anterior -señala la ex ministra. es uno de los aspectos críticos que en materia de derechos políticos. ya en pleno desarrollo en otras latitudes desde hace casi 20 años" Para Evangelina García Prince. "queda automáticamente sobrentendido que ello vale para los derechos políticos (y otros derechos) enunciados en el texto constitucional y demás leyes de la República". Con una normativa más general. además. La ex ministra establece que al examinar la definición de discriminación que hace el Artículo 21. es imperativo acudir a lo que se denomina Aceptación del principio mayoritario. Y su fundamentación racional reside en que este principio permite reducir al mínimo la cantidad de personas que puedan discrepar de la voluntad estatal. Este principio parte del supuesto de la igualdad de las voluntades de las personas. dándose lugar de ste modo a una identificación de la voluntad estatal y de los gobernados. Para más claridad. por parte de partidos y grupos de electores y electoras. cuando sean necesarias para garantizar la Igualdad Real y Efectiva.Si la Carta Magna de Venezuela garantiza a toda "persona" la Igualdad. como la Ley del Sufragio y Participación Política que modifican sustantivamente la Ley. especialmente en lo que se refiere a la modificación de los procedimientos del sistema electoral para garantizar objetivamente la paridad. indican sin duda alguna que hay menoscabo objetivo del goce y ejercicio en condiciones de igualdad de nuestros derechos políticos. especialmente el de la elegibilidad". las mujeres alcanzaríamos iguales proporciones a las de los varones en las posiciones de poder en 500 años aproximadamente". y con libertad real. son las herramientas idóneas para la construcción de equidad . Pero de hecho. dice. existe la posibilidad de que el CNE produzca disposiciones que insten a comportamientos paritarios en la propuesta de candidaturas a los cargos de elección popular. Uno de ellos es la capacidad legal del CNE para crear normas electorales que inciden en normas legales establecidas. la que reúna el mayor número de sufragios. Acá la Constitución crea implícitamente las bases para el desarrollo en la legislación venezolana de una firme tradición. Agrega que Naciones Unidas estimó en 1995. la unanimidad es prácticamente imposible. Que se adopte como decisión y valga como voluntad estatal. "no cabe la menor duda de que las venezolanas estamos discriminadas en el ejercicio de la mayoría de nuestros derechos políticos. tanto en las implicaciones jurídicas que se derivan de la Carta Magna.

Se reabrirá sucesivamente tras cada decisión. y en el que la minoría tuvo todas oportunidades para exponer sus planetamientos. y es ese debate. de modo que la minoría puede transformarse en mayoría y acceder al gobierno si recibe la confianza del electorado. cuando en la pluralidad de votos es aquella que tiene la cifra más alta. y la seguridad de que le debate sólo ha tenido una decisión provisional. Pero además se legitima el principio mayoritario por la circunstancia que la democracia constitucional asegura a la minoría su existencia libre. . La mayoría puede ser simple o relativa. Por tanto. el principio mayoritario no es un valor en sí. porque es resultado de un proceso previo de libre discusión de las ideas. configurándose una nueva minoría que será oposición del nuevo gobierno. Se atiende sólo a la pluralidad de votos expresados en favor de las distintas opciones. Para la minoría la decisión de la mayoría no le resulta. esa libre discusión. puesto que la impugnó en el debate. que ha debido necesariamente tener un término por el imperativo de gobernar. La mayoría es legítima. y en forma indefinida. sino un procedimiento técnico. que se legitima mediante los límites indicados. lo que hace respetable la decisión mayoritaria. no al total de votos emitidos.El concepto de la mayoría implica la existencia de una minoría.

11 El derecho al sufragio de ha de considerar también como deber y función pública. Este garantiza que los ciudadanos con condiciones para ello.). exclusivamente por razones de edad. Este exigía que los ciudadanos cumplieran determinados requisitos relativos a su condición social generalmente económicos (como la posesión de un determinado nivel de rentas u oficio) o relacionados con el nivel de instrucción (leer y escribir) o social (pertenencia a determinado grupo social) o estado civil (casado).SUFRAGIO El sufragio es el derecho político y constitucional a votar a los cargos públicos. . En efecto. dispongan de más de un voto. y tener acceso a condiciones generales de igualdad. en otras ocasiones ha sido denegado. como la máxima expresión de los derechos políticos. así como determinar los gobernantes. el derecho al sufragio se ha identificado históricamente con el principio democrático llegando a convertirse en un elemento indiscutible del sistema que asume el sentido de participación y protagonismo. MODALIDADES CENSATARIO LIBRE UNIVERSAL. directamente o por medio de representantes libremente elegidos. El sufragio censitario también puede conllevar en algunos casos a que algunos ciudadanos. es una voz derivada de la latina suffragium que significa ayuda o auxilio. independientemente de sus ingresos. o condena. intervengan directamente en el ejercicio. tiene el derecho de tomar parte en el gobierno de su país. nacionalidad. por juez competente. si reúnen ciertas condiciones. a un grupo se le ha permitido votar pero el sistema electoral o las instituciones del gobierno fueron diseñadas a propósito para darles menos influencia que otros grupos más favorecidos. realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores. Por tanto. que refiere quienes y en qué condiciones tienen derecho a ser elegidos. directamente o por medio de sus representantes. genuino. igual y secreto. Históricamente. impuestos de capitación. a las funciones públicas. el sufragio abarca el activo. Sufragio. En la IV República el derecho al sufragio se hacía corresponder con la categoría representación política 14 lo que implicaba representar la voluntad de los electores y consagrar la legitimidad de los representantes. con el fin de constituir el gobierno o decidir algún problema trascendental para los intereses de la nación. en proceso penal). (Puede reglamentarse el ejercicio de los derechos y oportunidades. es un derecho político esencial cuya extensión ha ido unida a la propia idea de la democracia y así queda reconocido en prácticamente todas las constituciones. El mismo implica una manifestación de voluntad individual que tiene por objeto concurrir a la formación de la voluntad colectiva. en donde se determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso más común). y de participar en las elecciones populares. y el pasivo. numerosos colectivos han sido excluidos del derecho a votar por razones muy variadas: unas veces porque sus miembros eran "súbditos" de reyes feudales y no se les consideraba hombres "libres". control y ejecución de la gestión pública a través de los mecanismos constitucionales y legales reconocidos. Figura un derecho o privilegio de voto para elegir representantes políticos o bien aprobar o rechazar una decisión política. Los electores con su acción contribuyen a lograr los objetivos del Estado mediante la integración y legitimación del gobierno y la intervención en la vida política. Se suele considerar que la legitimidad política de un gobierno democrático deriva principalmente del sufragio. residencia. capacidad civil o mental. idioma. No basta el carácter universal del sufragio para considerarlo democrático. Esta idea ilustra la concepción moderna de la institución que estudiamos. En un sentido amplio. dar una imagen de opinión. En uno u otro caso se ha de ventilar su carácter universal al cual se ha llegado a partir de la evolución 9 de este derecho y que se contrapone al fundamento que esgrime el sufragio censitario 10como génesis de la participación de los ciudadanos en la vida política de la sociedad. así lo refrendan instrumentos internacionales en su articulado al estipular: Toda persona. expresar la voluntad popular. En unas ocasiones el derecho a votar excluía a grupos que no cumplían ciertas condiciones (exclusión de analfabetos. riqueza o posición social. legalmente capacitada. DIRECTO Y SECRETO A través del derecho al sufragio se materializa la condición de ciudadano 4puesto que se trata de uno de los derechos políticos de primer orden. 5 . En nuestro estudio el derecho al sufragio será abordado en un sentido amplio que incluye su manifestación indirecta 7 la que condiciona la toma de decisiones políticas de manera tal que en la elección del candidato de preferencia del elector se trata de asegurar que la actuación de este responda a los intereses y expectativas de los electores o el alcance directo que determina la vinculación del pueblo en la toma de decisiones llegando a vincular las instancias de dirección estatal con la manifestación de la población a que responde. otras veces porque la exclusión de la votación dependía de una política explícita claramente establecida en las leyes electorales. todos los ciudadanos deben gozar del derecho a participar en la dirección de los asuntos públicos. Ha de ser también libre. El voto. de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas. Además se ha de garantizar la veracidad y no falseamiento de los resultados: una administración electoral neutral y transparente. es un privilegio político que la ley otorga. periódico y libre. Algunas reflexiones en torno a la definición del derecho al sufragio. Lo contrario es el sufragio universal e igual que no establece condiciones salvo mayoría de edad y ciudadanía y le da a cada ciudadano un solo voto que tiene un valor de resultado igual al de cualquier otro elector. etc. instrucción. que serán de voto secreto. representa el poder soberano de decisión de las mayorías y no puede ser delegado.

la inscripción en el censo puede realizarse algunos meses antes de alcanzar la mayoría . las que se configuraron por estimaciones económicas. capitalistas. El pueblo. aprobatorio. Por valoraciones ideológicas. como titular de la soberanía. que impedían sufragar a grupos de personas que no comulgaban con los intereses del partido en el poder. En 1953 se modificó el texto constitucional y se precisó la igualdad política de las mujeres y hombres nacionales. viéndose vinculado a otros eventos participativos y con fuerte matiz democrático. se proyectan desde el sufragio participando en la dirección del país: mediante las consultas populares para la formulación de las políticas públicas. hoy parecen fuera de lugar las consideraciones ideológicas o de conveniencia política que se alegaron hasta una fecha no tan lejana para defender tal posibilidad. El escrutinio manual se realiza básicamente en tres etapas sucesivas: * Conteo voto por voto de cada urna en la mesa * Escrutinio provisorio de los telegramas * Escrutinio definitivo El escrutinio electrónico (voto electrónico). Se tiene conocimiento de que en épocas pretéritas existían distintas limitaciones al derecho de voto. Finalizado el conteo de todos los votos. Tradicionalmente el derecho al sufragio se ha visto vinculado a la conformación de los órganos del Estado. También por motivos racistas. para poder ejercer el derecho al voto se exige estar inscrito. La edad mínima para el ejercicio del voto suele situarse en la mayoría de edad civil. Es así como el poder constituyente de 1857 suprimió la exigencia de saber leer y escribir para poder votar. quedando por tanto sin posibilidad de votar. En el caso de las y los jóvenes. y como con la Constitución Bolivariana. ha generado también críticas sobre los mecanismos de control del conteo. se dice que quien puede gestionar sus propios asuntos. por razones que se decían educativas. el sufragio ha ampliado su radio de acción. como sucedió con los católicos. Las papeletas se colocan en la urna con una copia del acta. De entre esas modalidades al voto mencionaremos. así como la delegación que realizan mediante el ejercicio del voto al seleccionar sus representantes a los órganos estatales. en las que se condicionaba el otorgamiento del derecho a votar mediante la comprobación de un ingreso. dieron como resultado que se negara el voto a los analfabetas. Una copia firmada de cada acta se entrega a cada uno de los fiscales de cada partido político. Por otra parte. en el censo electoral. en adelante no se podrán cuestionar ni impugnar votos o cuestiones que no hayan sido planteadas por los fiscales en cada mesa. y además de existir cuestiones de gasto excesivo para muchos países. En las elecciones para ocupar cargos estatales el sistema está especialmente reglamentado y controlado para evitar el fraude electoral. se reúnen a solas para proceder al conteo de cada voto. no eran registrados en los padrones electorales. la mesa electoral se cierra y el presidente de la misma (usualmente un ciudadano designado por sorteo) y los fiscales de cada partido que controlan la mesa. En la actualidad casi la totalidad de las constituciones reconocen la plena igualdad jurídico-electoral de mujeres y hombres. La evolución del sufragio en nuestro medio ha sido el resultado de una serie de luchas reiteradas a través del tiempo. o sea. y sólo pueden impugnar ciertos votos o recurrir decisiones del presidente de mesa. ejemplo: referendo revocatorio. el derecho de los ciudadanos a participar en la vida política del país mediante la elección de sus representantes en los órganos del Poder Público o mediante la votación de aquellas propuestas que le sean sometidas. los resultados se colocan en un acta. sobre votos concretos. que se basaron en una supuesta ineptitud natural de las mujeres para las cuestiones políticas. se limitó el ejercicio de los derechos políticos en favor de grupos. y se envían. toda vez que de los padrones electorales se excluían a quienes no reunían ciertos requisitos. y aquellos que no acreditaban una determinada renta anual. se tuvo que recorrer un largo camino durante el cual. Respecto a la discriminación por sexo en materia electoral. aún no se ha generalizado. llegando hasta la posibilidad de revocarlos cuando no cumplan con el mandato otorgado. la urna se cierra con una faja firmada por el presidente y los fiscales. lo que se explica desde diferentes criterios. comunistas o judíos. abrogatorio. la plena capacidad de obrar parece implicar la de obrar en el campo político. también puede gestionar los de su nación. en ciertos países no se les reconocía el derecho de voto a los miembros de ciertos grupos como los judíos o los negros. que es quien decide si algún voto debe ser declarado nulo o en blanco. Debido a que la firma del fiscal implica la aceptación por parte del partido político del contenido del acta. que firma el presidente de la mesa y los fiscales de los partidos políticos presentes.Rompiendo con lo antes explicado actualmente en Venezuela se considera al sufragio como un derecho del que se deduce un deber y no una obligación política. consultivo. En otros casos. Básicamente existen dos sistemas de escrutinio: escrutinio manual y escrutinio electrónico. Los fiscales no pueden tomar decisiones. Finalizada la elección. MODO ESCRUTINIO El escrutinio es el momento crucial de recuento de votos en una elección. En este recuento la única autoridad es el presidente de mesa. Por razones de sexo. en la mayoría de los países. CONSECUENCIAS SOCIO POLITICAS Para llegar al sufragio universal. la urna y el acta. al centro de cómputos para que se se proceda al escrutinio definitivo. el control popular sobre la gestión de sus representantes. en la fecha de la votación.

organizando para ese fin sus partidos políticos. aumentan su capital. así como a promover su participación en las instituciones representativas mediante la formulación de programas. son inducidos a ingresar a los partidos al serviciode la burguesía. donde "votar en las elecciones constituye un derecho y una obligación del ciudadano". Su existencia deriva del ejercicio de la libertad de asociación. sin serlo. . Su creación y el ejercicio de su actividad serán libres y su estructura interna y funcionamiento han de ser democráticos. por lo que el poder que ejercen se legitima sólo en virtud de la libre aceptación de sus estatutos y por tanto sólo puede ejercerse sobre quienes. etcétera. En un Estadode derecho. a estar informados sobre sus actividades y situación económica. forman monopolios en las diversas ramas de la economía. los transportes. la presentación y apoyo de candidatos en las correspondientes elecciones. No tienen naturalezade poder público ni son órganos del Estado. en virtud de una opción personal libre. Los más fuertes. revolucionarios. Por eso en muchos países capitalistas hay partidos que se llaman obreros. creadas con el fin de contribuir de una forma democrática a la determinación de la política nacional y a la formación y orientación de la voluntad de los ciudadanos. en cada uno de los momentos de su evolución. Confundidos los trabajadores. es decir. y su finalidad última y legítima es obtener el podermediante el apoyo popular manifestado en las urnas. pero se dicen sus intérpretes. Uno de los resultados de la falta de conciencia de clase y del desconocimiento de las leyes del desarrollo social. Los partidos tienen derecho a obtener ayuda financiera del Estado. Cabe hacer notar que en nuestro país se ha configurado al sufragio no sólo como un derecho. las comunicaciones y las instituciones del crédito hay discrepancias y contradicciones. la elevación de sus condiciones de vida. porque no todos tienen el mismo.de edad. a las dos clases sociales porque los intereses de éstas son antagónicos. de base personaly relevancia constitucional. socialistas de izquierda. su participación prominente en todos los aspectos de la existencia social. y la realización de cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento de sus fines. los partidos políticosexpresan el pluralismo político. Su principal tendencia es durar y consolidarse. se distinguen de los otros porque adoptan la filosofía del materialismo y el método de la dialéctica para estudiar los problemas sociales. Existen varios partidos que se llaman de izquierda o de la clase obrera porque no todos los elementos que constituyen la clase trabajadora tienen conciencia clara de su situación de explotados ni poseen una doctrina científica que les explique las leyes de la evolución histórica y los ayude a organizarse y a precisar sus objetivos inmediatos y sus deberes posteriores. con espíritu creador. y a concurrir para formar sus órganos directores mediante sufragiolibre y en la mayoría de los casos secreto. Esta situación no ha sido siempre idéntica a lo largo de la historia. En este proceso los diversos sectores de la burguesía defienden sus intereses propios frente a la actividad de los otros. y luchan por la sustitución del régimen capitalista por el régimen socialista. a la realidad concreta de un país dado. comunistas. Los partidos políticos se clasifican por los intereses de la clasesocial a la que sirven. ORGANIZACIÓN POLITICA PARTIDOS POLITICOS Partidos políticos son organizaciones que se caracterizan por su singularidad. Actualmente en términos generales. Los militantes de los partidos tienen derecho a ser electores y elegibles para todos sus cargos. algunos de los cuales tienen nombres demagógicos porque no corresponden a la ideologíade la clase obrera ni defienden sus intereses. y los monopolios dedicados a las finanzasterminan por dominar a los dedicados a la producción. aunque no resulta preciso que sea directo. En los países capitalistas hay muchos partidos políticos porque entre los elementos que integran la burguesía propietaria de los medios de producción la tierra. Sus otros aspectos son secundarios. la condición de elector corre paralela con algunas salvedades a la del ciudadano. Se entiende por sujeto activo del sufragio a las personas capacitadas para participar en la designación de los representantes. sino también como un deber. Por eso no pueden existir partidos que defiendan al mismo tiempo. el proletariado en lugar de ocupar el sitio de vanguardiadel pueblo. y el surgimiento de líderes políticos y sindicales que desorientan a la clase trabajadora y hacen que pierda la noción de su fuerzay de sus perspectivas. se convierte en reserva de la burguesía y se anula a sí mismo como fuerza revolucionaria. aquellos encargados de pronunciarse a favor de alguno o algunos de los candidatos a la elección. las fábricas. desde el punto de vista económico. Los partidos de la clase obrera. los asumen al integrarse en tales organizaciones. no importa el nombre que lleven. ya que ésta. Cuando esto ocurre. compran las pertenencias de los débiles o los arruinan. y los aplican. a utilizar los medios de comunicaciónpúblicos y a constituir coaliciones o agrupaciones electorales. o sea la mayoría de edad se exige se cuente con ella en el momento de la votación. es la influencia ideológica de la burguesía en el seno del movimiento obrero. Porque se proponen la unidad de la clase trabajadora. concurren a la formación y expresión de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. En México El Instituto Federal Electoral vigila que las actividades de los partidos políticos se desarrollen con apego a la ley ( Código de Instituciones y procedimientos electorales).