Democracia Participativa

Es una expresin amplia que se suele referir a formas de democracia en las que los
ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas que la que
les otorga tradicionalmente la democracia representativa. La democracia participativa
permite una participacin ciudadana mayor que en democracia representativa pero
menor que en la llamada democracia directa.
Puede definirse con mayor precisin como un modelo poltico que facilita a la
ciudadana su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una
influencia directa en las decisiones pblicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por
medio de una diversidad de mecanismos, como presupuestos participativos, consejos
vecinales o comunales o consultas populares1 . En una etapa ms avanzada, el proyecto
fundamental de la democracia participativa es la creacin de un mecanismo de
deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participacin, est habilitado
para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios ...
Sin negar que todo sistema democrtico eventualmente ha de descansar en decisiones
mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participacin tienen el propsito de hacer
hincapi en el pleno respeto a las minoras, sus opiniones y su amplia manifestacin a
travs de un mecanismo participativo e institucionalizado.

En Venezuela
Mediante la evolucin de la democracia venezolana se han originado grandes
avances entre ellos la democracia participativa y protagnica, tomando en cuenta que la
democracia de la cuarta Repblica solo planteaba la democracia representativa donde, el
pueblo ejerca la democracia mediante el voto para elegir a quien los iban a representar
en los diferentes curules existentes en la poca.
Ahora bien es la llegada de Hugo Chvez Fras a la presidencia de la Repblica en el
ao 1998, lo que origina una nueva visin de democracia y se plantea la democracia
participativa protagnica revolucionaria, totalmente novedosa en la cual se visualiza al
pueblo como protagonista de su propio destino, y donde ejerce la democracia de forma
directa.
Cabe mencionar, que luego que el pueblo aprob la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela mediante una constituyente en el ao (1999) han sido
innumerables los avances y logros que se han dado en la sociedad venezolana, y en el
2001 es creada por el presidente Chvez las 7 lneas estratgicas para el desarrollo de la
Patria durante su primer periodo de gobierno 2001-2007.
Los cambios seguan aumentando y a pesar de los esfuerzos de la oposicin
venezolana que no han descansado en ningn momento en sus intenciones de sacar a
Chvez del gobierno, la popularidad y el liderazgo del Comandante presidente Hugo

Chvez segua en aumento. En el 2002 dan un golpe de Estado y toman el poder poltico
por espacio de 48 horas tiempo en el cual el pueblo sali a las calles de Caracas a pedir el
regreso del Presidente. Posterior a esto aunque la oposicin no logro quedarse en el
poder las intenciones de saboteo y derrocar a Chvez seguan latentes, han efectuado
todo tipo de intrigas y maniobras para volver al poder y no lo han podido lograr entre ellos
el paro petrolero, acaparamiento de artculos de la cesta bsica y otros.
Con este modelo de desarrollo de los ejes econmicos, culturales, polticos,
ambientales, sociales se dio inicio a la planificacin de una gestin ptima en beneficio del
pueblo, se incrementaron las misiones sociales-educativas, y a partir del 2007 nace lo que
hoy conocemos como el Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista de la
Nacin 2007-2013.
Ahora bien el enfoque planteado para la democracia protagnica revolucionaria de
este plan socialista es la expresin genuina y autentica de la verdadera democracia. Donde
los espacios pblicos y privados se consideran complementarios y no separados y
contrapuestos como el la ideologa liberal.
Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la
asociacin cooperativa, es decir transformar su debilidad individual en fuerza colectiva,
teniendo en cuenta que el establecimiento de la organizacin no implicara menoscabo de
la independencia, autonoma, libertad poder originario del individuo.
Dado que la soberana reside en el pueblo, este puede por si mismo dirigir el
Estado, sin necesidad de delegar su soberana, tal como en la prctica sucede con la
democracia representativa o indirecta, esta direccin del Estado est indisolublemente
unida a la bsqueda del bien comn, y no como en la democracia representativa en la
que, bajo la argucia de la libertad individual, con el camuflaje de la "igualdad de
oportunidades" y el acicate de la competitividad, se legitima el inters de grupos
minoritarios contrapuestos al inters general de la sociedad.
La democracia participativa, es la soberana popular la cual se hace tangible en el
ejercicio de la voluntad general, la cual no puede enajenarse nunca, y el soberano, que no
es sino un ser colectivo, no puede ser presentado ms que por s mismo: el poder puede
ser transmitido pero no la voluntad. La consecuencia es lgica: si la soberana reside en el
pueblo y este acepta obedecer a un poder distinto, por ese mismo acto se disuelve como
pueblo y renuncia a su soberana. La soberana popular, reunida en asamblea pblica de
ciudadanos, (Asamblea constituyente) nica
Depositaria legitima del poder legislativo, la soberana no puede ser representada,
la voluntad no admite representacin.
La democracia protagnica revolucionaria se fundamenta en el republicanismo y el
bolivarianismo. En esta la soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la

ejerce directamente en la forma prevista en la Constitucin y en la Ley, y indirectamente,

mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el poder publico.
La democracia protagnica revolucionaria se basa en la defensa, conservacin y
desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del otro en
comunidad. La sociedad es un tejido comunitario y solidario, guiado por el bien comn
que tiene en la solidaridad principal sentido de la vida humana. El bien comn determina
el sentido de lo justo y lo bueno, es decir, de lo tico, lo cual determina el contenido de la
legislacin general, es decir, de la Constitucin y las leyes.
En la democracia protagnica revolucionaria el Estado garantiza los contenidos
materiales que exige la realizacin del bien comn: la justicia est por encima del derecho;
y las condiciones materiales para garantizar el bienestar de todos, tales como educacin,
salud y trabajo estn por encima de la simple formalidad de la igualdad ante la ley y el
despotismo mercantil.

Participacin Protagnica
Es un principio entendido como derecho y deber socio poltico, que establece una
interrelacin entre seres humanos para favorecer su desarrollo integral, mediante una
actividad y capacidad para intervenir en los asuntos pblicos, los cuales estn establecidos
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Este derecho debe exigir que la ciudadana se involucre permanentemente de
manera profunda, amplia y organizada, alrededor de todo lo que por hecho y derecho les
pertenece en los rdenes: social, poltico, cultural, territorial, tico, econmico y
productivo.
La participacin protagnica esta orientada a ocupar y consolidar espacios
legtimos y formales de intercambio, comunicacin y expresin de la ciudadana con los
rganos del poder pblico, para gobernar y compartir responsabilidades, en la gestin
pblica local. De esta manera "se plantea una redistribucin del poder como propiedad
colectiva, que pertenece a todas y todos, y que ejerce a travs de las diferentes instancias
y mecanismos institucionales y comunitarios".

Medios de Participacin Protagnica Sociopoltica

Eleccin de cargos pblicos

El referendo
La revocacin del mandato
La iniciativa legislativa Constitucional y Constituyente.
El cabildo abierto
La asamblea de ciudadanos (as).
Consejos de planificacin pblica.

Organizaciones populares de base.

Socioeconmica

La autogestin y cogestin.
Las cooperativas.
Las cajas de ahorro mutuales.
Las empresas comunitarias.
Otras formas asociativas de solidaridad y cooperacin.

La Participacin Protagnica a la Consolidacin del Poder Popular

Ms que una invitacin a la participacin, la consolidacin del poder popular es un
compromiso de construccin. Es un proceso que se nutre de dos vertientes, de dos fuerzas
polticas en pleno desarrollo. Por un lado, las luchas y las experiencias organizativas del
pueblo y por el otro, una nueva institucionalidad.
Es necesario entonces, precisar el nexo orgnico entre estas dos fuerzas polticas.
El mtodo Invedecor nos sugiere un camino para desarrollar este nexo. Invedecor es una
estrategia metodolgica que permite la articulacin y la integracin de cuatro procesos:
investigacin, educacin, comunicacin y organizacin que se alinean para afectar y
transformar formas de dominacin impuesta por el capital.
La organizacin, uno de los procesos de invedecor, forma parte de los objetivos
estratgicos planteados por el presidente Hugo Chvez para el salto adelante.
Las expresiones del poder popular y la nueva institucionalidad, son espacios que
deben desarrollarse bajo los preceptos de una nueva cultura poltica que sea el marco
para el ejercicio de la democracia participativa y protagnica.
Estos preceptos son:

Delegacin funcional.
Rotacin de cargos.
Libre juego de tendencias.
Revocatoria del mandato.
Rendicin de cuentas.
Democratizacin del saber.
Eleccin directa de cargos.

Estos preceptos de la democracia participativa y protagnica deben ejercerse desde el

poder popular constituyente para cristalizar en una nueva institucionalidad, la cual deber
construirse en un proceso de desburocratizacin, democratizacin de sus procesos y
recursos, acatamiento de las estructuras y humanizacin de su propio desarrollo.

El pueblo Venezolano debe asumir que solo se consolida el poder popular en la

apropiacin de los espacios legtimos y formales de intercambio, comunicacin y
expresin de la ciudadana con los rganos del poder pblico, para gobernar y compartir
responsabilidades en la gestin pblica local.