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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder

Popular para la Educación


C.U.A.M
Sede: Cagua- Edo- Aragua
Adm. Recursos Humanos: 2do Semestre
Mataria: Educación Ciudadana

Resumen:
Descentralización en Venezuela y la
Participación Ciudadana.

Docente: José Zamora. Integrante: Michel Piña.


C.I: 30.327.132

Enero, 2023
Descentralización en Venezuela
Se entiende por descentralización como el proceso de transferencia de una
parte del poder y recursos dentro del Estado Nacional a las instancias del nivel
regional o local, es decir, es el reparto o división de autoridad, recursos y poder
del gobierno central hacia los gobiernos regionales y locales, conocidos también
como gobienos subnacionales. Así mismo, busca hacer frente a los problemas y
sus consecuencias generados por el centralismo y a su vez el desarrollo integral
del país, como por ejemplo: Fortalecer la democracia: mediante la ampliación
de la base de la toma de decisiones en el país, es decir, redistribuyendo el poder
político.
Cuando se habla de la descentralización del Estado tenemos que establecer
que existen diversas formas de la misma, entre las que destacan las siguientes:
• Descentralización funcional, que es la que se produce cuando se le reconoce al
órgano correspondiente lo que son competencias específicas de un solo sector
de actividad en concreto.
• Descentralización horizontal, que es la que se lleva a cabo al dispersar el poder
entre distintas instituciones que tienen la particularidad de que se encuentran al
mismo nivel.
• Descentralización vertical, que es la que tiene lugar cuando el poder del
gobierno central se viene a delegar hacia niveles inferiores, ya sean de
comunidad autónoma o de localidad, por ejemplo.
• Descentralización administrativa, que consiste en trasladar competencias de lo
que es la Administración Central del Estado a otras “personas jurídicas”
enmarcadas dentro de lo que es el Derecho Público.
Asimismo, tampoco podemos olvidarnos de la existencia de la descentralización
fiscal, la descentralización mixta o la llamada descentralización política, entre
otras.
Ahora bien, cuando hablamos de la descentralización en Venezuela o
mejor dicho a una megatendencia asociada a la globalización, arranca en
Venezuela después de 150 años de centralismo republicano, de los cuales sólo
40 corresponden al centralismo democrático de los civiles. Durante esta última
etapa comenzó a edificarse la actual Venezuela y aparece la ordenación del
territorio como una estrategia novedosa y modernizante. Evaluado el proceso
histórico de formación de la sociedad y su espacio, se examinan las políticas
estatistas y populistas que explican la crisis del modelo de desarrollo adoptado
y, desde esta perspectiva, las proposiciones del gobierno que conduce a
Venezuela desde comienzos de 1999. Se propone profundizar en la
descentralización y la ordenación del territorio participativas, a los fines de
lograr la sintonía con el mundo global y desempeño del país.
La descentralización es importante porque nos permite, promover un
modelo de desarrollo equitativo e incluyente: Frente a las desigualdades
existentes en el país se debe promover un modelo de desarrollo equilibrado, que
reduzca las brechas odiferencias sociales y económicas internas.
Fortalecer la democracia: mediante la ampliación de la base de
la toma de decisiones en el país, es decir, redistribuyendo el poder político. Si
antes las grandes decisiones sobre el futuro del Perú eran tomadas por algunos
sectores, la descentralización permite que la mayoría de ciudadanos y
ciudadanas esténinformados y participen en esa toma de decisiones.
Construir ciudadanía: es decir promover el derecho de los
ciudadanos y ciudadanas para decidir sobre aquellos aspectos que afectan
directamente su desarrollo individual y colectivo. También significa promover
su corresponsabilidad en el desarrollo del país.
Crear nuevas oportunidades para el desarrollo económico: las cuales
se lograrán con el fortalecimiento y articulación de los mercados regionales, en
el marco de una estrategia de desarrollo del país, con proyección al mundo y a
la región latinoamericana.
Participación Ciudadana
Se entiende por participación ciudadana a la intervención de la
ciudadanía en la toma de decisiones respecto al manejo de los recursos y las
acciones que tienen un impacto en el desarrollo de sus comunidades. Es un
legítimo derecho de los ciudadanos y para facilitarla se requiere de un marco
legal y de mecanismos democráticos que propicien las condiciones para que las
personas y las organizaciones de diversos sectores de la sociedad hagan llegar
su voz y sus propuestas a todos los niveles de gobierno. Es decir, la
participación ciudadana se asocia con mecanismos de democracia directa, por
ejemplo iniciativa de ley, referéndum, plebiscito, consulta pública, revocación
del mandato, así como la integración de consejos ciudadanos en organismos
públicos para el diseño o reorientación de políticas públicas.
Dentro de los tipos o formas de participación se distinguen dos grandes
ámbitos:
• El público, que obedece a aspectos más globales e incluye dentro de este la
participación ciudadana y la política, y
• El privado, en el que se encuentran la participación social y la comunitaria,
que tienen como objetivo atender los intereses comunes de la comunidad o
mejorar la calidad de vida de las comunidades.
Ahora bien, en Venezuela la participación ciudada es un derecho que se
encuentra consagrado en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, el cual busca involucrar, de manera activa y protagónica, al
ciudadano común en la toma de decisiones de la gestión pública, ya sea
directamente o por medio de sus representantes elegidos.
Es decir, el Estado venezolano promociona, define y crea mecanismos
de participación ciudadana. En tal sentido, se realizó una revisión de la
normativa nacional y subnacional, así como de algunos enfoques teóricos sobre
esta materia. Los resultados revelan que el Estado venezolano durante la
democracia representativa manejó la concepción de participación ciudadana de
acuerdo a sus necesidades de legitimación política, creando mecanismos
formales que limitaban las iniciativas de las comunidades; situación que ha sido
modificada con la aprobación de la Constitución Bolivariana de Venezuela
(CBV) en 1999, a partir de la intervención y protagonismo de las comunidades
organizadas en la gestión pública. Se concluye que la participación ciudadana
en Venezuela constituye un postulado constitucional,a ser incorporado en la
gestión de los diferentes niveles de gobierno de la administración pública, lo
que permite a las organizaciones sociales convertirse en actores fundamentales
de un proyecto de sociedad, en el cual prevalezca la equidad y justicia social.

CONCLUSIÓN
Para concluir, podemos decir que tanto la descentralización como la la
participación cuidadana son procesos o mecanismos importantes para el
desempeño o de un país, ya que en el caso de la descentralización mejora la
prestación de servicios por el sector público y de elevar el nivel de vida de los
ciudadanos. Asi mismo, esta debe hacer de Venezuela un país de oportunidades
para todas y todos los habitantes, por tanto cada uno de nosotros compartimos
responsabilidades en su implementación directa o indirectamente, como
ciudadanos con derecho a participación en su efecto, depende de nosotros y del
gobierno su exito y ejecución de esta.

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