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LA EDUCAION INCLUSIVA EN LA PRIMERA INFANCIA, ATENCION Y

POLITICAS PUBLICAS EN LOS COLEGIOS OFICIALES DE BOGOTA

Andrea Marcela Palencia Reyes

Corporación Iberoamericana, Colombia

Resumen

La educación inclusiva en Bogotá , es un aspecto de gran importancia para la garantía del derecho
a la educación, este articulo permite visualizar las políticas públicas que la Secretaria de
Educación del Distrito ha implementado con el propósito de construir espacios educativos de
calidad para la inclusión educativa de la ciudad, también se valora la importancia que tiene la
articulación de los agentes educativos y la familia para alcanzar aprendizajes significativos de
calidad que favorezcan la educación en g la población que requiere una protección especial por
tener una condición especial en la sociedad.

Palabras clave: Inclusión; Educación; Política; Estrategia.

Abstract:

Inclusive education in Bogotá is an aspect of great importance for the guarantee of the right to
education, this article allows to visualize the public policies that the District Secretary of
Education has implemented in order to build quality educational spaces for educational inclusion
of the city, the importance of the articulation of educational agents and the family is also valued
to achieve meaningful quality learning that favors education in the population that requires
special protection because they have a special condition in society.

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Keywords:

Inclusion; Education; Politics; Strategy.

LA EDUCAION INCLUSIVA EN LA PRIMERA INFANCIA, ATENCION Y

POLITICAS PUBLICAS EN LOS COLEGIOS OFICIALES DE BOGOTA

Introducción

La educación inclusiva es un eje de gran importancia en la garantía del derecho de la educación

en Colombia (Constitución Política de Colombia, 1991. Art 13) “Todas las personas nacen libres
e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los
mismos derechos, libertades y oportunidades” (p.15). De acuerdo con este postulado, se hace
imperativo observar la manera como se ha visibilizado este aspecto en el marco de las políticas
públicas de Bogotá y que se han direccionado desde la dirección de Inclusión y poblaciones
diversas de la SED. Por esta razón se pretende dar una aproximación a la pregunta Según la
Secretaria de Educación del Distrito (SED), ¿cómo se concibe y se atiende en los colegios
oficiales, la educación inclusiva en la primera infancia?

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Así mismo, este trabajo pretende lograr la comprensión de como se aborda la educación inclusiva
en la primera infancia, tomar la información y conocer las políticas públicas, planes y programas
que fortalecen la educación inclusiva en la primera infancia y visibilizar ¿Qué estrategias de
atención tiene la SED en los colegios oficiales para la atención de la educación inclusiva en la
primera infancia?

Durante el presente artículo, se indagará sobre el papel del docente y la educación inclusiva y de
esta manera consultaremos acerca de ¿Cómo se forman y apoyan los docentes que garantizan el
derecho de la educación inclusiva en la primera infancia? Y a su vez que tipo de recursos se
disponen para esta línea de educación. Así mismo, se expondrá ¿cómo se ha manejado la
educación inclusiva en pandemia? y ¿qué retos se deben afrontar desde la institucionalidad y la
sociedad para favorecer la educación inclusiva en Bogotá?

1. Fundamento Teórico

La educación inclusiva en Colombia se fundamenta desde la constitución política Nacional en su

Artículo 13:

“Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades
y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen
nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.” (Constitución
Política de Colombia 1991, articulo 13. p.15)

También, el decreto ley 1421 de 2017, “reglamenta la ruta, el esquema para la atención educativa
a la población con discapacidad en los niveles de preescolar, básica y media” Así, mismo la
educación inclusiva está fundamentada también en la Ley General de Educación 115 de 1994 en
su artículo 44: expone que “integración con el servicio educativo. La educación para personas

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con limitaciones físicas, sensoriales, psíquicas, cognoscitivas, emocionales o con capacidades

intelectuales excepcionales es parte integrante del servicio público educativo.” (Ley General de
Educación 115, 1994. Art, 44)

Atendiendo a estas políticas la Secretaria de Educación del Distrito, elabora una política pública
de atención y visibilizarían de la educación en el marco de la educación inclusiva.

El Proyecto de Inversión 7690 “Fortalecimiento de la política de educación inclusiva para

poblaciones y grupos de especial protección constitucional de Bogotá D.C” describe como uno de
sus propósitos “Promover procesos educativos con calidad y equidad para estudiantes con
discapacidad, trastornos específicos del aprendizaje y del comportamiento, talentos y
capacidades excepcionales, en el marco de la educación inclusiva” (Secretaria de Educación del
Distrito, 2020)

2. Reflexiones

La educación Inclusiva en Bogotá.

Desde la Secretaria de Educación del Distrito, se visibiliza la educación inclusiva según Torres,
(entrevista personal, mayo 5 de 2021):
“En el marco de la inclusión y la equidad en educación, la SED se sustenta en la fundamentación conceptual
y pedagógica que plantean organismos internacionales como la UNESCO, los cuales plantean un proceso de
transformación de la escuela para promover el reconocimiento de la diversidad, el respeto por la diferencia,
la eliminación de barreras para el aprendizaje, la participación, el progreso de los-as estudiantes con
discapacidad, a partir del cumplimiento de las trayectorias educativas completas, con el único propósito de

avanzar hacia una educación de calidad para todos”. (entrevista personal, mayo 5 de 2021)

De acuerdo a este postulado, se reconoce que la educación inclusiva en Bogotá permite una
transformación permanente de la escuela y de los aprendizajes que allí se enmarcan y se
construyen, reconocer el proceso de educación inclusiva como la oportunidad de participación en

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equidad que favorece el avance de la construcción del conocimiento significativo superando

barreras de acceso y conocimiento, es el inicio para construir diferentes oportunidades de mejora
para lograr la meta del reconocimiento de la diversidad y el respeto.

La construcción de políticas públicas distritales encaminadas al derecho a la educación, favorecen

el cumplimiento de normas y acuerdos que se generan para que en una sociedad se construya un
pensamiento incluyente; el reconocimiento de las realidades desde el valor del respeto a la
diferencia, el reconocimiento de la sociedad y la diversidad en Bogotá, es un aspecto tiene como
propósito las transformaciones pedagógicas en pro de unos ambientes de aprendizaje inclusivos
que garanticen, la Calidad Educativa en los procesos significativos para los y las estudiantes y
comunidades, con una condición excepcional, diversa y diferenciada.

Bogotá en su apuesta de política pública genera acciones, propuestas y condiciones que se

reflejan en proyectos de inversión cómo el 7698 el cual tiene como propósito atender de manera
integral las poblaciones que requieran una educación inclusiva y de calidad.

Las Estrategias

Según, V.Torres, 2021:

“La Dirección de Inclusión e Integración de Poblaciones implementa un proceso de atención

educativa que busca garantizar educación pertinente y de calidad para todos-as los estudiantes de
especial protección constitucional, en todos los niveles de la educación formal de preescolar, básica
y media, con el fin de garantizar su participación efectiva y aprendizaje en el aula regular, y
construir junto con los docentes de aula y de apoyo pedagógico, las familias y los mismos
estudiantes, estrategias flexibles en términos de currículo, planes de estudios, tiempos, contenidos,
competencias, metodologías, desempeños. evaluación y promoción”. (entrevista personal, mayo de
2021)

De esta manera, se entiende que las acciones para garantizar una educación inclusiva de calidad,
no se deben generar de modo individual o unilateral; cuando se habla de construir una estrategia

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pedagógica para una población en una condición particular o diversa, aunque requiera una mirada
inclusiva, se necesita acudir a un equipo interdisciplinar y garantizar trabajo en equipo con la
familia, sociedad y educación. Se establecerán currículos flexibles, planes educativos, tiempos de
acompañamiento, atención familiar, evaluación y su promoción, desde las realidades para una
educación inclusiva participativa y en este ejercicio lograr una articulación que pueda visibilizar
la misma meta desde un aprendizaje significativo.

El Apoyo a Los docentes y a las Instituciones Educativas

La dirección de poblaciones e inclusión en Bogotá, reconoce que la labor de los docentes, de la

institución educativa y de las direcciones locales en cuanto garantía de la educación inclusiva en las
comunidades educativas es muy importante por esta razón, se expresan dos componentes de apoyo;
V.Torres, 2021 afirma:

“mediante dos componentes fundamentales para la inclusión y la equidad en educación, en términos de

atender a las Instituciones Educativas y Direcciones Locales de Educación, a través del acompañamiento
pedagógico, asistencia técnica y administrativa, seguimiento en el fortalecimiento de procesos de atención a
poblaciones y grupos de especial protección constitucional, apoyo a los-as estudiantes, mediante procesos
de cualificación y fortalecimiento de maestros, maestras, redes y del sistema de apoyos, así como a las
familias y cuidadores, para proporcionar la dotación de materiales para la atención de la población.”
(entrevista personal, mayo de 2021)

Es así entonces, cómo se convierte en una prioridad dar un acompañamiento pedagógico

institución educativa para los docentes que atienden poblaciones con condiciones diversas y que
requieren una atención de calidad, es así como en las instituciones educativas podemos encontrar
algunos docentes de apoyo escolar que permiten que el proceso educativo en la institución sea un
poco orientado y acompañado por ellos en representación de la SED, Así mismo otras entidades
como Secretaría de Salud, secretaria de integración, y organizaciones sociales, confluyen en la
institución educativa para acompañar y fortalecer los procesos de aprendizaje de poblaciones. hay
que reconocer que el papel de la familia es importante y se valora desde la Secretaría de
Educación Distrital el apoyo a los cuidadores y con la dotación de implementos y materiales que
se requieran para su trabajo diario en casa, también se proporciona no acompañamiento integral
en la cotidianidad.

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3. La educación Inclusiva y La Pandemia

La sociedad esta golpeada por la pandemia producida por el Covid 19, como humanidad hemos
afrontado cambios y adaptaciones necesarias para preservar nuestra vida; de esta manera se han
implementado estrategias para atender las necesidades educativas en la ciudad de Bogotá
mediante el programa “Aprende en casa” con animo de garantizar la flexibilización de los
aprendizajes y el acompañamiento a las familias con ánimo de crear un ambiente de aprendizaje
intencionado. V.Torres, (entrevista personal, mayo 5 de 2021) afirma:

“Esta estrategia integral “Aprende en Casa”, promueve procesos de aprendizaje

remoto, que pueden darse o no mediados por tecnologías y que se estructuran con base
en los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) y en las condiciones de posibilidad de
cada contexto, por tanto, se implementan estrategias pedagógicas que hacen uso de la
televisión, la radio, la entrega de materiales físicos y el diseño de ambientes de
aprendizaje virtuales, con herramientas disponibles desde la SED como: aulas virtuales
Moodle, Microsoft Office 365 y los contenidos digitales alojados en el Portal Educativo
Red Académica, entre otras. Con ello se busca garantizar la permanencia, calidad y
equidad en la prestación del servicio educativo.” (entrevista personal, mayo 5 de
2021):

Es importante conocer que ante esta realidad que limita la interacción educativa, en La SED se
ha visibilizado la imprtancia de generar unacompañamiento efectivoa las comunidades que
requieren de una atención especial, y construir de manera conjunta desde la exploracion de
realidades nuevos aprendizajes significativos y de calidad. Según V.Torres, (entrevista personal,
mayo 5 de 2021):

“para dar respuesta pedagógica para los estudiantes con discapacidad en la contingencia
por la pandemia, el equipo de docentes de apoyo pedagógico coordina y elabora de
manera conjunta y articulada con los docentes de aula, grado o área, así como con el
talento humano que brinda los apoyos a los estudiantes con discapacidad en cada colegio,
la elaboración del plan de trabajo para esta población, de acuerdo con los ajustes

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razonables dispuestos en el Plan Individual de Ajustes Razonables - PIAR.” (entrevista

personal, mayo 5 de 2021)

De acuerdo a esta afirmacion se observa la intervención y atención que se ha dado en esta

contingencia a la educación de la población que requiere inclusion en el sistema educativo, con el
ánimo de garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en condición de especial
proteccion constitucional.

4. Conclusiones

 El sistema educativo distrital reconoce la educion inclusiva, de esta manera constituye

desde la direccion de Inclusión y Poblaciones un conjunto de estrategias y recursos para la
atención asertiva y la garantia del derecho a la educaión a poblaciones con necesidades
diversas.
 La educación Inclusiva es visibilizada desde la construccion colectiva de aprendizajes
flexibles, que permiten reconocer las realidades y particularidades, con el propósito de
lograr una calidad en las estrategias y atención a poblaciones diversas.
 La Secretaría de Educación del Distrito, ha constituido un presupuesto que permite la
inversión en diversas necesidades institucionales que se requieran para la atencion de la
educación inclusiva.

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 Se valora el papel de la familia y se da apoyo asistencial a los y las cuidadoras de

poblacion en situacion de atención priotitaria por su condición.
 Se necesita ampliar la articulación con otras entidades, para garantizar una atención
integral.
 Toda estrategia y toda intervención debe partir del reconocimiento de las realidades y
requiere de un seguimiento continuo.
 Es necesario visibilizar y profundizar en los procesos de evaluación y valoracion de la
implementación de proyectos y politicas desde las instituciones educativas y población
beneficiada.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA

De Colombia, C. P. (1991). Constitución política de Colombia. Bogotá, Colombia: Leyer, 1.

de Educación, L. G. (1994). Ley Nº 115. Por la cual se expide la.

Díaz-Piñeres, A., Bravo-Rueda, C., & Delgado, G. E. S. Educación inclusiva en contexto:

reflexiones sobre la implementación del Decreto 1421 del 2017 [1] Inclusive education in
context: Reflections upon the implementation of the decree 1421 of 2017 Educação inclusiva em
contexto: reflexões sobre a implementação do Decreto 1421 de 2017.

Proyecto de Inversión 7690 “Fortalecimiento de la política de educación inclusiva para

poblaciones y grupos de especial protección constitucional de Bogotá D.C 2020

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V. torres Montoya (2021), Secretaria De Educación Del Distrito, Directora de Inclusión y

Poblaciones, Entrevista Personal, Mayo 5 2021.

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