REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
UNEFA
NÚCLEO CARACAS

COMANDANTE DE AERONAVE

DOCENTE:
CN. ENRIQUE LEAL MORENO PARTICIPANTES:
HAROLD Y VILLAMIZAR A.
MARY A COELHO T .

CARACAS, MAYO 2020

1
 Índice

CONTENIDO PAG

Introducción ........................................................................................................... 3

Comandante de la aeronave ................................................................................. 3

Obligaciones del comandante de la aeronave ...................................................... 4

Facultades del comandante de la aeronave ......................................................... 4

Anexo 6 OACI, seguridad de la aeronave ............................................................. 6

Comandante de la aeronave como representante del Estado............................... 8

Características para ser comandante de aeronave............................................... 9

Convenio de Tokio 1963 ...................................................................................... 10

Ley de aeronáutica civil ........................................................................................ 12

Gaceta Oficial N°6079 .......................................................................................... 12

Código de comercio venezolano............................................................................ 14

Conclusión ............................................................................................................ 15

Bibliografía ............................................................................................................ 16

Anexos .................................................................................................................. 17

2
 INTRODUCCIÓN

Ciertamente los tiempos han cambiado, la evolución del transporte aéreo

avanza a velocidad vertiginosa y consecuencia de ello es la multiplicación de los
problemas que debe enfrentar la tripulación de una aeronave en el cumplimiento
de sus tareas fundamentales y las funciones de quién debe cumplir la labor de
comandante de aeronave y de los que rigen su autoridad según el derecho
internacional y nacional.

Bajo esa perspectiva actual se estudia los instrumentos jurídicos y técnicos

del comandante de la aeronave. A fin de las exigencias de los usuarios de los
servicios prestados para una seguridad operacional. La navegación aérea, con su
característica de: rapidez, necesidad de mayor poder de decisión al mando,
experiencia y conocimientos técnicos, responsabilidad, consecuencia de las
decisiones adoptadas imprime la figura del comandante de aeronave unos rasgos
particulares de naturaleza singular.

El comandante de aeronave es un miembro de una tripulación de vuelo, a

quien le corresponde la dirección de la máquina y que ocupa una posición clave
en materia de aviación. Es caracterizada como la figura con mayor importancia
dentro del personal aeronáutico por ello plantea problemáticas de interés jurídico,
que acarrean a la elaboración de normas que serán clave en la elección de este
personal su estudio constituye uno de los temas centrales.

3
 COMANDANTE DE LA AERONAVE

Según lo estipulado en el concepto de comandante de aeronave o piloto al

mando en el convenio de Chicago de 1994:

El comandante de aeronave es un miembro de la tripulación, a quien le

corresponde la dirección de la máquina y que ocupa una posición clave en materia
de aviación. Es sin duda, la figura más importante del personal aeronáutico y
plantea problemas jurídicos de gran interés.

El comandante de aeronave es la persona designada por el empresario

para ejercer el mando; desempeñará el mando y será responsable de la misma y
de su tripulación, de los viajeros y equipajes, de las cargas y correo desde el
momento que se haga cargo de y tome el mando de la aeronave para emprender
su ruta aérea así no asuma directamente su pilotaje, terminando su
responsabilidad cuando el cielo ha llegado a su fin y efectúe la entrega de la
aeronave, pasajeros, carga o correo a la autoridad competente .

Se considera que es la persona expresamente designada para ejercer el

mando de la aeronave, siendo nombrada por el operador que entre los pilotos
reúne los requisitos técnicos y legales vigentes para ejercer las funciones prevista
en el ordenamiento jurídico. Actúe o no como piloto, es el responsable de la
operación de la aeronave, estando facultado para dejar de serlo cuando esto sea
absolutamente necesario por razones de seguridad. Mientras permanezca al
mando tiene autoridad decisiva en todo lo relacionado con la aeronave, siendo
responsable de ella.

4
 OBLIGACIONES DEL COMANDANTE DE AERONAVES

Entre las obligaciones del comandante de aeronave se encuentran las

siguientes:

A) durante el tiempo de vuelo, el comandante de aeronave será

responsable del manejo y seguridad de la máquina, así como de la
seguridad de las personas a bordo.

B) el comandante de aeronave se cerciorará de que se ha seguido

minuciosamente el sistema de verificación de vuelo ya prescrito antes y durante el
despegue, en vuelo al aterrizar y en caso de emergencia.

C) tendrá la obligación de notificar a las autoridades correspondientes más

próxima, por los medios más rápidos disponibles, cualquier accidente en relación a
la aeronave sobre todo cuando ocurra deceso o lesionados y sean ocasionado
daños considerables a la aeronave.

D) tendrá la obligación de notificar al explotador, al terminar el vuelo, todos

los defectos que note o que sospeche que existan en la aeronave.

E) será responsable del mantenimiento y de los libros de registro de la

aeronave.

Durante la fase de vuelo el comandante debe verificar y firmar gran

cantidad de documentación, desde la aceptación hasta la hoja de carga,
haciéndose responsable de cada uno de los datos y cálculos recogidos en ellos y
que tienen relación con la operación.

En definitiva, el comandante, es quien toma las decisiones relacionadas con

todas las fases de operación aérea, así como cualquier situación de emergencia.
Para ello, la formación y experiencia que conforman el criterio profesional son
siempre garantía para la seguridad de vuelo.

5
 FACULTADES DEL COMANDANTE DE LA AERONAVE

El comandante de la aeronave tendrá la facultad de:

A) hacer desembarcar a cualquier persona o parte de la carga que pueda

representar un riesgo potencial para la seguridad de la aeronave o de sus
ocupantes.

B) no permitir que se transporte en la aeronave a ninguna persona que

parezca estar bajo los efectos del alcohol o de estupefacientes en un grado en que
sea probable que ponga en peligro la seguridad de la aeronave o de sus
ocupantes.

C) negarse a transportar pasajeros que no hayan sido admitidos al país de

origen o destino como deportados o personas bajo custodia, sí su transporte
incrementa el riesgo para la seguridad de la aeronave o de sus ocupantes.

Así mismo, el convenio de Tokio sobr infracciones y ciertos actos cometidos

a bordo de las aeronaves, de 14 de septiembre de 1963, le otorga la autoridad
para adoptar las medidas necesarias cuando tenga fundadas razones para creer
que una persona ha cometido o está a punto de cometer un acto que comprometa
o pueda comprometer la seguridad. (Capítulo III ARt.5 a 10)

El comandante de la aeronave podrá aplicar en estos casos las medidas

razonables, e incluso coercitiva que sean necesarias para:

 Proteger la seguridad de la aeronave, las personas y los bienes

transportados en la misma.
 Mantener el orden y la disciplina a bordo.
 Permitir desembarcar a dicha persona y entrega a las autoridades
competentes.
Se trata de medidas provisionales porque no deben prolongarse más
allá del siguiente punto :
1. El punto de aterrizaje se encuentre en el territorio de un Estado no
contratante y sus autoridades no permitan desembarcar al infractor.

6
 2. La aeronave efectúe un aterrizaje forzoso y el comandante no pueda
entregar al individuo a las autoridades competentes.
3. El infractor decida continuar el transporte sometiéndose a las
medidas coercitivas aplicadas.

Está facultado para exigir o autorizar la colaboración del resto de la

tripulación, e incluso solicitar la ayuda de los pasajeros, para la adopción de estas
medidas. Cuando la situación revista carácter urgente mientras este amparado por
las razones fundadas en la seguridad del vuelo, personas o bienes, cualquier
pasajero o tripulantes puede ejercer medidas de prevención sin la previa
autorización del comandante de nave.

Estás medidas pueden adoptarse desde el momento en que se cierran

todas las puertas después del embarque, hasta que son abiertas para el
desembarque y en caso de aterrizaje forzoso, se prolongará hasta que las
autoridades competentes se hagan cargo de la aeronave y las personas y bienes
que se encuentran a bordo.

Para poder desembarcar, cuando lo estime necesario en el territorio de

cualquier Estado en que aterricé la aeronave a cualquier persona sobre la que
pesen fundadas sospechas de haber cometido, o está por cometer algunos de los
actos previstos. En este caso el comodante de aeronave debe ponerlo en
conocimiento de las autoridades del Está donde se vaya a producir el
desembarque, así como las razones para ello. Si lo que se presume que se ha
cometido o se va a cometer es una infracción grave con arreglo a la ley penal del
Estado de matrícula, el comandante puede entregar junto con todas las pruebas e
informe sobre los hechos que obren en su poder.

Las actuaciones del comandante, pasajeros y resto de la tripulación quedan

protegidas mediante la cláusula de exoneración de responsabilidad contenida en
el artículo 10 del convenio de Tokio, que se extiende al operador o persona en
cuyo nombre se realiza el vuelo, por lo que no serán responsables en

7
procedimiento alguno por razón del trato sufrido por la persona sobre la que se
han aplicado las medidas. Sin embargo las medidas deben ser en todo caso
provisionales, razonables y necesarias para restablecer el orden y proteger la
seguridad, por lo que no quedan amparado bajo el empleo del abuso de la fuerza
o superioridad.

ANEXO 6 SOBRE OPERACIÓNES DE AERONAVES:

Este anexo incluye además de las referencias al termino piloto al mando en su

capítulo sobre definiciones, estípulas las normas que son denominadas
Observaciones de Leyes y reglamentos y procedimientos (3.1.2 3.1.4)

3.1.2 el explotador se cerciorará de que los pilotos conozcan las leyes, los
reglamentos y procedimientos, aplicable al desempeño de sus funciones prescritos
para la zona que han de atravesarse y para los aeródromos que han de usarse, y
para los servicios en intalau de navegación aérea correspondientes. El explotador
se cerciorará así mismo de que los demás miembros de la tripulación de vuelo
conozcan aquellas leyes, reglamentos y procedimientos aplicables al desempeño
de sus respectivas funciones en la operación de la aeronave.

3.1.4 la responsabilidad del control operacional se delegada únicamente en el

piloto al mando y en el encargado de operaciones de vuelo, despachador de vielo.
Si eletodo aprobado de control y supervisión de las operaciones de vuelo del
explorador requiere personal encargado de operaciones de vuelo o
despachadores.

Ambos artículo imponen obligaciones y deberes para el piloto al mando y su

tripulación de vuelo. Obliga al comandante de la aeronave a conocer las normas
que afectan la navegacion aérea sobre los territorios de los distintos países a los
que realiza operaciónes de vuelo, tal información es imprescindible compromete
su responsabilidad personal en incidentes o accidentes y el desconocimiento
implica incremento del riesgo operacional.

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 COMANDANTE DE AERONAVE COMO REPRESENTANTE DEL ESTADO

El comandante puede actuar como depositario de la autoridad del Estado de

bandera, y ello con la finalidad de amparar a las personas que viajan a bordo con
la debida asistencia y protección ante la ausencia y la imposibilidad de intervenir
de los funcionarios competentes. El comandante tiene atribuciones de
determinadas funciones que le capacitan para autorizar los matrimonios en peligro
de muerte.

El comandante es el máximo responsable de la seguridad del vuelo.

" Tendrá autoridad decisiva en todo lo relacionado con la aeronave mientras esté
al mando de la misma y será responsable de ella, de su tripulación, de los
viajeros y equipajes, de la carga y del correo aunque no asuma su pilotaje
material" ( reglamento de circulación aérea)

El comandante de aeronave está en la facultad de dejar de seguir el reglamento

en aquellas circunstancias que hagan absolutamente necesario tal
incumplimiento por razones de seguridad, estando en todo caso sujeto a dar
explicaciones posterior a las autoridades que correspondan.

CARACTERÍSTICAS PARA SER COMANDANTE DE AERONAVE

A fin de convertirse en Piloto al mando , es necesario realizar una

certificación previa como piloto aviador, piloto aviador de línea aérea o piloto
aviador de helicópteros, carrera que le permiten al individuo adquirir destrezas
en control de tránsito aéreo, aeronaves y motores, aerodinámica, clima,
navegación, instrumentación, telecomunicaciones, derecho, legislación aplicable
entre otros

 Habilidades de comunicación:
1. Permanecer en comunicación con la torre de control, tripulación y
pasajeros.

9
 2. Trabajo en equipo y liderazgo.
3. Coordinar y delegar tareas.
4. Trabajar en conjunto con el copiloto.
 Manejo del estrés y toma de decisiones:
1. Evaluar y lidiar con situaciones de emergencia de manera oportuna.
2. Tomar decisiones de manera rápida y efectiva.
3. Permanecer en calma y conservar la concentración en momentos de altura
tensión.
 Excelente condición física y resistencia:
1. Estar en capacidad de pilotar una aeronave cubriendo largas distancias.
2. Tener una excelente visión y oído.
3. No padecer ninguna condición cardíaca.
 Habilidades matemáticas:
1. Estar en la capacidad de calcular y trazar rutas y planes de consumo de
combustible.
 Compresión de ingeniería y mecánica en vuelo:
1. Estar en la capacidad de inspeccionar los sistemas.
2. Ser capaz de realizar reparaciones menores de ser necesarias.
3. Comprender los conceptos básicos y complejos de los sistemas de
aeronaves.

Las aerolíneas y empresas de transporte monitorean constantemente los atributos

físicos del Piloto para medir sus condiciones visuales y cardíacas con el fin de
garantizar que esté en un óptimo estado de salud al desempeñar su labor.

SOBRE INFRACCIONES Y CIERTOS OTROS ACTOS COMETIDOS A

BORDO DE LAS AERONAVES TOKIO 1963:

En este convenio se le conceden facultades al comandante de la aeronave

o piloto al mando para imponer, a los que presuntamente hayan cometido estos
delitos o estén por cometer, ciertas medidas razonables e incluso correctivas que
podrían llegar a desembarcar o entregar a las autoridades a dicho pasajero,
10
establece que el periodo de vuelo para aplicar estás medidas comprende desde
que se cierran las puertas después del embarque hasta el momento en que se
abren para el desembarque.

El capítulo II del Convenio de Tokio, que comprende los artículos 5,6,7,8,9 y

10 se refieren de manera precisa a las facultades del comandante de la aeronave.

Artículo 5

1. Las disposiciones de este Capítulo no se aplicarán a las infracciones ni a los

actos cometidos o a punto de cometerse por una persona a bordo de una
aeronave en vuelo en el espacio aéreo del Estado de matrícula o sobre la alta
mar u otra zona situada fuera del territorio de un Estado, a no ser que el último
punto de despegue o el próximo punto de aterrizaje previsto se hallen en un
estado distinto del de matrícula o si la aeronave vuela posteriormente en el
espacio aéreo de un Estado distinto del de matrícula, con dicha persona a bordo.

2. No obstante lo previsto en el Artículo 1, párrafo 3, se considerará, a los fines

del presente Capítulo, que una aeronave se encuentra en vuelo desde el
momento en que se cierren todas las puertas externas después del embarque y
el momento en que se abra cualquiera de dichas puertas para el desembarque.
En caso de aterrizaje forzoso, las disposiciones de este Capítulo continuarán
aplicándose a las infracciones y actos cometidos a bordo hasta que las
autoridades competentes de un Estado se hagan cargo de la aeronave y de las
personas y bienes en la misma.

Artículo 6.

1. Cuando el comandante de la aeronave tenga razones fundadas para creer

que una persona ha cometido, o esta a punto de cometer, a bordo una
infracción o un acto previstos en el Artículo 1, párrafo 1, podrá imponer a tal
persona las medidas razonables, incluso coercitivas, que sean necesarias :

a) para proteger la seguridad de la aeronave y de las personas y bienes en la

misma;

11
 b) para mantener el buen orden y la disciplina a bordo;

c) para permitirle entregar tal persona a las autoridades competentes o

desembarcarla de acuerdo con las disposiciones de este Capítulo.

2. El comandante de la aeronave puede exigir o autorizar la ayuda de los demás

miembros de la tripulación y solicitar o autorizar, pero no exigir, la ayuda de los
pasajeros, con el fin de tomar medidas coercitivas contra cualquier persona sobre
la que tenga tal derecho. Cualquier miembro de la tripulación o pasajero podrá
tomar igualmente medidas preventivas razonables sin tal autorización, cuando
tenga razones fundadas para crear que tales medidas son urgentes a fin de
proteger la seguridad de la aeronave, de las personas y de los bienes en la
misma.

Artículo 7

1. Las medidas coercitivas impuestas a una persona conforme a lo previsto en el

Artículo 6 no continuarán aplicándose más allá de cualquier punto de aterrizaje,
a menos que :

(a) dicho punto se halle en el territorio de ” Estado, no Contratante y sus

autoridades no permitan desembarcar a tal persona o las medidas coercitivas se
han impuesto de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 6, párrafo 1 c) para
permitir su entrega a las autoridades competentes; o

b) la aeronave haga un aterrizaje forzoso y el comandante de la aeronave no

pueda entregar la persona a las autoridades competentes; o

c) dicha persona acepte continuar el transporte sometida a las medidas

coercitivas.

2. Tan pronto corno sea factible y, si es posible, antes de aterrizar en el Estado

con una persona a bordo, sometida a las medidas coercitivas de acuerdo con. el
Artículo 6, el comandante de la aeronave notificará a las autoridades de tal
Estado el hecho de que una persona se encuentra a bordo sometida a dichas
medidas coercitivas y las razones de haberlas adoptado.

12
Artículo 8

1. El comandante de la aeronave podrá, siempre que sea necesario a los fines

previstos en el Artículo 6. párrafo 1 a) o b), desembarcar en el territorio de
cualquier Estado en el que aterrice la aeronave a cualquier persona sobre la que
tenga razones fundadas para creer que ha cometido, o está a punto de cometer,
a bordo de la aeronave, un acto previsto en el Artículo 1, párrafo 1 b).

2. El comandante de la aeronave comunicará a las autoridades del Estado

donde desembarque a una persona, de acuerdo con lo previsto en el presente
Artículo, el hecho de haber efectuado tal desembarque y las razones de ello.

Artículo 9

1. El comandante de la aeronave Podrá entregar a las autoridades competentes

de cualquier Estado Contratante en cuyo territorio aterrice la aeronave a
cualquier persona, si tiene razones :fundadas para creer que dicha persona ha
cometido a bordo de la aeronave un acto que, en su opinión, constituye una
infracción grave de acuerdo con las leyes penales del Estado de matrícula de la
aeronave.

2. El comandante de la aeronave, tan pronto como sea factible, y, si es posible,

antes de aterrizar en el territorio de un Estado Contratante con una persona a
bordo a la que, se proponga entregar de conformidad con el párrafo anterior,
notificará a las autoridades de dicho Estado su intención de entregar dicha
persona y los motivos que tenga para ello.

3. El comandante de la aeronave suministrará a las autoridades a las que

entregue cualquier presunto delincuente de conformidad con lo previsto en el
presente Artículo, las pruebas e informes que, de acuerdo con las leyes del
Estado de matrícula de la aeronave, se encuentren en su posesión legítima.

Artículo 10

Por las medidas tomadas con sujeción a lo dispuesto en este Convenio, el

comandante de la aeronave, los demás miembros de la tripulación, los pasajeros,

13
el propietario, el operador de la aeronave y la persona en cuyo nombre se realice
el vuelo no serán responsables en procedimiento alguno por razón de cualquier
trato sufrido por la persona objeto de dichas medidas.

LEY DE AERONAUTICA CIVIL :

La ley de aeronáutica civil venezolana, reconoce las competencias y facultades del

comandante o piloto al mando, al señalar en su artículo 41:

 "Toda aeronave debe tener un comandante, que será el piloto al mando

designado por el explotador, de quién será su representante, a falta de
designación de presume que quien dirige la operación de vuelo es el
comandante. El comandante de la aeronave es la máxima autoridad a
bordo de los pasajeros, tripulación, equipaje, carga y correo. Es el
encargado de la dirección de la aeronave y principal responsable de su
condición segura. Sus funciones se iniciarán con la preparación del vuelo y
finaliza cuando entrega su responsabilidad al explotador o a la autoridad
aeronáutica respectiva."

GACETA OFICIAL N°6079 15 DE JUNIO 2012

El decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica Del Servicio de

Policía de Investigación, El curry de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forestales publicado
en la gaceta N°6079 Extraordinaria de fecha 15 de junio de 2012 señala en su
artículo 25 y 38:

 Art 25 " Los capitanes o comandante de aeronaves con matrículas de la

República Bolivariana de Venezuela, respecto a los hechos deberán
presentar apoyo a la investigación penal respecto a los hechos punibles
cometidos en la misma durante el vuelo"
 Art 38 " el capitán o comandante de aeronaves tiene la autoridad para
realizar las actividades encaminadas a resguardar el lugar del suceso,

14
 asegurar las evidencias, rastros o materiales del hecho delictivo y proteger
el Estado de las cosas de tal forma que no se modifiquen ni desaparezcan
hasta que llegue al lugar la autoridad competente, disponer que ninguna
persona que se hallaren en el lugar del hecho, o en sus adyacencias se
aparten del mismo mientras se realicen las diligencias que corresponda,
identificar y aprehender a los autores y autoras de delitos en caso de
flagrancia y ponerlos a disposición del Ministerio Público"

CODIGO DE COMERCIO VENEZOLANO

Arti 154. El contrato de transporte tiene lugar entre el expedito o remitente, que
da la orden de transportes, y el empresario que se encarga de efectuarlo. Se
designa con el nombre de porteador al que se encarga de cualquier modo que
sea, de efectuar o hacer efectuar el transporte.

15
 CONCLUSIÓN

El contenido que marca la diferencia sustancial entre el comandante de la

aeronave o al Piloto que pudiese tener el control de la aeronave, es la autoridad
decisiva que es determinante y corresponde decidir o resolver en protección de la
seguridad en el marco de sus competencias. En la aptitud de quién la ejerce y es
evidente que solo quién es capaz de conducir la aeronave cuenta con el respaldo
necesario para imponer razonablemente sus decisiones a los tripulantes y
pasajeros.

El contenido de los anexos y los convenios constituyen reglamentos

técnicos que conforman un conjunto de principios dirigidos a regular el hecho
técnico aeronáutico. Volar una aeronave requiere de mucha destreza práctica
teórica y habilidades particulares la mayoría requiere de dos Pilotos en la cabina,
uno ocupa el rol del capitán y el auxiliar a quién se le denomina copiloto y es el
encargado de brindarle asistencia al comandante quién es el responsable de la
seguridad de la aeronave, pasajeros, carga y correo.

Una vez en la aeronave los pilotos realizan una serie de pruebas de

funcionamiento antes del despegue donde el comandante debe chequear a nivel
general que no exista inconveniente que ponga en riesgo la aeronave y sus
ocupantes, es por eso que deben estudiar los planes de vuelo y se asegura que
los controles de la aeronave funcionan correctamente. Es sin duda el encargado
de firmar toda la documentación legal referente al vuelo por ello es denominado
como la figura más importante en la navegación aérea.

16
 Bibliografía

 Bravo Navarro "comandante de aeronaves" Diccionario jurídico Madrid,

1991 pág.172
 Derecho aéreo y del espacio. Edición Marcial Madrid 2014
 Morillas Jarillo, M.J " actividades auxiliares y agentes del empresario de la
navegación aérea" Derecho aéreo y del Espacio ED. Marcial Pons. Madrid
2014 pág 305
 Convenio de Tokio 1963 sobre infracciones y otros actos cometidos a bordo
de la aeronave.
 Ley de Aeronáutica Civil 2009. Comandante de aeronaves art 41.
 Wwwhttps://www.google.com/search?client=ms-android-
verizon&ei=HgLMXtvVJOmmggf4sqjQCQ&q=cuales+son+los+requi.
 https://cidep.com.ve/files/bda/bda05.pdf
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica Del Servicio de
Policía de Investigación, El curry de Investigaciones Cientificas, Penales y
Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forestales
publicado en la gaceta N°6079 Extraordinaria de fecha 15 de junio de 2012.
 Código de comercio Venezolano art.154
 Anexo 6, operaciónes de aeronaves OACI.

17
ANEXOS

18