PASOS PREVIOS A UNA IMPORTACIÓN

• Estudio de Mercado: Es el análisis de las necesidades de un grupo

definido por ciertas características o el análisis de la demanda de un
producto en particular.

• Factibilidad de la Importación: Investigar las trabas o facilidades que

tiene el producto en cuestión para ser importado dependiendo de su
naturaleza.

• Analizar los factores de riesgo: Existen muchos riesgos al realizar una

importación (estafas, robos, caducidad de los productos).

• Analizar Costo de la Importación: Un buen análisis de los costos de

una importación puede ser la diferencia entre un gran negocio y la
quiebra. Tomar en cuenta todos los costos es importante para
determinar la capacidad de pago, rentabilidad y el momento en que
deben pagarse.

TIPOS DE IMPORTACIÓN

• Prohibidas: Son aquellos bienes que, por mandato legal, se

encuentra prohibida su importación al país, por criterios de
moralidad pública, seguridad pública y defensa nacional, protección
a la vida o la salud humana, animal o vegetal, la defensa del
consumidor y protección del medio ambiente.

• Restringidas: Son aquellos bienes que para ingresar al país se

encuentran sujetos al cumplimiento de las exigencias que las diversas
autoridades del Perú establecen. Una vez efectuado el trámite
respectivo se da la autorización pertinente. En este contexto, los
trámites requeridos por las autoridades de control competentes se
pueden realizar electrónicamente a través de la Ventanilla Única de
Comercio Exterior (VUCE)

• Libres: Son aquellos bienes que no se encuentran sujeto a ninguna

autorización.
A manera de ejemplo, a continuación citamos a algunas entidades que
participan en el VUCE:

• AAAP: Asociación de Agentes de Aduanas del Perú.

• ADEX: Asociación de Exportadores del Perú.
• APACIT: Asociación de Transporte y Logística.
• APAM: Asociación Peruana de Agentes Marítimos.
• APN: Autoridad Portuaria Nacional.
• ASMARPE: Asociación Marítima del Perú.
• ASPPOR: Asociación Peruana de Operadores Portuarios.
• CCL: Cámara de Comercio de Lima.
• COMEX: Sociedad de Comercio Exterior del Perú.
• DICAPI: Dirección General de Capitanías y Guardacostas
• DICSCAMEC: Dirección General de Control de Servicios de
Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil.
• DIGEMID: Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas.
• DIGEMIN: Dirección General de Migraciones y Naturalización
• DIGESA: Dirección General de Salud Ambiental.
• DIRESA: Dirección Regional de Salud – Gobierno Regional del Callao
• DGFFS: Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre.
• ENAPU: Empresa Nacional de Puertos
• ITP: Instituto Tecnológico Pesquero.
• MEF: Ministerio de Economía y Finanzas.
• MINCETUR: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
• MTC: Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
• PCM: Presidencia del Consejo de Ministros.
• PRODUCE: Ministerio de la Producción.
• SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
• SIN: Sociedad Nacional de Industrias.
• SUNAT: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
TIPOS DE ENVÍO

Servicio Postal: Es un sistema dedicado a transportar documentos, así

como paquetes de tamaño pequeño o mediano (encomiendas) alrededor
del mundo. Los paquetes son "envíos postales" que se pueden transportar
por tierra, mar, o aire, cada uno con tarifas diferentes dependiendo de la
duración de la entrega y el peso.

• Beneficios: Es el sistema de envío mas economico.

• Desventajas: Es el tipo de envío mas lento.

Ejemplo: Serpost del Perú, EMS, China Post, HK Post, etc.

Aereo-Courrier: Es el sistema mas usado para transportar paquetes

medianos y de valor considerable. Puede hacer varias escalas.

• Beneficios: Es el sistema de envío mas rápido hasta destino final.

• Desventajas: Costos altos.

Ejemplo: DHL, FedEx, UPS, TNT, etc.

Aereo-Cargo: Es el sistema mas equilibrado para transportar gran volumen

y peso en corto tiempo.

• Beneficios: Gran volumen y peso a un precio razonable en corto

tiempo.
• Desventaja: No es un servicio door to door.

Marítimo: Es el sistema mas utilizado para trasnportar gran volumen.

• Beneficios: Es muy economico excelente para reducir costos.

• Desventaja: Toma bastante tiempo y no es door to door.
INCOTERMS

EXW: Ex Works / En Fábrica

El vendedor pone mercancía a disposición del comprador en sus propias
instalaciones: fábrica, almacén, etc. Todos los gastos a partir de ese
momento son por cuenta del comprador. El incoterm EXW se puede utilizar
con cualquier tipo de transporte o con una combinación de ellos (conocido
como transporte multimodal).

FCA: Free Carrier / Libre Transportista

El vendedor se compromete a entregar la mercancía en un punto acordado
dentro del país de origen, que pueden ser los locales de un transitario,
una estación ferroviaria... (este lugar convenido para entregar la mercancía
suele estar relacionado con los espacios del transportista). Se hace cargo de
los costes hasta que la mercancía está situada en ese punto convenido. El
incoterm FCA se puede utilizar con cualquier tipo de transporte: transporte
aéreo, ferroviario, por carretera y en contenedores/transporte multimodal.

CPT: Carriage Paid To / Transporte Pagado Hasta

El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluido el transporte
principal, hasta que la mercancía llegue al punto convenido en el país de
destino. Sin embargo, el riesgo se transfiere al comprador en el momento
de la entrega de la mercancía al transportista dentro del país de origen. Si
se utilizan varios transportistas para llegar a destino, el riesgo se transmite
cuando la mercancía se haya entregado al primero. El incoterm CPT se
puede utilizar con cualquier modo de transporte incluido el transporte
multimodal.

CIP: Carriage and Insurance Paid / Transporte y Seguro Pagado Hasta

El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte
principal y el seguro, hasta que la mercancía llegue al punto convenido en
el país de destino. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el
beneficiario del seguro es el comprador. El incoterm CIP se puede utilizar
con cualquier modo de transporte o con una combinación de ellos.
DAP: Delivery At Place / Entregado en un punto
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte
principal y el seguro (que no es obligatorio), pero no de los costes asociados
a la importación, hasta que la mercancía se ponga a disposición del
comprador en un vehículo listo para ser descargado. También asume los
riesgos hasta ese momento.

DPU: Delivered at Place Unloaded / Entregada en Lugar Descargada

el vendedor entrega la mercancía descargada, preferentemente en lugares
de destino en el país de comprador que tenga medios para realizar la
descarga. Estos lugares son terminales de transporte (terrestres, aéreas,
marítimas),infraestructuras logísticas (puertos, aeropuertos, estaciones de
ferrocarril) o instalaciones similares como muelles, almacenes, depósitos y
zonas francas.

DDP: Delivered Duty Paid / Entregado con Derechos Pagados

El vendedor paga todos los gastos hasta dejar la mercancía en el punto
convenido en el país de destino. El comprador no realiza ningún tipo de
trámite. Los gastos de aduana de importación son asumidos por el
vendedor.

CFR: Cost and Freight / Coste y Flete

El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluido el transporte
principal, hasta que la mercancía llegue al puerto de destino. Sin embargo,
el riesgo se transfiere al comprador en el momento que la mercancía se
encuentra cargada en el buque, en el país de origen. Se debe utilizar para
carga general, que se transporta en contenedores; NO es apropiado para
los graneles. El incoterm CFR sólo se utiliza para transporte en barco.

FOB: Free On Board / Libre a Bordo

El vendedor entrega la mercancía sobre el buque. El comprador se hace
cargo de designar y reservar el transporte principal (buque). El incoterm
FOB es uno de los más usados en el comercio internacional. Se debe utilizar
para carga general (bidones, bobinas, contenedores, etc.) de mercancías,
no utilizable para granel. El incoterm FOB se utiliza exclusivamente para
transporte en barco.
FAS: Free Alongside Ship / Libre al Costado del Buque
El vendedor entrega la mercancía en el muelle pactado del puerto de carga
convenido; esto es, al lado del barco. El incoterm FAS es propio de
mercancías de carga a granel o de carga voluminosa porque se depositan
en terminales del puerto especializadas, que están situadas en el muelle. El
vendedor es responsable de las gestiones y costes de la aduana de
exportación (en las versiones anteriores a Incoterms 2000, el comprador
organizaba el despacho aduanero de exportación).

CIF: Cost, Insurance and Freight / Costo, Seguro y Flete

El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte
principal y el seguro, hasta que la mercancía llegue al puerto de destino.
Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del seguro
es el comprador. El riesgo se transfiere al comprador en el momento que la
mercancía se encuentra cargada en el buque, en el país de origen. El
incoterm CIF es uno de los más usados en el comercio internacional porque
las condiciones de un precio CIF son las que marcan el valor en aduana de
un producto que se importa.
IMPUESTOS

• Ad Valorem
Objeto del impuesto: Grava la importación de todos los bienes.

Base imponible: valor en aduanas (usualmente el CIF) determinado

según el Acuerdo del Valor de la OMC.

Tasa impositiva: Actualmente en cuatro niveles 0%, 4% 6% y 11%.

Según el arancel de aduanas.

• 0%: Cuando se importan productos que no afectan la

industria productora del país.
• 4%: Cuando el FOB tiene un valor entre $200 USD y $2000
USD, llega por servicio postal o courrier y el producto es
LIBRE.
• 6%: Cuando afectas a una pequeña industria productora del
país.
• 11%: Cuando afectas netamente a la industria del país.

• IGV
Objeto del impuesto: grava la importación de todos los bienes.

Base imponible: el valor CIF aduanero determinado según el

Acuerdo del Valor de la OMC más los derechos arancelarios y demás
impuestos que gravan la importación. EL CIF corresponde al valor en
aduanas, es decir todos los pagos para poner la mercancía en el
puerto de destino, incluyendo el flete y el costo del seguro. El IGV es
crédito fiscal para el importador.

Tasa impositiva: 16%.

• IMP
Objeto del impuesto: este tributo grava la importación de los bienes
afectos al IGV.

Base imponible: la misma del IGV.

Tasa impositiva: 2%.

• Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)
Objeto del impuesto: Grava la importación de determinados bienes
tales como combustibles, licores, vehículos nuevos y usados bebidas
gaseosas y cigarrillos.

• Percepción
Ámbito de aplicación: El régimen se aplica a las operaciones de
importación definitiva que se encuentren gravadas con el IGV, y no
será aplicable a las operaciones de importación exoneradas o
inafectas a dicho impuesto.

Importe de la operación: Está conformado por el valor CIF aduanero

más todos los derechos y tributos que graven la importación y, de
ser el caso, la salvaguardia provisional, los derechos correctivos
provisionales, los derechos antidumping y compensatorios.

El importador, sujeto del IGV, podrá deducir del impuesto a pagar

las percepciones que le hubieran efectuado hasta el último día del
período al que corresponda la declaración.

Porcentajes sobre el importe de la operación:

o 10%: Cuando el importador se encuentre a la fecha en que se

efectúa la numeración de la DUA o DSI, en alguno de los
siguientes supuestos:
§ Tenga la condición de domicilio fiscal no habido.
§ La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su
inscripción del RUC.
§ Hubiera suspendido temporalmente sus actividades.
§ No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI.
§ Realice por primera vez una operación y/o régimen
aduanero.
§ Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al
IGV.

o 5%: Cuando el importador nacionalice bienes usados.

o 3,5%: Cuando el importador no se encuentre, en ninguno de

los supuestos antes mencionados.
 • Antidumping
Si bien no es un tributo, se cobra como tal. Es aplicable a algunos
productos. Los derechos antidumping se aplican a determinados
bienes cuyos precios ‘dumping’ (inferiores al valor de mercado)
causen o amenacen causar perjuicio a la producción peruana. Los
derechos compensatorios en cambio, se aplican para contrarrestar
cualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el país de
origen, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la
producción nacional.

Para la aplicación de ambos derechos debe existir resolución previa

emitida por el Indecopi. Los derechos antidumping y los
compensatorios tienen la condición de multa.

Base imponible: Monto al que asciende el valor FOB consignado en

la factura comercial sobre la base del monto fijo por peso o por
precio unitario.

Monto: Variable.

QUIENES PUEDEN IMPORTAR

El Estado peruano garantiza el derecho de toda persona natural o jurídica
a realizar operaciones de comercio exterior. En ese sentido, cualquier
persona natural o jurídica puede importar señalando su Registro Único de
Contribuyente (RUC).

• DNI
Excepcionalmente, no requerirán RUC, las personas naturales que
realizan en forma ocasional importaciones de mercancías, cuyo
valor FOB por operación no exceda de los mil dólares americanos
(US $ 1 000) y siempre que registren hasta tres (3) importaciones
anuales como máximo y las que por única vez realicen
importaciones cuyo valor FOB no supere los tres mil dólares
americanos (US $ 3000).
REQUISITOS PARA TENER LA CONDICION DE IMPORTADOR

• El dueño o consignataruo debe contar con Registro Unico de

Contribuyentes (RUC) activo.

• Los Datos relativos al número del RUC, nombre o denominación

social, código y dirección del local del importador se deben
consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT.

• Inscripción en registros especiales por la naturaleza de la mercancía

que importa (Ejm: Importadores de juguetes, DIGESA).
MODALIDADES DE DESPACHO

• ANTICIPADO
Cuando se numera la carga antes de la llegada del medio de
transporte que traslada la mercancía.

• DIFERIDO
Cuando se numera la carga despues de la llegada del medio de
transporte que traslada la mercancía.

• URGENTE
Conforme a lo que establece el reglamento.

CANALES DE CONTROL

• RECONOCIMIENTO FÍSICO
Se realiza el aforo de la mercadería y se contrasta la mercadería
contra los documentos de la misma tanto en especificaciones como
en cantidad.

• REVISIÓN DOCUMENTARIA
Se verifica la documentación y permisos contrastandola con la
factura comercial y transferencias verificando que se encuentre
todo en orden sin necesidad de revisar la mercadería.

• NO REQUIERE REVISIÓN
Pasa sin ningún impedimento.
MERCANCIAS QUE COMPRA EL PERÚ
• Langostinos congelados. (Argentina)

• Zapatillas deportivas. (Vietnam e Indonesia)

• Conservas de atún. (Tailandia y Ecuador)

• Auriculares bluetooth o cableados. (China y Vietnam)

• Cosmeticos para la piel. (Colombia y Francia)

• Articulos de limpieza y para lavar. (Colombia y Mexico)

• Vehiculos ensamblados. (China y Brasil)

• Manufacturas de plástico. (China y USA)

• Medicamentos para uso humano. (Colombia y Alemania)