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3° “Vivamos nuestra semana

26
Sec riqueza natural y
cultural en un
contexto democrático”
Actividad 2: Reconocemos la importancia de los municipios escolares y
su aporte a la historia de la educación peruana.

EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE N°6 (2 SEMANAS)


COMPETENCIAS- PROPÓSITO
Construye interpretaciones Gestiona su aprendizaje de Se desenvuelve en los
históricas manera autónoma entornos virtuales
generados por las TIC

o Define metas de aprendizaje. o Personaliza entornos


o Interpreta críticamente o Organiza acciones virtuales.
fuentes diversas. estratégicas para alcanzar sus o Gestiona información del
o Comprende el tiempo metas de aprendizaje. entorno virtual.
histórico. o Monitorea y ajusta su o Interactúa en entornos
o Elabora explicaciones sobre desempeño durante el virtuales.
procesos históricos. proceso de aprendizaje. o Crea objetos virtuales en
diversos formatos.
PROPÓSITO
Reflexionamos sobre la importancia de los municipios escolares y su aporte a la historia de la educación peruana a través del análisis
de casos exitosos que contribuyeron al fortalecimiento de la democracia en las escuelas y al desarrollo de habilidades como el
liderazgo, la justicia y la solidaridad; y proponemos acciones para atender las necesidades propias de nuestra escuela.
Situación significativa
Habiendo vivido en el Perú una fiesta democrática en la elección de autoridades regionales y
municipales, las estudiantes de 3° de secundaria, también se preparan para vivenciar nuestra
propia fiesta democrática en la elección de sus representantes en el Municipio Escolar; para ello,
asumen una postura crítica y reflexiva frente a su realidad, valorando la riqueza natural, 01
observando las reacciones químicas que se dan en ella, el legado cultural y religioso que
poseemos; alcanzando logros para nuestra Institución Educativa. 02
Esta postura crítica debe ser en un contexto de democracia y de respeto al estado de derecho.
Ante esta situación se proponen como retos: ¿Qué acciones nos comprometemos a realizar para 03
fomentar la reflexión, la tolerancia, pensamiento crítico y democrático en nuestra vida diaria?
04
¿De qué manera podríamos contribuir a la conformación de una sociedad cada vez más
respetuosa de nuestra riqueza natural, el legado cultural y religioso de manera proactiva? 05

06
RUTA DE TRABAJO DE LA EDA 6

01

Actividad 0 Actividad 1 Actividad 2 Actividad cierre 02

Identificamos ideas fuerza Reconocemos la 03


sobre el Perú en las Cortes importancia de los Propuesta de solución
Explicamos los cambios
de Cádiz y su paso a la vida
y permanencias del municipios escolares y para atender las 04
en democracia y su aporte a la historia necesidades sociales y
proceso de elecciones
elaboramos nuestro perfil de la educación culturales de nuestra
como representantes de la
políticas (siglo XIX).
peruana. institución. 05
Asamblea Estudiantil.
06
En
casa
¿Sabias qué desde el 2002, la participación de niñas, niños y adolescentes en la escuela se impulsa
con el programa nacional Municipios Escolares, iniciativa adaptada por el Ministerio de Educación
para potenciar la opinión, organización y participación de escolares? En esta actividad no solo
hablaremos cómo se fueron dando las elecciones municipales y regionales en nuestro País, sino que
también reconoceremos la importancia de los municipios escolares en la historia de todas las y los
peruanos.

1. ¿Cuándo se realizaron las primeras


elecciones municipales y en que contexto
histórico?
2. ¿qué diferencias hay entre las primeras
elecciones y las actuales?
3. ¿cómo ha evolucionado la participación
ciudadana ?

https://www.youtube.com/watch?v=7b6IXLgG1ck&ab_channel=JuradoNacionaldeElecciones
FUENTE 1: Votos y bayonetas Para dialogar

Las fuentes repiten historias y acusaciones contra los llamados capituleros, aquellos que, a
través de una serie de artimañas descritas como corruptas (regalos de víveres, licor y otros
1. «la política del aguardiente y
favores) aglutinaban a la plebe desesperada por bienes. Para el tráfico de votos, Manuel butifarra». ¿qué motivó a
González Prada acertadamente acuñó la frase: «la política del aguardiente y butifarra». No señalar la política de esa
escapan tampoco descripciones de curas convenciendo o forzando a sus parroquianos para forma?
que voten a su favor o funcionarios —alcaldes o gobernadores, subprefectos u otros— 2. ¿qué diferencias hay entre
estas elecciones y las
buscando la gracia de los ciudadanos. Abundan documentos que muestran artimañas y actuales?
que forzaban la creación de participación y de debate. Pero ¿qué es esto? En la mayoría
de los casos, la oposición existió a pesar del ejercicio del poder mediante el uso de las
bayonetas, El circuito cerrado del proceso del proceso electoral dado a finales del primer
militarismo y finales del siglo XIX este circulo se cerraba más cuando el poder de los
caudillos se hacia sentir legitimando o rechazando a gobernantes de turno. Los comicios,
por lo general, visualizaron trayendo a flor de piel la oposición o la existencia de
opositores al régimen entre las autoridades locales, excepto en las elecciones de 1836, que
se salen de la regla por el autoritarismo y caudillismo. En líneas generales, a pesar de que el
ganador estaba cantado, la pugna política se expresó mediante disputan y dominando los
que tenían mas bayonetas. Convirtiéndose en un ritual que no cimentó, ni
la estabilidad del gobierno de turno, ni la del gobierno local.
http://www.acuedi.org/ddata/3643.pdf https://repositorio.ulima.edu.pe/handle/20.500.12724/7375

Fuente: Docentes JAD- 4to sec.


Fuente: Docentes JAD- 4to sec.

FUENTE 2: Ciudadanos y transparencia • ¿Crees qué esta


problemática
Los cambios en el sistema de elecciones no aniquiló la participación política de grupos con mayor
podría darse en
capacidad económica, sino más bien convivió con ésta de múltiples maneras, como las disputas locales, los la actualidad?
debates, que daban expresión a la participación política Los pudientes y notables eran los que mas • ¿Qué
participaban en la vida política, las lealtades políticas se entrecruzaban con otras de diferente tipo. El importancia
tiene conocer a
oportunismo de la mayoría de los actores históricos (los candidatos) se hacían llamar «ciudadanos», la los candidatos?
presión social y la debilidad de los regímenes facilitaron que estos «ciudadanos», y sus amigos sean parte
de la selección de las autoridades ediles, como si fuera un juego político, a las que se sumaban el poder
de las parroquias que eran quienes dirigían estos procesos y campañas. En privado o semiprivado,
Para dialogar
cartas van y cartas vienen, que favorecían a unos y atacaban a otros, evidenciando sus posiciones políticas,
varios de ellos estaban financiados por las autoridades. Desgraciadamente sabemos más de las ciudades o
pueblos importantes que de los pueblos
menos significativos . Sin embargo, fuentes escritas dejen prueba de ello :
Notables acusaciones sobre corrupción en las elecciones municipales se observan en el
caso Antonio Gutiérrez de la Fuente (amigo de Agustín Gamarra), José Rufino Torrico
de Mendiburu, a Cesar Canevaro , en los tres periodos de gobierno municipal de cada uno de
ellos , lo anecdótico es que salía a la luz entre acusaciones para opacar al opositor y no para
su investigación. Después de la guerra con Chile otros incontables casos…observándose también
la vulgar compra de los votos , fuertes relaciones personales facilitaban saber quiénes votaban
por quiénes…
Caricatura que demuestra
que los votos no eran
secretos
Orrego Penagos (1990), Basadre (1968-1970, vol. 3: 286-287, 296) Manuel A. Flores
FUENTE 3: Los municipios escolares- antecedentes:
Acción por los Niños es una organización que desarrolla iniciativas innovadoras y sostenibles, que impulsan una
agenda de justicia social para la niñez y para fortalecer el impacto de programas y políticas públicas que garanticen
los derechos e incidan en la protección y promoción del desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes.

https://accionporlosninos.org.pe/participacion/
Sus programas están orientados al desarrollo de temas relacionados con la protección y participación de niñas,
niños y adolescentes. Además, desarrollan acciones de comunicación que permiten visibilizar los derechos de la
niñez y adolescencia.
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN:
Es uno de los programas importantes de Acción por los Niños que tiene por finalidad empoderar a niñas, niños y
adolescentes para que ejerzan sus derechos, sean valorados y reconocidos como protagonistas de su propio
desarrollo, mediante la ejecución de propuestas que garanticen la Opinión, Participación y Organización de niñas,
niños y adolescentes en las escuelas de todo el país, optimizando sus capacidades, habilidades sociales,
promoviendo valores ciudadanos.; y garantizando e incidiendo en la protección y promoción de su desarrollo
integral generando espacios de participación, concertación y trabajo en redes sociales a nivel local, nacional e
internacional.
Para dialogar

La iniciativa de participación estudiantil nace como una propuesta de la ONG Acción por los
Niños en el año 1996. Luego, en el año 2002, el Ministerio de Educación reconoce a través
de la Ley General de Educación (Ley N° 28044) y la Resolución Viceministerial N°0067, la
implementación y funcionamiento de los municipios escolares. Analicemos el siguiente
párrafo de la Ley General de Educación que dice lo siguiente:

“al estudiante le corresponde


organizarse en Municipios Escolares u 1. ¿qué importancia tiene que los
otras formas de organización estudiantil, estudiantes se organicen para
a fin de ejercer sus derechos y participar participar en las elecciones
responsablemente en la Institución municipales escolares?
Educativa y comunidad, así como opinar 2. ¿qué impacto genera que las y los
sobre la calidad del servicio educativo estudiantes opinen sobre la calidad
que recibe”. del servicio educativo que reciben?

https://www.youtube.com/watch?v=7b6IXLgG1ck&ab_channel=JuradoNacionaldeElecciones
FUENTE 4: Los municipios escolares- aporte histórico:
Los municipios escolares han logrado involucrar a la comunidad educativa y a diversos actores de instituciones
públicas en la importancia de fortalecer estos espacios, porque según la encuesta de Young Voice Perú de UNICEF,
el 31.8% de las y los adolescentes considera que hay pocas oportunidades de presentar sus puntos de vista y
opiniones; el 13.7% dice que no existe ninguna oportunidad; y un considerable 22.8% desconoce la existencia de
espacios de participación.
“Todos tenemos el derecho a participar, y en el caso de las niñas, niños y adolescentes esto se hace una necesidad
porque tienen derecho a que sus opiniones sean tomadas en cuenta por los adultos en todos aquellos asuntos
que les afecta”. (Lourdes Febres, directora de Acción por los Niños)
Durante los últimos años, los municipios escolares han logrado ser escuchados para la defensa de sus derechos
como niñas, niños y adolescentes. En el 2004, alcaldes y regidores de diversos municipios hicieron sentir sus voces
en el Palacio de Justicia para promulgar la Ley 28704, que incrementó las sanciones para abusadores sexuales de
niños, niñas y adolescentes.
En el tiempo de pandemia, junto a otras organizaciones de adolescentes, elevaron sus protestas a través de una
carta al expresidente Martín Vizcarra para demandar el acceso a Internet y así poder acceder a sus clases virtuales.
En el 2022, algunos se presentaron al presupuesto participativo de su distrito. En el caso de San Juan de
Miraflores, el Consejo Municipal Escolar Distrital logró la aprobación de un proyecto para beneficiar las áreas
verdes de 12 escuelas de su localidad.

https://elcomercio.pe/corresponsales-escolares/historias/municipios-escolares-participacion-y-activismo-desde-las-escuelas-corresponsales-escolares-participacion-ciudadana-politica-municipalidades-noticia/?ref=ecr
“El proceso electoral es un aprendizaje para el
estudiante, ya que entiende que es un
ciudadano de hoy, de ahora, y que necesita
gestionar o practicar su ciudadanía desde la
escuela en beneficio de sus compañer@s”.
(Jesús Zegarra, especialista de la Dirección de
Educación Secundaria)

¡Ahora veamos algunos casos de éxito!


Perú: JNE premia los logros de los municipios escolares (2010)
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Escuela concertada Solaris Arequipa gana concurso nacional


“Logros del Municipio Escolar” (2011)
La Escuela Concertada Solaris N°40699, ubicada en la Urbanización José Luis Bustamante y Rivero en Arequipa,
promovida por la Asociación Solaris Perú, obtuvo el primer lugar en el Concurso Nacional Escolar de Educación Cívica
Ciudadana 2011 “Logros del Municipio Escolar” organizado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) en todo el país.
La Institución Educativa logró el galardón gracias al proyecto “Cuidado Ambiental y Valoración de las Áreas Verdes”
desarrollado por su Municipio Escolar.
Jorge Cerpa, Director de la Escuela Concertada Solaris Nº40699, manifiesta: “En nuestra escuela trabajamos mucho el
fortalecimiento de la participación estudiantil con el fin de institucionalizar el municipio escolar. Además de trabajar las
áreas verdes, integramos otras como la de Comunicación, Ciencia y Ambiente, Matemática, Personal Social y Arte, Así,
los niños realizan la producción de textos, experimentos y proyectos de investigación. Estas actividades han integrado
al personal docente y ha generado una participación más activa de los principales protagonistas, nuestros niños y
niñas”.
Es importante destacar que este proyecto se ejecuta a pesar de la precariedad de la zona, pues la escuela está ubicada
donde nace el desierto de Atacama. La premiación se llevará a cabo este 13 de diciembre en la ciudad de Lima, donde
viajarán la Alcaldesa y sus Regidores, además de una docente y un padre de Familia.
Las Escuelas Concertadas Solaris: son una red de siete Escuelas públicas con gestión privada implementadas en las
zonas rurales y urbano marginales de cinco regiones del Perú: Apurímac, Arequipa, La Libertad, Lambayeque y Puno, y
tiene como objetivo brindar una educación de calidad a estudiantes de escasos recursos.

https://prensa-oficial-estado.deperu.com/2011/12/escuela-concertada-solaris-arequipa.html
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O Municipios escolares de Satipo evalúan avances de gestión
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(2015)
Los alcaldes y regidores escolares de los distritos de Mazamari, Pangoa, Río Tambo y Satipo
evaluaron avances de sus respectivas gestiones en el encuentro “Jóvenes y Participación
Ciudadana desde los Municipios Escolares”, desarrollado en el 2015 en la ciudad de Satipo.
Este evento congregó a más de 200 líderes juveniles de 21 instituciones educativas del nivel
primario y secundario con el objetivo de contribuir con el fortalecimiento organizacional y
la promoción de redes de los municipios escolares orientado a la participación ciudadana.
Los participantes analizaron la implementación de sus planes de trabajo anual, logros obtenidos y dificultades
durante la implementación de acciones centradas en políticas de juventud y municipios escolares; identidad
ciudadana; promoción de la educación ciudadana; prevención y promoción de la salud; juventud y violencia
doméstica; y organización y liderazgo juvenil.
“Gracias a este programa de capacitaciones podemos expresarnos y tener mayor participación
concientizando a los jóvenes; también fortalecernos en temas de gestión y realizar nuestro proyecto de vida.
Mi visión es ser un empresario exitoso por eso tomo muy en serio mis estudios”, dijo a INFOREGIÓN David
Ticse, alcalde del colegio Francisco Irazola de Satipo.
Cabe precisar que esta actividad fue realizada gracias al proyecto “Promoción de la Ciudadanía Digital”,
ejecutado por la ONG Cedro, con el financiamiento de la Unión Europea y la Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida), a través del Programa Desarrollo Alternativo en Satipo (DAS).

https://www.inforegion.pe/211912/municipios-escolares-de-satipo-evaluan-avances-de-gestion/
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4 Municipios Escolares se reúnen con Ministra de Educación- Trujillo (2019)
El 7° Encuentro Nacional de Municipios Escolares 2019 ‘Líderes del Bicentenario’, organizado por la Municipalidad Provincial de
Trujillo (MPT), a través de la Subgerencia de Juventud, llegó a su fin luego de 4 días de intensas jornadas llenas de ponencias,
talleres y conversatorios, los cuales permitieron llegar a importantes conclusiones.
De acuerdo a las bases y objetivos de esta iniciativa, los acuerdos de los jóvenes participantes serán alcanzados al Ministerio de
Educación, mediante un acta, en diciembre, a fin de constituirse como propuestas de mejora, actualización y empoderamiento de
los municipios escolares en todo el país.
“Hemos tenido una reunión con la viceministra de Gestión Pedagógica y existe el compromiso de reunirnos con la ministra de
Educación en diciembre y una delegación de los alcaldes escolares para trabajar por la reforma de la resolución que regula los
principios escolares y plantear cuáles son los que queremos para el bicentenario”, indicó el regidor Andree Gallo Lezama.
Este evento reunió a estudiantes líderes de 20 regiones del país, permitiéndoles fortalecer su capacidad de liderazgo y habilidades
sociales, mediante herramientas metodológicas para la gestión pública, las mismas que fueron abordadas durante las conferencias
desarrolladas.
“Este proyecto se reinstaló después de varios años de haber sido suspendido, pero el trabajo continúa, así que el próximo año
esperamos recibir a todas las regiones del Perú”, afirmó la subgerente de Juventud, Steffany Montoya Rodríguez.
Los alumnos debatieron respecto a las fortalezas y debilidades del Programa Municipios Escolares en el Perú, llegando a la
conclusión de que éste debe ser asumido con mayor responsabilidad por los escolares electos.
Asimismo, cada alcalde escolar se comprometió a proponer nuevas alternativas de mejora para cada una de sus instituciones, en
beneficio de la comunidad estudiantil, así como promover diferentes campañas de índole social, ambiental y cultural en favor de
sus respectivas regiones.
En términos generales, reforzaron valores como el trabajo en equipo y la perseverancia, los cuales les permitirán generar cambios
de mejora en sus instituciones educativas, en sus comunidades y en el país.
¡Manos a la obra! EN CLASE
Después de analizar los 4 casos de éxito de los
municipios escolares en el Perú, completa el
siguiente cuadro:

CASOS Actores sociales ¿De qué manera Capacidades y Valores que


involucrados contribuye a la habilidades que refuerzan con sus
escuela, ambiente y permite desarrollar en acciones
sociedad? los estudiantes
CASO 1

CASO 2

CASO 3

CASO 4

Finalmente realiza una lista de necesidades que hayas identificado en tu Institución Educativa relacionada
con el ambiente natural, la convivencia entre pares y con los maestros, la disciplina y el aprendizaje y
propón alternativas de solución viables y concretas.
NOS AUTOEVALUAMOS:

CRITERIOS LO LOGRÉ ESTOY EN PROCESO


Analizo fuentes e identifico ideas fuerza sobre el rol de los personajes
históricos peruanos en las Cortes de Cádiz.
Explico con mis propias palabras la importancia de la participación peruana en
las Cortes de Cádiz y su repercusión en la historia de la democracia.

Elaboro mi propio perfil de participación para plantear soluciones concretas al


problema de la educación en el Perú a partir del análisis de fuentes históricas.

Organizo y explico los cambios y permanencias en el proceso de elecciones


políticas a inicios del siglo XIX a través de un cuadro de doble entrada.

Reconozco y explico la importancia del rol de los municipios escolares en el


proceso histórico de la educación en nuestro país.

Propongo soluciones concretas y viables para atender las necesidades sociales y


culturales de nuestra institución educativa considerando los procesos históricos.

Docentes responsables: Winy Diaz, Cecilia Palomino, Giselle Mego, Roxana Ávalos
¡Gracias!

Miss Ceci
Miss Roxi Miss Gisse Te dejamos algunas fuentes adicionales:
Miss Winy
• https://www.youtube.com/watch?v=iONYsZbSr1s
• https://www.youtube.com/watch?v=TYDkpqx2ZHs
• https://www.youtube.com/watch?v=Db5FbbQKod0

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