TEMA: EL DERECHO PROCEDIMENTAL

ADMINISTRATIVO Y SUS PRINCIPIOS

Al finalizar la unidad, el estudiante elabora informes

LOGRO DE sobre los principios del procedimiento administrativo
LA UNIDAD: y su trascendencia en el procedimiento
administrativo, utilizando las normas referidas al
derecho procedimental administrativo, demostrando
conocimiento del tema.

LOGRO DE Al finalizar la sesión, el estudiante explica los

LA SESIÓN PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES del
procedimiento administrativo
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD

La actuación de las autoridades administrativas deben respetar:

➢ Constitución,
➢ Ley
➢ Derecho.
Dentro de sus facultades atribuidas y de acuerdo a sus fines.

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2. EL DEBIDO PROCEDIMIENTO
Los administrados gozan de derechos y garantías durante el
procedimiento. Sin ser limitativos, comprenden los siguientes:
✓ A ser notificados,
✓ A acceder al expediente,
✓ A refutar los cargos imputados,
✓ A exponer argumentos,
✓ A ofrecer y producir pruebas,
✓ A solicitar la palabra,
✓ A presentar alegatos complementarios,
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EL DEBIDO PROCEDIMIENTO
✓ A obtener una decisión motivada, emitida por una autoridad
competente y en plazo razonable,
✓ Impugnar las decisiones que los afecten.

Podrán aplicar otros principios del Derecho procesal siempre

que sea compatible al Derecho Administrativo.

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3. PRINCIPO DE IMPULSO DE OFICIO

✓ Las autoridades deben impulsar de oficio el procedimiento y

ordenar actos que resulten convenientes para el
esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias.

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4. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD

✓ Las autoridades cuando

✓ creen obligaciones,
✓ impongan sanciones o
✓ establezcan restricciones,
✓ deben hacerlo dentro de los límites de sus atribuciones y la
proporción entre los medios que se desea emplear y lo fines
que se desea tutelar

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5. PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD

✓ Las autoridades actúan sin ninguna clase de discriminación

entre los administrados, quienes deben recibir un trato y tutela
igualitaria en el procedimiento. Se resolverá de acuerdo al
ordenamiento jurídico y el interés general.

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6. PRINCIPIO DE INFORMALISMO

✓ Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en

forma favorable a la admisión y decisión final de las
pretensiones de los administrados, de modo que sus derechos
e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos
formales que puedan ser subsanados dentro del
procedimiento, siempre que dicha excusa no afecte derechos
de terceros o el interés público.

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7. PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE VERACIDAD

✓ Se presume que los documentos y declaraciones de los

administrado, dentro de un procedimiento administrativo,
responden a la verdad de los hechos que afirman.

✓ Esta presunción admite prueba en contrario.

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8. PRINCIPIO DE BUENA FE PROCEDIMENTAL

✓ La autoridad, los administrados, sus representantes o

abogados y, en general, todos los partícipes del
procedimiento, realizan sus respectivos actos
procedimentales guiados por:

✓ El respeto mutuo,
✓ La colaboración y
✓ La buena fe.

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9. PRINCIPIO DE CELERIDAD

✓ La actuación de los participantes del procedimiento deben

orientarse a dotar al trámite la mayor dinámica posible.
✓ Para ello, debe evitarse actuaciones que constituyan meros
formalísimos.
✓ La finalidad es alcanzar una decisión en tiempo razonable.
✓ De cualquier modo, la autoridad deberá garantizar el debido
proceso y no vulnerar el ordenamiento.

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10. PRINCIPIO DE EFICACIA

✓ Los sujetos del procedimiento harán prevalecer que se cumpla

la finalidad del acto procedimental sobre cualquier formalismo
no esencial que no incida en su validez, siempre que:
✓ No determinen aspectos importantes en la decisión final,
✓ No disminuyan la garantías del procedimiento
✓ No causen indefensión a los administrados
✓ Con la aplicación de este principio se busca garantizar la
finalidad pública del acto.

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11. EL PRINCIPIO DE VERDAD MATERIAL

✓ Dentro del procedimiento, la autoridad debe verificar los

hechos propuestos por las partes. Para ello, adoptará lo
medios probatorios necesarios, aun cuando las partes no lo
hayan propuesto o hayan acordado eximirse de ellas.

✓ En los procedimientos trilaterales, la autoridad también deber

verificar la verdad de los hechos, sin que ello signifique
sustituir del deber probatorio que corresponde a estas.

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12. PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN

✓ Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a
todos los administrados para acceder a la información
que administren, sin expresión de causa, salvo:
✓ Las que afectan la intimidad personal,
✓ Las vinculadas a la seguridad nacional o
✓ Las que expresamente sean excluidas por ley.
✓ También deben hacer posible la participación de los
administrados y de sus representantes, en las decisiones
públicas que les puedan afectar.

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13. EL PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD

✓ Los trámites deberán ser sencillos, debiendo

eliminarse toda complejidad innecesaria.

✓ Los requisitos exigidos deberán ser racionales y

proporcionales a los fines que se persigue cumplir.

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14. PRINCIPIO DE UNIFORMIDAD

✓ La autoridad deberá establecer requisitos similares
para trámites similares.
✓ Garantizará que las excepciones no se convertirán
en regla general.
✓ Toda diferenciación deberá basarse en criterios
objetivos debidamente sustentados.

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15. PRINCIPIO DE PREDICTIBILIDAD O DE CONFIANZA LEGÍTIMA

✓ La autoridad brinda a los administrados una información veraz,
completa y confiable de cada procedimiento (requisitos,
trámites, plazo, etc.). El propósito es que el administrado
comprenda los posibles resultados que podría obtener.
✓ Las actuaciones de la autoridad deben ser congruentes con las
expectativas de los administrados, las que son generadas por
los antecedentes administrativos, salvo que se aparten
justificadamente.
✓ De cualquier modo, la autoridad no puede variar irrazonable e
inmotivadamente la interpretación de las normas aplicables.
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 OBJETIVO LOGRADO

El estudiante explica:
✓ Los PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES del
Derecho Administrativo
BIBLIOGRAFÍA

1. 2. Iniciación del PA
2. 2. TUO LEY 27444 DS_004-2019-JUS