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Teorías de la
Administración - Unidad
III

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TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
UNIDAD III

1. Teoría clásica de la administración. La obra

de Fayol.
2. Funciones y principios generales de la
administración.
3. Teorías de la administración.
4. Los elementos de la administración.
5. Críticas a la obra de Henry Fayol.

La obra de Fayol

 Henri Fayol (1841-1925), creador de la Teoría
clásica, nació en Constantinopla y falleció
en París.
 Se graduó en ingeniería de minas e ingresó
en una empresa metalúrgica y carbonífera,
donde desarrolló toda su carrera. Fayol
expuso su Teoría de la administración en su
famoso libro Administration Industrielle et
Générale, publicado en 1916.
La obra de Fayol
 Las seis funciones básicas de la empresa:

• Funciones técnicas, relacionadas con la

producción de bienes o servicios de la
empresa.
• Funciones comerciales, relacionadas con la
compra venta o el intercambio

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• Funciones financieras, relacionadas con la 1
búsqueda y gestión de capitales.
• Funciones de seguridad, relacionadas con
la protección y preservación de los bienes y
las personas
• Funciones contables, relacionadas con los
inventarios, los registros, los balances, los
costos y las estadísticas.
• Funciones administrativas, relacionadas con
la integración de las otras cinco funciones
en la dirección.

La obra de Fayol

 Concepto de administración
 Fayol define el acto de administrar como
planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar. Las funciones administrativas
abarcan los elementos de la administrador,
es decir, las funciones del administrador:

• Planeación: avizorar el futuro y trazar

el programa de acción.
• Organización: construir las estructuras
material social de la empresa.
• Dirección: guiar y orientar al personal.
• Coordinación: enlazar, unir y armonizar
todos los actos y esfuerzos colectivos.
• Control: verificar que todo suceda de
acuerdo con las reglas establecidas y
las órdenes dadas.

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La Obra de Fayol
 Las seis funciones básicas de la empresa,
según Fayol.

 Funciones del administrador, según Fayol.

 Planeación:
 Organización:
 Dirección:
 Coordinación:
 Control

Principios generales de la administración,

según Fayol
• División del trabajo: especialización de
las tareas y de las personas para
aumentar la eficiencia.

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• Autoridad y responsabilidad: autoridad 1
es el derecho de dar órdenes y el
poder de esperar obediencia
• Disciplina: obediencia, dedicación.
• Unidad de mando: cada empleado
debe recibir órdenes de un solo
superior.
• Unidad de dirección: asignación de un
jefe y un plan a cada grupo de
actividades.
• Subordinación de los intereses
individuales a los generales.
• Remuneración del personal.
• Centralización: concentración de la
autoridad en la cúpula jerárquica de la
organización.
Principios generales de la administración,
según Fayol
• Cadena escalar: va del escalón más
alto al más bajo. Es el principio de
mando.
• Orden: debe existir un lugar para cada
cosa y cada cosa debe estar en su
lugar, es el orden material y humano.
• Equidad: amabilidad y justicia para
conseguir la lealtad del personal.
• Estabilidad del personal.
• Iniciativa: capacidad de visualizar un
plan y asegurar personalmente su éxito.

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• Espíritu de equipo: la armonía y unión 1
entre las personas constituyen grandes
fortalezas para la organización.

Teoría de la Administración
 Los autores clásicos pretendieron crear una
teoría basada en la división del trabajo, la
especialización, la coordinación y las
actividades de línea y staff.
 La administración como ciencia: sustituir el
empirismo.
 Teoría de la organización
 La Teoría clásica concibe la organización
como una estructura, lo cual refleja la
influencia de las concepciones antiguas de
organización (la organización militar y la
eclesiástica), tradicionales, rígidas y
jerarquizadas
Los elementos de la Administración
 Al determinar qué es la administración,
Fayol definió los elementos que la
componen: planeación, organización,
dirección, coordinación y control.
Constituyen las denominadas funciones del
administrador. Los seguidores de Fayol no
aceptaron la definición que propuso el viejo
maestro acerca de los elementos de la
administración. Cada autor clásico define
de modo un poco diferente estos

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elementos, aunque sin apartarse mucho de 1
la concepción fayoliana.
Elementos de la Administración, según
Urwick
 los elementos de la administración, es decir,
las funciones del administrador, son siete:
• Investigación.
• Previsión.
• Planeación.
• Organización.
• Coordinación.
• Dirección.
• Control.
Elementos de la Administración, según
Guilick
 Propone siete elementos de la
administración como las principales
funciones del administrador:
• Planeación.
• Organización
• Asesoría (staffing): función de preparar y
entrenar al personal.
• Dirección (directing): actividad continua de
tomar decisiones y traducirlas en órdenes e
instrucciones específicas y generales.
Elementos de la Administración, según
Guilick

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• Coordinación: deber de establecer 1
relaciones entre las diferentes partes del
trabajo.
• Información (reporting): mantener
informados de lo que pasa a aquellos ante
quienes el jefe es responsable.
• Presupuestación: elaboración, ejecución y
fiscalización presupuestales, o sea el plan
fiscal, la contabilidad y el control.
Apreciación crítica de la Teoría clásica
 Principales críticas a la Teoría clásica.

 Enfoque simplificado de la organización

formal:
 Los autores clásicos conciben la
organización sólo en términos lógicos,
formales, rígidos y abstractos, sin dar la
debida importancia a los aspectos
psicológico y social; son prescriptivos y
normativos.
Ausencia de trabajos experimentales
 Abordar la organización y la administración
de modo científico, y sustituir el empirismo y
la improvisación por técnicas científicas.
 Fayol (al igual que Taylor) fundamenta sus
conceptos en la observación y en el sentido
común.
Ultrarracionalismo en la concepción de
la administración

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 Los autores clásicos analizan el aspecto 1
racional y lógico de sus proposiciones, en
detrimento de la claridad de sus ideas.
 La super simplificación y por la falta de
realismo.

Teoría de la máquina
 Algunos autores modernos dan el nombre
de teoría de la máquina a la Teoría clásica
porque se considera a la organización
desde el punto de vista del aspecto
mecánico de una máquina: a
determinadas acciones o causas
corresponderán ciertos efectos o
consecuencias dentro de alguna
correlación razonable.

Enfoque incompleto de la organización

 la Teoría clásica sólo se preocupó por la
organización formal y descuidó por
completo la organización informal .
Enfoque de sistema cerrado
 la Teoría clásica estudia la organización
como si fuera un sistema cerrado,
compuesto de algunas pocas variables
perfectamente conocidas y previsibles, a
pesar de todas las críticas, la Teoría clásica
es el enfoque más ampliamente utilizado
para la capacitación en administración,

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pues tiene un enfoque sistemático y 1
ordenado.
Conclusión
 A pesar de todas las críticas, la Teoría
clásica es el enfoque más utilizado por los
novatos en la administración, pues aporta
una visión simple y ordenada.
 En una época de cambio e inestabilidad
como la que atravesamos, el enfoque
clásico se muestra rígido, inflexible y
conservador, pues fue concebido en una
época de estabilidad y permanencia.
 La Teoría clásica tiene, una utilidad en el
mundo actual. Es indispensable para
comprender las bases de la administración
moderna.

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