Muestra, BJBVBV

1
Plan de emergencia y contingencias

(prevención, preparación y respuesta ante emergencias)
Realizado por
Heidy Paola Cáceres López

Duneivis Paola De agua Isaza
Luisa Fernanda Zea Piedrahita
Presentado a
Luis Alfonso Taborda Villegas
2
Contenido
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................7
OBJETIVOS........................................................................................................................................8
1. Objetivo general....................................................................................................................8
Objetivos específicos....................................................................................................................8
2. ALCANCE...............................................................................................................................9
3. DEFINICIONES......................................................................................................................10
4. MARCO LEGAL.....................................................................................................................14
Matriz de normatividad...............................................................................................................14
5. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA............................................................................23

Datos generales, identificación y localización de la empresa.....................................................23
Carga ocupacional de la instalación............................................................................................24
Características de las instalaciones.............................................................................................24
Carga de combustible..................................................................................................................25
Listado de herramientas y equipos..............................................................................................25
Georreferenciación de la organización........................................................................................26
6. ANÁLISIS DEL RIESGO.................................................................................................................28

6.1 Antecedentes generales.........................................................................................................28
6.2 Identificación de amenazas...................................................................................................28
6.3 Metodología..........................................................................................................................30
6.4 Análisis de vulnerabilidad.....................................................................................................33
.....................................................................................................................................................33
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención............................................................35
8. PLANES DE ACCIÓN.....................................................................................................................36
Plan general.................................................................................................................................36
Plan general.................................................................................................................................36
3
Plan de seguridad........................................................................................................................39
Plan de seguridad........................................................................................................................39
Plan de atención médica y primeros auxilios..............................................................................40
Plan de atención médica y primeros auxilios..............................................................................40
Plan de contraincendios...............................................................................................................44
Plan de información pública........................................................................................................46
Plan de información pública........................................................................................................46
Plan de evacuación......................................................................................................................48
Casos en los que se debe evacuar................................................................................................51
Rutas de evacuación....................................................................................................................53
Sistema de alerta.........................................................................................................................56
9. PLANES DE CONTINGENCIA.........................................................................................................57
Objetivo.......................................................................................................................................57
Plan de contingencias en caso de incendio.................................................................................57
Plan de contingencias en caso de Movimientos Sísmicos..........................................................61
Plan de contingencias en caso de Inundación.............................................................................64
Plan de contingencias en caso de Granizada...............................................................................67
Plan de contingencias en caso de Explosión...............................................................................71
Plan de contingencias en caso de Fallas estructurales................................................................74
Plan de contingencias en caso de Accidente de persona o Emergencia medica.........................77
Plan de contingencias en caso de Terrorismo.............................................................................81
10. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.......................................85

Estructura organizacional............................................................................................................85
Funciones del Sistema de Comando del Incidente SCI..............................................................86
11. GRUPOS DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA..............................................................................88

4
BRIGADA DE EMERGENCIAS............................................................................................................88
COMITÉ DE AYUDA MUTUA.............................................................................................................91

Grupos de apoyo.........................................................................................................................93
12. SUMINISTRO, SERVICIOS Y RECURSOS.......................................................................................94
13. SIMULACROS.............................................................................................................................95
14. IMPLEMENTACIÓN.....................................................................................................................97
A CONTINUACIÓN, MENCIONEN LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS Y DETERMINEN EN QUÉ MES DEBEN LLEVARSE A CABO.
........................................................................................................................................................97
15. AUDITORÍA................................................................................................................................97
16. CONCLUSIONES PARCIALES.......................................................................................................98
REFERENCIAS................................................................................................................................100
5
Lista de figuras
Figura 1. Plano con distribución de la empresa.
Figura 2. Imagen digital de Medellín con la ubicación de la empresa.
Figura 3. Rutas de evacuación, nivel 1.
Figura 4. Estructura organizacional del SCI.
6
Lista de tablas
Tabla 1. Matriz de normatividad relacionada con emergencias.
Tabla 2. Datos generales, identificación y localización de la empresa.
Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.
Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.
Tabla 5. Carga de combustible general.
Tabla 6. Listado de herramientas y equipos.
Tabla 7. Listado de amenazas.
Tabla 8. Plan de acción de Señalizaciones y avisos.
Tabla 9. Plan de evacuación.
Tabla 10. Momentos de evacuación.
Tabla 11. Tiempos esperados de evacuación.
Tabla 12. Alarmas.

Tabla 13. Plan de contingencia de Incendios.
Tabla 14. Plan de contingencia de Movimientos sísmicos.

Tabla 15. Inundación.
Tabla 16. Plan de contingencia de Granizadas.
Tabla 17. Explosión.

Tabla 18. Fallas estructurales.
Tabla 19. Accidente de persona o Emergencia médica.
Tabla 20. Terrorismo.
Tabla 21. Tabla de grupos de apoyo externo.
7
Tabla 22. Listado de recursos.

Tabla 23. Cronograma de implementación.
Tabla 24. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias.
8
Introducción
Las situaciones de emergencia pueden aparecer en cualquier lugar y en cualquier momento; no
hay ningún lugar que pueda considerarse exento de la posibilidad de un siniestro; y nadie ni nada
está libre de sufrirlos. En muchos casos las empresas y sus empleados no asumen el riesgo
potencial de estos sucesos, bien por la escasa frecuencia en que se producen o simplemente por la
falta de información, sin darse cuenta de que precisamente ese es el factor más peligroso de las
situaciones de emergencia: el factor sorpresa.
Se ha demostrado que las consecuencias de una emergencia son proporcionales al nivel de
información, capacitación y prevención de las personas expuesta. Situaciones de riesgo de gran
magnitud se han presentado, sin embargo; las consecuencias no han sido tan nefastas como se
esperaba, la explicación de ello es la gran información de que disponen los expuestos y el
perfecto conocimiento de las pautas a seguir en caso de que se genere una emergencia. De
suceder lo mismo en un sistema en el cual no hay información ni medidas preventivas, es cuando
la catástrofe provoca mayores desgracias personales y materiales.
Puede parecer en ocasiones que los aspectos que más adelante se detallan sean exagerados, pero
la realidad ha demostrado que desgraciadamente muchas personas han perdido sus vidas o sus
bienes por detalles mucho más sencillos y en apariencia insignificantes. No hay que
menospreciar nunca la fuerza de la naturaleza o los riesgos que entraña el vivir en una
civilización dependiente en su totalidad de la tecnología y de las energías artificiales, en especial
si podemos sufrir su falta durante una catástrofe. Hay que estar preparados para ello por el bien
de todos.
Por este motivo el contenido de este plan de emergencia no es otro que el de exponer una serie de
normas y consejos que pueden contribuir a minimizar los peligros de las situaciones de
emergencia y a proteger con más eficacia a nuestros empleados, nuestros bienes y a nosotros
mismos.
9
Objetivos
1. Objetivo general
Diseñar un programa de prevención y preparación para emergencias para todo el personal de con
el fin de mitigar los efectos producidos por una emergencia o accidente que comprometa la
integridad física del personal, las instalaciones, las comunidades vecinas y el entorno natural de
las instalaciones locativas.
Objetivos específicos
 Identificar las amenazas, evaluando la vulnerabilidad de cada una de las actividades que se
ejecutan en la empresa.
 Diseñar un plan de acción que permita orientar organizadamente a los empleados en cuanto a
métodos de control.
 Señalizar las rutas de evacuación para convertir en hábitos las medidas de seguridad e
integrar a los organismos de socorro aledaños para conformar la cadena de socorro.
10
2. Alcance
El alcance de este plan de emergencia es aplicable para las instalaciones de Señalizaciones y
avisos, es específico y aplica para todos los empleados y visitantes que se encuentren al interior
de las instalaciones de la empresa, será actualizado cada año o antes si llegase a presentarse
cambios significativos en las condiciones sobre las cuales fue elaborado.
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3. Definiciones
 Alarma: Fase en la cual todas y cada una de las personas inician el proceso de evacuación,
ya que la permanencia dentro de las instalaciones podría generar peligro o pérdidas humanas.
 Alerta: Fase en la cual todas las personas permanecen atentas a las instalaciones dadas por el
coordinador de evacuación u otra persona.
 Amenaza: Es la probabilidad de ocurrencia de cualquier evento o suceso dentro o fuera de
las instalaciones de una empresa.
 Brigada: Grupo de personas entrenadas y capacitadas para atender y reaccionar eficazmente
ante cualquier tipo de emergencias y poder minimizar pérdidas humanas, materiales,
ambientales y económicas.
 Coordinadores De Emergencia: Grupo de personas encargadas de la administración y
ejecución del plan de evacuación de las instalaciones ya sea a nivel parcial o total en el
momento de presentarse la emergencia o evento.
 Eficacia: Cumplimiento de los objetivos con el mínimo de recursos y tiempo.
 Emergencia: Es el desencadenamiento de situaciones diferentes a las normalmente
presentadas en algunas o todas las áreas de la empresa y que pueden generar perturbaciones
en los procesos y causar lesiones a las personas, requiriendo para su control recursos y
procedimientos a los normalmente utilizados.
 Estudio Prospectivo: Se hace un estudio de los fenómenos que tienen probabilidad de
ocurrencia y la incidencia sobre las personas.
 Estudio Retrospectivos: En el cual se hace un análisis de las emergencias que se han
presentado en la empresa en forma cronológica desde la creación de la empresa hasta la
fecha.
 Evacuación: Acción planificada mediante el cual la población amenazada, ejecuta los
procedimientos determinados para salir del riesgo por sus propios medios, tendientes a poner
a salvo su integridad física hasta un lugar de menor riesgo.
 Plan De Emergencias: Diseño mediante el cual se planea, se hacen actividades, se evalúa y
ejercen controles de acuerdo con las amenazas identificadas en el análisis de vulnerabilidad
con el fin de evitar o disminuir pérdidas humanas, materiales, ambientales y económicas.
 Punto De Encuentro: Lugar considerado como de menor riesgo, seguro donde el personal
debe reunirse finalmente al presentarse una emergencia para determinar el número de
12
víctimas.
 Riesgo: Es todo aquello que tiene la probabilidad de afectar la integridad física de las
personas como también la estructura física de la empresa y sus procesos.
 Rutas De Salidas: Vías y/o espacios por donde el personal evacua de la zona de impacto
hasta llegar a un lugar seguro.
 Señalización: Identificar las rutas de los lugares y zonas para orientación del personal al
momento de evacuar.
 Vulnerabilidad: Factor de riesgo existente dentro de las instalaciones de una empresa a la
cual están expuestos tanto las personas como el proceso, los equipos y maquinaria, pudiendo
ser afectados o susceptibles de sufrir pérdidas.
 Recurso: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su
asignación táctica a un incidente.
 Desastre: Daño o alteración graves de las condiciones normales de vida en un área
geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la
acción del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atención de los
organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social
(Decreto 918/89).
 Incendio: Es un fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o
inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas en vidas
y en bienes.
 Mapa: Representación geográfica de la Tierra o parte de ella en una superficie plana.
 Mitigación: Son todas aquellas medidas de prevención conducentes a disminuir total o
parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos elementos bajo riesgo.
Preparación: Acción y efecto de preparar o prepararse.
 Prevención: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que
pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
 Punto de encuentro: Es la zona determinada con anterioridad para la concentración de las
personas que evacuan algún recinto en caso de emergencia. Los sitios que se
consideran puntos de encuentro son aquellos que tienen un campo abierto, en lo posible
despejado y se puede considerar como área de refugio.
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 Recurso: Medio de cualquier clase que, en caso de necesidad, sirve para conseguir lo que se
pretende.
 Reducción del riesgo: Es un proceso que busca modificar o disminuir las condiciones de
riesgo existentes y evitar nuevo riesgo en el territorio a través de “medidas de mitigación y
prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir
la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y
los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse
los eventos físicos peligrosos.
 Rescate: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración
extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o aprisionados
por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en zonas de selva,
nevados y náufragos o víctimas de inundaciones.
 Respuesta: Es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa
de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención oportuna de la
población afectada
 Simulacro: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en condiciones
simuladas.
 SCI-sistema comando de incidentes: Es la combinación de instalaciones, equipamiento,
personal, protocolos, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura
organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para
lograr efectivamente las operaciones de respuesta en caso de evento adverso, así como
también en la preparación ante escenarios de riesgo.
14
4. Marco legal
Matriz de normatividad
Nacional/ Normativa Asunto Artículo Requisito

internacional
Nacional Ley 9 /79 Código Título III - Artículo 501 Título III - Salud Ocupacional
Sanitario Nacional Salud Artículo 502 Título VIII - Desastres.
Ocupacional Artículo 501. Cada Comité de
Título VIII - Emergencias, deberá elaborar un
Desastres. plan de contingencia para su
respectiva jurisdicción con los
resultados obtenidos en los
análisis de vulnerabilidad.
Además, deberán considerarse
los diferentes tipos de desastre
que puedan presentarse en la
comunidad respectiva. El Comité
Nacional de Emergencias
elaborará, para aprobación del
Ministerio de Salud, un modelo
con instrucciones que aparecerá
en los planes de contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de
Salud coordinará los programas
de entrenamiento y capacitación
para planes de contingencia en
los aspectos sanitarios
vinculados a urgencias o
desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional
15
de Emergencias, deberá vigilar y

controlar las labores de
capacitación y de entrenamiento
que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de
contingencia.
Nacional Resolución 2400 Estatuto de Artículo 2 “Por el cual se establecen
De 1979 Seguridad disposiciones sobre vivienda,
Industrial higiene y seguridad industrial en
los establecimientos de trabajo”
Artículo 2. Todos los
empleadores están obligados a
Organizar y desarrollar
programas permanentes de
Medicina Preventiva, Higiene y
Seguridad Industrial”
Nacional Decreto 614/84 Por el cual se Artículo 24. “Por el cual se determinan las
determinan bases para la organización de
las bases para administración de salud
la ocupacional en el país”
organización Artículo 24. Los empleadores
de tendrán las siguientes
administració responsabilidades:
n de salud - Responder por la ejecución del
ocupacional programa de Salud Ocupacional
en el país”
Nacional RESOLUCIÓN “Por la cual Artículo 11. “Por la cual se reglamenta la

1016 /89 se reglamenta Numeral 18 organización, funcionamiento y
la Artículo 14. forma de los programas de Salud
organización, Ocupacional que deben
16
funcionamien desarrollar los patronos o

to y forma de empleadores en el país”
los Artículo 11. Numeral 18.
programas de Organizar y desarrollar un plan
Salud de emergencias teniendo en
Ocupacional cuenta las siguientes ramas:
que deben a) Rama Preventiva:
desarrollar Aplicación de las normas
los patronos legales y técnicas sobre
o combustibles, equipos
empleadores eléctricos, fuentes de
en el país” calor y sustancias
peligrosas propias de la
actividad económica de la
empresa.
b) Rama Pasiva o
Estructural: Diseño y
construcción de
edificaciones con
materiales resistentes,
vías de salida suficientes
y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo
con los riesgos existentes
y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control
de las Emergencias:
Conformación y
organización de Brigadas
(selección, capacitación,
17
planes de emergencias y
evacuación), Sistema de
detección, alarma,
comunicación,
inspección, señalización
y mantenimiento de los
sistemas de control.
Artículo 14. El programa de
Salud Ocupacional deberá
mantener actualizados los
siguientes registros mínimos:
Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro
en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o
almacenamiento de materiales
riesgosos, puedan convertirse en
fuente de peligro para los
trabajadores, la comunidad o el
ambiente.
Nacional DECRETO “Por el cual Artículo 2 “Por el cual se determina la
1295/94 se determina organización y administración
la del Sistema General de Riesgos
organización Profesionales”.
y Artículo 2. Objetivos del Sistema
administració General de Riesgos Profesionales
n del Sistema a) Establecer las actividades de
General de promoción y prevención
Riesgos tendientes a mejorar las
Profesionales condiciones de trabajo y salud de
”. la población trabajadora,
18
protegiéndola contra los riesgos

derivados de la organización del
trabajo que puedan afectar la
salud individual o colectiva en
los lugares de trabajo tales como
los físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, de saneamiento y
de seguridad.
Nacional NTC-1700 Higiene y NFPA 101. Higiene y Seguridad. Medidas de
Seguridad. Seguridad en Edificaciones.
Medidas de Medios de Evacuación y Código
Seguridad en NFPA 101. Código de Seguridad
Edificaciones Humana.
. Medios de Establece cuales son los
Evacuación requerimientos que debe cumplir
las edificaciones en cuanto a
salidas de evacuación, escaleras
de emergencia, iluminación de
evacuación, sistema de
protección especiales, número de
personas máximo por unidad de
área, entre otros requerimientos;
parámetros que son analizados
con base en el uso de los
edificios es decir comercial,
instituciones educativas,
hospitales, industrias, entre otros.
Nacional Decreto 1072/ 2015 Por medio 2.2.4.6.25 Cada empresa debe implementar
del cual se y mantener las disposiciones
expide el necesarias, en materia de
Decreto prevención, preparación y
19
Único respuesta ante emergencias, con

Reglamentari cobertura a todos los centros y
o del Sector turnos de trabajo y todos los
Trabajo trabajadores.”
Nacional LEY N° 46 DE Por la cual se Artículo 3. La Oficina Nacional para la
1988 crea y Atención de Desastres, elaborará
organiza el un Plan Nacional para la
sistema Prevención y Atención de
nacional para Desastres, el cual, una vez
la prevención aprobado por el Comité Nacional
y atención de para la Prevención y Atención de
desastres, se Desastres, será adoptado
otorga mediante decreto del Gobierno
facultades Nacional.
extraordinari
as al
presidente de
la república y
se dictan
otras
disposiciones
.
Nacional DECRETO 919 DE Por el cual se Todas las entidades territoriales
1989 organiza el Artículo 6. tendrán en cuenta en sus planes
Sistema de desarrollo, el componente de
Nacional para prevención de desastres y,
la Prevención especialmente, disposiciones
y Atención relacionadas con el ordenamiento
de Desastres urbano, las zonas de riesgo y los
y se dictan asentamientos humanos, así
otras como las apropiaciones que sean
20
disposiciones indispensables para el efecto en

. los presupuestos anuales.
Nacional DECRETO 93 DE por el cual se Artículo 7. La descripción de los principales
1998 adopta el programas que el Sistema
Plan Nacional para la Prevención y
Nacional para Atención de Desastres debe
la Prevención ejecutar
y Atención
Nacional RESOLUCIÓN por la cual se Artículo 24. Todo empleador que dentro de
1409 DE 2012 establece el sus riesgos cotidianos tenga
Reglamento incluido el de caída por trabajo
de Seguridad en alturas, debe incluir dentro del
para plan de emergencias establecido
protección en el numeral 18 del artículo 11
contra caídas de la Resolución número 1016 de
en trabajo 1989
en alturas.
Tabla 14. Matriz de normatividad relacionada con emergencias.
21
5. Información general de la empresa

Datos generales, identificación y localización de la empresa
Razón social NIT
Señalización y avisos de Colombia 43048706-5
Dirección Carrera 82 #45G 46 Teléfono(s) 5574625
Ciudad Medellín Localidad/barrio La Floresta
Linderos sectoriales inmediatos Vías de acceso y salida
Norte Carrera 80
Sur Carrera 80
Oriente Carrera 54
Occidente Carrera 82
Clasificación de la organización
Clase de riesgo
Clasificación por tamaño (Decreto
(Decreto 1607 de
CIIU 7310 472/2015)
2002)
Pequeña I I
Objeto social:
Publicidad
Representante legal Teléfonos Dirección electrónica

Luz Estella Piedrahita Mesa 3235904611 senalizacionyavisos@gmail.com
Contacto Teléfonos Dirección electrónica
Ivonne Torres 5774624 senalizacionyavisos@gmail.com
Tabla 15. Datos generales, identificación y localización de la empresa.
Carga ocupacional de la instalación

Carga ocupacional y horarios de ocupación
22
Cantidad de
Área Jornada laboral
personas
Administrativa
2 07:00am – 05:00pm
Diseño 1 07:00am – 05:00pm

Producción 2 07:00am – 05:00pm
Visitantes 5
Total 10
Tabla 16. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.
Características de las instalaciones

Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Adobe y Cemento con vigas y columnas
Fachada Adobe y cemento, una puerta de ingreso, ventana y garaje
Paredes Adobe y cemento
Techo Vaciado concreto
Puertas Puerta de ingreso y patio en tubería y cuatro puertas en madera
Pisos Baldosa
Tabla 17. Elementos constructivos y materiales contenidos.
Carga de combustible
Carga de combustible
Madera MDF
Cartón y papel Cartón, papel
Plásticos o espuma Adhesivos
Telas No aplica
Alcohol No aplica
Aceites No aplica
Sustancias químicas Varsol, thinner
23
Tabla 18. Carga de combustible general.
Listado de herramientas y equipos

Listado de herramientas y equipos
Área Equipo Herramienta
Circular, taladro,
Cortadora laser, corte plotter,
Producción destornilladores, taladro de
impresora gran formato, laminadora
banco, pulidora, ruteador.
Tabla 19. Listado de herramientas y equipos.
Georreferenciación de la organización
Interna
Cuenta con un solo nivel
 Oficinas de diseño, administración y gerencia.
 Área de trabajo de Producción, impresión y corte laser
 Bodegas de materia prima.
 Corredores
 Baños y cocineta
 Patios
Figura 3. Plano con distribución de la empresa.
24
Fuente: Elaboración propia.
Externa
Señalización y avisos de Colombia está ubicado en la Carrera 81 # 45 G 46 barrio la floresta de
Medellín, parte centro occidental del área metropolitana.
Cerca podemos encontrar la estación floresta y la institución educativa santa rosa de lima.
Figura 4. Imagen digital de Medellín con la ubicación de la empresa.
Fuente: Googlemaps, 2022.

25
6. Análisis del riesgo

6.1 Antecedentes generales
Aun no se han presentado emergencias en la empresa.
6.2 Identificación de amenazas
Amenaza Interna Externa Fuente de riesgo

Natural
 Movimientos
sísmicos
 Deslizamiento de  Caídas de techos, paredes e
tierra (cuando instalaciones en general.
X
realizan visitas a  Daños en los equipos por ventanas
diferentes empresas) abiertas o corrientes eléctricas
 Ventiscas
Tecnológica
 Incendios
 Equipos eléctricos, material
 Explosiones
inflamable y material combustible.
 Fallas estructurales
 Accidentalidad en el vehículo fuera
 Fallas de equipos y X
de la empresa.
sistemas
 Grietas en paredes, falta de estudio
 Accidentes de
de sismo resistencia a la edificación
transporte
Social
 Desordenes civiles X  Sitios donde manejan dinero y
y concentraciones puede ser objeto de un asalto a
masivas mano armada.
 Terrorismo,  Accidentalidad en el vehículo fuera
atentados e
26
incursión guerrillera
 Asaltos y/o robos de la empresa.
Tabla 20. Listado de amenazas.
6.3 Metodología
Para la identificación de amenazas y el análisis de vulnerabilidad se realiza recorrido por las
instalaciones de la empresa en el que se verifican los recursos y otros puntos relevantes del plan
de emergencias.
27
ANÁLISIS DE AMENAZAS:
Entendidas estas como los peligros latentes asociados a un fenómeno físico de origen natural,
tecnológico o provocado por el hombre y que pueden manifestarse en un sitio especifico y en un
tiempo determinado produciendo efectos adversos a las personas, los bienes y al medio.
Cada una de las amenazas se califica en forma cualitativa utilizando la escala determinada así:
 Calificación de evento posible: aquel fenómeno que puede suceder o que es factible su
ocurrencia, porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá.
COLOR VERDE.
 Calificación evento probable: es aquel fenómeno esperado del cual existe razones y
argumentos técnico-científicos para creer que sucederá. COLOR AMARILLO.
 Calificación evento inminente: es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de
ocurrir. COLOR ROJO.
Color de
Amenaza
Identificación
Posible
Probable
Inminente
En cada caso se tiene en cuenta los sistemas de instrumentación, el monitoreo, y otras acciones
que se realizan para el conocimiento, la observación y el control de la amenaza.
Las amenazas más comunes que se pueden encontrar en las instalaciones de la empresa son:
De origen técnico:
 Incendios
 Explosiones
 Fallas estructurales
 Fallas de equipos y sistemas
 Accidentes de transporte
De origen social:
 Desordenes civiles y concentraciones masivas.
 Terrorismo, atentados e incursión guerrillera.
28
 Asaltos y/o robos.

De origen natural:
 Movimientos sísmicos.
 Deslizamiento de tierra (cuando realizan visitas a diferentes empresas)
 Ventiscas.
Con lo anterior se procede a evaluar las amenazas y como inciden estas sobre el sistema, para ello
se considera:
 Prioridad: las amenazas que por su frecuencia, intensidad o daños causados tengan mayor
impacto sobre la organización, estructuras y servicio.
 Área de impacto: determinar en lo posible la extensión y efectos que puede generar la
amenaza.
 Características de la amenaza: considera el tiempo de gestación si es rápida o lenta, la
posibilidad en el control de la intensidad y la presentación, la frecuencia frente a la seguridad,
estudiar con un grado de confiabilidad cual es la probabilidad de presentación de la amenaza
en la región, su intensidad y en lo posible definir el periodo de retorno.
 Características del impacto: con el análisis de los registros históricos se puede conocer las
características más relevantes del impacto.
 Impacto de servicio: en relación con las características antes descritas se debe estimar el
impacto que la amenaza tendrá sobre el servicio, cantidad, calidad, continuidad, costo y
consecuencias de imagen institucional.
 Elementos expuestos: analizar los eventos que interfieren en la organización de la empresa
en infraestructura o componentes de red y si son susceptibles de sufrir daño.
6.4 Análisis de vulnerabilidad
RANGO CALIFICACION COLOR

0.0 - 1.0 BAJA VERDE
1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
29
2.1 - 3.0 ALTO ROJO

30
31
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención.

Movimientos sísmicos
 Realizar recorridos en la empresa con un profesional que puede determinar si la
estructura de la compañía es sismo resistente.
Terrorismo
 Garantizar que el personal esté capacitado en riesgo publico
Fallas estructurales.
 Identificar causas que puedan generar humedades dentro de la estructura.
Accidente de personas o emergencias médicas.

 Mantener el botiquín de primeros auxilios equipado con todos los insumos requerido
para atender una emergencia
 Contar con una brigada de emergencia en primeros auxilios.
32
8. Planes de acción
Plan general
Formato de plan de acción

Plan de acción Coordinador
Plan general
Conformación brigada de Luisa Fernanda Zea
emergencia
Estructura organizacional para la coordinación del plan
Funciones en caso de emergencia

33
 Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz

atención de una eventual emergencia.
 Conocer el funcionamiento de la empresa, las instalaciones, las
emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y
operativos de la empresa.
 Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.
 Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos,
materiales y físicos de la empresa (Esto se puede delegar en
Antes
personas de la brigada o personas de confianza).
 Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar
emergencias a todo el personal de la empresa.
 Establecer acciones operativas para el comité de emergencias.
 Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente
actualizado el documento de prevención, preparación y atención de
emergencias y desastres (Plan de Emergencias).
 Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité de

emergencias.
 Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia.
 Distribuir los recursos para la atención adecuada de la emergencia.
 Establecer contacto con las máximas directivas de la Institución,
Durante grupos de apoyo y ayuda externa.
 Tomar decisiones en cuanto a evacuación parcial o total de la
empresa.
 Coordinar las acciones operativas en la atención de la emergencia.
34
 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en

el plan después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
 Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas
de la empresa.
 Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
 Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad
(recuperación).
Después  Retroalimentar cada uno de los elementos del documento de
prevención, preparación y atención de emergencias y desastres
(Plan de Emergencias).
 Establecer o determinar los correctivos pertinentes al documento
de prevención, preparación y atención de emergencias y desastres
(Plan de Emergencias).
Seguimiento Formación Recursos
 Mantener los extintores

despejados y recargados
en forma vigente,
Recursos para
previamente hacerles
Capacitación a la brigada de incendios:
inspecciones.
emergencia en todos los (Extintores, hidrantes,
 Acate siempre las temas competentes Kit de derrames, red
recomendaciones de contraincendios).
quienes lo están
orientando.
35
Plan de seguridad

Plan de seguridad
Establecer los lineamientos
Luisa Fernanda Zea
para la seguridad de los
colaboradores y visitantes
Vigilantes- Coordinador de evacuación

En caso de emergencia se abrirán las puertas y la evacuación se hará
por la puerta de colaboradores. Los visitantes serán conducidos por
Antes
el colaborador con el que se estén entrevistando en el momento de la
emergencia
Durante Ayuda con la evacuación de la zona
Verificar que tanto los colaboradores como los visitantes evacuaron
Después
Verificar el
cumplimiento del Listado del personal
Curso de vigilancia
presente plan durante que ingresa a las
Evacuación
una emergencia y a instalaciones
través de simulacros
36
Plan de atención médica y primeros auxilios

37
Plan de atención
médica y
primeros
auxilios
Implementar el
Luisa Fernanda Zea
botiquín con los
recursos
especificados en
el presente plan

38
 Conocer el DOCUMENTO DE PREVENCION, PREPARACION Y ATENCION DE

EMERGENCIAS Y DESASTRES (Plan de Emergencias) adoptado.
 Participar en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Identificar posibles situaciones que puedan generar lesiones a las personas y notificar a fin
de que se tomen medidas de control.
 Verificar que se cuenta con el material y personal disponible y adecuado.
Antes  Realizar simulacros periódicos para verificar la eficiencia del Plan.
 Si alguno de los integrantes de la brigada, tiene conocimiento podrá entrenar a los
integrantes de su grupo.
 Mantener contacto con las organizaciones e instituciones de socorro y apoyo.
 Conocer si existe algún empleado o usuarios con alerta médico (clase de enfermedad,
medicamentos y primeros auxilios).
 Poner en ejecución el Plan.

 Reportar al líder de Emergencias las novedades y el desarrollo de la situación.
 Realizar clasificación de heridos y remitir con acompañante.
Durante
 Instalar el ACV (Área de Concentración de Victimas)
 Hacer seguimiento de las personas que estén en centros de salud.

 Evaluar el desarrollo del Plan y hace los ajustes del caso.
Después  Reponer los equipos y elementos utilizados durante la emergencia.

En caso de  Organización de Cant Contenido Uso
accidente, preste los primeros 1 Botiquín (Ojalá un bolso Para guardar y conservar
los primeros auxilios; tipo morral), con los elementos.
auxilios, si cuenta  Evaluación de la señalización.
con los medios situación, la 1 Camilla de espina larga Transporte de pacientes e
para hacerlo, magnitud y la (Plástico), señalizada. inmovilizar columna.
active la brigada gravedad de las
39
de emergencias lesiones y de la 10 Formatos de atención de Tomar datos de paciente,

(solicite que necesidad de pacientes. firmas y acciones
lleguen con solicitar realizadas.
botiquín de asistencia 2 Esparadrapo de ½ x 5 Fijar gasas y curaciones.
emergencias). médica yardas.
adicional; 1 Caja curas. Cubrir heridas expuestas al
 Protección de la roce.
víctima frente a 1 Caja de Apósitos Cubrir Ojos del paciente.
nuevas lesiones, Oculares.
sin riesgo para el 20 Apósitos tipo Gasa de ½ x Cubrir y limpiar heridas.
socorrista; 5 yardas.
ubicación y 1 Caja de guantes de látex Manipulación de heridas y
utilización del (Tallas S, M y L). pacientes.
equipo de 20 Baja lenguas o Palos de Inmovilizar dedos.
salvamento; paleta.
 Observación e 2 Micropore ½. Para sostener apósitos y
interpretación cubrir heridas.
del estado 1 Alcohol antiséptico. Para desinfección de
general de la superficies y elementos.
víctima (p. ej., 1 Tijera corta todo. Corte de material.
inconsciencia, 20 Vendas de tela de 4 x 5 Vendaje de extremidades.
alteraciones yardas.
respiratorias y 1 Paquete de Algodón. Limpieza.
cardiovasculares, 1 Gel neutro o agua para Lavado de heridas.
hemorragia); lavado de heridas.
 Ubicación,
1 Collar cervical Graduable Inmovilización de cuello.
utilización y
(Adulto).
mantenimiento
6 Vendajes Triangulares. Inmovilización de
del equipo e
extremidades y como
instalaciones de
apósito.
1 Juego de inmovilizadores Inmovilización de
40
de extremidades. extremidades.
10 Tapabocas desechables. Cubrir boca y nariz.
2 Mono gafas. Cubrir ojos.
1 Linterna (con Pilas). Alumbrar partes oscuras de
la piel.
1 Libreta y lapicero. Apuntar datos del paciente
y de la escena.
5 Mantas térmicas. Cubrir y proteger contra la
primeros hipotermia.
auxilios 1 Paquete de Toallitas Lavar alguna superficie.
 Plan de acceso a húmedas.
la asistencia 5 Bolsas de plástico Rojas y Desechar elementos y

adicional Verdes. residuos.
1 Paquete de Pañuelos Limpiar superficies.
desechables.
1 Bolsa Válvula Mascara Iniciar Reanimación
(AMBU), Completa. Cardio Pulmonar
1 Tensiómetro. (Opcional) Tomar la presión arterial
1 Fonendoscopio. Tomar la presión arterial
(Opcional)
1 Pulsoximetro. Tomar Signos vitales
(Recomendado)
41
Plan de contraincendios

Plan contraincendios
Asignar los roles y
conformación de la brigada Luisa Fernanda Zea
contraincendios

42
· Conocer el DOCUMENTO DE PREVENCION, PREPARACION Y ATENCION DE

EMERGENCIAS Y DESASTRES (Plan de Emergencias).
· Asistir a las reuniones y entrenamientos programados.

Antes · Inspeccionar los lugares de trabajo con miras a detectar riesgos.
· Informar a sus jefes inmediatos sobre los riesgos que detecta y sugiere medidas de
control.
· Inspeccionar frecuentemente los equipos de seguridad y protección.

Durante · Responder a la alarma, en forma eficiente e inmediata. Atender el conato y colaborar
con bomberos.
· Actuar conforme a los planes operativos asignados a su grupo.
· Estar atento a su seguridad y la de las demás personas.
· Velar por la seguridad de bienes e instalaciones.
43
· Estar atento e informar al Director de Emergencia, sobre la evolución de la situación.

· Participar en la reactivación de medidas de protección.
· Participar en las actividades establecidas en los planes de recuperación.
Después · Sugerir modificaciones a los planes operativos con miras a mejorar su efectividad.
· Verificar la restitución de todos los equipos utilizados.

Se deberá cortar o interrumpir el · Equipos para incendios
suministro de energía del área · Equipos de salvamento
Prevención
afectada con el fin de evitar la · Señalización
y control
electrocución de los brigadistas, · Alarma
de
grupos de ayuda externa o los
incendios
usuarios y prevenir fuentes · Uniformes
potenciales de nuevos incendios.
Plan de información pública

44
Plan de información pública

Se debe asignar una persona del
Área de Comunicaciones quien se
encargará de comunicarse con los
Luisa Fernanda Zea
familiares de los colaboradores,
autoridades locales, visitantes,
clientes, etc., durante y después de
una emergencia.
Es importante mantener informado al público en general acerca de que se están utilizando

Antes
todos los recursos para proteger a los colaboradores y la comunidad en general.
Dar a las entidades y edificaciones vecinas breve información rápidamente sobre la
Durante
naturaleza de la emergencia, para que puedan evaluar sus propios niveles de riesgo.
Información sobre el estado y ubicación de las personas asistentes al lugar, incluidas las
Después
personas extraviadas.
45
En caso de una emergencia puede contar con

Garantizar los lineamientos los recursos externos suministrados por las
establecidos en el siguiente No aplica entidades de orden público y/o privado que a
plan bien tengan en colaborar, los cuales se
describen a continuación
Tabla 21. Plan de acción de Señalizaciones y avisos

46
Plan de evacuación
Formato plan de evacuación

Nombre del
Luisa Fernanda Zea Piedrahita
coordinador
Objetivos Desalojar los colaboradores de forma segura de una zona de riesgo a una de menos
riesgo
Procedimientos de coordinación Procedimiento de ocupantes

 Asegurarse de conocer las rutas de salida
y la ubicación de los diversos recursos
disponibles en caso de emergencia,
brigadistas, extintores, botiquines y  Conocer las instalaciones físicas de la
teléfonos. empresa.
 Verificar las condiciones de la ruta de  Identificar la ruta de evacuación.
evacuación y riesgo de su área trabajo de  Reconocer la ubicación de los extintores y
acuerdo con la periodicidad establecida demás equipos que puedan ser usados en
o inmediatamente si considera que el
Antes
emergencias.
riesgo es alto.  Mantener consigo la documentación
 Reconocer la alarma con su tono de personal mientras permanece en las
alerta. instalaciones de la empresa.
 Orientar a las personas sobre el plan de  Si esta con algún visitante, llevarlo al punto
evacuación, enterarse de impedimentos de encuentro
físicos para asignarles un acompañante.
 Asegurarse de portar en todo momento
su identificación personal.
47
Preparación para la salida  Si se entera de alguna situación de riesgo

informar de inmediato al brigadista
 Iniciar la respuesta liderada por usted,  Si escucha la orden de evacuación,
asegurarse de informar a los suspender completamente sus actividades.
brigadistas para activar el plan de  Dirigirse por la ruta de evacuación
evacuación. establecida.
 En caso de peligro inminente o duda  Evitar difundir rumores y ayudar a
sobre el control de la situación, dar la mantener la calma.
orden de salir para dirigirse al punto  Ayudar a personas que lo necesitan, como
de encuentro asignado. discapacitados, lesionados, mujeres en
 Recordarles por donde es la salida y el embarazo
punto de encuentro final  Recibir las ordenes establecidas por el
 No intentar regresar. brigadista
 Si algún compañero o visitante no logro
salir, informar al brigadista
En la salida
Durante
 Verificar que todos salgan

 inspeccionar rápidamente todas las
áreas
 Evitar que alguien regrese
 Repetir frases como: no corran,
conserven la calma, por la derecha, en
fila, no se detenga.
 Asegurarse de que se brinde ayuda a
quienes lo necesiten.
 Estar atento a instrucciones ya que
puede ser la modificación en la ruta de
salida.
 Si no puede salir, por obstrucción o
riesgo inminente, buscar quedarse en
un sitio con características refugio
según el tipo de emergencia.
48
 Dirigirse con el grupo al punto de  Contar sus acciones, beneficios y fallas

encuentro previsto por la brigada. durante la evacuación.
 Verificar la salida de sus compañeros  Reanudar sus actividades tan pronto
y demás ocupantes. reciba la orden.
 Si alguien no pudo salir, asegurarse  No brindar información a medios de
que se notifique a la brigada, comunicación u otras personas
indicando de quien se trata y el
posible sitio donde se puede encontrar
la persona.
 Asegurarse de que se atienda a las
personas lesionadas o afectadas por la
emergencia en el puesto de primeros
auxilios.
Después
 Notificar situaciones anormales

observadas, pero absténgase de dar
declaraciones no autorizadas a los
medios de comunicación y de difundir
rumores.
 Mantener unido a los trabajadores
para evitar la infiltración de personas
ajenas.
 Cuando la brigada de la orden de
regresar comunicarlo.
 Al regresar colaborar en la inspección
e informe sobre las anomalías
encontradas.
Tabla 22. Plan de evacuación.

49
Casos en los que se debe evacuar

En caso de Evacuación Descripción
La emergencia puede ser detectada por cualquier
Inundación por empleado o visitante, si este es el caso informar
Evacuación
lluvia o ruptura inmediatamente al brigadista quien será el encargo de
total o parcial.
de tubería tomar la decisión, si se debe realizar una evacuación
parcial o total de las personas.
En el primer momento de este evento no se inician
labores de evacuación, se debe permanecer al interior
y buscar un lugar seguro y que previamente ya haya
sido identificado por el personal de emergencia,.
Dependiendo de la magnitud del movimiento telúrico
Evacuación
Sismo se toma la decisión si es necesario orientar a todo el
total
personal por las rutas seguras hacia el exterior de la
edificación y al punto de encuentro o realizar las
inspección dentro de la organización de personas
lesionas, ruptura de tuberías y la posibilidad de un
desplome de la estructura.
Puede ser identificada por cualquier persona, esta debe
informar inmediatamente a él brigadista que es el
Evacuación
Incendio encargado de realizar la evacuación, mediante un
total
llamado verbal.
Puede ser identificado por cualquier persona, Si recibe

una amenaza de bomba o percibe cualquier indicio de
Atentados Evacuación la colocación de artefacto sospechoso, avise de
terroristas total inmediato al coordinador o brigada de emergencia,
estos serán los encargados para tomar decisiones
correspondientes.
Riesgo de Evacuación Puede ser identificado por cualquier persona Una vez
exposición total observe que ha ocurrido una explosión, comunique
50
inmediatamente a la brigada de emergencia quienes

darán las indicaciones para la evacuación y se
comunicaran con las entidades de apoyo a la
emergencia.
Tabla 23. Momentos de evacuación.
51
Rutas de evacuación
Figura 3. Rutas de evacuación, nivel 1.

52
Punto de encuentro
El área de la empresa cuenta con una sola salida de evacuación, la cual se encuentra señalizada y
el personal está entrenado en el uso de estas. El uso de cada ruta y de cada sitio de reunión final
dependerá del lugar de la emergencia
El punto de encuentro principal Esta ubicado saliendo mano izquierda en el jardín.
2 15
Tiempo de salida TS= + =25.01
80∗1,3 0,6
2 15
TS= + =20.01
80∗1,3 0,6
donde
N = Número de personas (todas las personas, teóricamente, son ubicadas en el sitio más lejano a
la salida).
A = Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de la salida más angosta en todo el
recorrido).
K = Constante experimental = 1,3 personas/metro-segundo
D = Distancia total del recorrido en metros x metros
V = Velocidad de desplazamiento = 0,6 m/s (caminando rápido)
Tiempos de salida
N.° de Ancho de la Tiempo de
Área K V m/s Distancia en m
personas salida en m salida
Administrativa 2 80 1,3 0,6 12mtros 20.01 seg
Producción 2 80 1,3 0,6 15mtros 25.01seg
Tabla 24. Tiempos esperados de evacuación
53
Sistema de alerta
Tipo Descripción de la alarma

Alerta La alerta se constituirá en el aviso del suceso; esta voz será dada por las
personas.
Al activarse la NOTIFICACIÓN INTERNA el personal de emergencia
iniciará la etapa operativa de la respuesta a emergencias.
El personal que no sea de emergencia al escuchar la alerta permanecerá
en sus puestos de trabajo y estará atento a las instrucciones del personal
de emergencia, la cual dará la orden de EVACUACIÓN.
Evacuación La voz de alarma es la señal que determina la iniciación de la

EVACUACIÓN para todo el personal que no es de Emergencia.
Los líderes de evacuación orientaran la evacuación inmediata de las
personas.
Cada situación que genere o active el procedimiento de notificación,
exige una orden administrativa que lleve al regreso de la normalidad.
Quien detecte una emergencia deberá informar de inmediato al
BRIGADISTA O LÍDER DE EVACUACIÓN MÁS CERCA.
Tabla 25. Alarmas.

54
9. Planes de contingencia
Objetivo
Prevenir en caso de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro la integridad de
las personas, los bienes y la continuidad de los procesos productivos de la empresa Señalización
y avisos de Colombia.
Plan de contingencias en caso de incendio

Plan de contingencia
Amenaza Incendio Lugar/ Todas las instalaciones de la
escenario Empresa Señalización y avisos de
Colombia
Nombre del Luisa Fernanda Zea Teléfono 3235904611

coordinador
Determinar las amenazas que interna o externamente estén presentes, para
Objetivo
minimizar el riesgo en colaboradores y en la edificación.
Comité de Emergencias, los Coordinadores de Evacuación y la Brigada de
Estructura Emergencias
Nivel de
Procedimiento y acciones Recursos, suministros y servicios
alarma
Alerta  Conocer las normas de  Recursos humanos.
verde seguridad para evitar incendios  Recursos financieros.
 Conocer la ubicación de los extintores en su  Recursos tecnológicos.
sitio de trabajo y aprender su uso correcto,
además identificar los hidrantes y puertas de
salida
 Evitar descarga de líquidos inflamables en
alcantarillas porque pueden ocasionar incendios
55
o explosiones por acumulación de gases

 En ambientes cargados de vapores o gases, evite
hacer chispas, encender fósforos o cualquier
fuente de ignición
 Evite recargar los tomacorrientes con la
conexión simultánea de varios equipos
eléctricos
Alerta  Sea cuidadoso en el manejo de los equipos  Recursos humanos.

amarilla eléctricos; informe sobre las instalaciones  Recursos financieros.
eléctricas defectuosas o deterioradas.  Recursos tecnológicos.
 Realizar inspecciones al área.
Alerta  Avise Inmediatamente a su supervisor  Recursos humanos.

naranja  Si no le es posible usar extintor o hidrante  Recursos financieros.
evacue la zona  Recursos tecnológicos.
 No trate de apagar el fuego si no conoce el  Extintores.
manejo correcto del extintor
 Evite el pánico, no corra.
 Si el lugar está lleno de humo en la parte
superior, salga agachado (gateando) cubriéndose
la nariz y la boca con un pañuelo húmedo.
 Si su ropa se incendia no corra, arrójese al suelo
y dé vueltas sobre su cuerpo
 Si ve a alguien con sus ropas encendidas,
arrójele una cobija, manta o tela gruesa sobre el
cuerpo.
Alerta  Evacue el lugar.  Recursos humanos.
roja  Activar la alarma de emergencias.  Recursos financieros.
 Comunicarse con los bomberos.  Recursos tecnológicos.
56
Procedimientos para operativos normalizados

Descripción
1. Informar la emergencia al personal de la brigada.
2. Si está capacitado use los extintores.
3. Si el conato de incendio fue controlado

4. Verifique que no hallan heridos.
5. Verifique que los equipos estén en perfecto estado.
6. Luego de observar encienda los equipos.
7. Continue con sus funciones.
8. Si el fuego no ha sido controlado.
9. Comuníquese con los bomberos.
10. Siga las instrucciones del personal de la brigada de emergencia

Flujograma
57
Procedimientos para operativo s normalizados
Tabla 26. Plan de contingencia de Incendio
Plan de contingencias en caso de Movimientos Sísmicos
Amenaza Movimientos sísmicos Lugar/ Todas las instalaciones de la Empresa
escenario Señalización y avisos de Colombia

coordinador
Determinar las amenazas que interna o externamente estén presentes, para minimizar
Objetivo
el riesgo en colaboradores y en la edificación.
58
Nivel de
alarma
Alerta  Realice un mantenimiento  Recursos humanos.
verde adecuado de las instalaciones físicas de su  Recursos financieros.
empresa  Recursos tecnológicos.
 Asegure o reubique objetos que se puedan
caer como arrumes, libros, entre otros
 Conozca los mecanismos para suspender el
suministro de energía eléctrica, de agua, de
gas, etc.
 Identifique los sitios seguros dentro de la
edificación y prepárese mentalmente para
usarlos en caso de sismo.
Alerta  No salga corriendo, mantenga la calma. El  Recursos humanos.

amarilla pánico puede ser tan peligroso como el sismo  Recursos financieros.
 Apague equipos, maquinaria y sistemas antes  Recursos tecnológicos.
de salir
 Aléjese de ventanas, lámparas, estanterías y
objetos modulares
Alerta  Use las escalas o escaleras para la  Recursos humanos.

naranja evacuación.
 Si usa calzado de tacón alto, deben quitárselo
para evitar lesiones
 Evite aglomerarse en las puertas de salida
Alerta  Esté alerta y aléjese de estructuras que se  Recursos humanos.

59
roja puedan derrumbar

 Si queda atrapado use una señal visible o  Recursos financieros.
sonora para llamar la atención  Recursos tecnológicos.
 Al evacuar hágalo rápido, pero sin correr y
no se devuelva por ningún motivo.
 Ubicarse en un punto seguro.
Descripción
1. Suspender actividades
2. Refugiarse en un lugar seguro

5. Verifique que las instalaciones estén en buen estado.
7. Si no hay daños en equipos encienda.
9. Si hay personas heridas auxílielos.
10. Comuníquese con los bomberos.

60
Flujograma
61
Tabla 14. Plan de contingencia de Movimientos sísmicos
Plan de contingencias en caso de Inundación
62
Amenaza Inundaciones. Lugar/ Todas las instalaciones de la Empresa


coordinador
Objetivo
Estructura Emergencias.
Nivel de
alarma
Alerta  Realice mantenimiento e inspecciones  Recursos humanos.
verde periódicas a los sistemas de desagüe de aguas  Recursos financieros.
lluvias.  Recursos tecnológicos.
 Realizar simulacros de evacuación.
Alerta  Recursos humanos.

amarilla  Mantener la calma.
 Tener claro el rol de cada trabajador en caso
tal de evacuación.
Alerta  Desconecte la corriente eléctrica para  Recursos humanos.
naranja evitar posibles choques eléctricos  Recursos financieros.
 Coloque los equipos críticos en zonas altas  Recursos tecnológicos.
 Evitar que el agua llegue a lugares críticos
utilizando barreras con material destinado
para ello o improvisando con sacos de arena
u otro material disponible.
Alerta  Si la zona está muy inundada, proceda a  Recursos humanos.
roja evacuar.  Recursos financieros.
 Ubicarse en un punto seguro.  Recursos tecnológicos.
63
 Dirigirse a los puntos de encuentro que se

tienen estipulados en caso de una
emergencia.
Descripción
1. Interrumpir el suministro de Agua
2. Encienda la alarma.
3. Informar a la brigada de emergencia
4. Ubicarse en un punto seguro.
5. solicitar apoyo a entidades externas (Bomberos, Defensa Civil).
6. Evacuar
7. Reunirse con el personal en el punto de encuentro.

Flujograma
64
Tabla 15. Inundación.
Plan de contingencias en caso de Granizada

65
Amenaza Granizadas Lugar/ Todas las instalaciones de la Empresa

coordinador
Objetivo
Nivel de
alarma
Alerta
verde  Realizar simulacros de evacuación.  Recursos humanos.
 Desconecte la corriente eléctrica para  Recursos financieros.
evitar posibles choques eléctricos.  Recursos tecnológicos.
 Saber cómo actuar durante la emergencia.
Alerta  Asegurar ventanas de las instalaciones.  Recursos humanos.

amarilla  Evitar tocar equipos eléctricos.  Recursos financieros.
 Recursos tecnológicos.
66
Alerta  No salga corriendo, mantenga la calma.  Recursos humanos.

naranja  Aléjese de ventanas, lámparas, estanterías  Recursos financieros.
y objetos modulares  Recursos tecnológicos.
 Use las escalas o escaleras para la
evacuación.
Alerta · No toque ni pise cables eléctricos caídos.

roja · Ubíquese en un lugar seguro.
, · Realizar evaluación de daños, y no
permitir el ingreso de ninguna persona a
las instalaciones.

Descripción
1. Estar atento si se presenta lluvias con granizo.
2. Informe a la brigada de emergencia.
3. Señalizar las zonas afectadas por la granizada.
4. Comuníquese con defensa civil y bomberos
5. Si es posible proteja los documento y equipos importantes.
6. Si hay heridos atenderlos
7. Si ya se controló la emergencia inicie actividades de recuperación.

Flujograma
67
Tabla 16. Plan de contingencia de Granizadas
Plan de contingencias en caso de Explosión

68
Amenaza Explosión. Lugar/ Todas las instalaciones de la Empresa


coordinador
Objetivo
Nivel de
alarma
Alerta  Socializar a todos los empleados el Plan
verde de Emergencia.  Recursos humanos.
 Realice inspecciones rutinarias para  Recursos financieros.
verificar el estado del sistema de gas y  Recursos tecnológicos.
dejar registro.
 Identificar las amenazas.
Alerta  Ubique al personal de la brigada de  Recursos humanos.

amarilla emergencia.  Recursos financieros.
 Atienda en todo momento las  Recursos tecnológicos.
instrucciones del personal de emergencia.
Alerta  Corte de energía eléctrica y gas.  Recursos humanos.
naranja  Conserve la calma.  Recursos financieros.
 Activar alarma.  Recursos tecnológicos.
69
Alerta  Realizar llamadas a los cuerpos de  Recursos humanos.

roja auxilio, según el alto riesgo, emergencia.  Recursos financieros.
 Dirigirse al punto de encuentro más  Recursos tecnológicos.
cercano.
 Si hay personal herido llevarlos a un lugar
seguro para brindarles los primeros
auxilios.
Descripción
1. Encienda la alarma
3. Comuníquese con los bomberos y defensa civil
6. Luego de observar encienda los equipos.
70

Flujograma
Tabla 17. Explosión.

71
Plan de contingencias en caso de Fallas estructurales

Amenaza Fallas estructurales Lugar/ Todas las instalaciones de la Empresa

coordinador
Objetivo
Nivel de
alarma
Alerta
verde  Realizar simulacros de evacuación.  Recursos humanos.
 Conserve la calma y tranquilice a los  Recursos financieros.
demás  Recursos tecnológicos.
 Capacitar a la brigada de emergencia.
Alerta  Evacuar las instalaciones.  Recursos humanos.

amarilla  Dirigirse al punto de encuentro.  Recursos financieros.
 Informar al personal de la brigada de  Recursos tecnológicos.
emergencias.
Alerta  Seguir las instrucciones dadas por el  Recursos humanos.
naranja personal de la brigada de emergencia.  Recursos financieros.
72
 Activar alarma.  Recursos tecnológicos.

 Tener presentes números de teléfonos
externos de apoyo a emergencia.
Alerta roja  Identificar la fuente de la falla estructural  Recursos humanos.
En este ejecutar los planes de acción.  Recursos financieros.
nivel se  Evacuar.  Recursos tecnológicos.
desarrollan  Verificar si hay víctimas, para socórrelas.
las acciones  Dirigirse al punto de encuentro.
de
Respuesta
Inmediata,
Descripción
1. Notificar inmediatamente a SST o a un brigadista
2. Evaluar la situación
3. Solicitar al profesional (ingeniero) que valide el área afectada
4. Si requiere evacuación seguir las instrucciones de la brigada.
5. Dirigirse a los puntos de encuentros
6. Si no requiere evacuación, encender los equipos y continuar las labores
73

Flujograma
Tabla 18. Fallas estructurales
Plan de contingencias en caso de Accidente de persona o Emergencia medica

74
Amenaza Accidente de persona o Lugar/ Todas las instalaciones de la Empresa

Emergencia medica escenario Señalización y avisos de Colombia

coordinador
Objetivo
Nivel de
alarma
75
Alerta
verde  Usar elementos de protección personal.
 Realizar adecuadamente la tarea que se  Recursos humanos.
esté realizado.  Recursos financieros.
 Implementar medidas de seguridad  Recursos tecnológicos.
 Colocación de advertencia y barreras en
los sitios de mayor probabilidad de
ocurrencia de accidentes.
 Señalización clara que comunique al
personal y a la comunidad al tipo de riesgo
al que se exponen
 Capacitar y dar a conocer, cómo actuar en
caso de accidente de persona o emergencia
medica
 Contar con personas de la brigada de
emergencias capacitadas en primeros
auxilios
Alerta  Simulacros de emergencias medicas

amarilla  Simulacros de primeros auxilios  Recursos humanos.
 Recursos financieros.
Alerta  Comunicar inmediatamente la continencia

naranja al Coordinador, quien a su vez informará  Recursos humanos.
al Comité de Emergencias.  Recursos financieros.
76
Alerta roja  El comité de emergencia atenderá de

En este inmediato el evento, desplazando recursos  Recursos humanos.
nivel se como personal capacitado, vehículos para  Recursos financieros.
desarrollan transportar las personas que requieran de la  Recursos tecnológicos.
las acciones atención medica
de  El comité de emergencia atenderá de
Respuesta inmediato el evento, desplazando recursos
Inmediata, como personal capacitado, vehículos para
transportar heridos al lugar del accidente.
 Luego, según sea la gravedad del evento,
se pedirá apoyo a las entidades externas,
como hospitales, bomberos, entre otros
 En caso de ser un accidente se evacuará
todo el personal del lugar.
Descripción
1. Notificar inmediatamente a el coordinador o brigada de emergencia.
2. La brigada se encargará de atender el evento y determinar el tipo de emergencia
3. Dependiendo del tipo de emergencia o accidente se asignan funciones a los diferentes
integrantes de la brigada
4. Se activan los procedimientos operativos
5. Si la emergencia es controlada, se procederá a realizar labores de recuperación, investigación y
respectivo informe
6. Si la emergencia requiere traslado, se debe llamar a las entidades encargadas.
77
7. Una vez controlada la emergencia se procede a consignar la información en el registro diario,

realizar reporte a ARL, e investigaciones

Flujograma
78
Tabla 19. Accidente de persona o Emergencia medica
Plan de contingencias en caso de Terrorismo

79
Amenaza Terrorismo Lugar/ Todas las instalaciones de la Empresa


coordinador
Objetivo
Nivel de
alarma
Alerta  Coordinar junto con los colaboradores de
verde seguridad y vigilancia el manejo de este
tipo de emergencias.  Recursos humanos.
 Mantener actualizados los números  Recursos financieros.
telefónicos de entidades de apoyo externo.  Recursos tecnológicos.
 Disponer y garantizar buenas condiciones
físicas y psicológicas en los lugares de
trabajo
 Contar con buenos dispositivos de
seguridad.
Alerta  Capacitar y dar a conocer cómo actuar en
amarilla caso de Atentado, Secuestro, Asonada y  Recursos humanos.
Toma, etc.  Recursos financieros.
Dar a conocer a los trabajadores los  Recursos tecnológicos.
números telefónicos de las entidades a las
cuales deben comunicarse
80
Alerta  Inicialmente se debe informar al Comité de

naranja Coordinación de la ocurrencia de un acto  Recursos humanos.
terrorista  Recursos financieros.
 Comité de emergencia se encargará de  Recursos tecnológicos.
informar a las fuerzas armadas (Policía y
Ejército), las cuales se harán cargo de la
situación hasta normalizar el orden
público.
Alerta roja
En este  Una vez controlado el evento, se procederá  Recursos humanos.
nivel se a evaluar las consecuencias resultantes de  Recursos financieros.
desarrollan este sobre personal, infraestructura,  Recursos tecnológicos.
las acciones equipos y maquinaria.
de  Si se llega a presentar víctimas o heridos
Respuesta se activará el procedimiento de evacuación
Inmediata, médica.
 En el momento de desarrollo del evento
todo el personal debe guardar calma y
colaborar durante toda la situación.
Descripción
1. La amenaza de terrorismo puede llegar a través de cualquier medio, sea internet, físico o
telefónico.
al momento de recibir una comunicación, se debe mantener la calma, y recolectar toda la
información posible. Como número del cual llamaron, si es escrita entregarla inmediatamente
al personal se SST o Coordinador de emergencias.
2. Inmediatamente el coordinador y la brigada de emergencia deben comunicarse con la policía o
ejército para que realicen la inspección del lugar y ayuden atender la emergencia
3. EL coordinador y la brigada de emergencia darán la orden de evacuar las instalaciones y de ser
necesario se indicarán nuevos puntos de encuentro
81
4. El personal de apoyo estará encargado de dar instrucciones para retomar procesos.

una vez se haya controlado la emergencia y se establezca que es seguro regresar.
Flujograma
Tabla 20. Terrorismo
10. Esquema organizacional para la atención de emergencias

82
Estructura organizacional
Figura 4. Estructura organizacional del SCI.
Comando de
incidente
Apoyo del comando
Sección de Sección de planificación Sección de administración y

operaciones y logistica finanzas
Funciones del Sistema de Comando del Incidente SCI

83
Componente Etapa Funciones
El Comandante del ‐ Asumir el mando y establecer el Procedimiento

Incidente (CI) es la persona Antes ‐ Velar por la seguridad del personal y la seguridad pública
a cargo, es quien posee la ‐ Mantener la coordinación general de las actividades
máxima autoridad del ‐ Evaluar las prioridades del incidente
Durante
Sistema de Comando y debe ‐ Determinar los objetivos operacionales
estar plenamente calificado ‐ Desarrollar y ejecutar el Plan de Acción del Incidente (PAI)
para conducir la respuesta al
Después ‐ Llevar la documentación y control de gastos y presentar el
incidente.
Informe Final
Funciones del Comandante de incidente.

Ttiene la función de ‐ Identificar situaciones potencialmente inseguras durante las
vigilancia y evaluación de operaciones tácticas.
Antes
situaciones peligrosas e ‐ Hacer uso de su autoridad para detener o prevenir acciones
inseguras, así como del peligrosas.
desarrollo de medidas para la ‐ Obtener un reporte rápido del Comandante del Incidente.
Durante
seguridad del personal y ‐ Identificar situaciones peligrosas asociadas con el incidente
realizar apoyo al Comandante
Después ‐ Plan de Acción del Incidente
de incidente
Funciones del Apoyo del comando
84

La Sección de Operaciones ‐ Obtener un reporte rápido del Comandante del Incidente.
es la responsable de la ‐ Desarrollar la parte operacional del Plan de Acción del Incidente.
ejecución de las acciones de ‐ Antes ‐ Informar brevemente y asignar el personal de operaciones de
respuesta. El Jefe acuerdo con el Plan de Acción del Incidente.
de la Sección de ‐ Supervisar las operaciones.
Operaciones reporta al
‐ Evaluar las prioridades del incidente
Comandante del Incidente, Durante
‐ Determinar los objetivos operacionales
determina la estructura
organizativa interna de la
Sección, dirige y coordina
todas las operaciones,
‐ Determinar las necesidades y solicitar recursos adicionales.
cuidando la seguridad
del personal de la Sección, ‐ Conformar los equipos de intervención asignados a la Sección de
asiste al Comandante del Después Operaciones.
Incidente en el desarrollo de ‐ Mantener informado al Comandante del Incidente acerca de
los objetivos actividades especiales y otras contingencias de la operación.
de la respuesta al incidente
y ejecuta el Plan de Acción
del Incidente.
Función sección de operaciones
85

‐ Planificar la organización de la Sección de Logística.
‐ Asignar lugares de trabajo y tareas preliminares al personal de la
sección.
‐ Notificar a la unidad de recursos acerca de las unidades de la
Sección de Logística que sean activadas, incluyendo nombres y
ubicaciones del personal asignado.
Antes ‐ Conformar las ramas y proporcionar información breve a los
directores y a los líderes de las unidades.
La Sección de Logística es
‐ Participar en la preparación del Plan de Acción del Incidente.
la responsable de proveer
‐ Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las
instalaciones, servicios y
operaciones planificadas y esperadas.
materiales, incluyendo el
‐ Proporcionar opiniones y revisar el plan de comunicaciones, el
personal que operará los
plan médico y el plan de tráfico.
equipamientos solicitados
para atender el incidente. ‐ Coordinar y procesar las solicitudes de recursos adicionales.
‐ Preparar los elementos de servicios y apoyo
Durante
‐ Recomendar el descargo de los recursos de la unidad en
conformidad con el Plan de Desmovilización.
‐ Hacer una estimación de las necesidades futuras de servicios y
apoyo.
Después
‐ Recibir el Plan de Desmovilización de la Sección de Planificación.
Función Sección de planificación y logística

86

‐ Obtener información breve del Comandante del Incidente.
‐ Participar en las reuniones de información a los representantes de
Antes instituciones para recibir información.
La Sección de
‐ Participar en las reuniones de planificación para obtener
Administración y Finanzas
información.
es crítica para llevar el
‐ Identificar y solicitar insumos y necesidades de apoyo para la Sección
control contable del
de Administración/Finanzas.
incidente. Es responsable de Durante
‐ Implementar el plan operativo para el funcionamiento de las finanzas en
justificar, controlar y
el incidente.
registrar todos los gastos y
‐ Preparar objetivos de trabajo para sus subalternos, informe brevemente
de mantener al día la
a su personal, haga las asignaciones y evalúe desempeños.
documentación requerida
‐ Determinar las necesidades de la operación de comisariato.
para gestionar reembolsos. Después
‐ Informar al personal administrativo sobre todo asunto de manejo
de negocios del incidente que requiera atención, y proporcióneles
seguimiento antes de dejar el incidente
Función Sección de administración y finanzas
87
11. Grupos de respuesta a la emergencia
Brigada de emergencias
Es un grupo de trabajo conformado por empleados voluntarios, distribuidos estratégicamente en

los diferentes niveles y turnos de trabajo, quienes reciben capacitación en primeros auxilios,
técnicas bomberiles, salvamento y rescate, además tienen entrenamiento permanente y cuentan
con la coordinación de empleados de la empresa. La organización garantizará la formación
continua del personal de brigada de emergencias, mediante programa debidamente estructurado
dando cumplimiento al artículo 2.2.4.6.25 del Decreto 1072 de 2015 y demás normas aplicable.
Para cumplir con su misión, la brigada de emergencias contará con todo el apoyo logístico,
financiero y corporativo para desarrollar sus actividades de prevención, formación y respuesta a
emergencias al interior de SEÑALIZACIÓN Y AVISOS DE COLOMBIA
Estará conformado por:
Comité de emergencias
Nombre Rol
Trabajador 1 Coordinador de emergencias
Trabajador 2 Coordinación de comunicaciones
Trabajador 1 Coordinador de evacuación
Brigada de emergencias
Nombre Rol
Trabajador 1 Jefe de la brigada
Trabajador 2 Brigadista
Responsable de orientar la evacuación en caso de ser autorizada por el COORDINADOR DE

EMERGENCIAS. Tienen como gran responsabilidad el garantizar la salida de todo el personal
de la empresa y reportar cualquier situación que detecten durante la realización de sus funciones
propias del cargo
88
COORDINADOR DEL PLAN PARA EMERGENCIAS
 Garantizar el cumplimiento del plan para emergencia, asegurando los medios

administrativos, técnicos y logísticos necesarios para su implementación, mantenimiento
y puesta en marcha.
 En una emergencia, es el responsable por la toma decisiones como evacuación parcial o
total de la institución.
 Da soporte y solidez a la estructura organizacional del plan para emergencia y asume el
liderazgo de este.
 Avala las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del plan para
emergencias de las fases de planeación, entrenamiento y situaciones de emergencia.
 Ejerce el control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del plan para
emergencia, y vela por su divulgación y mantenimiento.
 Controla la realización de simulacros periódicos en los que participen todos los niveles de
la organización
COORDINACIÓN DE COMUNICACIONES
 Brindar apoyo en la información a la comunidad, prensa y familiares.
 Servir de puente en la comunicación con entidades externas.
 Velar por la imagen de la empresa
 Mantener comunicación con las instituciones de salud.
COORDINADOR DE EVACUACIÓN
 Informar los puntos de encuentros.
 Asegurarse que el plan se ha seguido y que todos los empleados y el personal han sido
evacuados con seguridad del edificio.
 Garantiza la capacitación de cada una de las personas que conforman la estructura
organizacional, para lograr una coordinación adecuada y cohesión de grupo.
 Mantienen constante comunicación con el jefe de brigada
JEFE DE LA BRIGADA
 Reporta sus actividades directamente al coordinador del plan para emergencias.
89
 De acuerdo con la magnitud de la emergencia, recibe la alarma la comunicación y activa

el plan para emergencia.
 Indaga con el líder del área respectiva sobre el tipo y características de la emergencia.
 Establece comunicación permanente con todos los líderes de área o con sus suplentes,
suministrándoles el apoyo necesario para el control de la emergencia.
BRIGADISTA
 Están preparados para intervenir en cualquier emergencia que se presente en la empresa,
especialmente en su área de trabajo, cumpliendo las funciones asignadas.
 Deben conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes
sitios y actividades que se desarrollan en el área en que laboran y además deben conocer
los riesgos, a nivel general, de toda la institución
90
 Informan al líder de área sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o afecten
los mecanismos de protección
 Verifican que los riesgos se eliminen o solucionen adecuadamente
 Conocen la existencia y uso correcto de los mecanismos de protección, disponibles en el
área en que laboran y en toda la institución.
Comité de ayuda mutua
Nombre de la Suministros Recursos Servicios

organización
Karmele  Brigada de  Recurso  Seguridad
Emergencia, humano  Apoyo con
coordinador de  Recurso la brigada
evacuación logístico de
 Apoyo en emergencia
Vigilancia  Apoyo con
 Camilla la brigada
 Botiquín Contra
incendio y
evacuación
Merka floresta  Herramientas para  Recursos  Logístico
emergencia físicos  Apoyo con
 Botiquín  Recursos la brigada
 Brigada de humanos de
emergencia emergencia
Muebles juventud  Extintores  Recursos  Logístico

 Camilla físicos  Apoyo con
 Brigada de  Recursos la brigada
emergencia, de
91
evacuación y humanos emergencia

primeros auxilios.  Apoyo en
Tabla 27. Comité de ayuda mutua.
 Botiquín de Primeros
Funciones del comité de ayuda mutua
 Analizar la situación, gravedad, riesgos potenciales de activación y reactivación de la

emergencia.
 Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.
 Plantear estrategias para enfrentarse a la emergencia.
 Determinar la necesidad y coordinar la intervención de los grupos de apoyo.
 Tener a la mano el inventario de los recursos, suministros y servicios de ayuda
disponibles para la emergencia.
 Facilitar los recursos, suministros y servicios de ayuda mutua disponibles para cada
organización y requeridos por el director de la emergencia.
 Evaluar los daños producidos.
 Promover y velar que las normas y disposiciones legales de prevención y atención de
emergencias, sean observadas por todas las personas y entidades que tenga relación con el
área de influencia del Acuerdo.
 Mantener activo el Plan Local de Ayuda Mutua para prevenir y afrontar efectivamente
emergencias industriales solidaria y mancomunadamente.
Grupos de apoyo
Entidad Teléfono
Línea de Emergencias del Municipio de Medellín 123
92
Sura 01800511414
Bomberos Oficiales de Medellín (Sede Guayabal) 2853220 // 123
Comando Principal de Policía Nacional Medellín 4939382 // 4939341 //

2511700 // 123
Hospital General De Medellín y urgencias 3847300 - 3847304
Hospital La María 267751
Hospital Pablo Tobón Uribe 4415252
Daños Acueducto y alcantarillado 2512244
Emvarias 44445636
Daños Energía 115
Tabla 21. Tabla de grupos de apoyo externo.
12. Suministro, servicios y recursos
Listado de suministros, recursos o servicios

Descripción Cantidad Unidades Ubicación
Extintores 2 1 Entrada
1 Área de producción
Botiquín 2 1 Área de producción
93
1 Área administrativa
1 Área de producción
Camillas 2
1 Área administrativa
Brigada de 1 Toda la organización
emergencia 2 1 Toda la organización
Comité comando de 1 Toda la organización
2
incidentes 1 Toda la organización
Tabla 22. Listado de recursos.
13. Simulacros
Objetivos
Garantizar que los simulacros de evacuación sean pertinentes para todo el personal, se realicen de
acuerdo a los parámetros establecidos por la organización; sin dar origen a lesiones personales en
caso de una emergencia.
Realización de los simulacros
Planeación de la actividad
Definir:
 La actividad que se va a realizar
94
 Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad

 Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los
lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los
observadores
 El área de la institución seleccionada, las rutas de evacuación, los obstáculos, las
escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y comunicación
 Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión -Al
llegar al punto de encuentro deberán pasar informe al jefe de brigada de personas
evacuadas y faltantes del área que les corresponde, así como informar sobre
situaciones de peligro encontradas en el trayecto y el área evacuada., durante todo
el tiempo permanecerán en el punto de encuentro con el personal evacuado y
prestarán apoyo al personal de brigada cuando sea indicado.
 La institución de salud de segundo y tercer nivel a donde se podrían remitir los
lesionados, el sistema de revisión, de comunicación y de transporte de lesionados
 El sistema de información a familiares de las posibles víctimas
 El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro
Ejecución de la actividad
Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad en la participación de las personas.

Esta actividad se sugiere dividirla en varias actividades:
 Reunión del comité organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar
los pasos por seguir y detectar inconvenientes o imprevistos
 Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios
 Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia
 Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades
 Declaración de la alarma por la persona o personas designadas
 Difusión de la alarma por las personas designadas
 Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de emergencia
95
 Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación de riesgo

que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado o con los recursos disponibles
 Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden de
evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la
evacuación
 Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas
 Instalación del centro de atención a los lesionados
 Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones hospitalarias de
segundo y tercer nivel, si es el caso
 Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin.
 Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación de la
actividad
Evaluación de la actividad
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para realizar
ajustes.
 Llevar un orden para evaluar: área designada, recursos disponibles, señal de alerta y
alarma, etc. teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la fase de
ejecución
 Pre diseñar formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante;
lesionados, observadores, personal de atención a evacuados, etc.
 Tener en cuenta el número de personas que realizaron el simulacro, número de personas
que no evacuaron, para realizar posteriormente un seguimiento y control sobre las
mismas
 Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el simulacro
96
 Establecer si las rutas de evacuación funcionaron como estaba previsto.

 Evaluar el tiempo de la evacuación, si fue optimo o no, de acuerdo con lo planeado
 Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán anexadas
al plan de emergencias de la institución
 Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo
señalando los errores, sino resaltando los aciertos
Frecuencia
La frecuencia de la realización de los simulacros, se llevara a cabo de acuerdo a lo definido en la
14. Implementación
Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Socialización x
del Plan de
Emergencias
Contingencias
con los
97
colaboradores
Reunión x
simulación
ejecución de
plan de
emergencias y
ajustes plan
Ajustes para x
la prevención
y control de
emergencias y
divulgación
sobre
evacuación
visitantes
Consolidación x
de plan de
ayuda mutua
Socialización x
de prevención
y control de
emergencias
Conformación x
98
del comité de
emergencias
Reunión x x x x
comité de
emergencias
Entrenamient x
o en
coordinación
de
emergencias
Prácticas en x x x
primeros
auxilios y
evacuación
Participación x
en
capitaciones
Primeros
auxilios,
brigadas de
emergencia,
manejo de
extintores,
99
evacuación y
planes de
emergencia en
articulación
con la ARL
Simulacro x
interno
Actualización x
plan de
emergencias
según
resultado de
simulacro
Proceso de x
selección
líderes de
brigada
Inspecciones x x x x x x x x x x x x
de Botiquines
y equipos para
emergencias

100
15. Auditoría
Puntaje Puntaje
Ítem Observación
máximo asignado
¿Está conformado el comité de
emergencias?
¿Existe en su empresa el documento plan
de emergencia?
¿Se evaluaron la vulnerabilidad de cada una
de las actividades que se ejecutan en la
empresa?
¿El plan de emergencia ha sido socializado
a los colaboradores?
¿Cuentan con un brigadista en la empresa?
¿Las señalizaciones son visibles?
101
¿Se encuentran todas las amenazas latentes

dentro de su plan de emergencia?
¿Se realiza capacitaciones de cada una de
las amenazas del plan de emergencia?
¿Se realizan simulacros de evacuación?
¿Se brindan los suministros adecuados para
atención a una emergencia?
¿Tienen el listado de las personas que
asisten a laborar diariamente?
¿Tienen el listado de las personas que
ingresan y salen de la empresa diariamente?
¿Cuenta con extintores?
¿Los extintores funcionan adecuadamente y
se mantienen en buen estado?
Se tiene definido
niveles de
responsabilidad y
funciones
para el manejo de las
emergencias.
¿Se tiene estipuladas y definidas las
funciones en caso de una emergencia?
¿Conoce el personal las rutas de
evacuación?
¿Conoce el personal los puntos de
encuentro?
¿Se actualiza el plan de emergencia cada
que ocurre un evento y anualmente?
¿Se tiene socializado los contactos de
102
emergencia al personal?
¿Se escucha claramente el sistema de
alarma?
¿Se mantiene el botiquín de primeros
auxilios equipado con todos los insumos
requerido para atender una emergencia?
¿Cuenta con un el Plan Local de Ayuda

Mutua?
¿ Brigada de emergencias capacitada y
entrenada?
¿Tienen definido la persona encargada de
dar información a los medios de
comunicación?
¿Se tiene conocimiento donde esta ubicada
la alarma para su activación en caso de una
emergencia?
¿Se socializa el plan de emergencia la
personal que ingresa nuevo a la empresa?
Total:
Tabla 29. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias
16. Conclusiones
 Se logra evidenciar que el riego de vulnerabilidad de la organización es bajo, de igual

manera se debe realizar revisiones periódicas al plan de emergencias lo cual permita
llevar una mejora continua.
 Se evidencia que la empresa no cuenta con los planes necesarios para mitigar una
emergencia, es por ello que se realizó la definición de los mismo para la implementación.
103
 Se analiza que la empresa Señalizaciones y aviso, no cuenta con la conformación de la

brigada y del sistema de comando de incidentes, es por ello, que mediante la ejecución del
trabajo se define las funciones de las mismas, con el fin de que a corto plazo se lleve a
cabo la conformación de la misma.
 Se logra establecer las partes interesadas del comité de ayuda mutua y los grupos de
apoyo, con el fin de obtener un respaldo que nos permita mitigar una emergencia.
Referencias
 Trujillo, R. F. (2011). Planes de contingencias. Ecoe.
 Recuperado de: www.mintrabajo.gov.co.
 Decreto 1072 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo. Ministerio del Trabajo. Diario Oficial n.° 49.523 del 26 de mayo de 2015.
104
 Instituto Colombiano de Normas técnicas y Certificación –Icontec–. (1982). Norma

Técnica Colombiana NTC 1700 Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en
edificaciones. Medios de Evacuación.
 Instituto Colombiano de Normas técnicas y Certificación –Icontec–. (1987). Norma
Técnica Colombiana NTC 1461. Higiene y seguridad. Colores y señales de seguridad.

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1

Plan de emergencia y contingencias

Heidy Paola Cáceres López

5. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA............................................................................23

Carga ocupacional de la instalación............................................................................................24

Características de las instalaciones.............................................................................................24

Listado de herramientas y equipos..............................................................................................25

6. ANÁLISIS DEL RIESGO.................................................................................................................28

6.2 Identificación de amenazas...................................................................................................28

6.4 Análisis de vulnerabilidad.....................................................................................................33

7. Priorización de escenarios y medidas de intervención............................................................35

Plan de atención médica y primeros auxilios..............................................................................40

Plan de atención médica y primeros auxilios..............................................................................40

Plan de información pública........................................................................................................46

Plan de información pública........................................................................................................46

Casos en los que se debe evacuar................................................................................................51

Plan de contingencias en caso de incendio.................................................................................57

Plan de contingencias en caso de Movimientos Sísmicos..........................................................61

Plan de contingencias en caso de Inundación.............................................................................64

Plan de contingencias en caso de Granizada...............................................................................67

Plan de contingencias en caso de Explosión...............................................................................71

Plan de contingencias en caso de Fallas estructurales................................................................74

Plan de contingencias en caso de Accidente de persona o Emergencia medica.........................77

Plan de contingencias en caso de Terrorismo.............................................................................81

10. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.......................................85

Funciones del Sistema de Comando del Incidente SCI..............................................................86

11. GRUPOS DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA..............................................................................88

COMITÉ DE AYUDA MUTUA.............................................................................................................91

12. SUMINISTRO, SERVICIOS Y RECURSOS.......................................................................................94

A CONTINUACIÓN, MENCIONEN LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL

16. CONCLUSIONES PARCIALES.......................................................................................................98

Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.

Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.

Tabla 5. Carga de combustible general.

Tabla 6. Listado de herramientas y equipos.

Tabla 7. Listado de amenazas.

Tabla 8. Plan de acción de Señalizaciones y avisos.

Tabla 9. Plan de evacuación.

Tabla 10. Momentos de evacuación.

Tabla 11. Tiempos esperados de evacuación.

Tabla 12. Alarmas.

Tabla 14. Plan de contingencia de Movimientos sísmicos.

Tabla 16. Plan de contingencia de Granizadas.

Tabla 17. Explosión.

Tabla 22. Listado de recursos.

Nacional/ Normativa Asunto Artículo Requisito

de Emergencias, deberá vigilar y

Nacional RESOLUCIÓN “Por la cual Artículo 11. “Por la cual se reglamenta la

funcionamien desarrollar los patronos o

protegiéndola contra los riesgos

Único respuesta ante emergencias, con

disposiciones indispensables para el efecto en

5. Información general de la empresa

Representante legal Teléfonos Dirección electrónica

Carga ocupacional de la instalación

Diseño 1 07:00am – 05:00pm

Características de las instalaciones

Tabla 18. Carga de combustible general.

Listado de herramientas y equipos

Fuente: Elaboración propia.

Fuente: Googlemaps, 2022.

6. Análisis del riesgo

Amenaza Interna Externa Fuente de riesgo