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PLAN DE SEGURIDAD EN

DEFENSA CIVIL
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 4
2. MARCO LEGAL............................................................................................................................. 5
3. OBJETIVOS................................................................................................................................... 6
3.1. Objetivo General: ............................................................................................................... 6
3.2. Objetivos Específicos: ......................................................................................................... 6
4. ASPECTOS GENERALES................................................................................................................ 6
4.1. Visión: ................................................................................................................................. 6
4.2. Misión: ................................................................................................................................ 6
5. DATOS GENERALES Y CARACTERÍSTICAS DEL INSTITUCION ..................................................... 7
5.1. Ubicación: ........................................................................................................................... 7
5.2. Datos Generales: ................................................................................................................ 7
5.3. Características Funcionales: ............................................................................................... 7
5.3.1. De la distribución ........................................................................................................ 7
5.4. Giro del Negocio: ................................................................................................................ 8
5.5. Área ocupada por el institucion : ....................................................................................... 8
6. EVALUACIÓN DE RIESGOS .......................................................................................................... 8
6.1. Fuego Directo:..................................................................................................................... 9
6.2. Instalaciones Eléctricas:...................................................................................................... 9
6.3. Tipo de Material Combustible:........................................................................................... 9
6.4. Características Constructivas del Institucion : ................................................................... 9
7. MEDIOS DE PROTECCIÓN ......................................................................................................... 10
7.1. Medios Técnicos: .............................................................................................................. 10
7.1.1. Comunicación y Señalización: .................................................................................. 10
7.1.2. Extinción: .................................................................................................................. 10
7.1.3. Botiquín de primeros Auxilios: ................................................................................. 11
7.1.4. Luces de Emergencia: ............................................................................................... 12
7.2. Medios Humanos: ............................................................................................................. 12
7.3. Planos de Edificación: ....................................................................................................... 13
7.4. Directorio de Emergencia de Trujillo: .............................................................................. 13
7.4.1. Teléfono de Emergencia: .......................................................................................... 13
7.4.2. Hospitales de Emergencia: ....................................................................................... 13
7.4.3. Comisarias Policiales: ............................................................................................... 13

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7.5. Cálculo de Aforo: .............................................................................................................. 14


7.6. CALCULO DE TIEMPO DE EVACUACION ........................................................................... 14
7.7. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN: ................................................................ 15
7.8. CÁLCULO DE LOS MEDIOS DE EVACUACIÓN: ................................................................... 15
8. COMITÉ DE SEGURIDAD ........................................................................................................... 17
8.1. Presidente del Comité de Defensa Civil: .......................................................................... 17
8.2. Secretario: ......................................................................................................................... 17
8.3. Jefe de Seguridad y Protección: ....................................................................................... 18
8.4. Brigada contra Incendios: ................................................................................................. 18
8.5. Brigada de Evacuación:..................................................................................................... 19
8.6. Brigada de Primeros Auxilios: .......................................................................................... 20
8.7. Quienes pueden pertenecer a las brigadas: .................................................................... 20
8.8. Cuánto deben ser:............................................................................................................. 20
8.9. Relación del Personal: ...................................................................................................... 21
8.10. Organización del Comité de Emergencia: .................................................................... 21
9. PLAN DE EVACUACIÓN ............................................................................................................. 22
9.1. Plan de Evacuación: .......................................................................................................... 22
9.2. Plan de Acción ante una Emergencia: .............................................................................. 22
9.3. Si se detecta una Situación de Emergencia Parcial o General: ....................................... 22
9.4. Plan de Seguridad y Evacuación para casos de sismos: .................................................. 25
9.4.1. Situación.................................................................................................................... 25
9.4.1.1. Antecedentes .................................................................................................... 25
9.4.1.2. Hipótesis............................................................................................................ 26
9.4.2. Misión ....................................................................................................................... 26
9.4.3. Ejecución ................................................................................................................... 27
9.4.3.1. Concepto de la Operación ................................................................................ 27
9.4.3.2. Tareas y Responsabilidades ............................................................................. 29
9.4.4. Instrucciones de coordinación ................................................................................. 34
9.4.5. Administración.......................................................................................................... 34
9.4.5.1. Personal ............................................................................................................ 34
9.4.5.2. Logística y Financiera ........................................................................................ 35
9.4.6. Comando y comunicaciones ..................................................................................... 35
9.4.6.1. Puesto de Comando.......................................................................................... 35

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9.4.6.2. Comunicaciones ................................................................................................ 35


9.5. Plan de Seguridad y Evacuación para Casos de Incendios: ............................................. 35
9.5.1. Situación.................................................................................................................... 35
9.5.1.1. Antecedentes .................................................................................................... 35
9.5.1.2. Hipótesis............................................................................................................ 36
9.5.2. Misión ....................................................................................................................... 36
9.5.3. Ejecución ................................................................................................................... 36
9.5.3.1. Concepto de la Operación ................................................................................ 36
9.5.3.2. Tareas y Responsabilidades ............................................................................. 39
9.5.4. Instrucciones de ejecución ....................................................................................... 43
9.5.5. Administración.......................................................................................................... 43
9.5.5.1. Personal ............................................................................................................ 43
9.5.5.2. Logística y Financiera ........................................................................................ 43
9.5.6. Comando y comunicaciones ..................................................................................... 44
9.5.6.1. Puesto de Comando.......................................................................................... 44
9.5.6.2. Comunicaciones ................................................................................................ 44
10. ACCIONES PREVENTIVAS ...................................................................................................... 44
10.1. Detención de Riesgos: .................................................................................................. 44
10.2. Formación y Simulacros: .............................................................................................. 44
11. PLAN DE AYUDA MUTUA ...................................................................................................... 45
12. ANEXOS ................................................................................................................................. 46

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1. INTRODUCCIÓN
“La defensa civil es un proceso social complejo por medio del cual se eleva la concientización
acerca de los riesgos, se analizan las causas de los riesgos, y se diseñan las soluciones socialmente
aceptables. Involucra numerosos actores sociales y requiere un proceso de negociación, decisión
política y asignación de recursos. Se contemplan las actividades dentro de todas las fases del así
llamado ciclo de desastre: prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y
construcción. Cuando se aplica en el contexto de lo que se conoce tradicionalmente como
prevención y mitigación de desastres, el objetivo es la reducción de las variables del riesgo
primario”.
Controlar los “factores de riesgo” supone preparar a la población para dotarle una capacidad
efectiva de respuesta a los mismos de forma que se genere el mínimo de daño posible en términos
humanos y materiales.

El presente estudio, se ha elaborado teniendo en cuenta un análisis de los factores de riesgo que
se han visto en el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” del Distrito de Trujillo, mediante el cual
ha servido para identificar las áreas más vulnerables y así poder tomar las medidas de corrección
y prevención, realizando una reestructuración, utilizando una señalización adecuada,
estableciendo un flujograma de evacuación, dotando de un número adecuado de extintores y la
organización de un Comité de Defensa Civil de tal manera que se inicia una Cultura de Prevención
en Seguridad, para la protección de las personas que frecuentarán el local “COMERCIAL PANCHITA
E.I.R.L”, frente a situaciones de emergencias, que pueda producirse durante las labores diarias.
Los representantes del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” han tomado conciencia que el tema
en materia de Seguridad es uno de los pilares para el desarrollo socioeconómico de nuestra
sociedad, de tal manera que ha iniciado una política para la protección de los trabajadores y
clientes del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” garantizando su seguridad. Para esto se
implementará un Comité de Defensa Civil entre las personas que laboran, el cual estará organizado
en Brigadas como: Primeros Auxilios, Contra Incendios y Evacuación.
El presente Plan de Seguridad contiene un conjunto de decisiones para salvaguardar la vida y el
patrimonio de las instalaciones de “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” frente a sismos, incendios y
situaciones graves de emergencias, a través de los cuales se designa responsabilidades, actividades
y estrategias, con la finalidad de lograr los objetivos trazados.

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2. MARCO LEGAL
• Constitución Política del Perú, Art. 163.
• Decreto Ley Nº 19338 del 28/03/1972, que crea el Sistema De Defensa Civil y sus
modificatorias aprobadas por Decreto Legislativo Nº 442, Decreto Legislativo Nº 735,
Ley Nº 25414 y Decreto Legislativo Nº 905.
• Ley Nº 27972 Ley Orgánica De Municipalidades, Art. 20 (inciso 30º).
• Ley Nº 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de
Contingencia.
• D.S Nº 002-2018-PCM Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en defensa
Civil de fecha y sus modificatorias 058-2014-PCM fecha 14/SET/2014, D.S.Nº 013-2000-
PCM de fecha 02/07/2000, D.S. Nº 100-2003-PCM de fecha 29/12/2003 y D.S. Nº 074-
2005-PCM de fecha 29/09/2005.
• RNE Norma A.010 Condiciones Generales de Diseño
• RNE Norma A.070 Comercio
• RNE Norma A.120 Accesibilidad para Personas con Discapacidad
• RNE Norma A.130 Requisitos de Seguridad
• RNE Norma E.040 Vidrios, entre otras
• Normas Técnicas Peruanas INDECOPI 399.010 (Señales de Evacuación)
• Normas Técnicas Peruanas INDECOPI 350.043 (Extintores Portátiles) Finalmente, estos
sistemas y equipos, así como el sistema de evacuación serán representados en los
respectivos planos de Seguridad y Evacuación
• NTP 350.021:1998 Clasificación de los fuegos y su representación gráfica.
• NTP 350.043-1:1998 Extintores portátiles, selección, distribución, inspección,
mantenimiento, recarga y prueba hidrostática.
• NTP 833.030:1989 Extintores contra incendios. Etiquetas de control de mantenimiento
y recarga.

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3. OBJETIVOS
El Plan de Seguridad en Defensa Civil, se establece con los siguientes objetivos:

3.1. Objetivo General:


Establecer las estrategias, acciones y responsabilidades para todo el personal que conforma el
Comité de Seguridad en Defensa Civil, del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, para hacer
frente a una emergencia.
3.2. Objetivos Específicos:
• Conformar un Comité de Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”.
• Planificar, organizar y coordinar las acciones que deben llevarse a cabo de producirse
una emergencia, como: Incendio, sismos o emergencia grave.
• Informar a todos los trabajadores y personas visitantes las acciones que se tomarán
frente a una emergencia.
• Programar acciones de prevención destinadas a mitigar el riesgo de producirse
situaciones de emergencia.
• Programar actividades formativas y simulacros dirigidos a los responsables del Comité
de Defensa Civil, trabajadores y personas visitantes
• Establecer una estrecha coordinación permanente con las instituciones que se
involucran en el momento de una emergencia como Hospitales, Clínicas, Compañía de
Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía Nacional, etc.

4. ASPECTOS GENERALES

4.1. Visión:
Fortalecer la seguridad del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, mediante el plan de
Contingencia, cuyo objetivo es disminuir la vulnerabilidad, prever la respuesta oportuna de la
ocurrencia y reducir las lesiones, pérdidas de vidas humanas y daños materiales frente a los
eventos que afecten la seguridad.

4.2. Misión:
El presente Plan de contingencia, proporcionará la información necesaria para la toma de
decisiones, a fin de afrontar con éxitos y dar respuesta a cualquier eventualidad natural y/o
tecnológica, teniendo como principal prioridad la preservación de la vida humana y la atención
a las personas heridas o afectadas.

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5. DATOS GENERALES Y CARACTERÍSTICAS DEL INSTITUCION


5.1. Ubicación:
Las instalaciones que actualmente ocupa el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, se
desarrollan en el interior del local de material noble y su ubicación es la siguiente:
• Departamento : La Libertad
• Provincia : Trujillo
• Distrito : Trujillo
• Frente : Av. Ricardo Palma N° 293 – Urb. Palermo ET2 – Trujillo – La Libertad
5.2. Datos Generales:
• Razón Social : 20610252304 - COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L
• Nombre Comercial : “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”
• Número de Pisos : 1° piso
• Área del terreno : 250.33 m2
• Medidas perimétricas :
Por el frente con la Av. Ricardo Palma N° 293 con 10.09 ml.

Por la derecha con la Calle L. F. Xamar con 22.89 ml.


Por la izquierda con Lote N° 297-291 con 22.80 ml.
Por el fondo con los lotes N° 429 con 10.50 ml.
• Área techada total: El Proyecto tiene un área techada total de 231.41 m2
• Área total ocupada: El proyecto tiene un área total ocupada de 241.68 m2
5.3. Horario de atención: Lunes a Sábados de 7.30am a 7.000pm y Domingos de 8:00am a
3:00pm
5.4. Características Funcionales:
5.4.1. De la distribución

La propuesta se justifica a partir de la decisión del Propietario de desarrollar un local


comercial, el mismo que está conformado por Área de caja, área de atención y/o tienda,
área de despacho y pesaje, medio baño, almacén N° 1, almacén N° 2, almacén N° 3, almacén
N° 4, almacén N° 5, almacén N° 6, almacén; de conformidad con las normas y reglamentos
vigentes. Todo esto sustentado sobre la base brindar un servicio de calidad.

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5.5. Giro del Negocio:


“COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, venta al por mayor de materiales de construcción, artículos
de local y equipo y materiales de fontanería y calefacción.
Área ocupada por la local:
El área ocupada por el “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” está repartida en un nivel:
- PRIMER NIVEL:
El área ocupada es de 231.41 m2 la cual está repartida por las siguientes zonas:
• TIENDA Y/O ÁREA DE ATENCIÓN
• CAJA
• ÁREA DE DESPACHO Y PESAJE
• ALMACÉN N°1
• ALMACÉN N°2
• ALMACÉN N°3
• ALMACÉN N°4
• ALMACÉN N°5
• ALMACÉN N°6
• ALMACÉN
• 1/2 BAÑO
• ÁREA DE CARGA Y DESCARGA
6. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Se ha efectuado un análisis de riesgos verificando las instalaciones del local y considerando que este
inmueble ha sido construido para el propósito de realizar actividades de un servicio de como zona
de local comercial, la cual no presenta riesgo inminente. El local ha sido preparado con todas las
medidas de seguridad; sin embargo, para comprobar y descartar los riesgos se verifican dichos
riesgos que se tiene y para ello se ha utilizado la ficha del Anexo N.º 01 para un análisis de riesgos
teniendo cuatro criterios: evaluación de estructuras, evaluación de riesgos eléctricos, evaluación de
señalización y medios de extinción y finalmente un análisis respecto a los riegos del entorno.
Esta evaluación de riesgos se realiza con la finalidad de corregir y eliminar las condiciones inseguras
que se pueda presentar en el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, del Distrito de Trujillo.

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6.1. Fuego Directo:


Al realizar el análisis de riesgos en el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, se observa que en
dicho local no se manipula fuego en forma directa, sin embargo se observa utilización de
artefactos eléctricos como: frigobar, cocinas industriales, microondas, etc.; además el local
está preparado por lo tanto no es para que ponga en riesgo a las personas e instalaciones,
puesto que se han instalado 04 extintores de 06 Kg de capacidad del tipo PQS y un 01 extintor
de 10lbs de capacidad del tipo CO2 en el primer nivel, distribuidos en el área de atención 01,
en el área de despacho y pesaje 01, en el hall 01, 01 extintor de capacidad de 10lbs tipo CO2
en el área de caja, 01 extintor de capacidad de 06 Kg tipo PQS en el área de carga y descarga,
su ubicación es en un lugar estratégico de rápido acceso para poder atender rápidamente una
emergencia, el personal está capacitado para el manejo de estos equipos.
6.2. Instalaciones Eléctricas:
Las instalaciones eléctricas están en buen estado de conservación, no se tiene cables
expuestos, tampoco cajas de paso sin tapar y cableado de las instalaciones eléctricas es de tipo
THW. El tablero principal es de material incombustible con llaves termomagnéticas. Se
encuentra completamente señalizado como lo exige la norma.
El local cuenta con un sistema de puesta a tierra: la cual se encuentra en la inferior del tablero
general del ingreso principal a la mano derecha, debido que existe varios artefactos que se
encontraran en constante funcionamiento, también se contará con equipos de sonido y usaran
diversos ordenadores (laptops).
6.3. Tipo de Material Combustible:
En el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, se encuentra material combustible de acuerdo con
la siguiente clasificación:
• Clase A: Involucra a los combustibles “Materiales Sólidos” tales como papel, madera,
cartón, escritorios, mesas, muebles, etc.
• Clase B: Involucra a los líquidos inflamables o combustibles. El objeto de inspección no se
tiene este tipo de materiales.
• Clase C: Involucra a todo tipo de artefacto eléctrico como computadora, impresoras,
televisor, los interruptores, tableros eléctricos, etc.
6.4. Características Constructivas de la Local:

El sistema estructural del muro perimétrico del local sistema confinado en la dirección XX y en
la dirección YY. El anteproyecto ha sido concebido de manera que cumpla con los requisitos de
funcionalidad y accesibilidad que establece el Reglamento Nacional de Edificaciones.

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Los recorridos de evacuación no presentan ningún tipo de obstáculo concebido en diseño de la


local, las puertas de ingreso abren hacia adentro.

7. MEDIOS DE PROTECCIÓN

La protección del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, se utiliza en primer lugar a los Medios
Técnicos entre estos tenemos: comunicación y señalización, medios de extinción, botiquín de
primeros auxilios y señales de seguridad y evacuación.
7.1. Medios Técnicos:
7.1.1. Comunicación y Señalización:
Las vías de evacuación están totalmente señalizadas para garantizar que todas las personas
puedan salir sin perderse y de manera rápida. Las rutas de evacuación están indicadas en
los lados laterales de los muros, se indica la zona de seguridad que se ha tomado en primera
instancia la terraza, luego si la emergencia lo amerita se tiene como zona de seguridad
externa la calle y están totalmente despejadas, no se encuentra ningún tipo de obstáculo.

7.1.2. Extinción:
El local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, cuenta con 5 extintores en total, este equipo es
nuevo, por lo tanto, su fecha de vencimiento está vigente, se han instalado 04 extintores de
06 Kg de capacidad del tipo PQS y un 01 extintor de 10lbs de capacidad del tipo CO2 en el
primer nivel, distribuidos en el área de atención 01, en el área de despacho y pesaje 01, en
el hall 01, 01 extintor de capacidad de 10lbs tipo CO2 en el área de caja, 01 extintor de
capacidad de 06 Kg tipo PQS en el área de carga y descarga. Para materiales inflamables ABC
y lo encontramos dentro y fuera como en la terraza debidamente señalizada, y su altura
reglamentaria de fácil acceso para su manipulación. La Brigada de Lucha contra Incendios
será quien utilice estos equipos. Los integrantes de esta brigada será la encargada de hacer
las verificaciones mensuales del estado operativo del extintor, registrando en la tarjeta de
inspección. A continuación, se indica la ubicación de este equipo.

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CUADRO DE UBICACIÓN DE EXTINTORES

Nº TIPO PESO UBICACIÓN NIVEL

Tienda y/o Área de


1 PQS 06 KG atención 1er Nivel

1 PQS 06 KG Despacho y pesaje 1er Nivel

Área de carga y
1 PQS 06 KG descarga 1er Nivel

1 PQS 06 KG Hall 1er Nivel

1 CO2 10lbs Área de caja 1er Nivel

5 CANTIDAD TOTAL

Con respecto a los medios de apoyo externo tenemos a los bomberos y para ello se hace un
análisis desde su salida hasta su llegada, considerando un tiempo aproximado de la siguiente
manera:
• La estación de bomberos está a 0 min. Desde que recibe el llamado, hasta que llegue a
el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, debido a que en su recorrido utilizará avenidas
principales como la Avenida España y luego volteará a la izquierda hacia Av. América Sur,
después llegará a la Av. Ricardo Palma. Los bomberos desde que salen en su recorrido
tienen diversos semáforos que podría retardar su llegada. El teléfono de los bomberos es
233333 y La Central es 116.

7.1.3. Botiquín de primeros Auxilios:


Se cuenta con 1 Botiquín de Primeros Auxilios, el cual 1 se encuentran en la caja. La Brigada
correspondiente la utilizará para dar alivio a los heridos hasta que llegue el personal
especializado, este botiquín contará con los siguientes medicamentos:

- Alcohol - Agua Oxigenada - Papel toalla


- Postan - Dolocoldralan - Mentol Chino
- Algodón - Té de manzanilla - Tijeras
- Curitas - Anís

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- Papel higiénico - Aseptil Rojo


- Mentol grande - Toallas de mano
- Merthiolate Transparente - Paracetamol
- Gasa - Hisopos
7.1.4. Luces de Emergencia:
7.2. El local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, cuenta con estos equipos debido a que el horario
de trabajo es de Lunes a Sábados de 7.30am a 7.000pm y Domingos de 8:00am a 3:00pm

7.3. Medios Humanos:


El local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” tiene organizado un Comité de Defensa Civil, el cual
está organizado por un presidente, un jefe de seguridad y tres brigadas. El presidente del
Comité es EL Gerente, secretario el (ADMINISTRADOR), jefe de Seguridad es el (MARKETING),
el Jefe de las Brigadas es el Sr. TRABAJADOR EVENTUAL, Jefe de Brigada de Evacuación es el Sr.
TRABAJADOR EVENTUAL, el Jefe de la Brigada de Lucha Contra Incendios el Sr. TRABAJADOR
EVENTUAL y el Jefe de la Brigada de Primeros Auxilios el Sr. TRABAJADOR EVENTUAL. En cada
una de estas brigadas se cuenta con brigadistas de apoyo.
Los integrantes de la Brigada de Evacuación serán quienes previa evaluación determinen la
evacuación total de sus ocupantes ante cualquier tipo de evento que genere algún tipo de
riesgo para la integridad de las personas. Por lo tanto, se deberá conducir a los usuarios en
primera instancia a las zonas de seguridad interna establecidos tal como nos muestra el Plano
Flujograma de Evacuación y Señales del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” o en todo caso si
la emergencia lo amerita y por indicación de la brigada de evacuación se les guiará hacia el
exterior a través de la puerta principal de SALIDA siguiendo el flujo de evacuación, con calma y
en forma ordenada.
El punto de reunión después de la evacuación es en la zona de seguridad externa, es decir la
calle, para ello los integrantes de la brigada de primeros Auxilios tendrán la obligación de
colaborar en la evacuación.
Los integrantes de la Brigada de Primeros Auxilios actuarán de acuerdo con su capacitación
previa en brindar apoyo a las personas que requieran su atención o en todo caso tendrán la
obligación de colaborar en la evacuación.
Los integrantes de la Brigada de Lucha Contra Incendios son los encargados de mitigar el inicio
de un incendio, esto con la ayuda de los equipos de extinción que previamente han sido
capacitados para el uso y manejo de estos equipos y están ubicados en lugares estratégicos y
libres de obstáculos para su fácil manipulación. El Comité de Defensa Civil cuenta con el Plano

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Flujograma de Evacuación y Señales en el cual se indica la ruta a seguir para una correcta
evacuación, asimismo la señalización tanto de rutas de evacuación, zonas seguras, ubicación
de extintores, ubicación de los tableros eléctricos, ubicación del botiquín de primeros auxilios,
ubicación del pulsador de la alarma sonora, etc. Asimismo, dicho comité cuenta con un
Directorio de Teléfonos de Emergencia actualizado para solicitar si el caso lo amerita el apoyo
del exterior.
7.4. Planos de Edificación:
Se han realizado los respectivos planos de ubicación de los extintores, señalización tanto de
rutas de evacuación, escalera y zonas seguras, estos se han realizado previa una evaluación de
los puntos críticos de la local.
También se han realizado el plano flujograma de evacuación que se debe seguir para una
correcta evacuación, desde cada ambiente de trabajo.

7.5. Directorio de Emergencia de Trujillo:


7.5.1. Teléfono de Emergencia:
• CIA de Bomberos Trujillo Nº 26 : 233333 – 116
• Cruz Roja : 292243
• Defensa Nacional-G.R : 115
• Defensa Civil-MPT : 243632
• INDECI : 473799
• Escuadrón de Emergencia : 105
• Radio Patrulla – UDEX : 220388

7.5.2. Hospitales de Emergencia:


• Hospital Belén : 245281-245748
• Hospital Regional : 233382-231581
• Hospital Lazarte : 216119-216120
• Hospital Albrecht : 232801-220408

7.5.3. Comisarias Policiales:


• PNP – Ayacucho : 291436-221553
• PNP _ La Noria : 211883-217433
• PNP _ San Andrés : 207517

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• PNP _ El Alambre : 202704-221156


• Policía Comunitaria : 204025
• CEPOL _ DIRTEPOL : 232811
• Región PNP Trujillo : 233181

7.6. Cálculo de Aforo:


El aforo para el local ha sido calculado en base a lo establecido en el RNE Norma A.070 Comercio
y Norma A.080 Oficinas, de acuerdo con las áreas de los ambientes y el índice de ocupación por
uso de estos. En ese sentido, tenemos un aforo de 30 personas.

PISO -
AMBIENTES Y M2/UND INDICE CANT. PARCIAL
OTROS
PRIMER PISO
TIENDA Y/O ÁREA
38.68 2.8 M2/PERS 14 14
DE ATENCIÓN
ÁREA DE CAJA 3.48 1 SILLA/PERS 1 1
ÁREA DE
DESPACHO Y 18.27 1 TRABJ/PERS 4 4
PESAJE

ALMACÉN N°1 27.06 40 M2/PERS 1 1

ALMACÉN N°1 11.51 40 M2/PERS 1 1


ALMACÉN N°1 10.60 40 M2 /PERS 1 1
ALMACÉN N°1 15.29 40 M2/PERS 1 1
ALMACÉN N°1 15.50 40 M2/PERS 1 1
ALMACÉN N°1 13.44 40 M2/PERS 1 1
ALMACÉN N°1 9.37 40 M2/PERS 1 1
ALMACÉN 19.34 40 M2/PERS 1 1
ÁREA DE CARGA Y
DESCARGA
13.65 1 TRABJ/PERS 3 3
TOTAL 30

7.7. Cálculo de tiempo de evacuación

Según el Reglamento Nacional de Edificaciones en su capítulo XIII (III-XIII-9) en lo referente al


cálculo del ancho de puertas establece que todo establecimiento debe de ser evacuado en un
máximo de 3 minutos considerando que cada persona puede salir en un ancho de 60 cm. en
un segundo.

T = Dist. Vertical / Veloc. Vertical + Dist. Horizontal / Veloc. Horizontal

T = 0.00/0.25 + 37.33/1.0

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

T = 0.00+ 37.33 /1 T

T = 17.22 segundos

DATOS

Velocidad vertical = 0.25 metros/seg.

Velocidad horizontal = 1.0 metros/seg.

Distancia vertical = 0.00 metros (altura N.T.T. del 2do. piso)

Distancia horizontal = 37.33 metros (Ruta más crítica desde Carga y Descarga)

7.8. Descripción del sistema de evacuación:

El proyecto considera la evacuación de los ocupantes de la edificación tomando en cuenta las


normas citadas en la parte introductoria del presente documento. La ubicación de las distintas
rutas y salidas de emergencia se encuentran indicadas en los Planos de Flujogramas de
Evacuación y Señalización de la S-01

En cuanto a la señalización a utilizar está será acorde con el RNE Norma A 130, Capitulo II
Señalización de Seguridad artículo del 37° al 41° y la norma NTP 399.010.

7.9. Cálculo de los medios de evacuación:

Entiéndase por medios de evacuación a los componentes de una edificación, destinados a


canalizar el flujo de ocupantes de manera segura hacia la vía pública o a áreas seguras para su
salida durante un siniestro o estado de pánico colectivo, tales como pasillos de circulación,
puertas, escaleras, etc.

Para calcular el ancho libre de los componentes de evacuación consideramos lo establecido en


el Reglamento Nacional de Edificaciones, Norma A. 130, Sub Capitulo III, Calculo de Capacidad
de medios de Evacuación, Articulo 22° y 23°.

a. Cálculo de ancho libre de puertas:


Para determinar el ancho libre de las puertas de escape se deberá considerar la cantidad
total de personas por nivel, piso o área y multiplicarla por el factor de 0.005 por persona. El
resultado debe ser redondeado hacia arriba en módulos de 0.60 m.

De esta manera tenemos: Capacidad máxima de la edificación (TIENDA):

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

60.68 área x 0.005 = 0.303m, al redondearlo 0.303+0.60: 0.90 m

El vano de salida del Local comercial tiene un ancho de 1.20m. CUMPLEN con el R.N.E.
Norma A. 130, Sub Capitulo III, Calculo de Capacidad de medios de Evacuación, Articulo 22°.

b. Cálculo de ancho libre de pasillos:


Para determinar el ancho libre de pasillos de circulación/evacuación se deberá considerar
la cantidad total de personas por nivel, piso o área que sirven a una escalera y multiplicarla
por el factor de 0.005 por persona.

De esta manera tenemos: Capacidad máxima de la edificación (TIENDA):

60.68 área x 0.005 = 0.303m, al redondearlo 0.303+0.60: 0.90 m

El vano de salida del Local comercial tiene un ancho de 1.20m. CUMPLEN con el R.N.E.
Norma A. 130, Sub Capitulo III, Calculo de Capacidad de medios de Evacuación, Articulo 22°.

Así mismo el proyecto cumple con los siguientes parámetros establecidos en el


Reglamento Nacional de Edificaciones:

• La distancia horizontal desde cualquier punto, en el interior de la edificación, al


vestíbulo de acceso de la edificación que conduzca directamente hacia el exterior, será
como máximo 45.00 m sin rociadores, o 60.00 m con rociadores. Para nuestro caso por
el uso de Oficinas administrativas, la distancia más larga es de 15.88m, la cual es menor
de 45 m. de acuerdo con la Norma A130, Art 89°. (Ver planos).
• Las puertas de evacuación son aquellas que forman parte de la ruta de evacuación. Las
puertas de uso general podrán ser usadas como puertas de evacuación siempre y
cuando cumplan con lo establecido en la norma A.130. Las puertas de evacuación
deberán cumplir con los siguientes requisitos:
✓ La sumatoria del ancho de los vanos de las puertas de evacuación, más los de uso
general que se adecuen como puertas de evacuación, deberán permitir la
evacuación del local al exterior o pasaje de evacuación, según lo establecido en el
RNE Norma A.130. Capitulo I.
✓ Las puertas son fácilmente reconocibles como tales y señalizadas de acuerdo con la
NTP 399.010-1 y el RNE Norma A.130. Capitulo II, art. 37.
✓ Las puertas Sala de exhibición abren en el sentido de evacuación, al tener un aforo

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

de 80 personas, excepto las que dan directamente a la calle, porque se prevé que
estas estarán abiertas durante el horario de atención y porque de abrir hacia afuera
interrumpirían la circulación en la vía pública. RNE Norma A.130, art 6.
• En general, no se utilizarán puertas de vidrio primario o crudo en puertas o mamparas,
ya que son consideradas áreas vidriadas en riesgo según la norma E.040 Vidrio del
R.N.E. Para el presente caso los vidrios serán templado de 10mm. 8mm y 6mm
respectivamente según la Norma antes mencionada.

8. COMITÉ DE SEGURIDAD

8.1. Presidente del Comité de Defensa Civil:


Es el máximo responsable de la seguridad física tanto de los trabajadores, personal
administrativo como del público que concurre a las instalaciones del local “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”. Generalmente este cargo esta designado a la máxima autoridad de dicha
empresa, en este caso la persona de máxima Jerarquía es el gerente, es el encargado de
planificar, dirigir y ordenar que se cumplan las normas y disposiciones contenidas dentro del
Plan de Seguridad en Defensa Civil. Asimismo, es el único responsable que brinda información
a los medios de comunicación masiva. Las funciones que desempeña son:
• Organiza e instala el Centro de Operaciones de Emergencia (COE), cuando se tenga
el inicio de una emergencia.
• Realiza un análisis de riesgos.
• Ejecuta el Plan de Contingencia, coordinando con las brigadas las acciones
descritas.
• Coordina con las Brigadas y las personas que habitan en la local, las acciones del
Plan de Evacuación.
• Planifica, supervisa y evalúa los Simulacros de Evacuación.
• Establece la comunicación con los apoyos externos (Bomberos, Defensa Civil, PNP,
Cruz Roja, etc.) dado el tipo de emergencia y en el momento de la emergencia.
• Realiza una evaluación de los daños producidos por algún tipo de evento,
convocando a reuniones de retroalimentación.
8.2. Secretario:
Es quien reemplazará y asumirá la responsabilidad en ausencia del presidente, en este caso tal
responsabilidad lo tiene el (ADMINISTRADOR), la cual manejará todo lo concerniente a la

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

comunicación (números telefónicos, palabras que se deberá decir en el momento de comunicar


una emergencia, etc.).
Es la persona encargada de efectuar la llamada telefónica a los equipos de ayuda externa como
bomberos, PNP, etc. Asimismo, será la persona encargada de trasmitir las señales de alarma a
los ocupantes de las instalaciones del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”.
8.3. Jefe de Seguridad y Protección:
Es la persona que tiene más conocimiento en el manejo de emergencias y es el responsable de
la logística y seguridad de las personas. Este cargo lo tiene el (MARKETING). Sus funciones
principales son:
• Es la mano derecha del presidente del Comité de Seguridad en Defensa Civil.
• Organiza y controla las actividades preventivas.
• Organiza en conjunto con el presidente del comité los ejercicios y simulacros.
• Coordina con las brigadas de apoyo exterior (Bomberos, Defensa Civil, PNP, Cruz
Roja, etc.)
• Recibe todos los reportes y evaluaciones de los diferentes puntos de la local.

8.4. Brigada contra Incendios:


Es personal entrenado en la prevención y control de incendios, personal que en caso de
producirse un incendio actuará severa y eficientemente y que marcará la diferencia entre un
incidente controlado y una catástrofe, su existo está en el tiempo de respuesta que pueden
desplegar su accionar. Este cargo lo tiene el Sr. TRABAJADOR EVENTUAL.
Es la brigada encargada de enfrentar los conatos de incendio, por haber recibido cursos de
capacitación para tal fin, así como también son los responsables de la verificación periódica de
todo el equipo de combate contra incendio. Los integrantes de esta brigada deberán conocer
los lugares donde se encuentran ubicados los extintores en las instalaciones del local
“COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”.
• Acciones:
o Procederán a cortar el fluido eléctrico del sector afectado y de ser
necesario de toda la local.
o Utilizarán el extintor más cercano, atacando el sector del amago.
o Recibirán otros extintores u otros medios para atacar el fuego.
o Transportarán otros medios contra incendios para su uso por el grupo de
acción inmediata de ser necesario.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o Aislarán la zona amenazada para evitar accidentes.


o Apoyarán la labor de la Compañía de Bomberos de la zona.
• Responsabilidades:
o Realizarán revisiones mensuales a los equipos de extinción con el técnico
de la empresa responsable del mantenimiento.
o Es el responsable de gestionar la recarga de los equipos de extinción
utilizados.
8.5. Brigada de Evacuación:
El Sr. TRABAJADOR EVENTUAL, está a cargo de esta brigada. Esta Brigada tiene como función
reconocer las zonas de evacuación, las rutas de acceso, desbloquear los pasadizos que se
encuentren obstruidos por algún elemento, asimismo son los responsables de verificar
periódicamente la correcta señalización en todas las instalaciones del local “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”, además esta brigada estará encargada durante una emergencia de guiar a
los ocupantes hacia las rutas de evacuación y de no permitir el regreso de personas al interior
del local evacuado.

• Acciones:
o Apertura la puerta principal si es posible con el apoyo de un vigilante, para
garantizar una adecuada fluidez en la evacuación.
o Indicar las zonas de seguridad en caso de sismo, donde puedan ubicarse
las personas ocupantes de la local.
o Apoyar a la brigada de primeros auxilios para el transporte de heridos.
o Indicar, guiar y controlar la evacuación de las personas que se encuentren
en el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” hacia las rutas de escape.
• Responsabilidades:

o Verificar permanentemente los pasadizos, puerta principal, que no existan


cosas que sean obstáculos y que impidan una evacuación sin peligro en
caso de una emergencia.
o Evitar aglomeraciones en las inmediaciones de las rutas de escape durante
la emergencia.
o Ejecutar la evaluación de la situación del personal e instalaciones después
de la evacuación.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

8.6. Brigada de Primeros Auxilios:


El Sr. TRABAJADOR EVENTUAL, es el encargado de esta brigada. Esta brigada está conformada
por personas que tengan conocimientos en primeros auxilios para la atención de los heridos,
verificando la existencia de los elementos básicos para poder prestar la atención adecuada. La
Brigada de Primeros Auxilios atenderá y proporcionará los primeros auxilios, además de
coordinar el traslado del lesionado y heridos de acuerdo con las necesidades.

• Acciones:
o Prestar la ayuda inmediata y temporal que se da a la víctima de un accidente hasta que
se pueda obtener los servicios de un médico.
o Conocer los riesgos específicos que se deriven de cualquier emergencia que se pueda
producir en la local.
o Estar familiarizado con las vías de evacuación y sectores que puedan producir un
incendio.
o Controlar el traslado de heridos y prestar los primeros auxilios.
o Anotar los datos personales de los lesionados que sean trasladados a centros
hospitalarios.
o Realizar un registro de lesionados y heridos, con datos puntuales para evaluar el Plan
de Contingencia y las acciones de las brigadas y poder hacer los ajustes necesarios.
o Equipar el botiquín después de realizada la evacuación.

8.7. Quienes pueden pertenecer a las brigadas:


• Todo el personal que labora en las instalaciones del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”
• Todo el personal que se encuentra física y psicológicamente apto.
• Todo el personal que siempre permanezca en el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, en
el horario de atención.
• Todo personal que pueda abandonar sus funciones normales.

8.8. Cuánto deben ser:


Los necesarios para atender de manera rápida y eficiente una situación de emergencia con los
equipos disponibles y por tratarse de una empresa de venta de alimentos y bebidas alcohólicas,

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

se tomará a aquellos según las variaciones de horario que tenga el local “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”.
8.9. Relación del Personal:
El personal que labora en el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, está conformado de la
siguiente manera

• GERENTE
• ADMINISTRADOR
• MARKETING
• TRABAJODRES EVENTUALES

8.10. Organización del Comité de Emergencia:

COMITÉ DE DEFENSA CIVIL


“COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L

GERENTE
PRESIDENTE
ADMINISTRADOR

SECRETARIO
MARKETING

JEFE DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD

TRABAJOR EVENTUAL

JEFE DE BRIGADAS

TRABAJOR EVENTUAL TRABAJOR EVENTUAL TRABAJOR EVENTUAL

JEFE DE BRIGADA DE SEGURIDAD Y JEFE DE BRIGADA DE LUCHA JEFE DE BRIGADA DE PRIMEROS


EVACUACION CONTRA INCENDIOS AUXILIOS

PERSONAL DE APOYO PERSONAL DE APOYO PERSONAL DE APOYO

POR DETERMINAR POR DETERMINAR POR DETERMINAR

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

9. PLAN DE EVACUACIÓN
9.1. Plan de Evacuación:
La Evacuación, se realizará siguiendo lo establecido en el Plano Flujograma de Evacuación y
Señales del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, se debe seguir el sentido de las flechas de
evacuación; sin embargo, en primera instancia utilizar la zona de seguridad en caso de sismo
indicado por su señal respectiva, luego según las circunstancias de la emergencia utilizar el flujo
de evacuación que nos conduce hasta el exterior de la local, pasando por la puerta principal de
salida.
Si la emergencia amerita evacuar la local, nadie debe quedarse en las rutas de evacuación,
todos deben abandonarlas, esta solo es el camino hacia una zona segura establecida.
9.2. Plan de Acción ante una Emergencia:
Primero es necesario conocer los tipos de emergencia que pueden suscitarse y son las
siguientes:
• Conato de Emergencia: Es una situación que puede ser controlada y solucionada
en forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección de la edificación.
• Emergencia Parcial: Situación que para ser dominada requiere la actuación de las
brigadas. Generalmente se da una evacuación parcial.
• Emergencia General: Situación para cuyo control se precisa de todos los equipos y
medios de protección propios y la ayuda de medios externos. Generalmente se
dará una evacuación total.

Hacer conocer a todos los trabajadores, clientes que visitan el “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”,
el plan de acción ante una emergencia parcial o general, producido ya sea por un incendio o
sismo, este plan está dividido en tres tipos de emergencia y para cada una de ellas se da un
listado de acciones y/o tareas a tener en cuenta.

9.3. Si se detecta una Situación de Emergencia Parcial o General:

Una situación de emergencia o riesgo grave se define como aquella que ponga en peligro la
vida de los ocupantes del “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”. Esta situación puede ser, por
ejemplo: Que haya un artefacto explosivo en las instalaciones del Oficinas administrativas.
Bajo este contexto, es imperativa la evacuación de la local, con lo cual se actuará con la máxima
rapidez, manteniendo la calma en todo momento, sin gritar ni provocar el pánico.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Las acciones son:

o Quien descubra la situación de emergencia o riesgo grave, avisará de


inmediato al jefe de seguridad o al director del comité de seguridad.
o Se debe neutralizar la causa de la emergencia con el personal de las
brigadas, si puede hacerse sin correr riesgos innecesarios sin crear el
pánico entre los ocupantes y personas que visitan el local “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”.
o En caso contrario, se valorará la situación y según las circunstancias, se
optará por: iniciar la evacuación inmediatamente, si se considera la
posibilidad de peligro para los ocupantes.
o Se activará la señal de alerta de emergencias para realizar la evacuación
correspondiente.
o Se pondrá especial atención en el lugar que tenga la emergencia, dándole
las facilidades correspondientes.
o El personal encargado de la puerta abrirá rápidamente la salida para la
evacuación correspondiente si fuera necesario salir a la calle.
o La evacuación se realizará según lo establecido en el flujograma de
evacuación, con la máxima rapidez, manteniendo la calma en todo
momento, sin gritar ni provocar el pánico. Hacia la zona de seguridad en
caso de emergencia.
o La Brigada de Evacuación, deberá actuar en el momento de una evacuación
con la finalidad de indicar a las personas por donde se encuentran las
salidas de evacuación, asimismo ayudar, si los hubiera niños, ancianos y
discapacitados trasladándolas a una zona segura.
o Evitar el pánico, la salida se hará de la misma forma en la que ingresó.
o Las personas, seguirán en todo momento las indicaciones de los
responsables de la ejecución del plan, saldrán sin entretenerse y sin
recoger objetos personales no correr. Los responsables de la brigada de
evacuación cortarán todo tipo de inicio de actitudes de precipitación o
nerviosismo.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o Los trayectos de evacuación desde cada área hasta la zona de reunión en


casos de emergencia, debe ser el establecido en el flujograma de
evacuación y solo podrá modificarse si queda bloqueado o se supone
existe riesgo grave.
o La Brigada de Evacuación se unirá al final al punto de reunión, después de
verificar que no queda ninguna persona en las instalaciones. Se asegurará
de que los niños más pequeños hayan salido y no estén escondidos.
o La Brigada de Primeros Auxilios, prestarán sus servicios a los lesionados y
heridos dándoles la asistencia necesaria hasta la llegada del personal
especializado.
o Si la emergencia amerita una evacuación hacia el exterior de la local, la
Brigada de primeros Auxilios tendrá la función de detener el tránsito
vehicular (con la ayuda de las señales de tránsito) para que las personas,
puedan desplazarse hacia las afueras de la local, siguiendo la ruta de
evacuación hacia el exterior establecida en el flujograma de evacuación.
o Los integrantes de las brigadas y responsables del plan impedirán el
regreso de las personas hasta que haya pasado la emergencia y el
presidente del comité y/o los bomberos lo autoricen previa verificación de
las instalaciones del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”.
o La Brigada de Primeros Auxilios recogerá los datos de las personas que
necesitaron asistencia médica especificando la lesión que tuvieron.

• Acciones paralelas a la Evacuación:


o El presidente del Comité de Seguridad se trasladará a un Puesto de Mando,
donde se mantendrá en todo momento, coordinando y dirigiendo el
desarrollo de las operaciones.
o Realizará las correspondientes llamadas a los teléfonos de emergencia
según fuere el caso. Bomberos, Policía Nacional, Ambulancias, etc.
o Las llamadas se realizarán desde el Centro de Operaciones de Emergencia.
o Se hablará con tranquilidad y brevemente dando el lugar exacto. Se
indicará todos los datos posibles de la emergencia: ¿Qué está pasando?
¿Dónde está la emergencia? ¿Cuáles son los daños? ¿Si hay heridos o
atrapados? Etc.

24
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o A la llegada de los bomberos y policía, se les informará la situación actual


y se mantendrá el contacto permanente con los responsables para
colaborar con ellos.
• Traslado de Heridos:

o Una vez que la Brigada de Primeros Auxilios haya dado los primeros
auxilios y evaluaron la gravedad de las personas se procederá a la
evacuación.
o Se deberá esperar la llegada de las ambulancias de los hospitales, clínicas,
centros de salud, según fueron avisados por el presidente del Comité de
Defensa Civil.
o Se trasladarán los heridos de gravedad a los hospitales más cercanos.
o Si faltaran unidades de emergencia se pueden utilizar los vehículos
particulares para el traslado de heridos.
o Las personas heridas deberán ser acompañados por personal de las
brigadas en lo posible.
o Realizar un registro para saber quiénes y a qué centro de salud (a donde)
fueron trasladados.

9.4. Plan de Seguridad y Evacuación para casos de sismos:


La organización del Comité de Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, está
preparada para ejecutar un Plan de Seguridad y Evacuación para Casos de Sismos. Esta
organización se muestra en el organigrama del presente plan. (Ítem 8.10).

9.4.1. Situación
9.4.1.1. Antecedentes

• Por su ubicación geográfica; el Perú está situado dentro del “Cinturón del fuego
del Océano Pacifico”, región caracterizada por un alta de sismicidad, donde se
registra el 85% de los movimientos sísmicos a nivel mundial, por lo que estamos
expuestos a sufrir en cualquier momento un movimiento sísmico de imprevisibles
resultados con incalculables pérdidas de vidas humanas y materiales.

25
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Asimismo, por el desplazamiento gradual de la Placa Tectónica de Nazca.


(Fenómeno de subducción), se pueden producir movimientos sísmicos de alta
intensidad con iguales consecuencias.

9.4.1.2. Hipótesis

Es posible que el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, se vea afectado por los impactos

producidos como consecuencia de los movimientos símicos mayores a 7° en la Escala de

Richter, con las consecuencias siguientes:

• Se registran personas muertas y heridas.


• Daños materiales a la infraestructura con la caída parcial de los techos y afectación
de muros con riesgo de colapso.
• Severos daños al sistema eléctrico, agua potable y alcantarillado dando lugar a la
suspensión de estos servicios.
• Pérdidas de bienes ocasionados por una secuela de actos delincuenciales como
saqueos, asaltos, robos, etc.
• Suspensión de actividades del establecimiento por los daños causados a los servicios
elementales e infraestructura de la local.
• Pánico colectivo y comportamientos histéricos.

9.4.2. Misión

El Comité de Defensa Civil del “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, desarrollará acciones


orientadas a prevenir, neutralizar o disminuir los impactos causados por el Evento Sísmico
con capacidad destructiva, utilizando los medios de protección de la local, ya sea los medios
técnicos o los medios humanos descritos a fin de garantizar la seguridad de los trabajadores,
clientes y de todas aquellas personas que visitan la local, asimismo garantizar la seguridad
de la propiedad y el desarrollo o retorno normal de sus actividades.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

9.4.3. Ejecución

9.4.3.1. Concepto de la Operación

Dentro del proceso de atención a las posibles emergencias producidas por la actividad
sísmica, el Comité de Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”,
desarrollará las actividades de su competencia comprendidas dentro del proceso de
Administración de Desastres orientando sus capacidades para afrontar las tareas de
emergencias y rehabilitación para lo cual se desarrollarán tres fases de actividades.
• Antes (Prevención)

o Estudio de la situación actual solicitando al órgano competente


de Defensa Civil una inspección técnica de seguridad para
evaluar la Infraestructura de la local, identificar peligros,
analizar vulnerabilidades y estudiar riesgos de la actividad
sísmica, entre otros.
o Formación del Comité de Seguridad y de las Brigadas Operativas
integrada por el personal que labora del “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”.
o Capacitación del personal sobre seguridad y prevención de
desastres.
o Rehabilitación y mejoramiento de los ambientes que necesiten
refacción.
o Implementación de equipos de seguridad.
o Se mantendrán siempre libres de obstáculos todas las puertas
escaleras y corredores de circulación, las cuales no deberán ser
ocupadas por mobiliario, mercadería ni ningún otro objeto.
o Participar y realizar simulacros de evacuación periódicamente.
o Se contará con una relación actualizada de direcciones y
teléfonos de entidades de apoyo (Bomberos, P.N.P., Defensa
Civil, Seguridad Ciudadana, Hospitales, etc.)
o Se mantendrá permanentemente señalizado el local (Señales
de seguridad, evacuación, preventivas, etc.)

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o Se comprobará periódicamente la operatividad de las luces de


emergencia y se mantendrá las linternas de mano operativas.
o Se contará con un botiquín de primeros auxilios, debidamente
equipado.
o Se mantendrá informado y se practicará con el personal que
labora en el local que hacer en caso de emergencia (sismos).

• Durante (El momento mismo de la emergencia)

o Al descubrir o detectar una emergencia los responsables del


Plan de Seguridad y Evacuación deberán evaluar la situación y
según las circunstancias deberán optar por disponer:
▪ La evacuación inmediata si se considera la posibilidad
de peligro para los ocupantes.
▪ Si la emergencia ha generado heridos o atrapados, la
prioridad será en todo caso salvar a los demás
ocupantes asegurando su evacuación si fuera necesario.
Una vez garantizado este objetivo y hasta la llegada de
los equipos de apoyo externo se intentará los rescates,
salvamentos y asistencia a las víctimas que sean
posibles y no impliquen riesgos mayores.
o Se actuará con la máxima rapidez y orden, manteniendo la
calma en todo momento.
o En caso de hundimientos o desprendimiento en la construcción,
se impedirá el ingreso a la zona afectada hasta la llegada de los
equipos de ayuda externa.
o Los responsables del Plan de Seguridad y Evacuación serán los
últimos en salir, después de comprobar que no queda ninguna
persona en el interior (baño, pasadizos, otros,).
o En caso de electrocución se cortará el fluido eléctrico antes de
tocar a los afectados. Si el electrocutado no respira se iniciará
de inmediato la reanimación cardio pulmonar.

28
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o Una vez evacuados los ocupantes y controlada su seguridad se


efectuarán las operaciones que procedan de rescate,
salvamento y ataque al siniestro empleando los medios
disponibles en la local, adoptando medidas preventivas, hasta la
llegada de los equipos de ayuda externa y sin correr riesgos
innecesarios.
• Después (Rehabilitación, Post-impacto)
o Neutralizada la emergencia, se comprobarán y evaluarán los
daños, gestionando los trabajos de rehabilitación necesarios.
o Una vez finalizada la emergencia y previa autorización de los
equipos de apoyo externo, se deberán restablecer la normalidad
de las actividades dentro del local “COMERCIAL PANCHITA
E.I.R.L”.
9.4.3.2. Tareas y Responsabilidades
Para la atención de posibles emergencias y a fin de mitigar los riesgos y proteger la vida
y la propiedad, los miembros del Comité de Defensa Civil del “COMERCIAL PANCHITA
E.I.R.L”, desarrollarán actividades de su competencia en las etapas del antes, durante
y después del evento adverso, para tal efecto cumplirán las siguientes tareas y
responsabilidades.

• COMITÉ DE SEGURIDAD

Se constituye el Comité de Seguridad como máximo órgano responsable del


establecimiento, con la finalidad de conseguir y garantizar las condiciones de
seguridad de las instalaciones y de sus ocupantes a través de la redacción,
implantación, difusión y actualización permanente de este Plan de Seguridad.
El comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan. Sus funciones
básicas son programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan,
organizando asimismo brigadas.
El Comité de Seguridad se reunirá ordinariamente dos veces al año. Con
carácter extraordinario se reunirá cuando sea necesario y, en todo caso,
inmediatamente después de que se realice un simulacro o tenga lugar
cualquier incidencia que afecte el establecimiento.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Funciones que le corresponden:

a. Actualización y retroalimentación continúa del Plan de Seguridad y


Evacuación.
b. Controlar las actuaciones preventivas y proponer las medidas que
correspondan.
c. Organizar simulacros y ejercicios de puesta en práctica del plan.
Al accionarse la alarma los miembros del Comité de Seguridad que se
encuentren en el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, se dirigirán a su
respectivo lugar de comandos, donde permanecerán hasta que todo el
personal haya sido evacuado.

• JEFE DE SEGURIDAD

a. Antes del Sismo


▪ Planifica, coordina, dirige y controla las actividades que se indican en
la fase del Antes (Prevención y Mitigación) comprendidas en el
concepto de la operación.

b. Durante el Sismo
▪ Es responsable de administrar todas las acciones que demande la
emergencia.
▪ Dispone la ejecución del Plan de Seguridad y Evacuación, para lo cual
utilizara todo el potencial humano, materiales y equipos de seguridad
con que cuenta el establecimiento para la atención de emergencia.
▪ Evaluar la magnitud de la emergencia para determinar si es necesario
el apoyo de Defensa Civil, Bomberos, PNP, otros.
▪ Asegurar la atención de salud, rescate y evacuación de los
trabajadores en general.
▪ Mantener enlace permanente de comunicaciones con Defensa Civil.
▪ Evaluación preliminar de daños y elaboración de relación de personas
afectadas.
▪ Centralizar las informaciones y toda la intervención del personal a fin
de formular el informe de situación del sismo.

30
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

c. Después del Sismo


▪ Inmediatamente después de producirse el sismo evaluar los daños
sufridos haciendo una relación de los fallecidos, heridos y
desaparecidos si los hubiera. Así también de los daños materiales
sufridos en la estructura del local y bienes.
▪ Asegurar la atención de salud de las personas que se encuentren
afectadas, disponiendo se evacue a los centros hospitalarios aquellas
personas que hayan sufrido lesiones de consideración.
▪ Disponer las operaciones de búsqueda, rescate y auxilio, en
coordinación con el personal especializado
▪ Efectuar, en coordinación con las entidades comprometidas, el
restablecimiento de los servicios públicos esenciales en el local haya
sido afectados.

• BRIGADAS OPERATIVAS

a. Brigada de Evacuación

▪ Antes del Sismo


• Estar familiarizados con la distribución de ambientes, puertas de
salida y zonas de seguridad a fin de conducir, desplazar a los
trabajadores y personas que visitan el local “COMERCIAL PANCHITA
E.I.R.L” sin dificultad en caso de emergencia.
• Vigilar permanentemente los corredores de circulación, escaleras y
puertas, cuidando que no existan obstáculos que impidan una
evacuación sin peligro en caso de emergencia, ni que los pisos estén
resbaladizos.
• Instruir a todo el personal del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”,
la manera más correcta de evacuar el lugar en forma ordenada y
eficiente.
• Tomar conocimiento de los centros médicos donde serán evacuados
los heridos.

31
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Efectuar las coordinaciones correspondientes para determinar con


anticipación las personas que la requieran ayuda en la evacuación
(ancianos, niños, discapacitados, etc.). Asimismo, de los objetos más
indispensables que deben ser recuperados ante una emergencia,
estableciendo su prioridad.
• Mantener un estado de alerta permanentemente en condiciones de
acudir ante cualquier emergencia.

▪ Durante el Sismo

• El jefe de la Brigada de Evacuación al percatarse del siniestro


organizará y dará las indicaciones a los brigadistas para que se
efectúen las acciones previstas en el presente Plan de Seguridad.
• Pondrán en acción la alarma de evacuación sirena con toques largos
y sucesivos.
• Al iniciarse la emergencia dirigirán a las personas a las zonas de
seguridad internas. La evacuación del personal hacia las áreas
externas será autorizada por el jefe de Seguridad.
• Actuar con serenidad y pasar la voz a los demás sin desesperarse, si
pierde la serenidad contribuirá a generar el pánico y el desorden.
• Dirigir y controlar inmediatamente a las personas que se encuentren
en el establecimiento, movilizándolos ordenadamente, a paso firme
y rápido hacia zonas seguras.
• Recomendar calma y serenidad al personal, así como orden y
disciplina para impedir el pánico y desorganización de la evacuación.
Si alguna persona se desespera llora o grita, alce el tono de voz y diga
¡En Orden! ¡Despacio! ¡Tranquilo!
• Verificar que la evacuación de las personas se realice por la ruta de
evacuación establecida, sin gritar ni empujarse.
• Alejar de las columnas de evacuación a las personas presas de pánico
e histeria para evitar alarmar a los demás.
• Evitar en todo momento que los evacuantes se detengan, para lo cual
actuaran en forma energética y decidida.

32
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Las mujeres que usen zapatos de tacones deberán quitárselo toda vez
que no permiten el paso rápido y puedan propiciar caídas colectivas.
• Si alguna persona se cae levántela inmediatamente para que no cause
más caídas y amontonamientos.
• Socorrer a las personas que hayan sufrido lesiones
▪ Después del Sismo
• Una vez instaladas las personas en la zona de seguridad externa, se
pone a disposición del jefe de Seguridad y participar en actividades
de control y seguridad y/o otras acciones que se dispongan.

b. Brigada contra incendios

▪ Antes del Sismo


• Se capacitará en prevención y control de incendios.
• Apoyará a las otras brigadas.
• Mantener un estado de alerta permanentemente en condiciones de
acudir ante cualquier emergencia.

▪ Durante el Sismo
• Si por efecto del sismo se produjera un incendio, actuar
inmediatamente conforme al Plan de Seguridad y Evacuación para
casos de Incendios.

▪ Después del Sismo


• Recibirá las recomendaciones e indicaciones del jefe de Seguridad
para que participen en tareas de control de seguridad y rescate que
disponga.

c. Brigada de primeros auxilios


▪ Antes del Sismo
• Mantener implementado el botiquín de primeros auxilios con
termómetro, medicinas primarias, vendas, tabillas, cabestrillo, agua
oxigenada, alcohol, gasas, esparadrapo, tijeras, etc.
• Se capacitarán en procedimiento básicos de primeros auxilios.

33
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• El área hospitalaria de emergencia más cercana y efectuar las


coordinaciones para una atención eficaz.
• Determinar un lugar seguro para emplearlo como puesto de socorro
en caso de emergencia o desastre.

▪ Durante el Sismo
• Auxiliar médicamente a las personas afectadas en primera instancia.

▪ Después del Sismo


• Mediante el empleo de camillas que puedan ser improvisadas
transportar a los heridos al puesto de socorro instalado en el local
por la emergencia.
• Trasladar los heridos a los centros de salud más cercana.
• Proceder a curar rasguños y lesiones menores, a los heridos de mayor
gravedad evacuarlos al hospital o centro de salud más cercano. Si hay
Hemorragia severa cubra la herida con un vendaje lo más limpio
posible y ejerza fuerte presión.

9.4.4. Instrucciones de coordinación


• El presente plan entra en vigor a su recepción, para su planeamiento y ejecución de
acuerdo con la situación.
• El plan será de conocimiento de todo el personal que labora de la institución
“COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, debiendo ser ensayado las veces que sea necesario, a
fin de garantizar su efectividad.
• Los responsables de la operación se reunirán periódicamente con el director de la local,
para coordinar su labor de mitigación de desastres en la local.

9.4.5. Administración
9.4.5.1. Personal
El Presidente del Comité de Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”,
asumirá las acciones de atención a los desastres o emergencias con el personal que
dispone; si es necesario solicitará personal de apoyo externo.

34
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

9.4.5.2. Logística y Financiera


Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y ejecución
de las actividades previstas en el presente Plan serán de responsabilidad del presidente
del Comité de Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”.
9.4.6. Comando y comunicaciones
9.4.6.1. Puesto de Comando
• Será en el mismo lugar de ubicación del “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, in situ en la
Av. Metropolitana 2, Mz D Lote 49 y 50 Urb. Las Orquídeas de San Isidro, Trujillo – La
Libertad.
9.4.6.2. Comunicaciones
• Las comunicaciones se realizarán por medio de teléfonos, radios, y los medios
adecuados que se encuentren a disposición y operativos.
• El presente Plan de Seguridad en Defensa Civil del “COMERCIAL PANCHITA
E.I.R.L”, cuenta con un Directorio de Teléfonos de emergencia. (ítem 7.4).
9.5. Plan de Seguridad y Evacuación para Casos de Incendios:
La organización del Comité de Defensa Civil del “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, está
preparada para ejecutar un Plan de Seguridad y Evacuación para Casos de Incendios. Esta
organización se muestra en el organigrama del presente plan. (Ítem 8.10).

9.5.1. Situación
9.5.1.1. Antecedentes
• En los últimos años hemos podido apreciar que en diferentes establecimientos
comerciales, industriales, bancarios, de recreación y otros se han registrado
incendios de impactos severos, causando gran cantidad de muertos y heridos así
como pérdidas económicas de gran consideración y destrucción parcial y/o total del
establecimiento como los producidos en los centro comerciales de Mesa Redonda
y la Discoteca Utopía en Lima, fábrica de colchones Paucarpata en Arequipa,
Discoteca Guajira en el país de Venezuela y recientemente la Galería Geraldine y la
Fábrica de Pinturas Vencedor.
• El local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, presenta riesgos de incendios por la
presencia de material inflamable de tipo A y C.

35
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Cuenta con organización y equipos contra incendios para controlar cualquier


emergencia siempre y cuando se actúe en forma oportuna de acuerdo con las
instrucciones y normas establecidas.

9.5.1.2. Hipótesis
Es posible que en el local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, ocurran incendios
provocados por cortocircuitos o por acción humana (negligencia, Imprevisión o
ignorancia como subversión, conflictos laborales, desorden público, sabotaje, etc.). La
ocurrencia de un incendio en el establecimiento podrá causar graves daños como: gran
cantidad de muertos y heridos, daños materiales a la infraestructura, perdida de
mobiliario, equipos y otros bienes, pérdidas económicas de gran consideración, otros.

9.5.2. Misión
El Comité de Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”, desarrollará acciones
orientadas a Planificar y formular estrategias que permitan la preparación oportuna de los
recursos humanos, materiales y de servicios para que estén en óptimas condiciones a fin de
prevenir y /o enfrentar la presencia de incendios que puedan afectar la seguridad de las
personas y sus bienes, en el local y el normal desarrollo de las actividades.

9.5.3. Ejecución
9.5.3.1. Concepto de la Operación
A fin de prevenir o mitigar los impactos causado por la presencia de incendios con
capacidad destructiva las Brigadas de Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA
E.I.R.L”, realizaran actividades de competencia comprendidas en el Antes, Durante y
Después de la Emergencia, de la manera siguiente:
• Antes (Prevención y Mitigación)
o Realizar Inspección Técnica de Seguridad del local para identificar peligros,
analizar vulnerabilidades y estimar riesgos de incendios.
o Formular el Plan de Seguridad y Evacuación contra incendio.
o Organizar en forma interna, nombrando responsables, delegando funciones a
cada trabajador y brindarles la capacitación suficiente para el desempeño de
sus tareas encomendadas.

36
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o Subsanar en la brevedad posible el requerimiento de medidas básicas de


seguridad en Defensa Civil y de sistema contra incendios, así como los riesgos
en el sistema eléctrico, adecuándolos a los requerimientos del Código Nacional
Eléctrico (CNE) tomo V, a fin de prevenir daños personales y materiales.
o Mantener operativo los extintores, equipos de luz de emergencia, botiquín,
señalización, los pasadizos libres de obstáculos, fácil acceso a los extintores y
tableros de luz y todo cuanto sea necesario para una adecuada respuesta
frente a los incendios.
• Durante (El momento mismo de la emergencia)
o En caso de producirse una emergencia de incendio en el local “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”, (conato de incendio), entrarán en funcionamiento las
diferentes Brigadas Operativas de Defensa Civil bajo la conducción del
responsable de la organización de la seguridad del establecimiento.
o Al descubrir o detectar una emergencia los responsables del Plan de Seguridad
y Evacuación deberán evaluar la situación y según las circunstancias deberán
optar por disponer lo siguiente:
▪ La evacuación inmediata, si se considera la posibilidad de peligro para sus
ocupantes.
▪ La llamada inmediata a los bomberos y/o demás teléfonos de emergencia.
▪ Si la emergencia ha generado heridos o atrapados, la prioridad será en
todo caso salvar a los demás ocupantes asegurando su evacuación si fuera
necesario. Una vez garantizado este objetivo y hasta la llegada de los
equipos de apoyo externo se intentarán los rescates, salvamentos y
asistencia a las víctimas que sean posibles y no impliquen riesgos mayores.
o Se actuará con la máxima rapidez y orden, manteniendo la calma en todo
momento.
o En caso de electrocución se cortará el fluido eléctrico antes de tocar a los
afectados. Si el electrocutado no respira se iniciará de inmediato la
reanimación cardio pulmonar.
o Si el humo invade los trayectos de evacuación, se indicará a los ocupantes la
forma como deben salir del lugar, ya sea agachados o rampando.

37
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o Si el fuego o el humo impide la salida por la puerta esta se hará por las ventanas,
en donde sea posible y de forma segura para evitar accidentes por caída.
o Si la cantidad de humo o la propagación del fuego impiden la evacuación, los
responsables del Plan de Seguridad y Evacuación se mantendrán con los
ocupantes dentro del recinto donde hayan quedado atrapados hasta que
puedan ser rescatados, tomando las siguientes precauciones:
▪ Cerrar las puertas y ventanas para disminuir la propagación del humo y
evitar corrientes de aire.
▪ Tapar las rendijas de las puertas y ventanas con trapos húmedos para
disminuir el paso de humo por ellas.
▪ Si en la habitación hay rejillas de aire acondicionado taponearlas con
trapos húmedos.
▪ Alejar todo material combustible de las puertas.
▪ Solo cuando se este seguro de que es imprescindible, abrir una ventana
para advertir de su presencia hasta que alguien lo vea. Cerrar la ventana
en seguida.
▪ Esperar a ser rescatados y si hay humo, hacer tenderse en el suelo a todos
los ocupantes.
o Los responsables del Plan de Seguridad y Evacuación serán los últimos en salir,
después de comprobar que ninguna persona quede en el interior. (Baños,
pasadizos, otros).
o Una vez evacuado los ocupantes y controlada su seguridad, se efectuarán las
operaciones que procedan de rescate, salvamento y ataque al siniestro
empleando los medios disponibles en la local, adoptando las medidas
preventivas, hasta la llegada de los equipos de ayuda externa y sin correr
riesgos innecesarios.
o Retirar a un lugar seguro los materiales combustibles que pudieran propagar el
incendio.
o Antes de abrir una puerta cerrada se tocará para comprobar su temperatura.
Si está caliente no se abrirá para evitar una posible explosión.
o Se actuará siempre teniendo en cuenta que el humo y los gases tóxicos
invisibles son más peligrosos que las llamas.

38
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o Si no se puede controlar el fuego inmediatamente, se abandonará la zona


cerrando ventanas y puertas, para aislar el fuego.
• Después (Rehabilitación, Post – Impacto)
o Evaluar los daños sufridos, haciendo una relación de las personas afectadas
(fallecidos, heridos, desaparecidos). Asimismo, de los daños materiales sufridos
en la local.
o Tomar decisiones respecto a la rehabilitación del establecimiento para su
funcionamiento.
9.5.3.2. Tareas y Responsabilidades
Para la atención de posibles emergencias y a fin de mitigar los riesgos y proteger la vida
y la propiedad, los miembros del Comité de Defensa Civil del local “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”, desarrollarán actividades de su competencia en las etapas del
antes, durante y después del evento adverso, para tal efecto cumplirán las siguientes
tareas y responsabilidades:
• Jefe de seguridad
a) Antes de la Emergencia
▪ Planifica, coordina, dirige y controla las actividades que se indican en la fase
del Antes (Prevención y Mitigación) comprendidas en el concepto de la
operación.

b) Durante la Emergencia
▪ Administrar, coordinar y dirigir todas las acciones que demande el siniestro.
▪ Poner en ejecución el Plan de Seguridad y Evacuación Contra Incendios.
▪ Disponer el empleo de recursos humanos y materiales utilizables para
atender la emergencia.
▪ Evaluar la magnitud de la emergencia para determinar si es necesario la ayuda
de los bomberos y la evacuación de las personas a la zona de seguridad
externa. De ser necesario actuar inmediatamente.

c) Después de la Emergencia
▪ Aislar la zona siniestrada e impedir el ingreso de personas no autorizadas.

39
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

▪ Con la participación de los Bomberos y PNP, disponer la búsqueda y rescate


de los heridos y/o cadáveres que podrían quedar entre los escombros.
▪ Asegurar la atención de la salud de las personas que se encuentran afectadas,
trasladándolo a un centro hospitalario si fuera necesario.
▪ Evaluar los daños sufridos, hacer una relación de los fallecidos, heridos y
desaparecidos. Asimismo, de los daños materiales sufridos en la local.
• Brigadas Operativas
a) Brigada contra incendio
▪ Antes de la Emergencia
• Conocer el Plan de Seguridad y Evacuación Contra Incendios.
• Promover en los trabajadores conciencia de seguridad contra incendio.
• Participar en los programas de capacitación de seguridad contra incendios y
ejercicios de simulación por desastre.
• Contribuir a corregir las condiciones de riesgo eléctrico causante de incendios
(cordones eléctricos con demasiados parches, degastados o viejos, porque
puede causar un cortocircuito). No sobrecargar los tomacorrientes por que
los alambres se pueden recalentar y arder, otros.
• Verificar en forma permanente que los equipos contra incendios se
encuentren operativos.
• Otras actividades.

▪ Durante la Emergencia
• Producida la emergencia los componentes de la Brigada Contra Incendios de
inmediato se constituirán al lugar de los hechos con los extintores y
combatirán decididamente el fuego hasta su extinción o hasta la llegada de
los bomberos.
• Cortar el suministro de energía eléctrica mediante la llave general, si es que
esta no se apagó automáticamente.
• Concentrar todos los extintores requeridos en el área afectada, teniendo en
cuenta lo siguiente:
o Se atacará el fuego con un extintor manteniéndose siempre entre este y
la salida y con el viento o la corriente de aire a la espalda.

40
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

o Después de quitar el seguro se dirigirá el chorro del extintor hacia la base


de las llamas.
o No se utilizará extintores de agua sobre elementos conectados a tensión
eléctrica.
• Cuando el fuego es menor y reciente retire los elementos inflamables de la
zona afectada.
• Al atacar un incendio, hágalo decididamente, pero con cuidado, usando
extintores, agua, baldes, mangueras, arena, etc.
• Si el incendio tomara grandes dimensiones, no se enfrente solo, escape y
llame a los bomberos.
• Al empezar a arder la ropa de una persona, haga que la persona se tienda
en el suelo y ruede, cubriéndole la cara y el cuello; cúbralo con una manta
o frazada para apagar el fuego.
• Dentro de una habitación, cuando el humo es espeso, busque la salida
gateando o arrastrándose. El humo tiende a acumularse en la parte alta.
• En caso no pueda escapar y permaneciera dentro de un ambiente cierre la
puerta para que no entre el humo y tape las rendijas con trapos.

▪ Después de la Emergencia
• No ingrese ni permita el ingreso a la zona donde se produjo el incendio, sin
antes estar seguro que se haya apagado totalmente.
• Con personal de seguridad aislar el lugar afectado, no permitiendo el
ingreso de curiosos.
• Dejar un vigilante de servicios en las inmediaciones del lugar incendiado,
provisto de extintores, como medida de precaución para controlar que no
avive el fuego.
• Mantenerse disponible para responder inmediatamente a cualquier
incidente y/o apoyar las acciones de las otras brigadas.

b) Brigada de evacuación
▪ Antes de la Emergencia
• Reconocer las zonas de seguridad y rutas de evacuación.

41
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Mantener las rutas de evacuación libre de obstáculos (puertas de ingreso y


salida, pasadizos, escaleras, etc.)
• Otras actividades.
▪ Durante la Emergencia
• Producida la emergencia y recibiendo la orden de evacuación, en forma
rápida se procederá a retirar a las personas del área afectada guiándoles a la
zona externa de seguridad.
• Si el humo invade los trayectos de evacuación, se indicará a los ocupantes la
forma como deben de salir del lugar, ya sea agachados o rampando.
• Si el fuego o el humo impiden la salida por la puerta esta se hará por las
ventanas, en donde sea posible y de forma segura para evitar accidentes por
caída.
• En el punto de concentración se procederá al recuento de los evacuados
comprobando que no hay ausencias o si las hubiera, se informará
rápidamente de ello a los socorristas o a los equipos de ayuda externa.
▪ Después de la Emergencia
• La brigada de evacuación, una vez evacuadas las personas e instaladas en la
zona de seguridad externa, se pondrán a disposición del jefe de Seguridad a
fin de recibir las recomendaciones e indicaciones para que participen en las
acciones de control, seguridad y evacuación que disponga.
c) Brigadas de primeros auxilios
▪ Antes de la Emergencia
• La brigada se capacitará en primeros auxilios y organiza el botiquín para la
atención de heridos durante la emergencia.
• El área hospitalaria de emergencia más cercana y efectuar las coordinaciones
para una atención eficaz.
• Determinar un lugar seguro para emplearlo como puesto de socorro en caso
de emergencia o desastre.
▪ Durante la Emergencia
• Con el botiquín en mano procederá a ayudar a aquellos que tengan
quemaduras y lesiones menores, que necesiten atención en el lugar.

42
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Mediante el empleo de camillas que pueden ser improvisadas trasportar a los


heridos al puesto de socorro instalado.

▪ Después de la Emergencia
• Atender a los heridos que podrían quedar entre los escombros y si la situación
lo requiere evacuarlos a centros médicos más cercanos.
• Al término de sus labores constituirse con el reporte de heridos al Jefe de
Seguridad.
9.5.4. Instrucciones de ejecución
• El presente plan entra en vigor a su recepción, para su planeamiento y ejecución de
acuerdo con la situación.
• El plan será de conocimiento de todo el personal que labora en el local “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”, debiendo ser ensayado las veces que sea necesario, a fin de
garantizar su efectividad.
• Los responsables de la operación se reunirán periódicamente con el presidente del
comité de Defensa Civil, para coordinar su labor de prevención y mitigación de
desastres en el local.

9.5.5.Administración
9.5.5.1. Personal
El presidente del Comité de Defensa Civil de a local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”,
asumirá las acciones de atención a los desastres o emergencias con el personal que
dispone; si es necesario solicitará personal de apoyo externo.

9.5.5.2. Logística y Financiera


Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y ejecución
de las actividades previstas en el presente Plan serán de responsabilidad del presidente
del Comité de Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L”.

43
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

9.5.6. Comando y comunicaciones


9.5.6.1. Puesto de Comando
• Será en el mismo lugar de ubicación del local “COMERCIAL PANCHITA E.I.R.L” en la
Av. Juan Velasco Alvarado, Mz A11 Lote 02 , Huanchaco, EL Milagro, Provincia de
Trujillo – La Libertad.
9.5.6.2. Comunicaciones
• Las comunicaciones se realizarán por medio de teléfonos, radios, y los medios
adecuados que se encuentren a disposición y operativos.
• El presente Plan de Seguridad en Defensa Civil del local “COMERCIAL PANCHITA
E.I.R.L”, cuenta con un Directorio de Teléfonos de emergencia. (ítem 7.4).

10. ACCIONES PREVENTIVAS


10.1. Detención de Riesgos:
Todos los ocupantes que se encuentran en las instalaciones del local “COMERCIAL PANCHITA
E.I.R.L”, especialmente los integrantes de la Brigada de Evacuación tienen la obligación de
poner en conocimiento urgente de los responsables del Plan de Seguridad como el jefe de
Seguridad o el Director del Plan, cualquier situación de riesgo o deterioro o mal funcionamiento
que pudiera observarse en las instalaciones de dicha local.
La Brigada de Lucha contra Incendios, también hará una labor de detección de riesgos de
incendios y se comunicará con el jefe de Seguridad o el Director del Plan.
Estos Análisis de riesgos se harán dos veces por año por las brigadas en mención en
coordinación directa con el jefe de Seguridad.

10.2. Formación y Simulacros:


Las capacitaciones del personal de las brigadas se medirán constantemente, con la finalidad de
que estas estén preparadas para afrontar cualquier emergencia que se presente,
anteriormente descrito en el Plan de Seguridad. Se solicitará las unidades de apoyo de la
Compañía de Bomberos y la Cruz Roja Peruana, para que conjuntamente se lleve a cabo el
simulacro, o en todo caso por un profesional colegiado que pueda realizar dicha operación.
Los simulacros se harán dos veces al año: Octubre 2023 y Mayo 2024 para evaluar el
desempeño del Comité de Seguridad y corregir los errores que las brigadas puedan tener, los
simulacros estarán monitoreados por personal externo especializado.

44
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

11. PLAN DE AYUDA MUTUA


Un plan de ayuda mutua es un acuerdo entre varias empresas u organizaciones de un mismo sector
geográfico para prestarse asistencia técnica y humana, en la eventualidad de una emergencia que
sobrepase, o al menos amenace con hacerlo las posibilidades propias de protección.
En este Plan de Seguridad no se ha coordinado con ninguna organización, empresas o residencias
similares debido a que las empresas aledañas no cuentan con un comité de seguridad, una vez que
estos se encuentren instalados se deberá proceder a la coordinación con las instituciones, empresas,
etc. para elaborar el plan de ayuda mutua, el cual deberá tener los siguientes aspectos:
A. Inventario de Peligros Específicos
Análisis completo de los peligros existentes en cada una de las organizaciones. Es importante
en esta fase anticipar las situaciones extremas para cada uno de los peligros. En la evaluación
de cada uno de los peligros se deberá especificar su naturaleza, ubicación y magnitud relativa.
B. Inventario de Recursos
Una evaluación de los recursos disponibles en cada una de las instalaciones, indicando su clase,
cantidad, ubicación, disponibilidad y tiempo de respuesta. En esta fase es importante ser
suficientemente realista para no crear falsas expectativas. También deberá incluirse los
recursos externos, haciendo las mismas indicaciones.
C. Establecimiento de Objetivos
Para cada una de las situaciones esperadas se deberán definir objetivos específicos, para
adelantar las acciones.
D. Procedimientos Operativos
Con base en los objetivos propuestos se deben establecer procedimientos operacionales claros,
incluyendo las alternativas de acción a medida que el siniestro evoluciona. El conocimiento de
este procedimiento nos permitirá definir las necesidades de recursos y programar su
utilización.
E. Plan de Recuperación
La acción de atender una emergencia no termina con el control de esta, sino que se debe llevar
hasta el restablecimiento de la normal operación de la organización. Para esto se debe contar
con un plan de recuperación post-siniestro, que incluye mantenimiento interno y externo,
proveedores y demás actividades, como relaciones con el agente de seguros y autoridades
municipales.

45
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

F. Entrenamiento del Persona

La única manera de que cualquier plan funcione es que cada una de las personas involucradas

en los mismos conozca y sea capaz de desarrollar las acciones previstas.

12. ANEXOS
ANEXO N°01

CUADRO DE ANÁLISIS DE RIESGOS

NIVEL DE
ITEM PUNTO CRÍTICO ACCIONES OBSERVACIONES
RIESGO
ESTRUCTURAL
Severo deterioro y/o debilitamiento en los
1 Bajo Ninguno
elementos estructurales
Presencia de Fisuras: vigas, placas,
2 Bajo Ninguno
columnas, muros, otros:
ELECTRICO
Conductores eléctricos con cubierta
aislante con signos de deterioro por Todos los conductores se
3 Bajo
recalentamiento (cambio de color y/o encuentran protegidos
deformación)
Sistema de puesta a tierra inexistente o En el local si cuenta con el
4 Bajo
parcialmente instalado sistema de puesta a tierra
Gabinete o tablero eléctrico de material no Los tableros eléctricos son de
5 Bajo
aprobado(combustible) metal
Tablero eléctrico: sin señalización de El tablero eléctrico está
6 advertencia del riesgo, sin identificación de Bajo debidamente señalizado y con
circuitos: su identificación de circuitos
El tablero eléctrico cuenta con
Tablero eléctrico sin placa de frente
7 Bajo placa de frente
muerto(mandil)
muerto(mandil)
Gabinete o tablero eléctrico con espacios Los espacios de reserva están
8 Bajo
de reserva sin protección debidamente tapados
Interruptores de alumbrado y/o No hay ningún interruptor o
9 Bajo
tomacorrientes deteriorados tomacorriente deteriorado.
Interruptores de protección de corriente
10 Bajo No hay llaves del tipo cuchilla
eléctrica del tipo cuchilla
Conductores eléctricos del tipo TW y/o Todos los cables están
11 Bajo
THW expuestos (sin protección) protegidos
Conductores eléctricos del tipo SPT-2 No se utiliza cable del tipo
12 Bajo
(mellizos) en instalaciones permanentes mellizo

46
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Caja de paso de conductores eléctricos sin Todas las cajas de paso están
13 Bajo
tapa de protección debidamente tapadas
Tomacorrientes sobrecargados con No hay tomacorrientes
14 Bajo
adaptador múltiple sobrecargados
Conductores eléctricos con empalme mal Los conductores eléctricos
15 Bajo
ejecutados o deteriorado tienen empalmes buenos
NO ESTRUCTURAL
Se ha señalizado las rutas de
Si cuenta señalización de seguridad: ruta
evacuación, ubicación de
16 de evacuación, zonas de seguridad, Bajo
extintores, botiquín, alarma y
extintores, riesgo eléctrico, otras.
tableros eléctricos.

17 Señalización de seguridad en cantidad


Toda la señalización está en
insuficiente, deteriorada y/o de difícil Bajo
buen estado y suficiente.
visualización
18 Cuenta con Extintores El local cuenta con 5
Bajo
extintores en total
19 Extintores Inadecuados, en cantidad y La cantidad y capacidad de los
Bajo
capacidad insuficientes. extintores es suficiente
20 Extintores sobre presurizados y/o sin Los extintores son nuevos,
Bajo
registro de prueba hidrostática están operativos.
21 Extintores despresurizados y/o con fecha Los extintores están
de mantenimiento vencida y/o ilegible Bajo debidamente presurizados y
con fecha de carga vigente
22 Extintores deteriorados (corroídos, Extintores en buenas
Bajo
deformados, etc.) condiciones
23 Puerta de ingreso, salida o emergencia La puerta de ingreso y salida
obstruida (total o parcialmente) Bajo de las oficinas está libre de
obstáculos.
24 Vías de circulación y evacuación obstruida El ancho de las vías de
y/o de ancho insuficiente (pasillos y Bajo circulación es el normado y
escaleras) libre de obstáculos.
25 Vías de evacuación (pasillos y escaleras) con El local funciona lunes a
iluminación de emergencia sábado de 7.30am a 7.00pm y
Bajo domingos de 8.00am a
3.00pm. Si cuenta con luces de
emergencia.
26 Equipos de luces de emergencia: mal Las luces de emergencias
ubicados, inoperativos, en cantidad Bajo están en buen estado y
insuficiente: operativas
INCENDIOS
27 Fuego Directo: cocinas, estufas, calderos, El local utiliza cocina a gas,
Bajo
equipos de soldadura. horno eléctrico.

47
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

28 Artefactos Eléctricos: televisores,


El local si utiliza artefactos
computadores, DVD, equipos de sonido, Bajo
eléctricos.
refrigeradora, licuadoras/batidoras.
29 Material Combustible: cartón, madera, Se utiliza mesas y sillas de
telas, otros. Bajo plástico, mobiliario de
madera, papel, cartón, etc.
30 Líquidos Inflamables: gasolina, diesel, No se utiliza líquidos
Bajo
otros. inflamables
RIESGOS DEL ENTORNO
31 Estación de servicio venta de
Bajo No Existe
gasolina/diésel
32 Fabrica/Venta de GLP Bajo No Existe
33 Fabrica/Venta de productos pirotécnicos Bajo No Existe
34 Estación de servicio de lubricantes Bajo No Existe
35 Locals Bajo No Existe
36 Almacenes de explosivos Bajo No Existe
37 Productos tóxicos Bajo No Existe

ANEXO N°02
PLAN DE MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE EXTINCIÓN Y PROGRAMA ANUAL DE
CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS

El mantenimiento y recarga de los extintores portátiles se debe realizar únicamente a través de


empresas autorizadas de acuerdo con NTP 833.026. Los SERVICIOS DEL LOCAL “COMERCIAL
PANCHITA E.I.R.L”, quien seleccionará a tal empresa.
Asimismo, debe entenderse por INSPECCIÓN a la verificación externa del extintor con la finalidad
de dar una seguridad relativa sobre la operatividad de este; mientras que se entiende por
MANTENIMIENTO como la verificación completa del extintor, hecha en el taller de una empresa
autorizada de acuerdo a la NTP y al manual de la fabricante destinada a dar la máxima seguridad de
que el extintor funciona eficientemente. Incluye cualquier reparación, repuesto o prueba
hidrostática que sea necesario realizar.
• FRECUENCIA
A intervalos regulares, no mayores de un año o cuando le corresponda la prueba hidrostática o
cuando sea específicamente determinado por la inspección realizada, los extintores deben ser
rigurosamente examinados y/o reparados o recargados o inutilizados, para asegurar su
operación eficaz y segura.

48
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Todos los extintores deben ser inspeccionados mensualmente, tal como se indica en el ANEXO
N° 03 sin embargo se realizará a intervalos más frecuentes que los mensuales si existiera
cualquiera de las circunstancias siguientes:
1. Clasificación del riesgo como RIESGO ALTO.
2. Frecuentes conatos de incendio.
3. Repetidas obstrucciones físicas o visuales.
4. Posibilidad de manipuleo malicioso o irresponsable.
La inspección periódica de los extintores debe incluir la verificación de los siguientes puntos:
5. El extintor esté ubicado en el lugar designado.
6. El acceso o la visibilidad al extintor no debe tener ninguna obstrucción.
7. Las instrucciones de operación deben estar visibles y legibles.
8. Que los sellos, precintos y pasadores de seguridad, indicadores de operación no hayan sido
removidos de su lugar, falten ni estén rotos.
9. Verificar el peso bruto del extintor de acuerdo con las instrucciones del fabricante.
10. Examinar cualquier evidencia de daño físico, corrosión, fugas u obstrucción de manguera.
11. En los extintores presurizados, observar que el manómetro o el indicador muestre la presión
de operación de trabajo.
12. Que las etiquetas y/o tarjetas de mantenimiento, recarga pruebas hidrostáticas e
inspecciones sean provistas únicamente por empresas autorizadas de mantenimiento y
recarga y se encuentren en su lugar con fecha actualizada.

• ACCIÓN CORRECTIVA
Cuando la inspección revele una deficiencia en la que el extintor no esté ubicado en el lugar
designado o el acceso o la visibilidad al extintor tienen algún tipo de obstrucción, se debe tomar
las acciones correctivas inmediatas dentro del institucion , ya sea por el jefe de brigada de lucha
contra incendios y/o jefe de Seguridad.

Cuando la inspección revele una deficiencia en cualquiera de los puntos indicados en la


Inspección periódica, el extintor debe ser sometido al método de control total de
mantenimiento preventivo en el taller de una empresa autorizada.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• REGISTROS DE INVENTARIOS
El propietario del local está obligado a llevar un registro foliado, donde se consignará:
1. Inventario Técnico
Deberán indicar por lo menos:
▪ Numeración correlativa del extintor
▪ Ubicación
▪ Agente extintor
▪ Nomenclatura del fabricante (tipo, modelo, número de serie, código, etc.)
▪ Capacidad de extinción
▪ Capacidad de carga
▪ Presión de la prueba hidrostática de origen
▪ Fecha de fabricación
2. Registro de Inspecciones y mantenimiento
Deberán indicar las observaciones que se encuentren, la fecha, el nombre y la firma del
responsable de efectuarlas.
En el registro de mantenimiento se anotarán las fechas de ejecución, la empresa que las
efectúa, tipo de servicio y/o mantenimiento recibido, partes sustituidas, así como la fecha y
presión de las pruebas hidrostáticas que se efectúan.
3. Historia de descargas
En cada registro individual se anotará las fechas de descarga y causales que la originaron.
4. Observaciones
Las inspecciones obligan al que las efectuó a colocar una tarjeta de inspección en el extintor,
donde figure por lo menos:
▪ Número de tarjeta
▪ Número de extintor
▪ Fecha del último mantenimiento y recarga
▪ Fecha de inspección
▪ Nombre y firma del inspector
▪ Empresa autorizada que brinda el servicio de mantenimiento y recarga.
Para asegurar que los extintores sean siempre ubicados en los lugares designados, el
número de cada uno deberá ser graficado o marcado, tanto en el cuerpo del extintor como
en la ubicación física donde se instala.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

ANEXO N°03
CRONOGRAMA DE INSPECCIONES MENSUALES DE EQUIPOS DE EXTINCIÓN

BRIGADISTA FECHA
GERENTE 31/10/2023
ADMINISTRADOR 23/11/2023
MARKETING 24/12/2023
TRABAJADORES EVENTUALES 21/01/2023
TRABAJADORES EVENTUALES 22/02/2024
TRABAJADORES EVENTUALES 23/03/2024
TRABAJADORES EVENTUALES 21/04/2024
TRABAJADORES EVENTUALES 21/05/2024
TRABAJADORES EVENTUALES 22/06/2024

TRABAJADORES EVENTUALES 20/07/2024

TRABAJADORES EVENTUALES 21/08/2024

TRABAJADORES EVENTUALES 21/09/2024

ANEXO N° 04

SEÑALES DE SEGURIDAD

NTP 399.010-1

En la prevención de desastres de origen natural o tecnológico, uno de los aspectos más importantes
es la señalización.
Las señales normadas por DEFENSA CIVIL cumplen la función de orientar a la población sobre cuáles
son las zonas de seguridad, las zonas de peligro o los lugares prohibidos y en caso de producirse una
emergencia es reconocida inmediatamente.
Las muertes en un desastre no son producidas únicamente por el fenómeno, sino también por el
incumplimiento y poca importancia que se les da a estas señales.
Por esto, el INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI), considera fundamental la difusión y
el conocimiento masivo de las señales básicas de seguridad preventiva, siempre con el objetivo de
iniciar a toda persona en la práctica de hábitos de seguridad para su autoprotección frente a
situaciones de emergencia.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Importancia
Las Señales de Seguridad son importantes porque son un medio de comunicación visual
altamente efectivo ya que son emitidas intencionalmente y son recibidas por el individuo ya
sea en forma consciente o inconsciente
Es importante que los propietarios del local son comerciales o industriales tomen conciencia
de que señalizar es un ACTO DE RESPONSABILIDAD MÁS QUE UNA OBLIGACION.

• Tipos de señales
La utilización de señales es obligatoria para todo tipo de edificación (excepto las viviendas
unifamiliares, multifamiliares o quintas).
La señalización es una información y como tal un exceso de esta puede generar confusión. Las
principales señales más utilizadas en el local son ya sea comercial o industrial son las siguientes:
1. Zona de seguridad
• Características
o Color
Color verde y blanco y con una leyenda en color negro que dice:
ZONA SEGURA EN CASO DE SISMOS,

o Medidas
Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser
proporcionales al modelo que es de 20 x 30 cm.
• Usos
Tiene por objeto orientar a las personas sobre la ubicación de zonas de mayor seguridad
dentro de una edificación durante un movimiento sísmico, en caso no sea posible una
inmediata y segura evacuación al exterior.

2. Ruta de evacuación
• Características
o Color Las flechas son de color blanco sobre fondo verde, lleva una leyenda que dice SALIDA
en blanco y fondo verde.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Las hay en ambas direcciones derecha e izquierda.

o Medidas
Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser proporcionales al modelo que
es de 20 x 30 cm. Se ubican previo desarrollo de un diagrama de flujo, determinadas de
forma que permitan su visibilidad desde cualquier ángulo.

• Usos
Son flechas cuyo objetivo es orientar el flujo de evacuación en pasillos y áreas peatonales,
con dirección a las zonas de seguridad Internas y externas. Deberán ser colocadas en la parte
superior de dicha ubicación.

3. Extintor de incendio
• Características
o Color
Fondo de color rojo y el extintor de color blanco.

o Medidas
Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser
proporcionales al modelo que es de 20 x 30 cm.
• Usos
Su objetivo es de identificar los lugares en donde se encuentran colocados los extintores de
fuego. Deberán ser colocadas en la parte superior del extintor en la pared.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

4. Reunión en caso de emergencia


• Características
o Color
Fondo de verde y las personas con las flechas en color blanco.

o Medidas
Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser
proporcionales al modelo que es de 20 x 30 cm.

• Usos
Su objetivo es de identificar la zona de seguridad externa con la finalidad de que las
personas se reúnan allí hasta que pase la emergencia.

5. Escalera de salida ruta de evacuación


• Características
o Color
Las flechas, la persona y la escalera son de color blanco sobre
fondo verde, lleva una leyenda que dice SALIDA en blanco con
fondo verde.
Las hay en ambas direcciones derecha e izquierda y hacia arriba
o hacia abajo.

o Medidas
Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser
proporcionales al modelo que es de 20 x 30 cm. Se ubican previo
desarrollo de un diagrama de flujo, determinadas de forma que
permitan su visibilidad desde cualquier ángulo.

• Usos
Son flechas cuyo objetivo es orientar el flujo de evacuación en escaleras, con dirección a
las zonas de seguridad externas.
Deberán ser colocadas en la parte superior de dicha ubicación.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

6. Riesgo Eléctrico
• Características
o Color
El rayo eléctrico es de color negro con una cabeza de flecha hacia
abajo, borde de color negro triangular, con fondo amarillo, lleva
una leyenda que dice ATENCION RIESGO ELECTRICO con letras
negras fondo amarillo.

o Medidas
Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser proporcionales al modelo
que es de 20 x 30 cm.

• Usos
Se ubican en todos los tableros eléctricos del recinto con la finalidad de prevenir la
manipulación de los tableros eléctricos por personas que no tienen el conocimiento
para hacerlo.

7. Salida
• Características
o Color
La palabra salida es de color blanco sobre fondo verde,
no lleva leyenda.

o Medidas
Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser proporcionales al modelo
que es de 20 x 30 cm. Se ubican específicamente en las puertas de salida del institución,
de forma que permitan su visibilidad desde cualquier ángulo.

• Usos
Son colocados en las puertas de salida del localidentificar la salida por las personas que
se encuentran dentro del mismo.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

ANEXO N.º 05
PRIMEROS AUXILIOS
Quemaduras
• Introducción
La quemadura es el resultado del contacto de los tejidos del organismo con el calor. Suele ser
de origen accidental, doméstico o laboral, y las causas principales son el fuego, los líquidos
hirviendo o en llamas, los sólidos incandescentes, los productos químicos, las radiaciones y la
electricidad.
El cuerpo humano tolera temperaturas de hasta 40ºC; por encima se produce una
desnaturalización de las proteínas y se altera la capacidad de reparación celular. De hecho, la
piel se daña por un lado por la acción directa del agente causal y por otro por una isquemia
cutánea secundaria.
La piel es el órgano más extenso de nuestro organismo. Es una estructura especializada,
compuesta esencialmente por dos capas: la epidermis (la más externa) y la dermis. La epidermis
a su vez está compuesta por varias capas, siendo la más superficial la capa córnea cuya función
es esencialmente protectora, impidiendo la pérdida de agua y la penetración de ciertos
microorganismos. La dermis, que es unas 20-30 veces más gruesa que la epidermis alberga en
su seno los vasos sanguíneos y linfáticos y ciertas estructuras nerviosas. Los folículos pilosos,
las glándulas sudoríparas y sebáceas se encuentran también a ese nivel. La destrucción del
estrato más profundo de la dermis conlleva la pérdida de la capacidad de regeneración de la
misma, necesitándose de un injerto para cicatrizar la zona. (Fig. 1)

Figura
1.

Anatomía de la Piel

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Una rápida y acertada actuación frente a un quemado puede disminuir el tiempo de


curación, prevenir las complicaciones o secuelas que puedan derivarse y, en casos extremos,
incluso salvarle la vida.

• Clasificación de las quemaduras cutáneas


Las quemaduras cutáneas se pueden clasificar en función de la profundidad y la extensión
de estas:

A. Según Profundidad
• Primer Grado
De grosor parcial. Destruye solamente la capa superficial de la piel, la
epidermis, produciendo un enrojecimiento de la zona lesionada. A esta
lesión se le denomina ERITEMA.

GRADO I

• Segundo Grado
También de grosor parcial. Destruye la epidermis y un espesor variable de la
dermis. Se produce una inflamación del tejido o formación de ampollas
llamadas FLICTENAS. La lesión es dolorosa y se dice que “llora” por la pérdida
de líquidos del tejido y por la aparición de las ampollas.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

GRADO II

• Tercer Grado
Llamada de grosor total. Afecta a todas las capas de la piel incluyendo la dermis
profunda. Es una lesión de aspecto de cuero seco, blanco o chamuscado. No hay
dolor debido a la destrucción de las terminaciones nerviosas. Técnicamente se
denomina ESCARA.

GRADO III

B. Según Extensión:
En quemaduras poco extensas puede ser de utilidad considerar que la palma de la
mano del accidentado corresponde a un 1% de la superficie corporal total. En el

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

resto, se utiliza la denominada “Regla de los 9” de Wallace (Fig. 2). Para ello se divide
la superficie corporal del adulto en 11 áreas, siendo cada parte el 9% o un múltiplo
de 9. De forma que: Cabeza y cuello son un 9%. Cada extremidad superior 9% (7%
el brazo y 2% la mano). Cada extremidad inferior 18% (9% el muslo, 7% la pantorrilla
y 2% el pie). Cara anterior del tórax y abdomen 18%. Espalda y nalgas 18%. Genitales
1%.

Figura 2. La Regla de los 9


La valoración de la gravedad de una quemadura se basará en la extensión de la
superficie corporal quemada y el grado de profundidad de esta. Sin embargo, no se
debe olvidar en ningún momento que factores como la edad, el agente causal y
ciertas, como la cara, los pliegues y los genitales, influyen también de forma
considerable en el pronóstico.
La posibilidad de supervivencia en un quemado está directamente relacionada con
la extensión y profundidad de la quemadura mientras que el pronóstico de las
secuelas lo está. Se considera una quemadura de carácter LEVE cuando la superficie
quemada es inferior al 10% y su profundidad no rebasa el 2º grado. Entre el 10 y el
30% se considera GRAVE, independientemente de si la profundidad es de 2º o 3º

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

grado. Entre el 30 y 50% es MUY GRAVE, y prácticamente mortal cuando supera el


50%.
Se consideran graves independientemente de su extensión o profundidad, las
quemaduras que afectan a manos, pies, cara, ojos y genitales, así como todo el 2º y
3º grado en niños, ancianos y accidentados con enfermedades previas significativas.

• Qué hacer ante una quemadura


La asistencia inmediata del quemado es muy similar a la de cualquier
accidentado con la peculiaridad de que lo primero que se debe hacer, sin olvidar
nuestra propia seguridad, es parar el proceso de la quemadura; es decir
ELIMINAR LA CAUSA.
o Evacuar al individuo del foco térmico, apagar las llamas, retirar el
producto químico del contacto con la piel, todo ello para disminuir la
agresión térmica.
o Realizar una evaluación inicial y mantener los signos vitales. La
existencia de quemaduras inhalatorias o de intoxicación por inhalación
de gases como el Monóxido de Carbono o productos de degradación
durante un incendio debe detectarse lo antes posible.
o Buscar otras posibles lesiones como hemorragias, shock, fracturas. Se
tratará siempre primero la lesión más grave.
o Refrescar la zona quemada: Aplicar AGUA en abundancia (20-30
minutos) sobre la superficie quemada evitando enfriar la paciente
(riesgo de hipotermia). (fig. 3). Quitar ropas, joyas y todo aquello que
mantenga el calor.
o Envolver la lesión con gasas o paños limpios, humedecidos en agua. El
vendaje ha de ser flojo.
o Evacuar a un centro hospitalario con unidad de Quemados, en posición
lateral, para evitar las consecuencias de un vómito (ahogo).
o Se han de vigilar de forma periódica los signos vitales sobre todo en
casos de electrocución, de quemados con más de un 20% de superficie
corporal quemada o con problemas cardiacos previos.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Figura 3. Líquidos calientes

• Que NO se debe hacer ante una quemadura


o Aplicar pomadas, cremas, pasta dentífrica sobre la quemadura. Solo
agua.
o Enfriar demasiado al paciente, SOLO la zona quemada. Si aparecen
temblores o la zona quemada es superior al 20% deberemos taparlo con
una manta térmica.
o Dar agua, alcohol, analgésicos por vía oral.
o Romper las ampollas, pues el líquido que contienen protege de la
posible infección. Al romperlas abriríamos una puerta para la entrada
de gérmenes.
o Despegar la ropa o cualquier otro elemento que esté pegado a la piel.
o Dejar sola a la víctima. En caso de tener que ir a pedir ayuda, la
llevaremos con nosotros, siempre que sus lesiones lo permitan.
o Demorar el transporte. En el lugar del accidente no podemos estabilizar
clínicamente a la víctima y la posibilidad de que entre en shock aumenta
cuanto mayor es la extensión de la superficie quemada.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

ANEXO N.º 06
MEDIOS MANUALES DE EXTINCION
Contra el riesgo de incendio se puede actuar mediante dos técnicas: prevención, utilizada para
impedir que el incendio tenga lugar, y protección, proporcionada por el sistema de actuación para
evitar su propagación y consecuencias.
Para hacer frente a un incendio es preciso conocer los procesos de producción y mantenimiento del
fuego, aspectos fundamentales para su prevención y extinción, así como los medios técnicos más
habituales presentes en los edificios para enfrentar este tipo de situaciones, básicamente extintores
de incendio y bocas de incendio equipadas (BIE), ya que suelen ser los primeros elementos utilizados
al iniciarse un fuego, y de ellos dependen en muchos casos que se evite su propagación.

1. El fuego: Conceptos Básicos


La combustión es una reacción química de oxidación-reducción, que tiene lugar cuando los
vapores desprendidos por una sustancia combustible se combinan con gran rapidez con el
oxígeno del aire. Esta reacción se produce con desprendimiento de energía luminosa y calorífica,
conformando el fuego.
1.1. Tetraedro del fuego
En una primera aproximación se puede decir que para que se inicie un incendio hace falta
fundamentalmente tres factores a los que se añade un cuarto que no influye en el inicio
del fuego, pero que es imprescindible para su mantenimiento.
A. Combustible
Se trata de todas aquellas sustancias capaces de arder al reaccionar con el oxígeno
en una combustión, ya sean sólidas, líquidas o gaseosa.
B. Comburente
Se refiere al agente oxidante necesario para que se produzca la combustión,
generalmente el aire, que contiene aproximadamente un 21% en volumen de
oxígeno.
C. Energía de activación
Se trata del calor o la temperatura mínima necesaria para que un combustible y un
comburente reaccionen entre ellos, de modo que comience la combustión y se
inicie el incendio.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

D. Reacción en cadena
Es la reacción que se produce entre el combustible y el comburente debido a los
radicales que se forman al descomponerse los combustibles por efecto del calor.
El conocimiento de estos cuatro factores es fundamental para la prevención y extinción de
un incendio, ya que el fuego o la combustión no tendrán lugar si no coinciden en el tiempo
los tres primeros elementos (combustible, comburente y energía de activación) y no podrá
mantenerse sin la existencia del cuarto factor (energía de activación).
En cualquier caso, para que se produzca un incendio, los combustibles deben encontrarse
entre los denominados, límites superiores e inferior de inflamabilidad, ya que, si las
proporciones entre el combustible y el comburente no son las idóneas, la mezcla de ambos
no estará entre dichos límites y el fuego no se producirá. La temperatura mínima para que
se inicie la combustión se denomina temperatura de ignición y dependerá del tipo de
combustible de que se trate.
Adicionalmente, existen una serie de sustancias que son susceptibles de producir una
inflamación espontánea al ser calentadas, denominándose a la temperatura mínima
necesaria para que este efecto se produzca, temperatura de auto ignición.
1.2. Métodos de extinción
Dado que, para que un incendio se inicie o mantenga, es precisa la coexistencia en espacio
y tiempo con intensidad suficiente de cuatro factores: combustible, comburente, energía
de activación y reacción en cadena, una correcta actuación eliminando o disminuyendo
suficientemente la intensidad de cualquiera de los factores descritos evitará el incendio, o
lo extinguirá si este ya se ha producido. Según el factor que se pretenda eliminar o disminuir,
es posible diferenciar los siguientes métodos de extinción:

A. Eliminación
El fuego precisa para su mantenimiento de nuevo combustible que lo alimente. Si
el combustible es eliminado de las proximidades del fuego, este se extingue al
consumirse los combustibles en ignición. Esto puede conseguirse:
• Directamente, cortando el flujo a la zona de fuego de gases o líquidos, o bien
retirando sólidos o recipientes que contengan líquidos o gases de las
proximidades de la zona de fuego.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Indirectamente, refrigerando los combustibles presentes alrededor de la zona


de fuego.
ELIMINACIÓN

B. Sofocación
La combustión consume grandes cantidades de oxígeno y precisa por tanto de la
afluencia de oxígeno fresco a la zona de fuego. Esto puede evitarse del siguiente
modo:
• Por ruptura de contacto combustible-aire recubriendo el combustible con un
material incombustible (manta ignífuga, arena, espuma, polvo, etc.).
• Dificultando el acceso de oxígeno fresco a la zona de fuego cerrando puertas y
ventanas.
• Por dilución de la mezcla proyectando un gas inerte (CO2) en suficiente
cantidad para que la concentración de oxígeno disminuya por debajo de la
concentración mínima necesaria. Se consigue el mismo efecto, pero con menor
efectividad proyectando agua pulverizada sobre el fuego, dado que su
evaporación hará disminuir la concentración del oxígeno.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

SOFOCACIÓN

C. Enfriamiento
De la energía desprendida en la combustión, parte es disipada en el ambiente y
parte inflama nuevos combustibles propagando el incendio. La eliminación de tal
energía supondría la extinción del incendio.
Esto puede conseguirse arrojando sobre el fuego sustancias que por
descomposición o cambio de estado absorban energía. El agua o su mezcla con
aditivos, es prácticamente el único agente capaz de enfriar notablemente los
fuegos, sobre todo si se emplea pulverizada.
ENFRIAMIENTO

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

D. Inhibición
Las reacciones de combustión progresan a nivel atómico por un mecanismo de
radicales libres. Si los radicales libres formados son neutralizados antes de su
reunificación en los productos de combustión, la reacción se detiene.

INHIBICIÓN

LA REACCIÓN
EL QUÍMICA EN
CALOR CADENA

EL AGENTE
EL
OXIDANTECCOMBUSTIBLE
COMBUSTIBLE

1.3. Tipos de fuego IPOS DE FUEGO


La Norma Técnica Peruana (NTP 350.021) aprobada en el 2004, establece las siguientes
clases de fuego normalizadas: CLASE A: Fuego producido por materiales sólidos (papel,
madera, cartones, plásticos, etc.) dejan residuos al quemarse.
CLASE B: Fuego de líquidos inflamables y combustibles y gases inflamables (gasolina,
petróleo, diésel, grasas y aceites lubricantes, thinner, pinturas, etc.). No dejan residuos al
quemarse.
CLASE C: Fuego producidos por sistemas de circuitos eléctricos energizados, esto con
efectiva presencia de electricidad. Si se corta la energía el incendio cambia al de clase A o B
o la combinación AB.
CLASE D: Fuego de metales combustibles (litio, magnesio, potasio, etc.). Para combatir se
utiliza arenas secas muy finas.
CLASE K: Tiene su origen en aceites y grasas vegetales y animales comestibles (cocinas,
campanas extractoras, chimeneas y el sistema de ductos en instalaciones comerciales:
pollerías, Oficinas administrativas, etc.)

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

1.4. SISTEMAS DE TRANSMISIÓN DEL CALOR


El calor es uno de los aspectos más importantes de un incendio ya que incide directamente
en la producción y mantenimiento del fuego, generando además importantes
consecuencias en las personas y los materiales sobre los que incide.
Debido a la importancia que el calor tiene en relación con el fuego, es preciso conocer los
diferentes sistemas de transmisión de la energía térmica, ya que es la causa más común de
la producción y propagación de los incendios:

A. CONDUCCIÓN:
Es el intercambio de calor que se produce de un punto a otro por contacto directo a través
de un material conductor. En este sentido, la conductividad térmica indica la facilidad con
la que un material deja pasar el calor a su través, ya que no todos los materiales actúan en
la misma manera.
B. CONVECCIÓN:
Se trata del proceso de transmisión del calor a través del movimiento de líquidos o gases
por la circulación real de la sustancia caliente a lugares más fríos. Destacan aquí las
corrientes de aire producidas debido al menor peso del aire caliente que hace que este se
encuentre en los niveles más altos, situándose el aire frío en los niveles más bajos.

C. RADIACIÓN:
Es el proceso de emisión continua de energía y transmisión de calor de un cuerpo a otro a
través de un espacio por medio de ondas electromagnéticas, sin que el calor radiado sea
absorbido por el aire, por lo que viajará en el espacio hasta encontrar un cuerpo opaco que
si lo absorba.
1.5. PRODUCTOS DE COMBUSTIÓN
Dada su importancia en las tareas de control de la propagación y extinción de incendios, es
preciso tener en cuenta los productos de combustión generados en los mismos,
fundamentalmente:
• Humo, formado por partículas sólidas parcialmente quemadas en suspensión, cuyo
tamaño influye en su espesor.
• Gases de combustión, fundamentalmente monóxido y dióxido de carbono, así como
vapor de agua.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

• Calor, principal responsable de la propagación del fuego.

2. EXTINTORES PORTATILES
2.1. CARACTERÍSTICAS Y TIPOLOGÍA
Los extintores portátiles son aparatos concebidos para ser llevados y utilizados a mano, con
una masa inferior a 20 Kg. y que contiene un agente o sustancia extintora que puede ser
proyectada y dirigida sobre un fuego por la acción de una presión interna.
Los extintores portátiles deberán tener una eficacia mínima de 21A y 113B y estar situados
a una altura mínima de 1.50m con respecto al suelo, debiéndose distribuirse sin que el
recorrido desde cualquier origen de evacuación hasta un extintor supere los 22.5m.

POLVO POLIVALENTE EXTINTOR CO2

2.2. UTILIZACIÓN
En el manejo de los extintores portátiles es fundamental considerar el factor distancia y la
eficacia del agente extintor con que se opera. Deberá atenderse a las siguientes normas de
utilización:
1. Descolgar el extintor sin invertirlo, asiéndolo por la maneta fija y colocándolo sobre el
suelo en posición vertical dando un golpe seco. Comprobar la presión.
2. Asir la boquilla de la manguera del extintor, romper el precinto y retirar el pasador de
seguridad. Si se trata de un extintor CO2, es preciso tener un cuidado especial para asir
a la boquilla por la parte aislada, evitando en todo caso dirigirla hacia las personas.
3. Presionar la válvula de salida o palanca de cabeza del extintor realizando una pequeña
descarga de comprobación dirigiendo la manguera hacia el suelo.

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PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

4. Dirigir el chorro del agente extintor a la base de las llamas con un movimiento de
barrido, aproximándose lentamente al fuego hasta un máximo de un metro. Si se trata
de espacios abiertos, acercarse a la posición del viento, interrumpiendo el chorro si
fuera preciso cambiar la posición de ataque.
5. En los fuegos líquidos, proyectar superficialmente el agente extintor evitando que la
propia presión del impulso provoque el derrame incontrolado del producto en llamas.
6. Al acatar un incendio, vigilar que las llamas no obstaculicen las vías de escape. No dar
nunca la espalda al fuego antes de alejarse.

2.3. UBICACIÓN DEL EXTINTOR


La ubicación del extintor tiene que estar libre de obstáculos ya sea cualquier tipo de
mobiliarios de la local, su altura tiene que ser de fácil acceso, generalmente a 1.50 m del
nivel del suelo, esto con la finalidad que en caso de una emergencia y requiera el uso
inmediato se lo tome con toda facilidad por las personas que han sido capacitadas
previamente.

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