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A nivel nacional, se muestra una tardía solución frente a tal problemática. pues
recién el 2015 se puso en vigencia la Ley de Protección y Bienestar Animal
ESTABLECER UN AVANCE CLARO(Ley No 30407), en el cual sanciona con pena
privativa de libertad actos de crueldad, abandono o muerte de un animal silvestre. Pero
esto no ha logrado un gran impacto, pues no se entiende por qué teniendo ya una Ley de
protección en el Perú, ¿cómo es posible que no exista una entidad que regula la
aplicación de esta Ley? ¿Son los activistas o el Estado los encargados de hacer cumplir
las leyes? En la actualidad, esta preocupación por el bienestar animal nace
principalmente desde los movimientos que buscan proteger los derechos de estos seres,
en la cual fomentan una forma de pensar nueva sobre la apreciación por los animales
como sujetos políticos que, si bien no tienen voto, aunque sí voz, podrían ver restituida
algo de su dignidad.
Es evidente entonces que, el problema de los animales de compañía tiene que ver
con la poca importancia del Estado al generar un derecho, o incluso con tan solo
plantear un proyecto, pues se hace visible la ausencia de un análisis y mirada sobre la
realidad de los seres con los que conviven, ello al no considerar ciertos enfoques de
capacidades y tan solo suponerlas. CLIFOORZT GEERTZ Es decir, el problema
principal se torna cuando se expidan leyes sin conocer previamente el tema a legislar,
cuando no se delimita el campo de aplicación de la ley y, sobre todo, cuando no se
cuenta con el apoyo de profesionales, pues, consecuentemente, termina con una
problemática que coloca a los animales de compañía en desigualdad. En el caso
peruano, si bien existen hoy en día leyes que respaldan los animales domésticos y de
compañía, estos no tienen aún una eficiente configuración y aplicación en el sistema de
justicia peruano.
Se cree entonces que esta poca atención por parte del ordenamiento jurídico, se deba
a las nociones concebidas sobre los animales domésticos como propiedad patrimonial y
no como sujeto de derechos, que nos hacen apuntar alguna diferencia empírica entre
humanos y animales que justifica ese trato desigual. Es en base a ello que, planteare el
desarrollo de mi memoria, con la posible idea de la existencia de una poca colaboración
por parte de la Sociedad para que este panorama cambie y, así responder: ¿por qué la
ley 30407 concibe a los animales domésticos como propiedad y no como sujeto de
derecho en el Perú?
Para llevar a cabo mi memoria, la dividiré en 4 momentos. En un primer momento,
buscaré la definición de los conceptos elegidos para la búsqueda de mi respuesta. En un
segundo momento, trabajaré la problemática en base a la sociedad, las nociones que en
ella se presentan sobre los animales domésticos, y el acceso de justicia, como posible
vía de trato desigual hacia los animales domésticos. En un tercer momento, me enfocaré
en el análisis de La Ley 30407 “Ley de Protección y Bienestar Animal”, las
implicaciones que ellas generan para los animales. Finalmente, trabajaré todo lo
analizado en base al “Enfoque de capacidades” de Martha Nussbaum.
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
3.1. Análisis sobre la base del concepto de objeto patrimonial en la Ley 30407
3.1.1. Cómo diferencia el sistema peruano a los animales domésticos con los de
compañía.
En tal sentido, aquella definición que construye la Ley 30407 sobre los animales, en
ambos casos, parere determinar aspectos dirigidas a una propiedad y su
aprovechamiento, incluso considerada “ilimitado” desde una perspectiva “ética
antropocéntrica”, la cual, según Vanesa Felipe (2015), refiere a la visión exclusiva sobre
la concesión de valores intrínsecos al ser humano y deja de lado a las otras especies. De
manera que, desde la postura legal, se considera a los animales como cosas en diferente
sentido.
buen trato por parte del ser humano y vivir en armonía con su medio ambiente”. Eso
quiere decir, reconocer que los animales poseen la capacidad para experimentar
sufrimiento, una reflexión que parece colocar a los animales en el campo de la ética
animal, es decir, dentro de una perspectiva llena de comportamientos morales que
supondría para los humanos la obligación ética de tratarlos mejor. Así, miremos al reino
animal en su conjunto. ¿Vemos algo que parezca parecida a la moral humana? Si fuera
así, no solo sería una Ley a su favor, sino el derecho penal, pues este no es sino un
derecho moralizado y en muchos delitos, su única función consistiría en aplicar nada
más que un principio moral.
3.2. Análisis sobre la base del concepto de sujetos de derecho la Ley 30407
El sentido, como aparenta lo anterior mencionado, tal parece que de la Justicia es un
concepto habitualmente atribuido a los humanos, pero que también existen posibilidades
de que se puede apreciar en los animales. Otras capacidades que, según el enfoque de
capacidades relata (Nussbaun, 2012), puede ser comparados a los animales con la
misma capacidad que las “personas”, pues estos serían son aquellos seres dotados de
razón y autonomía los únicos beneficiarios al alcance de la justicia, una ficción legal
humana con la cual no concuerda, pues excluye a grupos que no cumplen con dichos
requisitos para ser tratados de manera igual. Por otra, desde el cosmocentrismo, el
acento se dispone sobre el valor que posee el mundo de la naturaleza y ello puede
enlazarse con el conjunto de aportaciones derivados, en especial, de la ética ambiental.
Ello se explica a la hora de mencionar que, según Nussbaun, “las habilidades animales
deberían ser habilidades que apoyen filosóficamente los derechos de los seres
humanos”. En resumen, el uso del elemento de la filosofía, según la autora, amplía el
gran cuadro de la justicia, que admite sólo seres racionales con derechos y excluye así a
los que no son humanos. Tal visión lleva a resaltar las tensiones entre una barrera
impenetrable que distingue entre los humanos y los animales, entre los seres con alma y
las bestias, entre los racionales y los irracionales. Asimismo, la sociedad es definida en
términos de sensibilidad moral. Y la moral en términos de sensibilidad social. Si se
violan ciertas reglas morales, la sociedad se resquebraja.
Finalmente, unos de los artículos de la ley 30407 también menciona las tendencias más
recientes de la jurisprudencia, donde en otras situaciones se compara la relación entre
los animales y los humanos con la de dos seres sintientes. Este es el caso, por ejemplo,
cuando dicha Ley admite el resarcimiento del daño causado por la pérdida de un animal
de compañía, o, por otro lado, cuando establece el derecho de las personas
hospitalizadas a ser visitadas por sus animales. Entonces, aquella Ley supera las
limitaciones de las éticas “sensocentristas”, que conceden relevancia moral sólo a los
consideran seres sintientes, dejando de lado a los animales. Dicha regulación del sistema
peruano traza un problema de muy difícil solución: ¿dónde hemos de trazar la línea de
la relevancia moral? Podrían resumirse en el llamado dilema del “anti-especista”, donde
se busca entender si la pertenencia a una especie no es un criterio justo de
discriminación entre individuos, o bien no discriminamos en absoluto, o bien lo
hacemos siguiendo algún otro criterio, pero el mismo resultado, excluyendo a los seres
vivos y seguir midiendo su valor y. dignidad como la idea de bienestar animal, que ha
sido ridiculizada bajo el rótulo de bienestar ismo.
4. Conclusiones y reflexiones
Para finalizar, tras el análisis a la Ley 30407 “Ley De Protección y Bienestar Animal”, a
partir de conceptos que enfocan a los animales, por un lado, como sujetos de derechos y,
por otro lado, como objetos patrimoniales, se ha conseguido dar respuesta a la
interrogante de cómo se concibe a los animales de compañía en dicha Ley, pues se ha
hecho entrever una serie de dificultades a la hora de aplicar correctamente la justicia
para los animales de compañía en el Perú. Ello debido a que, los regula bajo una
perspectiva androcentrista y que tiende a tratarlos como propiedades al referirse a ellos
como seres vivos domesticables.
Por otro lado, lo importante de teoría de “la ética de las virtudes” que propone
Fraccione, desde una perspectiva Aristotélica que, a diferencia de Nussbaun y tesis de
ampliar la frontera de la justicia de la dignidad también a los animales, es que el autor
no considera que aquella problemática tenga una noción gradual de la dignidad, pues
cree que, si bien el valor es gradual, la dignidad no. H ace una aportación irremplazable
a la cuestión animalista. Dicho enfoque desde la ética, vislumbra la importancia de una
reforma o incluso considerar un proyecto que establezca los derechos de los animales de
compañía, ello porque, queda demostrado que se aprende con la práctica más que con la
palabra, Así mismo, la Ley 30407,
Por lo tanto, es necesario que, para formular políticas, leyes o incluso proponer proyectos sobre
los animales, por no decir en todo, es necesario adentrarse a estudios densos de la realidad lo
que realmente está ocurriendo en la problemática animal. De otro modo, se advertirá una serie
de contradicciones que, como ocurre en la Ley .30407, trae consigo innumerables de falencias
y, según Quijano, dotas de una cargado de intención de dominación. Pues justifica a la no
razonabilidad de los animales para seguir bajo el dominio de las personas. Pensemos, por
ejemplo, en aquel artículo que menciona la propuesta de escoger a los animales para laborio-
ética, para una experimentación animal “más ajustada”
Si bien el Perú se encuentra implicado en sistemas de protección de animales, en el
ámbito de los cuales ha registrado varios tratados de derechos que protegen a los seres vivos,
aún queda mucho por abordar respecto al tema y llegar a alcanzar, como el caso de Bolivia, a
concebirlos desde una mirada cosmocentrista.
Nota 17