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Carta Nº ….-2022/CE/RO
Señores
Presente. –
Dirección :
4. Carta N°001-2022/CE/RO
De nuestra consideración,
Primero: Conforme al Contrato de la referencia, 1) se inició la ejecución del contrato de obra, siendo
que, en fecha posterior surgieron controversias, lo cual origino que se constituyera un Tribunal
Arbitral Institucional, el cual concluyó sus funciones con la expedición del laudo arbitral de la
referencia 2).
Segundo: En este marco de actos jurídicos emitidos, y de conformidad con las Opiniones del OSCE,
que son de carácter vinculante, mediante su Opinión Legal N° 066-2022-OAJ-UNSCH se ha llegado a
la conclusión legal que:
La Declaratoria de Nulidad del contrato de ejecución de obra, permite legal y normativamente
habilitar a la entidad para que puede ejecutar las garantías por adelantos, sean éstas directas y
materiales, con el objeto de asegurar la recuperación del monto pendiente de amortizar, no
correspondiendo su devolución en caso exista saldo pendiente por amortización.
En relación a la GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO, la cual tiene por objeto cautelar el correcto
como oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales del contratista y por otro lado, la
declaración de nulidad de contrato implica la inexistencia como la inexigibilidad de dichas
obligaciones, motivo por el cual no corresponde ejecutar la garantía de fiel cumplimiento ante la
declaración de nulidad de un contrato de obra que ha quedado consentido.
Todo ello, tiene su resguardo normativo vinculante en la Opinión N° 005-2015/DTN que ha señalado
que no corresponde ejecutar una garantía de fiel cumplimiento ante la Declaración de Nulidad de
un contrato de obra que ha quedado consentida.
Tercero: Con fecha 25 de mayo de 2022, mediante carta de la referencia 4) se adjuntó la renovación
de la Carta Fianza de Fiel Cumplimiento.
a) Sin importar que, el laudo arbitral haya sido favorable al Consorcio Huamanga con ocasión
de haber declarado que no procede la resolución contractual practicada por la Entidad,
conllevando la vigencia del contrato.
b) Ha quedado consentida la declaración de nulidad del contrato.
c) De acuerdo a lo señalado en las conclusiones precedentes, se tiene como conclusión lógica
que NO CORRESPONDE MANTENER VIGENTE LA CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO.
En consecuencia, la renovación efectuada con fecha 25 de mayo de 2022 se ha realizado
cuando YA NO SE TENÍA LA OBLIGACION CONTRACTUAL para ello.
Sexto: Debemos dejar constancia que, en caso de no realizarlo, ejerceremos el derecho de actuar
en las siguientes instancias:
• Vía administrativa, como es, denunciar a los funcionarios que se nieguen a tramitar la
devolución de la Carta de Fiel Cumplimiento renovada el 25 de mayo último.
• Vía penal, como es, denunciar penalmente a los funcionarios que se nieguen a tramitar la
devolución de la Carta de Fiel Cumplimiento por el delito de Apropiación Ilícita y otros que
se evaluaran, precisando que, por tratarse de funcionarios, la pena contiene agravante.
Asimismo, se evaluará la responsabilidad como tercero a la Universidad como a su Rector.
• Vía civil, emplazar para el reconocimiento de los daños y perjuicios.
Finalmente, se concede el plazo de ……. días calendarios para que procedan con la devolución
solicitada, bajo apercibimiento de iniciar las acciones legales indicadas.
Atentamente,