DIMENSIÓN TERRITORIAL DE LA SOBERANÍA En la sociedad internacional, el territorio guarda relación con el de su sujeto primario, el Estado. Como ente político el estado se asienta sobre una base territorial en la que se afirma su poder exclusivo, garantizando la seguridad de su población, organizando la explotación de los recursos económicos, articulando la relaciones con los otros Estados en términos de igualdad formal. Un Estado sin territorio (continental) es inconcebible. La soberanía tiene una dimensión territorial necesariamente terrestre, complementariamente aérea y eventualmente marítima.
Un Estado está legitimado por el Derecho Internacional para
ejercer sus competencias sobre un determinado territorio porque ostenta un título que le habilita para hacerlo. El TITULO es el derecho mismo a la soberanía territorial y también, el documento, si lo hay, que lo prueba. (CIJ. Controversia fronteriza Burkina Fasso/Malí, 1986) MEDIOS O MODOS DE ADQUISICION DEL TERRITORIO LOS MODOS DE ADQUISICION DEL TITULO son los procesos jurídicos o fácticos que el Derecho Internacional reconoce como capaces para la creación de dicho título. La adquisición de los títulos de soberanía remite a la historia viva, a la lucha por la ocupación espacial del planeta desde la constitución de la sociedad internacional. El proceso es esclarecedor acerca de las etapas por las que ésta, y consecuentemente el Derecho Internacional, han discurrido a instancias de los Estados Europeos, forjadores de la sociedad internacional. 1. MEDIOS ORIGINALES: Los territorios que pueden ser adquiridos por un Estado no deben estar sometidos a la soberanía de otro Estado, o bien porque carecen de población, o bien porque ésta no está organizada en forma estatal. 1.1. OCUPACION: Prácticamente ha desaparecido porque son escasos los territorios sin dueño (terra nullius). Ej. Antartida. 1.2. ACCESIÓN: Aumento del territorio por una causa geográfica, ya sea acumulación de aluviones, o surgimiento de una isla como consecuencia de un cataclismo geológico, o cualquier otra causa del mismo orden. MEDIOS DE ADQUISICION DEL TERRITORIO MEDIOS DERIVADOS 2.1. CESION que consiste en la transferencia de un territorio efectuada entre dos Estados soberanos. Puede ser realizada por medio de un tratado, cualquier que sea su causa o por una sentencia arbitral o judicial. 2.2. PRESCRIPCIÓN. Adquisición de territorio basándose en el ejercicio continuado y pacífico de la soberanía durante largo tiempo. 2.3. CONQUISTA: anexión total del territorio de un Estado vencido en la guerra y que, como consecuencia de la pérdida de territorio se extingue. Hoy día, la conquista no puede ser considerada porque utiliza la fuerza militar para sojuzgar un territorio, incluso si es legítima defensa.
ADJUDICACIÓN: Que la adquisición de territorio a través de
una sentencia de territorios polémicos, a la que muchos autores solo otorgan efectos declarativos y no adquisitivos. TERRITORIOS POLÉMICOS El interés de los fundamentos del título a la soberanía territorial es importante y práctico cuando el territorio es objeto de pretensiones encontradas, cuando el territorio es polémico. Los Estados que pretendan derechos sobre un territorio pondrán a disposición del juez o arbitro sus argumentos para que tome la decisión sobre a quién le corresponde la soberanía sobre dicho territorio.
Un juez tendrá en cuenta: 1) la indagación de los títulos de
soberanía invocados; 2) el comportamiento ulterior de las partes a fin de verificar si confirman o modifican los títulos; 3) la consideración de las EFECTIVIDADES para: a) confirmar el título establecido con otro fundamento; b) interpretar el título, sino está claro el territorio sobre el que se aplica; y c) atribuir la soberanía en defecto del título. NORMATIVA CONSTITUCIONAL TERRITORIAL Art 141.- Soberanía. La soberanía radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinación entre los mismos, es prohibida. Artículo 142.- De la soberanía y el territorio. El Estado ejerce plena soberanía, sobre: a) El territorio nacional integrado por su suelo, subsuelo, aguas interiores, el mar territorial en la extensión que fija la ley y el espacio aéreo que se extiende sobre los mismos; b) La zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para el ejercicio de determinadas actividades reconocidas por el derecho internacional; y c) Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes en las aguas adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que constituyen la zona económica exclusiva, en la extensión que fija la ley, conforme la práctica internacional. LIMITES Y FRONTERAS Determinado el titular de la soberanía sobre un territorio, han de precisarse su volumen y perfil, establecer sus límites. La determinación, delimitación y demarcación de una frontera es competencia exclusiva de los Estados que comparten la divisoria, y por consiguiente dependen del acuerdo entre dicho Estados.
LIMITE: Literalmente responde a una noción lineal, es una línea
imaginaria que se traza hasta donde se extiende la soberanía de un Estado, también se puede describir como el extremo al cual puede llegar una atribución en general, o también como una serie de puntos que forman líneas rectas y curvas hasta donde se extiende el territorio - superficie del Estado. En un mapa el límite será el contorno del mismo.
FRONTERA: Es la zona contigua al límite, o también la zona que
se extiende a cada lado de la línea que constituye el límite, la frontera es algo real, concreto, tangible con respecto al territorio de otro Estado. Ejemplo. Una isla tiene límites, pero no fronteras porque no colinda con otro estado. CLASIFICACION DE LOS LIMITES 1. NATURALES Y ARTIFICIALES. Los Naturales son (orográficos, fluviales y marítimos) y los límites artificiales son (astronómicos y geométricos).
1.1. LOS LIMITES NATURALES pueden ser orográficos ó sea
montañas, existiendo 3 criterios: la línea al pie de la montaña en uno de los lados fija el límite entonces toda la montaña; La línea que pasa en las cumbres más altas, y la línea imaginaria trazada en el lugar en donde se dividen las aguas en una montaña limítrofe.
1.2. Límites fluviales: Formado por los ríos, antiguamente se
consideraban res nullius, y que posteriormente se los apropiaba el Estado más fuerte. En la actualidad procede con base en convenio. A falta de convenio se atiende a si es navegable o no, en el caso de ser navegable se usa el canal más profundo y se sigue su cauce o el curso que siguen las naves de mayor calado y este sistema se conoce con el nombre de Thalweg que podemos describir como “la línea más profunda que permite la navegación” 1.3. Límites marítimos. Se refiere a la separación entre el mar territorial y la alta mar, entre Estados vecinos y que veremos con profundidad más adelante.
1.4 Límites Lacustres. Se
refiere a casos como Canadá y Estados Unidos, Guatemala y El Salvador, en cuyo caso simplemente se toma como límite la línea media del lago, u otra parte del lago que está ubicado en ambos territorios. 2. LOS LIMITES ARTIFICIALES: Son los límites determinados de manera científica, con referencia a conceptos abstractos, algunos les llaman invisibles porque no pueden ser identificados en el campo y utilizan métodos científicos. Pueden ser: 2.1. Los astronómicos se basan en las líneas de paralelo y meridianos. 2.2. Los geométricos se basan en una línea geodésica, como arcos de círculo, líneas rectas. EJ. LA BULA “INTER CAETERA” otorgada por el Papa Alejandro VI., que dividió el mundo por descubrir de acuerdo con el meridiano que pasa a 100 leguas al Oeste de las Azores, a favor de los reyes católicos Fernando e Isabel, reyes de Castilla y Aragón. La novedad más importante que introdujo esta bula fue la definición de un meridiano al oeste del cual todas las tierras "halladas y por hallar" pertenecerían a los reyes de Castilla y Aragón. Esto supuso un cambio muy favorable para los Reyes Católicos respecto al breve Inter caetera, el cual había estipulado que pertenecerían a la corona castellana sólo las tierras que fuesen descubiertas por navegantes castellanos. Líneas de demarcación entre Castilla/España y Portugal en los siglos XV y XVI, Bula Intercaetera de 1493. LIMITES SEGÚN EL ORIGEN 2. Los límites se dividen también según el origen jurídico en: convencionales, tradicionales y doctrinarios. A) Límites Convencionales. Son aquellos límites fijados por un acuerdo de voluntades. B) Límites Tradicionales. Son los que provienen de una costumbre generalmente aceptada. Ej, Guatemala y El Salvador. C) Límites doctrinarios. Provienen de la aplicación de principios doctrinarios, jurisprudencia, política. En Latinoamérica bastantes límites se han fijado a partir de la doctrina UTI POSSIDETIS. DOCTRINA DE UTI POSSIDETIS Es una doctrina americana a la cual se ha acudido para la fijación de límites en caso de conflicto. Se basa en la frase: Uti possidetis ita possidetis. Como poséis así poseeréis o bien en la misma forma que venís poseyendo así continuaréis poseyendo en el futuro.
Tiene su origen en que en el momento de la
independencia de los Estados americanos se creó una norma jurídica de carácter constitucional referente al territorio, de acuerdo con la cual los Estados que surgían a la vida independiente proclamaban sus respectivas jurisdicciones sobre territorios que habían sido demarcados política y administrativamente por el Rey de España. A esta norma, coetánea con el nacimiento de las nuevas repúblicas, se le aplica la designación latina de uti possidetis porque está fundada en la posesión. (Molina Orantes citado por Larios Ochaita) TERRITORIO DE LOS ESTADOS SOBERANIA TERRITORIAL: La soberanía territorial debe entenderse como el poder de actuación exclusiva que el estado tiene sobre un territorio, con los únicos límites que el Derecho Internacional haya fijado.
La soberanía territorial se extiende sobre el Espacio
Terrestre, que abarca todo lo que es efectivamente superficie terrestre, entendiéndose a las islas, colonias y cualquier territorio ultramar que en una u otra forma esté supeditado a la madre patria, el territorio aéreo que se extiende verticalmente sobre el territorio terrestre y el espacio marítimo en la forma que lo estipula el Derecho Internacional DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
EL ESPACIO AEREO
Catedrático: Gustavo Orellana Portillo
EL ESPACIO AEREO El espacio aéreo sigue la condición del espacio terrestre y marítimo que es su base, por consiguiente forma parte del territorio del Estado y se encuentra sometido a su soberanía el estado aéreo suprayacente al territorio terrestre, las aguas interiores y al mar territorial del estado. Sentencia de la Corte Internacional de Justicia en el Caso: Actividades militares y paramilitares en y contra Nicaragua 1986. SOBERANIA En el convenio de Paris de 1919, se reconoció por primera vez, de manera expresa la soberanía de los Estados sobre el espacio aéreo que se encuentra sobre su territorio. En ese espacio las naves aéreas civiles de los otros Estados podía sobrevolar en paso inocente el espacio aéreo de cada uno de los estados contratantes, sin necesidad de permiso previo. EXTENSION DEL ESPACIO AEREO El espacio aéreo termina y se extiende hasta allí, en donde las naves comerciales más perfeccionada puede volar, y deja así la posibilidad que en el futuro existan aeronaves que vuelen a cualquier altura, en ese punto, comienza el espacio extra atmosférico, actualmente a unos 55,000 y 60,000 pies. LIBERTAD DEL ESPACIO AÉREO Entre 1919 se desarrolla la aviación comercial, y se sostenía la teoría que el uso de espacio aéreo para fines comerciales debería gozar de libertad completa, sin restricciones de permisos, ni controles de frecuencias, capacidad y controles financieros de tarifas, otros países sostenían el espacio aéreo como patrimonio de los Estados, y actualmente se está imponiendo la tesis de cielos abiertos. Convención de Aviación Civil Internacional, 1944, o Convención de Chicago Entró en vigor el 4 de abril de 1947 y establece que Todo Estado tiene soberanía plena y exclusiva en el espacio aéreo situado sobre su territorio.
Este convenio tiene como objeto fundamental
regular y reafirmar la soberanía de los Estados sobre su espacio aéreo, estableciendo los principios general sobre los cuales desarrollaría la aviación civil comercial.