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Resumen Z de Navegación

Cátedras A y B

UNIDAD 3

ESPACIOS ACUÁTICOS

Clasificación
Los espacios acuáticos navegables se clasifican en aguas
jurisdiccionales y no jurisdiccionales.
Mientras las aguas no jurisdiccionales conforman lo que llamamos alta
mar. Las aguas jurisdiccionales pueden ser:

Aguas interiores

Mar territorial

Zona contigua

Zona económica exclusiva

Plataforma continental.

LA ALTAMAR:
La altamar es el mar libre. Donde ningún Estado ejerce soberanía
(jurisdicción).

Régimen jurídico.

Principio de libertad. Res communis usus significa que es de uso


común para todos los Estados. Complemento necesario como medio de
comunicación, libertad de comercio y explotación de los recursos que
contiene

Principio de igualdad de uso. Debe estar abierto a todos los


Estados, tengan o no litoral marítimo.

Principio de no interferencia. No puede ser objeto de


apropiación exclusiva o soberanía de un Estado

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Principio de sumisión al Derecho Internacional. Su uso y


disfrute común debe estar sometido a una reglamentación jurídica
internacional.

CONVENIOS INTERNACIONALES

Conferencia de La Haya de 1930


En 1930 se llevó a cabo la Conferencia de La Haya para la Codificación
del Derecho Internacional a la que concurrieron 48 países, en donde
una de sus comisiones debía encargarse de delimitar el ancho de las
aguas territoriales, a las que se optó por llamar mar territorial.
En ella se dejó en claro que efectivamente existía una franja de mar (y
su espacio aéreo) sobre la que el Estado ribereño ejercía su soberanía
de la misma manera que sobre su propio territorio.
Sin embargo, no se llegó a ninguna decisión en cuanto a su ancho, ya
que sólo nueve de los cuarenta y ocho votaron por continuar con la
regla de las tres millas (todos ellos poseedores de importantes armadas,
como Estados Unidos, el Reino Unido, China y Japón), el resto de los
países votaron por adoptar franjas de 4, 6, 12 o más millas de ancho.
El distinguido jurista francés Gilbert Gidel dijo posteriormente a la
Conferencia, que la regla de las tres millas sólo podía considerarse
como una regla mínima del ancho del mar territorial, pero de ninguna
manera como lo inverso, o sea, como regla de máxima anchura de las
aguas en cuestión.

Conferencia de Nueva York de 1982


La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CDM,
o también CONVEMAR o CNUDM) es considerada uno de los tratados
multilaterales más importantes de la historia, desde la aprobación de
la Carta de las Naciones Unidas, siendo calificada como la Constitución
de los océanos.
Fue aprobada, tras nueve años de trabajo, el 30 de abril de 1982 en
Nueva York (Estados Unidos) y abierta a su firma por parte de los
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Estados, el 10 de diciembre de 1982, en Bahía Montego Bay (Jamaica),


en la 182. º Sesión plenaria de la III Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar. Entró en vigor el 16 de noviembre de 1994,3
un año después de la 60. º Ratificación (realizada por Guyana).
En algunas bibliografías lo vamos a encontrar como Convenio de
Montego Bay (porque allí abrió a firma). Es el mismo tratado.

Convenio de Ginebra de 1958


La Convención de Ginebra de 1958, aunque no fijó la extensión del mar
territorial, dio la solución. La alta mar es el lugar donde ningún Estado
ejerce soberanía, o sea, es libre. En ella los buques se rigen por la ley
del pabellón. Ningún Estado puede ejercer soberanía sobre los buques
que no sean de su propio pabellón y todos, pueden utilizar libremente
la altamar. La libertad de navegación, de pesca, colocar cables
submarinos, etc.
Artículo 1

1. La soberanía de un Estado se extiende fuera de sus territorios y de sus aguas


interiores, a una zona de mar adyacente a sus costas, designada con nombre de
mar territorial.

2. Esta soberanía se ejerce de acuerdo con las disposiciones de estos artículos y


las demás normas de derecho internacional.

Artículo 2

La soberanía del Estado ribereño se tiende al espacio aéreo situado sobre el mar
territorial, así como al lecho y al subsuelo de ese mar.

Artículo 3

La línea de base normal para medir anchura del mar territorial es, a excepción de
aquellos casos en que se disponga otra cosa en estos artículos línea de bajamar a
lo largo de la costa, tal como aparece marcada en las cartas a gran escala
reconocidas oficialmente por el Estado ribereño.

NATURALEZA JURÍDICA DE LA ALTAMAR.


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Al principio se habló de una res nullius (cosa de nadie) ya que la


altamar no pertenece a ningún Estado en particular. Esta teoría fue
dejada pronto de lado, porque una cosa que no es de nadie, sería
susceptible de apropiación.
Otra posición ve en la alta mar una res communis (que incluye la idea
de una propiedad común o condominio) pero la altamar no puede ser
aprehendida, ni ocupada, ni poseída y, por lo tanto, no puede ser una
cosa de todos.
Como solución se agregó la palabra uso. Entonces, la altamar sería una
cosa de uso común (res communis usus).

NATURALEZA JURÍDICA DEL ESPACIO ACUÁTICO Y AÉREO


Ambos espacios nacieron como res nullius (cosa de nadie), y las
naciones podían servirse de ella. Ese es el principio. Por descarte, todo
lo que no es de ningún estado, es libre.
No obstante, lo que empezó como res nullius tuvo que dejar de serlo.
Porque al no ser de nadie, era susceptible de apropiación.
Hoy encontramos, que parte del mar es libre, y parte es soberano. Ello
es porque el mar está dividido en Mares abiertos (cuyo régimen jurídico
es res communis usus, es decir de uso común) y Mares territoriales,
donde los Estados ribereños pueden ejercer soberanía.
Actualmente son considerados cosas de uso común (res communis
usus). Lo cual no es lo mismo que decir que son cosas comunes, porque
estaríamos hablando de un condominio y algún Estado podría
reivindicar el derecho de ejercer soberanía.

NATURALEZA JURÍDICA DEL ESPACIO SUPERIOR Y LOS FONDOS


MARINOS
El espacio superior y los fondos marinos tienen idéntica naturaleza
jurídica. La concepción era que lo más alto, y lo más profundo son de
toda la humanidad; sin soberanía. Se consideran res communis
humanitatis (cosa común de la humanidad)

La libertad de los mares y sus consecuencias


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LIBERTAD DE NAVEGACIÓN: la libertad de los mares, es el


derecho que tiene cada Estado de hacer navegar sus buques sin
permiso de otro Estado. Lo que implica la igualdad jurídica de todos los
buques en alta mar. Aun para los Estados sin litoral marítimo.
Esto significa que en cuanto vía de comunicación es un “bien común”
así, todos los Estados, con o sin litoral tienen derecho a que naveguen
en altamar los buques que enarbolen su bandera.
Para gozar de la libertad de navegación, los estados sin litoral deberán
tener un acceso al mar. A tal fin los Estados situados entre el mar y un
Estado sin litoral garantizarán de común acuerdo con este último y en
conformidad con los convenios internacionales, el libre tránsito por su
territorio, brindando a los buques que enarbolen su bandera de ese
Estado, el mismo trato que a sus propios buques, en cuanto a la
entrada a los puertos marítimos y a su utilización.

1. Derecho de encuesta, visita y registro: originalmente fue para


combatir la piratería y la esclavitud, pero la Convención sobre Altamar
del 58 amplió las causales disponiendo que un buque de guerra que
encuentre en altamar un buque extranjero que no goce de completa
inmunidad (es decir, que no sea otro buque de guerra) solo tendrá
derecho de visita cuando haya motivo razonable para sospechar que el
buque se dedica a la piratería, a la trata de esclavos, efectuar
transmisiones no autorizadas, no tenga nacionalidad, o si tiene la
misma nacionalidad que el buque de guerra (aunque se niegue a izar
su pabellón).
En estos casos, el buque de guerra puede proceder al registro,
comprobando la documentación que autoriza el uso de bandera. Así,
deberá enviar un bote al buque sospechoso, al mando de un oficial,
quien examinará los documentos, y si persisten las sospechas, debe
revisar el buque.

2. Derecho de persecución: procede en los casos en que un buque


extranjero ha cometido, o se tienen fundados motivos para creer que
ha cometido una infracción a las leyes y reglamentos del Estado
ribereño, en sus aguas interiores, mar territorial o zona contigua.

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Como requisito se establece que dicha persecución comience con una


orden de detención visual o auditiva idónea como para que el buque
interesado pueda oírla o verla, y que comience mientras el buque
extranjero se encuentra aún en el mar territorial o zona contigua del
Estado del buque perseguidor.

Persecución en altamar de un buque pesquero chino, por el guardacostas


argentino GC24-Mantilla, de Prefectura Naval Argentina. En marzo de 2019, a
unos 350 kilómetros del Golfo de San Jorge.

Y luego podrá continuar en altamar a condición que la persecución no


se haya interrumpido. El derecho de persecución cesa en el momento
que el buque perseguido ingresa en aguas jurisdiccionales de su Estado
o de un tercer Estado.

3. Derecho de apresamiento: consiste en que todo Estado puede


apresar en altamar a un buque o aeronave pirata, o un buque
capturado a consecuencia de actos de piratería, que esté en poder de
piratas, y detener a las personas e incautar los bienes a bordo.
En tiempos de guerra, por su parte, la libre navegación de los mares
sufre otra grave restricción, así, los buques y mercaderías enemigas
corren el peligro de ser capturadas o destruidas. Los buques mercantes
de los Estados neutrales, por su parte, se encuentran sujetos al
derecho de visita, con la finalidad de verificar si las cargas
transportadas no implican un contrabando.

LIBERTAD DE PESCA Y CAZA: en 1958, en Ginebra, cuando se


firmó la Convención sobre pesca y conservación de los recursos vivos

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de altamar. Todos los Estados tienen el derecho de que sus nacionales


se dediquen a la pesca en alta mar, a reserva de sus obligaciones
convencionales, los intereses y derechos del Estado ribereños que se
estipulen en la Convención sobre altamar del 58, y las disposiciones
sobre la conservación de los recursos vivos de la altamar.

LIBERTAD DE COLOCACIÓN DE CABLES Y TUBERÍAS


SUBMARINAS: Todo Estado tiene derecho a tender cables y tuberías
sobre el lecho del mar (Ginebra 1958) Algo que ya se había aprobado
en la Convención de Paris de 1884. Estableciéndose penas para los que
causaren deterioros. Y la acción de daños y perjuicios para el caso que
el daño fuera por culpa o negligencia. El tribunal competente es el del
Estado de la embarcación o ley del pabellón de la nave que haya
cometido el hecho. Y la vigilancia se halla a cargo de los buques de
guerra.

LIBERTAD DE SOBREVUELO: La Convención de Ginebra del 58


sobre Altamar consagró, a la usanza de la Convención de Chicago del
44 sobre derecho aéreo, las llamadas libertades del mar y entre otras
la de sobrevuelo, que no es otra cosa que el derecho de todos los
Estados de hacer volar las aeronaves de su nacionalidad, cualquiera
sea su tipo y características, sobre el Altamar.

LIBERTAD DE CONSTRUIR ISLAS ARTIFICIALES O DE


CONSTRUCCIONES FLOTANTES PARA INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA: Sobre estas “islas” tiene jurisdicción exclusiva el Estado
que la construyó. Los propósitos de tales instalaciones pueden ser
comerciales, industriales, o simplemente habitacionales, pero siempre
deben utilizarse con fines pacíficos y sin que puedan servir como
sustento fáctico para reclamar soberanía.

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LIBERTAD DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA: Esta libertad


corresponde a todos los Estados, tengan o no litoral marítimo, y en las
condiciones fijadas por el derecho internacional. Su ejercicio debe tener
en cuenta los intereses de los otros Estados. Debe ser pacífica, y debe
realizarse con métodos y medios científicos adecuados y respetando los
reglamentos que se fijen. Puede realizarse tanto por Estados como por
Organizaciones Internacionales.

AGUAS JURISDICCIONALES - CLASIFICACIÓN

Mar territorial
Es la franja de mar adyacente que se extiende más allá de las líneas de
base establecidas por el Estado ribereño y abarca las aguas
subyacentes, el lecho y el subsuelo.
La extensión máxima que se le acuerda es de 12 millas marinas. El
Estado ribereño en su mar territorial ejerce competencias exclusivas.

• Económicas: pesca, explotación de recursos naturales.

• Policía: navegación, aduanas, sanidad, protección del medio


ambiente, seguridad
La soberanía del estado ribereño, sobre el mar territorial, es idéntica a
la que ostenta el Estado sobre las Aguas Interiores con excepción del
derecho de paso inocente de los buques extranjeros.
Ley 23.968 – Sobre el mar territorial argentino:

ARTICULO 3.- El mar territorial argentino se extiende hasta una


distancia de DOCE (12) millas marinas a partir de las líneas de base
que se establecen en el artículo 1 de la presente ley.

La Nación Argentina posee y ejerce soberanía plena sobre el mar


territorial, así como sobre el espacio aéreo, el lecho y el subsuelo
de dicho mar.

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En el mar territorial se reconoce a los buques de terceros Estados


el derecho de paso inocente, siempre que el mismo se practique de
conformidad con las normas del derecho internacional y a las leyes
y reglamentos que la República Argentina dicte en su condición de
Estado ribereño.

Líneas de Base:
Son los puntos o líneas a partir de las cuales se miden los ámbitos
marinos. Para el trazado de las líneas se recurre a dos sistemas, que
pueden combinarse;
El método normal, de la línea de bajamar a lo largo de la costa.
El método de líneas de base recta.

Aguas Interiores:
Son las situadas en el interior de las líneas de base del mar territorial.
Tanto el Convenio del Mar Territorial de 1958 como la Convención de
1982 definen las aguas interiores como las marinas, o no continentales,
que tienen su límite exterior en el mar territorial y el interior en tierra
firme, donde el ribereño, salvo convenio contrario, puede rehusar el
acceso a sus aguas interiores a los buques extranjeros, excepto caso de
peligro por el derecho de paso inocente que comprende parar o anclar
si fuera necesario.
El Estado ribereño ejerce casi sin limitaciones sus competencias sobre
las aguas interiores y puede reservarlas exclusivamente para la pesca
nacional y la navegación de buques de sus banderas. Dentro de la
categoría de aguas interiores pueden quedar comprendidos los puertos,
bahías y ríos no internacionales, los mares interiores siempre que sus
orillas pertenezcan en su integridad a un solo Estado y la anchura del
estrecho o paso no supere el doble de la anchura del mar territorial.

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La ley 23.968 de Espacios Marítimos en su art. 2 dice: Las aguas


situadas en el interior de las líneas de base forman parte de las aguas
interiores de la República Argentina.
El derecho de paso inocente en los casos en que pasen a ser aguas
interiores zonas de agua que con anterioridad eran considerados como
aguas de mar territorial. Y los derechos de buques de otros Estados,
así haciéndose imprescindible diferenciar buques mercantes de buques
de guerra:

1. Buques de guerra: su régimen difiere según se encuentre en


tiempo de paz, en la cual la entrada de buques de guerra extranjeros
queda sometida a la notificación previa por vía diplomática de su visita,
que deberá ser autorizado por el órgano competente (generalmente el
Ministerio de RR.EE.)

2. Y en tiempo de guerra, en los puertos de Estados neutrales se


requiere siempre una previa autorización, salvo en caso de peligro de
destrucción del buque. En este supuesto, sin embargo, también el
Estado puede negar la entrada, si bien como excepción se permite en
los casos de arribada forzosa por avería del barco, limitándose la
duración de la estadía a 24 horas, salvo que la legislación interna
disponga otra cosa.

Respecto a los buques mercantes, la regla es que, salvo por razones


sanitarias o de orden público, los Estados suelen dejarlos pasar a sus
puertos, máxime para realizar los intercambios comerciales con otras
naciones.
En todos los casos, los buques, sean de guerra o mercantes, tienen la
obligación de observar, entre otras, las leyes de policía, sanitarias y de
preservación del medio, y navegación del Estado huésped, y no pueden
ejercer actos de autoridad en los puertos.

DERECHO DE PASO INOCENTE


El régimen jurídico del mar viene determinado por el principio de
soberanía del ribereño sobre esas aguas, pero con excepciones, siendo
esta la más importante.

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El derecho de paso por el mar territorial comprende la navegación de


paso o tránsito, debiendo ser rápido e ininterrumpido, abarcando
también el derecho de detenerse y fondear, en virtud de incidente o
causas de fuerza mayor. El paso es inocente mientras no sea perjudicial
para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereño. La
Convención faculta a los Estados ribereños a reglamentarlo, pudiendo
suspenderlo cuando sea necesario para la protección de su seguridad
La soberanía del ribereño sobre el espacio aéreo suprayacente al mar
territorial es plena y exclusiva, por lo que el derecho de paso inocente
para la navegación no se extiende al vuelo y sobrevuelo sobre el mar
territorial.
El mar territorial de las Isla; una isla es una extensión natural de tierra,
rodeada de aguas que se encuentra sobre el nivel de esta. Y también
tiene su mar territorial.

ZONA CONTIGUA
Es el espacio marítimo que se extiende más allá del Mar territorial
hasta una distancia que no podrá exceder las 24 millas marinas
contadas desde la línea de base, donde el Estado ribereño ejerce la
vigilancia necesaria para prevenir o perseguir las violaciones de sus
reglamentaciones aduaneras, inmigración y sanitaria que puedan
cometerse o se hayan cometido en su propio territorio o en su mar
territorial. El estado ribereño tiene derecho a adoptar las medidas de
fiscalización necesarias para prevenir las infracciones de sus leyes y
reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios que se
cometan en su territorio o mar territorial, como así también sancionar
dichas infracciones. Tiene derechos de soberanía, para los fines de
exploración, explotación, conservación y administración de los
recursos naturales
ARTICULO 4.- La zona contigua argentina se extiende, más allá del
límite exterior del mar territorial, hasta una distancia de
VEINTICUATRO (24) millas marinas medidas a partir de las líneas de
base que se establecen en el artículo 1 de la presente ley.

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La Nación Argentina ejerce en esta zona todos sus poderes fiscales y


jurisdiccionales, preventivos y represivos, en materia impositiva,
aduanera, sanitaria, cambiaria e inmigratoria, sin perjuicio de las
exenciones parciales o totales que legalmente se determinen

ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA


Es el área situada colindante al mar territorial, la zona no se extenderá
más allá de las 200 millas, contadas desde la línea de base.
Sujeta a un régimen jurídico específico, caracterizado por el
reconocimiento de:
- Soberanía para los fines de exploración, explotación, conservación
y administración de los recursos naturales vivos y no vivos, de las
aguas suprayacente, del lecho y el subsuelo.
- Jurisdicción con respecto al establecimiento y utilización de islas
artificiales, instalaciones y estructuras, investigación marítima y
protección y preservación del medio marino.

Naturaleza jurídica: Es sui generis ya que coexisten las competencias


de los Estados ribereños relacionadas con la explotación de los
recursos y las de los demás Estados relativas a la navegación, el
transporte y las comunicaciones. Pero, además, los terceros Estados
tienen derechos sobre los recursos vivos siempre que se den las
siguientes condiciones
- Que el Estado ribereño carezca de capacidad necesaria para
pescar la captura permisible por él establecida.
- Que previamente se llegue a algún acuerdo o arreglo con el Estado
ribereño
- Que el Estado ribereño tenga previamente en cuenta los
requerimientos de determinados países, como los carentes de litoral,
aquellos con características geográficas especiales, y en especial los
Estados en desarrollo de la misma región o subregión.

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Los derechos de los Estados sin litoral o con características geográficas


especiales (desventajosas) La Convención de Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar de 1982 señala que los Estados sin litoral tendrán
derecho a participar, sobre una base equitativa, en la explotación de
una parte apropiada del excedente de recursos vivos de las zonas
económicas exclusivas de los Estados ribereños de la misma subregión
o región, teniendo en cuenta las características económicas y
geográficas pertinente a todos los Estados interesados, así, los Estados
interesados establecerán las modalidades y condiciones de esa
participación mediante acuerdos bilaterales, subregionales o
regionales, teniendo en cuenta, entre otras cosas:
- La necesidad de evitar efectos perjudiciales para las comunidades
pesqueras o las industrias pesqueras del Estado ribereño
- La medida en que otros Estados sin litoral y Estados en situación
geográfica desventajosa estén participando en la explotación de los
recursos vivos de la zona económica exclusiva del Estado ribereño y la
consiguiente necesidad de evitar una carga especial para cualquier
Estado ribereño o parte de este.
- Las necesidades en materia de nutrición de las poblaciones de los
respectivos Estados.
Los Estados desarrollados sin litoral tendrán derecho a participar en la
explotación de recursos vivos solo en las zonas económicas exclusivas
de los Estados ribereños desarrollados de la misma región o subregión.
Tomando en consideración la necesidad de reducir al mínimo las
consecuencias perjudiciales para las comunidades pesquera y las
perturbaciones económicas en los Estados cuyos nacionales hayan
pescado habitualmente en la zona.

ESTADOS ARCHIPELÁGICOS
Es un estado constituido totalmente o por uno o varios archipiélagos,
que podrá incluir otras islas.
Archipiélago es un grupo de islas, incluidas las aguas que las conectan
y otros elementos naturales estrechamente relacionados que forman
una entidad geográfica, económica y política exclusiva.

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Es una figura jurídica nuevas que se incluyó en la Convención de


Jamaica a instancias de países como Japón y Filipinas que lograron
que se les reconociera status especial a las aguas que los rodean, es un
régimen intermedio entre aguas interiores y mar territorial.
Estos podrán trazar líneas rectas que unan los puntos externos de las
islas.
La soberanía del Estado se extiende a las aguas encerradas en la línea
de base, independientemente de su profundidad, espacio aéreo, etc.

Lecho y subsuelo del mar

SUBSUELO Y FONDOS OCEÁNICOS PROFUNDOS


El espacio considerado son los abismos marinos y oceánicos y su
subsuelo, fuera de los límites de la jurisdicción nacional y plataformas
continentales de los Estados
Son espacios ricos en nódulos polimetálicos (magnesio, cobre, níquel,
cobalto, etc.) que se designan como “La Zona”. Desde el ángulo
económico se busca la explotación.

Delimitación: aunque tiene un aspecto internacional, corresponde a


los Estados el ejercicio de su jurisdicción respecto a la plataforma
continental, siendo la única exigencia jurídica, que los límites
exteriores se indiquen en cartas o listas de coordenadas debidamente
publicadas y que se depositen ante el Secretario General de la ONU.

Régimen Jurídico: el interés de los Estados por este espacio ha ido


creciendo en virtud de los avances tecnológicos.
Desde un punto de vista económico se ha buscado la explotación de
una nueva fuente de varios metales básicos, y por consiguiente su
explotación comercial, ello originó que se presentara en las Naciones
Unidas una propuesta sobre la internalización de los abismos
oceánicos y su aprovechamiento en beneficio de la humanidad.
Adoptándose la “Declaración de principios que regulan los fondos
marinos y oceánicos y su subsuelo fuera de los límites de la jurisdicción
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nacional” en la cual se consagra a La Zona y sus recursos como


“Patrimonio común de la humanidad”.
Finalmente, en la Tercera Conferencia se llegaría a un acuerdo
definitivo, incorporando a la Convención, el régimen internacional de
La Zona, en cual guarda una estrecha vinculación con dicha
Declaración.

DISPOSICIONES DEL CONVENIO DE NUEVA YORK 1982

LA MINERÍA OCEÁNICA.
Se crea por la Convención de 1982 (CONVEMAR) la “Autoridad de los
Fondos Marinos” que tiene personalidad jurídica internacional.

La estructura orgánica de la Autoridad de los Fondos Marinos está


compuesta por:
Una Asamblea, órgano plenario y supremo
Un Consejo, de carácter ejecutivo
La Secretaría, órgano administrativo
La Empresa, que es el órgano operativo y encargado de la
exploración y explotación.

Lecho y subsuelo del mar

PLATAFORMA CONTINENTAL: CONVENIOS INTERNACIONALES Y


LEGISLACIÓN ARGENTINA
Materialmente es parte de la tierra sumergida, es la prolongación
submarina del continente. Desde un punto de vista jurídico,
comprende el lecho y el subsuelo de las aéreas submarinas que se
extienden más allá de su mar territorial y a lo largo de la prolongación

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natural de su territorio hasta el margen continental o las 200 millas


marinas.

Delimitación: comprende la prolongación sumergida de la masa


continental del Estado ribereño y está constituido por el suelo y
subsuelo. El Estado ribereño establece el borde exterior del margen
continental mediante líneas rectas, contadas desde las líneas de base
a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, que unen
puntos fijos definidos por medio de coordenadas de latitud y longitud.
Si el borde exterior está antes de las 200 millas, podrá extenderse a
200 millas, pero nunca más allá de las 350 millas, aun cuando el borde
exterior esté después.
La Convención le reconoce al Estado ribereño derechos generales y
específicos, entre los que figuran los derechos de soberanía,
exploración y explotación de recursos naturales, derecho de construir,
operar y utilizar islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la
plataforma continental, prevención y control de la contaminación, etc.

ARTICULO 6.- La plataforma continental sobre la cual ejerce


soberanía la Nación Argentina, comprende el lecho y el subsuelo
de las áreas submarinas que se extienden más allá de su mar
territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su
territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien
hasta una distancia de DOSCIENTAS (200) millas marinas medidas
a partir de las líneas de base que se establecen en el artículo 1 de
la presente ley, en los casos en que el borde exterior no llegue a
esa distancia.
Así, la plataforma continental es la prolongación natural de un
continente, que queda cubierto durante los periodos interglaciares
como la época actual por mares relativamente poco profundos y golfos.
La plataforma continental nace, entonces, en la costa, y suele terminar
en un punto de la comarca pendiente creciente (llamado barrera
continental)
A los fines de la delimitación de la plataforma entre los países vecinos,
la Convención sobre Plataforma Continental del 58 señala que los

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Estados ribereños que se encuentren frente a frente o que sean


limítrofes, deberán arribar a un acuerdo entre ellos para delimitar sus
plataformas. A falta de acuerdo, y salvo que circunstancias especiales
justifiquen otra delimitación, esta se determinará por la línea media
cuyos puntos sean todos equidistantes de los puntos más próximos de
las líneas de base desde donde se mide la extensión del mar territorial
de cada Estado.
El Estado ribereño ejerce sus derechos sobre la plataforma continental
a los efectos de la exploración y explotación de los recursos naturales.
Este derecho de explotación tiene para el Estado ribereño el carácter
de exclusivo. Los recursos naturales afectados son los minerales, y en
general, todos los recursos no vivos, así como los recursos vivos que
pertenezcan a “especies sedentarias” o que mantengan un “constante
contacto físico” con el lecho de la plataforma continental.
El Estado ribereño además puede construir y autorizar la construcción,
operación y utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras
sobre la plataforma continental, y establecer zonas de seguridad en
torno de ellas. Y puede autorizar y regular las perforaciones que con
cualquier fin se realicen en la plataforma continental.
Pero además de tener derechos sobre la plataforma continental, el
Estado Ribereño tiene obligaciones y limitaciones. Entre las que
mencionamos:
No afectar el régimen de las aguas suprayacente y del espacio aéreo
sobre esas aguas.
No entorpecer injustificadamente la navegación ni otros derechos y
libertades de los demás Estados.
No impedir el tendido ni la conservación de cables o tuberías
submarinas en la plataforma, aunque queden sujetos al
consentimiento del Estado ribereño.

EL DOMINIO MARÍTIMO Y LA LEY DE LA NAVEGACIÓN


La ley de la navegación se ocupa del ámbito navegatorio.

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Cátedras A y B

Algunos autores consideran que las disposiciones que al respecto


contiene el CCyCN deberían desglosarse del texto de la LN.
Otros afirman que la politicidad del derecho de la navegación requiere
de esas normas, que hacen a su carácter reglamentarista y a la
integralidad de la materia

CIRCULACIÓN ORDENADA Y SEGURA EN NUESTRAS AGUAS


JURISDICCIONALES.
La costumbre internacional impone a todo Estado permitir que los
buques mercantes de otro Estado puedan entrar a sus puertos en
tiempo de paz para carga y descarga de pasajeros y mercaderías,
reparaciones, abastecimiento o arribada forzada. Pueden rehusarse a
admitir buques de cualquier género, en sus puertos militares, o navíos
de guerra en sus puertos comerciales. Cada Estado impone sus
normas, ejerciendo su jurisdicción sobre los puertos.

Maniobra de remolque de un remolcador argentino

El Estatuto sobre régimen internacional de puertos marítimos de Ginebra de 1922


dispone:

a) Son puertos marítimos los frecuentados normalmente por navíos de mar, y


que sirven para el comercio exterior.

b) Reciprocidad: cada Estado se compromete a dar un tratamiento igualitario


al de sus propios buques, a los de los otros Estados, en los puertos bajo su
soberanía, en cuanto al libre acceso

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Cátedras A y B

c) Conforme al principio de igual trato, puede adoptar todas las medidas para
su buena administración (restricciones).

d) Igual trato para la determinación y aplicación de derechos aduaneros o


asimilados

e) Se aplica el Estatuto a todos los buques (particulares o del Estado) pero


no a los que ejerzan poder público (de guerra, policía, aduana, etc.)

f) No se aplica al cabotaje marítimo

g) Rige aun en tiempo de guerra.

h) Cada Estado se reserva el derecho de organizar como lo desee, al servicio de


remolque y practicaje .

i) Se fijan reglas procedimentales, para diferencias de interpretación y


aplicación del Estatuto entre los Estados.

RÉGIMEN DE PUERTOS
Conforme a la Ley 24.093 (Ley de actividades portuarias, del año 1992)
se denominan puertos a los ámbitos acuáticos, naturales o artificiales,
que sean aptos para las maniobras de fondeo, atraque, desatraque,
permanencia de buques o artefactos navales, para efectuar operaciones
de transferencia de carga, embarque y desembarque de pasajeros, y
demás servicios que puedan ser prestados a los buques o artefactos
navales.
Quedan comprendidas dentro del concepto las plataformas fijas o
flotantes para alijo o completamiento de cargas.

CLASES DE PUERTOS

1) Según la titularidad del inmueble (puerto): Pueden ser


nacionales, provinciales, municipales, o de particulares.

2) Según el uso: pueden ser

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Cátedras A y B

- De uso público: son aquellos que por su ubicación y características


de la operatoria deben prestar, obligatoriamente, el servicio a todo
usuario que lo requiera.

- Puertos de uso privado: Son aquellos que ofrecen y prestan servicios


a buques, armadores, cargadores y recibidores de mercaderías, en
forma restringida a las propias actividades de sus titulares o las de
terceros vinculados contractualmente con ellos. Dicha actividad se
desarrollará dentro del sistema de libre competencia, tanto en materia
de precios como de admisión de usuarios.

3) Según su destino: pueden ser;

- Comerciales: son aquellos cuyo destino es la prestación de servicios


a buques y cargas, cobrando un precio por tales servicios.

- Industriales: Son aquellos en los que se opere exclusivamente con


las cargas específicas de un proceso industrial, extractivo o de captura,
debiendo existir una integración operativa entre la actividad principal
de la industria y el puerto.

- Recreativos: son considerados puertos recreativos en general, los


deportivos, científicos o turísticos.
Todos los puertos comerciales e industriales que involucren al comercio
internacional o interprovincial requieren habilitación del Estado
Nacional, la cual debe ser otorgada por el Poder Ejecutivo,
comunicando dicha decisión al Congreso dentro del plazo de 10 días
hábiles, desde la fecha del decreto.
A solicitud de las provincias, en cuyos territorios se sitúen puertos de
propiedad o administrados por el Estado Nacional, el PEN le transferirá
a título gratuito, el dominio y la administración portuaria.
En el caso especial de los Puertos de Buenos Aires, Rosario, Bahía
Blanca, Quequén , y Santa Fe, la transferencia se efectuará a condición
de que, previamente, se hayan constituido sociedades de derecho
privado, o entes públicos no estatales, que tendrán a su cargo la

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administración de cada uno de esos puertos. Las personas jurídicas


que administren y exploten los puertos mencionados tendrán la
facultad de determinar el propio tarifario de servicios, debiendo invertir
en el mismo puerto el producto de su explotación.
En caso que las provincias no demostrasen interés por la mencionada
transferencia de dominio o administración de esos puertos, el PEN
podrá mantenerlos bajo la órbita del Estado nacional, transferirlos a la
actividad privada o bien desafectarlos.
La administración de Puertos Nacionales podrá operar y explotar a
estos puertos por sí, o bien ceder operatoria y explotación a personas
jurídicas estatales, mixtas o privadas, a través de contratos de
concesión de uso o locación total o parcial, mediante el procedimiento
de licitación pública.
Los particulares podrán construir, administrar y operar puertos de uso
público o de uso privado, con destino comercial, industrial, o
recreativo, en terrenos fiscales o de su propiedad. Los buques y las
cargas que operen en los puertos de los particulares estarán exentos
del pago al Estado de derechos y tasas por servicios portuarios que el
Estado no preste efectivamente.
La reglamentación establecerá los servicios mínimos esenciales que
deberán prestarse a los buques y a las cargas en los puertos de uso
público, comerciales, y las instalaciones que deberán facilitarse a las
autoridades policiales y de control, tanto en los puertos de uso público
como de uso privado y cualquiera sea su destino.
En la Argentina la principal autoridad portuaria es la Prefectura Naval
Argentina, a quien le compete la seguridad de nuestras costas y
puertos, así como de las vías navegables interiores.

AUTORIDADES PORTUARIAS

Prefectura Naval Argentina: Controla la entrada y salida de buques


de los puertos. Extracción de restos de naufragios que entorpezcan la
navegación.

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Cátedras A y B

• Lleva el Registro Nacional de Buques.


• Lleva el Registro Nacional del personal de la navegación.
• Concede el uso de la bandera nacional a los buques.
• Presta asistencia y salvamento.
• Controla la navegación deportiva y mercante.
• Además, corresponde a la Prefectura Naval regular: lo referente a
la seguridad en el amarre y fondeo de buques, al uso de muelles,
fondeaderos y atracaderos, a las operaciones de carga, descarga y
custodia de mercadería y al señalamiento, seguridad y auxilio.
• Puede asimismo la autoridad marítima prohibir la navegación,
entrada y salida del puerto o sus canales a los buques, cuando median
razones de orden público.
• Por su parte, los buques, cuando se encuentren en puerto,
amarrados o fondeados , tienen determinadas obligaciones, como izar
la bandera de su nacionalidad y facilitar las respectivas operaciones de
carga y descarga.

Algunos tips útiles

• Si el profe pregunta que es la Navegación, responder siempre que hablamos del


desplazamiento a través de un medio más o menos fluido, ya sea agua, o el

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espacio aéreo (siempre decir espacio aéreo, nunca se les ocurra decir que un avión
vuela en el “aire”), utilizando un vehículo, ya sea un buque, una aeronave, o una
nave espacial.
• La navegación NO incluye el transporte terrestre, porque en el transporte
terrestre no hablamos de un medio fluido, sino sólido.
• Para los buques, enarbolar el pabellón de su nacionalidad, no solo es un
derecho, sino también una obligación (por ejemplo, al ingresar en un puerto
extranjero)
• La ley del pabellón nos indica que ley aplicar: Por ejemplo, cuando el aborto era
punible en Argentina, si se practicaba un aborto dentro de un buque holandés por
dentro de las aguas jurisdiccionales argentinas, para la ley argentina se había
cometido un delito. Pero si el buque se ubicaba en la milla 201 (o sea, ya en alta
mar) y se practicaban abortos a bordo, no se penalizan porque se aplica la ley del
pabellón (Holanda) y para la ley holandesa el aborto no era punible.

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