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ESCUELA DE POSGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

SÍLABO DE PLANIFICACIÓN SANITARIA Y ECONOMÍA DE LA SALUD

I. DATOS GENERALES

1.1 Unidad Académica o Programa : Maestría en Gestión de los Servicios de salud

1.2 Modalidad de Estudios : Presencial (Híbrido – no presencial)
1.3 Semestre Académico : 2022 - 02
1.4 Ciclo de estudios II
1.5 Requisitos : Ninguno
1.6 Carácter : Obligatorio
1.7 Número de Créditos : 4.5
1.8 Duración : 8 sesiones
1.9 Nº de horas totales : 80 (64 Teoría y 16 Práctica)
: (80 Presenciales y 0 virtuales)
1.10 Docente(s) / Tutor Virtual :

II. SUMILLA
Experiencia curricular que pertenece al área de Especialidad, es de naturaleza teórico práctica y de carácter
obligatorio. Su propósito es fortalecer la comprensión y aplicación de las diversas teorías y conceptos de
la planificación y economía en la salud. Como contenido desarrolla básicamente las teorías de la planificación
sanitaria.

III. COMPETENCIA
Analiza las teorías y conceptos básicos de la planificación sanitaria con la finalidad de desarrollar estrategias
de acción con un enfoque sistémico y con base en la normatividad vigente, asume una actitud ética y crítica.

IV. PROGRAMACIÓN ACADÉMICA

4.1 Tema(s) transversal(es):
Derechos humanos y diversidad cultural
Cultura ambiental
Emprendimiento

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4.2 UNIDAD I: Planificación Sanitaria

4.2.1 DURACIÓN: 4 sesiones
4.2.2 PROGRAMACIÓN
PRODUCTOS
SESIÓN CAPACIDADES TEMÁTICA
ACADÉMICOS
 Foro de Análisis La
- Fundamentos del Planeamiento
planificación es un factor
aplicado al Sector Salud.
importante en el proceso
- Definiciones
administrativo. Si la
1 - Tipos de planeamiento
planificación es tan crucial,
Aplica los elementos - Niveles de Planeamiento
¿A qué se debe que algunos
conceptuales, - Fases del Planeamiento
gerentes elijan no llevarla a
metodológico, - Análisis de Situación de salud -
cabo? ¿Qué les diría a esos
instrumentales y AnálisisEstratégico de Salud (FODA)
gerentes? (FO)
regulatorios del proceso
deplaneamiento - Fase de Análisis Prospectivo Informe de trabajo
estratégicode Salud en el - Definición de Prospectiva colaborativo
Marco deReforma Actual - Diseño del modelo conceptual Análisis de la fase
del SectorSalud - Definición y Análisis de Tendencias prospectiva de PEI MINSA
2 - Identificación de variables estratégicas (IF)
- Diagnóstico de variables estratégicas
- Construcción de escenarios
- Casos Prácticos (Análisis de fase
prospectiva de PEI MINSA)
Evalúa la fase estratégica e - Fase Estratégica  Informe de trabajo
Institucional del proceso - Construcción de Escenario Apuesta colaborativo
de planeamiento - Construcción de la Visión Desarrollo del Marco
3 estratégico de Salud en el - Objetivos estratégicos, indicadores y Estratégico del Plan en
Marco de Reforma Actual metas una Institución de
del Sector Salud. - Construcción de Acciones Estratégicas salud. (IF)
- Identificación ruta estratégica
- Casos Práctico.
- Fase Institucional
- Elaboración de la Misión Institucional.
- Objetivos Estratégicos
Institucionales, indicadores y metas.  Informe de avance del
- Construcción de Acciones Estratégicas Producto Integrador
Institucionales. Desarrollo del Marco Táctico
- Identificación Ruta Estratégica y operativo de una
4 Institucional. Institución de salud;
- Vinculación con la estructura Incluyendo Planificación de
programática de presupuesto público. Contingencia ante una
- Plan Operativo Institucional. Emergencia Sanitaria(CPI)
- Articulación del Plan con los Planes
Nacionales. Examen Parcial (EP)
- Elaboración de Planes de Contingencia
en situaciones de Emergencia y
Desastres.

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4.3 SEGUNDA UNIDAD: Economía de la Salud

4.3.1 DURACIÓN: 04 sesiones
4.3.2 PROGRAMACIÓN
PRODUCTOS
SESIÓN CAPACIDADES TEMÁTICA
ACADÉMICOS
Elabora Tablero de - Fase Seguimiento, monitoreo y evaluación del Foro de Análisis El Cuadro
Comando Integral o Planeamiento Estratégico en Salud. de mando integral en los
Balanced Scorecard - Conceptos e instrumentos de seguimiento y Planes de salud. ¿Cómo
5 y analiza el evaluación de los planes de salud. implementarlo? (FO)
Financiamiento de - Tablero de Comando Integral o Balanced
los Sistemas de Scorecard Experiencias de Evaluación en el
Salud sistema de salud peruano de los planes estratégicos
en salud.
- Financiamiento de los Sistemas de Salud: • Informe de trabajo
• Agentes financieros colaborativo
• Administradores de los fondos de salud. Análisis de la evolución del
• Mecanismos de Financiamiento: Capitado y financiamiento de los
PPR. sistemas de Salud del país
6 • Evaluación del Financiamiento. (IF)
• Funciones principales del Financiamiento.
• Flujos del financiamiento.
• Gasto en salud. Estructura del gasto en salud.
• Estimación y análisis de las Cuentas Nacionales
en salud en el Perú.
Explicar el mejor - Conceptos básicos de Economía de la Salud: • Informe de trabajo
método de • Economía: conceptos, el problema económico, colaborativo
evaluación fases. Aplicación de un método de
Económica en Salud • El Mercado, el Mercado de la Salud, implicancias evaluación económica a una
según la morales. intervención para resolver
7 intervención a • La Economía de la Salud. una emergencia sanitaria.
evaluar. • El Problema Económico: la escasez de recursos. Avance en un 80% (IF)
• Eficiencia.
• Riesgos Financieros.
• Barreras de Acceso.
• Evaluación Económica en Salud
- Aseguramiento Universal en Salud: - Equidad: • Informe de avance del
• horizontal y vertical, importancia. Producto Integrador
• Cobertura Universal de Salud: importancia. Aplicación de un método de
• Como llegar a la cobertura universal. evaluación económica a una
8 • Riesgos financieros y barreras de acceso. intervención para resolver una
Promoción de la eficiencia. emergencia sanitaria. (CPI)
• Protección financiera a través del Aseguramiento
Universal (SIS, EsSalud, Privados, Sanidad Examen Final (EF)-
y Sustentación
fuerzas armadas, entre otros).
4.4. ACTITUDES
Actitud crítica, reflexiva y prospectiva, con capacidad innovadora y un alto sentido de solidaridad y
respeto de todas las manifestaciones, es decir, una persona íntegra, involucrada con la sociedad y que
aporte a su desarrollo, siendo competitivo, innovador y emprendedor.
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V. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
• Los estudiantes realizarán trabajos individuales y colaborativos para investigar e intercambiar experiencias
de aprendizaje.
• Método de casos, aprendizaje basado en problemas, aprendizaje basado en proyectos, trabajos de
investigación, de carácter colaborativo.
• Análisis y reflexión individual y grupal.
• Acompañamiento, revisión y retroalimentación de los productos elaborados por los estudiantes.
• Estrategias metacognitivas sobre los procesos formativos y las evidencias de aprendizaje.
• El producto integrador está relacionado a la naturaleza de la experiencia curricular, permite evaluar el
nivel de competencia alcanzado, tendrán sus horas de asesoría metodológica en el Taller de
Reforzamiento Académico, será elaborado y sustentado en equipo, evaluado individual y grupalmente.
VI. MEDIOS Y MATERIALES
Medios
Plataforma virtual para el aprendizaje: Trilce y Clementina


Plataforma para la video clase: Zoom; herramientas pedagógicas basadas en las tecnologías de la


información y comunicación.
Materiales
Recursos visuales: diapositivas, tutoriales, medios de comunicación


Recursos virtuales para el aprendizaje: videos, imágenes, lecturas, libros, enlaces web, repositorios


Recursos para apoyo educativo: multimedia, libros digitales, chat, webinars.



VII. EVALUACIÓN
Esta experiencia curricular, además de evaluar la competencia de especialidad, también evalúa
permanentemente las competencias de investigación.
Para la evaluación de las competencias de especialidad e investigación se plantean estrategias e instrumentos
que se integran en los productos académicos..

7.1 DISEÑO DE EVALUACIÓN

PRODUCTOS DISTRIBUCIÓN INSTRUMENTO
UNIDAD CÓDIGO PESO
ACADÉMICOS POR UNIDAD DE EVALUACIÓN
Foro de Análisis FO 15% Rúbrica
Informes de trabajo Rúbrica
IF 25%
colaborativo
I 40%
Informe de avance del Rúbrica
CPI 30%
Producto Integrador
Examen Parcial EP 30% Rúbrica
Foro de Análisis FO 15% Rúbrica
Informes de trabajo Rúbrica
IF 25%
II colaborativo 60%
Informe de final del Rúbrica
CPI 30%
Producto Integrador

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Examen Final EF 30% Rúbrica

7.2. PROMEDIOS
PRIMERA UNIDAD (X1) SEGUNDA UNIDAD (X2)

X1 = 0.15*FO+0.25*IF+0.30*CPI+0.30*EP X2 = 0.15*FO+0.25*IF+0.30*CPI+0.30*EF

FINAL (XF)
XF = X1*0.4+X2*0.6

7.3 REQUISITOS DE APROBACIÓN

 Se utiliza la escala de calificación vigesimal; la nota mínima aprobatoria es 14.
 El estudiante que acumule a lo largo del desarrollo de la experiencia curricular más del 30 % de
inactividad en las actividades académicas mínimas programadas, será declarado como inhabilitado.
 Los productos académicos desarrollados durante la experiencia curricular deben cumplir con los
parámetros de originalidad establecidos en la UCV

VIII. BIBLIOGRAFÍA
Código de
biblioteca LIBROS/REVISTAS/ARTÍCULOS/TESIS/PÁGINAS WEB.TEXTO
Base de datos

Libros digitales
658.4012 D14A D’ALESSIO, Fernando (2016). El proceso estratégico: Un enfoque de gerencia. Lima: Pearson
Educación.3° Edición.
658.4012 D32C DAVID, Fred. (2013), Conceptos de Administración Estratégica, Conceptos y casos, 15ª edición,
Pearson Educación de México S.A. de C.V., México.
Ebook Central Drummond, Michael (2015), Methods for the economic evaluation of health care programmes
Perpetual, DDA (Fourth edition.). Oxford University Press.
and Subscription https://ucv.primo.exlibrisgroup.com/permalink/51UCV_INST/ghjb9a/alma991002869513607001
Titles
PEARSON ROBBINS, Stephen, COULTER Mary. (2018), Administración, 13ª edición, Pearson Educación de
(EBOOKS 7-24) México S.A. de C.V., México.
https://ucv.primo.exlibrisgroup.com/permalink/51UCV_INST/1qg2vdo/alma9910028740066070
01
658.31 D61 2017 DESSLER, Gary, VARELA, Ricardo (2017), Administración de los Recursos Humanos, enfoque
latinoamericano, 5° edición, Pearson Educación, México
Artículo de revistas científicas digitales
Revistas digitales Amador, C., & Cubero, O. (2010). Un sistema de gestión de calidad en salud, situación actual y
perspectivas en la atención primaria. Revista Cubana de Salud Pública.
http://scielo.sld.cu/pdf/rcsp/v36n2/spu12210.pdf
Tesis digitales

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Repositorio Colegio Lazo-Gonzales O, Alcalde-Rabanal J, Espinosa-Henao O. (2016). El sistema de salud en Perú:

Médico del Perú situación y desafíos. Lima: Colegio Médico del Perú.
https://repositorio.cmp.org.pe/bitstream/handle/CMP/32/libroSistemaSaludPeru.pdf;jsessionid=
553E26306AEFF1604B7D1960EBF2DA36?sequence=1

Documentos Normativos
Externo Decreto Legislativo 1024: Crea y regula el cuerpo de gerentes públicos.
Externo Decreto Legislativo 1025: Aprueba normas de capacitación y rendimiento para el sector público.
Externo Decreto Legislativo 1026: Establece un régimen especial facultativo para los gobiernos regionales y
locales que deseen implementar procesos de modernización institucional integral.
Externo Decreto Supremo 008-2010-PCM: Aprueba el reglamento del Tribunal Civil.
Externo Decreto Supremo 009-2010-PCM: Aprueban el reglamento del Decreto Legislativo 1025 sobre
normas de capacitación y rendimiento para el sector público.
Externo Decreto Supremo 030-2009-PCM: Aprueba el reglamento del régimen laboral de los gerentes
públicos creado por el Decreto Legislativo 1024.
Externo Directiva “Normas de Gestión del Proceso de Diseño de Puestos”-SERVIR
Externo Directiva General Del Proceso De Planeamiento Estratégico - Sistema Nacional De Planeamiento
Estratégico Directiva Nº 001-2014-CEPLAN.
Externo CEPLAN. (2019). Guía para el Planeamiento Institucional (2019).
https://www.ceplan.gob.pe/documentos/guia-para-el-planeamiento-institucional-2018/
Externo CEPLAN. (2019). Guía para el Planeamiento Institucional. Lima. CEPLAN. (2020). Informe
Nacional: Perú a mayo 2020. La Protección de la Vida en la Emergencia y Después. Lima.
Externo CEPLAN. (14 de febrero de 2017a). Imagen del Perú al 2030 presentada en la 119 Sesión del Foro
del Acuerdo Nacional. Lima, Lima, Perú. http://www.ceplan.gob.pe/wp-
content/uploads/2017/02/1.- Propuesta-de-Imagen-del-Per%C3%BA-al-2030-
presentada-al-Acuerdo-Nacional-14.02.17.pdf
Externo CEPLAN. (02 de mayo de 2017b). Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD, Directiva para la
Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. Aprobada por Resolución de
Presidencia del Consejo Directivo N° 026-2017-CEPLAN/PCD. Página 13. Lima, Perú.
http://www.ceplan.gob.pe/wp-content/uploads/2017/05/Directiva-2017-03-05-2017.pdf.
Externo CEPLAN (2016), Fase institucional del proceso de planeamiento estratégico, Guía Metodológica.
Lima: CEPLAN.
Externo Ministerio de Salud (2011). Plan Nacional Concertado y Descentralizado en Salud 2007-2020.
Externo Ministerio de Salud - Minsa (2013). Lineamientos y medidas de Reforma del Sector Salud. Consejo
Nacional de Salud.
Externo Ministerio de Salud - Minsa (2014).Conferencia Internacional hacia la Cobertura Universal en Salud.
Externo Ministerio de Salud. (2012). Políticas y acciones en Salud hacia el Bicentenario. Documento de
Gestión a Noviembre 2014-2015.
Externo Organización Panamericana de la Salud. (1998). La salud en las Américas. Washington, D.C.: OPS.
Externo Resolución De Presidencia De Consejo Directivo Nº 107-2014-CEPLAN/PCD.
Externo Resolución De Presidencia Del Consejo Directivo Nº 26-2014-CEPLAN/PCD.
Acceso a base de datos Gestión en Salud

Externo Amador, C., & Cubero, O. (2010). Un sistema de gestión de calidad en salud, situación actual y
perspectivas en la atención primaria. Revista Cubana de Salud Pública.
http://scielo.sld.cu/pdf/rcsp/v36n2/spu12210.pdf
Externo Beltrán, A., & Rodríguez, W. (2012). El mercadeo de servicio en las instituciones de salud un

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enfoque desde la gestión de organizaciones. Cuadernos Latinoamericanos de Administración,

VIII.
https://revistas.unbosque.edu.co/index.php/cuaderlam/article/view/1257/824
Externo Centro nacional de Epidemiología, Prevención y control de enfermedades
https://www.dge.gob.pe/portalnuevo/
Externo Coppelli, G. (2018). La globalización económica del siglo XXI. Entre la mundialización y la
desglobalización. Estudios Internacionales (Santiago).
https://dx.doi.org/10.5354/0719-3769.2019.52048.
Externo ENDES - 2018
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1656/index1.htm
l
Externo Kaufmann, Jorge; Mario Sanginés and Mauricio García Moreno (Eds.) (2015). Building Effective
Governments: Achievements and Challenges for Results-Based Public Administration in
Latin America and the Caribbean. New York, Inter-American Development Bank [IDB]
https://publications.iadb.org/ bitstream/handle/11319/6960/Building-
EffectiveGovernments.pdf?sequenc=4
Externo Ministerio de Salud
http://www.minsa.gob.pe/reunis/index.asp?op=5
Externo Molina, G., Ramírez, A., & Oquendo, T. (2018). Cooperación y articulación intersectorial e
interinstitucional en salud pública en el modelo de mercado del sistema de salud colombiano,
2012-2016. Revista de Salud Pública.
https://doi.org/10.15446/rsap.V20n3.62648
Externo Silberman, Pedro, Medina, Arnaldo, Diaz Bazán, Judit, López, Emiliano, & Dursi, Carolina. (2020).
Políticas de planificación y gestión del talento humano del Ministerio de Salud de Argentina
durante la pandemia de COVID-19. Revista Argentina de Salud Pública, 12(Supl. 1), 11.
Epub 01 de octubre de 2020.
http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1853-
810X2020000300011&lng=es&tlng=es
Externo Sistema Integral de Salud (SIS)
https://www.gob.pe/institucion/sis/colecciones/1510-estadisticas-de-asegurados-por-meses
Externo INFOMIDIS
http://sdv.midis.gob.pe/Infomidis/#/
Externo DIGEMID
https://www.digemid.minsa.gob.pe/
Externo CNV - Consulta de Nacidos vivos
http://webapp.minsa.gob.pe/dwcnv/dwall.aspx

Externo REUNIS - Repositorio Único Nacional de Información en Salud

https://www.minsa.gob.pe/reunis/
Externo SUSALUD - Superintendencia Nacional de Salud
http://app20.susalud.gob.pe:8080/registro-renipress-
webapp/listadoEstablecimientosRegistrados.htm?action=mostrarBuscar#no-back-button
Externo INS - Instituto Nacional de Salud
https://web.ins.gob.pe/es/alimentacion-y-nutricion/vigilancia-alimentaria-y-nutricional/vigilancia-
del-sistema-de-informacion-del-estado-nutricional-en-%20EESS

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