Universidad, territorialidad

y demanda del Estado

El sistema de educación superior agraria

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 Universidad, territorialidad
y demanda del Estado
El sistema de educación superior agraria

María Cristina Plencovich

Fabio A. Solari
(Coordinadores)

Autores:
Ricardo Acosta, Irma Bárbara, María Cristina Bischoff,
Virginia Bonvecchi, Amalia Bursztyn Fuentes, Guillermo Cavagnaro,
Magdalena Costanzo, Santiago Ferro Moreno, Patricia B. Lombardo,
Roberto C. Mariano, Cecilia Pellegrini, Ricardo Penz, Damián A. Pérez,
María Cristina Plencovich, Verónica Ramos, Carlos A. Rezzano,
Sandra Rizzardi, Adriana M. Rodríguez, Héctor G. Rosatto,
Fabio A. Solari y Carla E. Suárez

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 Universidad, territorialidad y demanda del Estado : el sistema de educa-
ción superior agraria / Ricardo Acosta ... [et al.] ; coordinación general de
María Cristina Plencovich ; Fabio A. Solari. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de
Buenos Aires : Fundación CICCUS, 2022.
264 p. ; 23 x 16 cm.

ISBN 978-987-693-896-9

1. Universidades Públicas. 2. Estado. 3. Educación Superior. I. Acosta,

Ricardo. II. Plencovich, María Cristina, coord. III. Solari, Fabio A., coord.

CDD 378.03

Primera edición: mayo 2022

© Ediciones CICCUS - 2022

Moreno 2640 (1094) CABA
Tel. (54 11) 4308 3649
ciccus@ciccus.org.ar
www.ciccus.org.ar

Imagen de tapa: Moisson (cosecha), iluminación de un Breviari d’Amor de Matfre

Ermengaud (s. XIV).
Diseño de tapa: Andrea Hamid
Corrección: Véronique Celton
Coordinación: Alejandra Teijido - Andrea Hamid
Diseño y producción editorial: Andrea Hamid

Hecho el depósito que marca la ley 11.723.

Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de este libro en cualquier
tipo de soporte o formato sin la autorización previa del editor.

Impreso en Argentina
Printed in Argentina

Ediciones CICCUS re- Ediciones CICCUS ha

cibió el Diploma de
Honor Suramericano
que otorga la Fundación
Democracia desde su
Programa de “Formación en Valores
en el Mercosur y la Unasur”.
Círculo de Legisladores,
Honorable Congreso de la Nación.
sido merecedora del re-
conocimiento Embajada
de Paz, en el marco del
Proyecto-Campaña “Des-
pertando Conciencia de Paz”, auspicia-
do por la Organización de las Naciones
Unidas para la Ciencia y la Cultura
(UNESCO).

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 Índice
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

I. Aspectos institucionales y sistémicos

Capítulo 1
El sistema de educación superior agraria en la Argentina:
¿una petición de principios? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Capítulo 2
La demanda del Estado en el período seminal de los estudios
topográficos y agrarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Capítulo 3
Facultades y departamentos como formas de organización
académica, ¿otra historia de tirios y troyanos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

II. Actores: autoridades, docentes y estudiantes de las

unidades académicas
Capítulo 4
La voz de las secretarias y los secretarios académicos acerca
de la formación pedagógica de los docentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Capítulo 5
Reflexividad, poder de agencia y compromiso del
estudiante universitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Capítulo 6
Pandemia en la academia. Cuando el medio y el miedo
son el mensaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

III. Las carreras vinculadas con el sistema de conocimiento,

ciencia y tecnología agropecuaria
Capítulo 7
Las carreras de administración agropecuaria, agroalimentaria y
agroindustrial en la Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185

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 Capítulo 8
Proceso evolutivo de la carrera Licenciatura en Economía y
Administración Agrarias de la fauba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Capítulo 9
La constitución de la carrera Licenciatura en Planificación y Diseño
del Paisaje y la educación del paisaje en las escuelas de Agronomía . . . 215
Capítulo 10
Las carreras técnicas en la Facultad de Agronomía de la uba . . . . . . . . 225
Capítulo 11
La educación superior agropecuaria en la provincia de Misiones:
el caso de los profesorados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237

Acerca de las autoras y los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

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 Universidad, territorialidad y demanda del Estado. M. C. Plencovich - F. A. Solari (Coords.)

Introducción

Este libro reúne algunos resultados de la investigación llevada a cabo

desde 2018 a 2021 por un equipo interdisciplinario de la Facultad de
Agronomía de la Universidad de Buenos Aires (fauba), que se enriqueció
con las aportaciones de investigadoras de la Universidad Nacional de La
Pampa (unlpam) y de la Universidad Nacional de Luján (unlu). Este
equipo estuvo compuesto por ingenieros agrónomos, ambientalistas,
biólogos, pedagogas, técnicas de carreras afines, psicólogas y antropólo-
gas. La investigación se desarrolló en el marco del proyecto ubacyt 2018,
financiado por la Universidad de Buenos Aires (uba). El texto que la pre-
senta incluye 12 capítulos vinculados con la educación superior agraria
de la Argentina, sus instituciones, actores y estudios.
La mayor parte del desarrollo de la investigación (años 2020-2021)
estuvo afectada por la pandemia de covid-2019, por lo cual sus objetivos
debieron reformularse y sus logros replantearse en virtud de los impedi-
mentos experimentados en el trabajo de campo. De todos modos, los es-
collos que impidieron la presencialidad se convirtieron en la posibilidad
de realizar un intenso trabajo reflexivo y colaborativo con los actores dis-
persos en el país a través de medios virtuales. Entre los logros, se pudo
acceder mediante un estudio a todos los secretarios académicos de las
unidades universitarias de gestión pública y privada que dictan carreras
relacionadas con el agro, conocer sus reflexiones y pensamiento, y llegar
a conclusiones de valor para la formulación de políticas universitarias.
Este libro gira sobre tres ejes: I) los aspectos institucionales y sistémi-
cos de las unidades académicas del país que se vinculan con las ciencias
agrarias; II) el análisis referido a los actores, docentes y estudiantes de
esas unidades académicas y su resiliencia frente al período de pandemia;
y, por último, III) las carreras vinculadas con el sistema de conocimien-
to, ciencia y tecnología agropecuaria (sccta).
El primer eje consta de tres capítulos. El primero, “El sistema de edu-
cación superior agraria en la Argentina: ¿una petición de principios?”, a
cargo de María Cristina Plencovich, Carla E. Suárez, Fabio Solari y Mag-

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 Introducción

dalena Costanzo, plantea si es posible referirse a un sistema de educa-

ción superior agraria en la Argentina y extrae algunas conclusiones de
una respuesta fundada en la concepción de sistema. En el segundo ca-
pítulo, “La demanda del Estado en el período seminal de los estudios
topográficos y agrarios”, Fabio A. Solari, Magdalena Costanzo y María
Cristina Plencovich enlazan la demanda del Estado a comienzos de los
primeros estudios topográficos (siglo xix) con los estudios agrarios su-
periores (principios del siglo xx) y analizan cómo fue el papel de este
actor y su intervención en las políticas públicas universitarias. Virginia
Bonvecchi, Fabio A. Solari, María Cristina Plencovich, Carla E. Suárez,
Carlos A. Rezzano, Magdalena Costanzo y Cecilia Pellegrini indagan en
el tercer capítulo, “Facultades y departamentos como formas de organi-
zación académica: ¿otra historia de tirios y troyanos?”, si la estructura de
las unidades académicas modula las misiones universitarias.
Como mencionamos, el segundo eje se refiere a los actores del sistema
y a su interacción. Está conformado por los capítulos 4 a 6. El Capítulo 4,
“La voz de las secretarias y los secretarios académicos acerca de la forma-
ción pedagógica de los docentes”, redactado por Carla E. Suárez, María
Cristina Plencovich, Fabio A. Solari, Virginia Bonvecchi, Sandra Rizzardi
y Magdalena Costanzo, presenta un estudio que involucró el relevamien-
to de las reflexiones de todas y todos los secretarios académicos de la
especialidad del país en torno de la formación estrictamente pedagógica
de los docentes. El quinto, “Reflexividad, poder de agencia y compromi-
so del estudiante universitario”, a cargo de María Cristina Plencovich,
Fabio A. Solari, Carla E. Suárez, Verónica Ramos, Virginia Bonvecchi y
Magdalena Costanzo, se refiere a un amplio estudio realizado con la par-
ticipación de los estudiantes de la Facultad de Agronomía de la uba y de
la unlpam, a fin de ponderar el constructo compromiso del estudiante
universitario a través de un análisis multiescalar y multivariado. Final-
mente, el sexto capítulo, “Pandemia en la Academia: cuando el miedo y el
medio son el mensaje”, presentado por María Cristina Plencovich, Adria-
na M. Rodríguez y Amalia Lara Bursztyn Fuentes, analiza las vicisitudes
por las que pasaron las y los estudiantes y docentes de la fauba durante
la pandemia de covid-19.
El último eje, las carreras vinculadas con el sistema de conocimiento,
ciencia y tecnología agropecuaria, está compuesto por cinco capítulos. El
séptimo, “Las carreras de administración agropecuaria, agroalimentarias
y agroindustriales en la Argentina”, a cargo de Santiago Ferro Moreno y
Roberto C. Mariano, ofrece un panorama de carreras vinculadas con el

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 Universidad, territorialidad y demanda del Estado. M. C. Plencovich - F. A. Solari (Coords.)

agro en el país. Por su parte, Patricia Lombardo y Guillermo Cavagnaro

presentan la génesis y la evolución de la carrera en el ámbito de la fauba
en el octavo capítulo, “Proceso evolutivo de la carrera de licenciatura en
Economía y Administración Agrarias”. En el Capítulo 9, Damián A. Pérez
y Héctor G. Rosatto relatan “La constitución de la carrera de licenciatura
en Planificación y Diseño del Paisaje y la educación del paisaje en las es-
cuelas de agronomía” y su relación con los estudios interdisciplinarios.
En el Capítulo 10, “Las carreras técnicas en la Facultad de Agronomía
de la uba”, Fabio Solari y Sandra Rizzardi detallan la oferta de tecnica-
turas como estudios de pregrado en la unidad académica. Por último,
en el Capítulo 11, “La educación superior agropecuaria en la provincia
de Misiones: el caso de los profesorados”, Ricardo Luis Penz, Ricardo
Alberto Acosta, Irma Adelina Bárbara y María Cristina Bischoff ofrecen
una visión sistémica de cómo se da la educación superior en la provincia
y ponen énfasis en el caso de los profesorados de la especialidad.

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